1、恒丰纸业集团有限公司组织结构诊断报告北京九略管理咨询有限公司 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有项目进程第1-4天12月19日-12月22日第5-9天12月23日-12月27日第10-12天12月28日-12月30日第13-24天12月31日-01月11日资料搜集内部研讨部分高管访谈访谈总结问卷设计问卷发放录入组织结构调整报告汇报访谈阶段高层访谈:15人次；中层访谈：96人次；其他人员：10人次 共计：121人次撰写报告高层访谈：20人次；中层访谈：5人次电话访谈：12人次汇报第35天02月04日问卷数据分析报告初稿成形组织机构初步方案第25-34天01月12日-01月
2、16日01月30日- 02月03日提交初步方案调整初步方案形成主体方案管理干部访谈访谈资料整理 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有重要说明本次汇报为中期汇报，所有观点均非最终结论 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有恒丰纸业集团的发展规划是要在未来的十年内分步实现“做精、做强、做大”的发展目标和宏伟蓝图企业规模2004年做精：卷烟辅料国内第一，综合市场占有率达到25 做强：五年规划实现“双二十”，机制纸产量达到20万吨，销售收入
3、达到20亿元 做大：十年规划实现“双四十”，机制纸产量达到40万吨，销售收入达到40亿元 2008年2013年发展目标坚持为烟草工业服务的宗旨，满足烟草工业的新需求 坚持以特种纸为发展方向坚持科技领先的发展思路 扩大生产规模，追求规模经济 扩大经营领域，增强抗风险能力 发展方针数据来源：恒丰纸业集团2004年2013年发展战略及发展规划 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有经过对造纸行业特征和发展趋势的分析，可以发现恒丰纸业集团正面临着更强的竞争挑战、更高的客户要求以及新的发展机遇q资金及技术密集q规模效益显著，生产的集中度越来越高q原料结构不断改善，林、浆、纸一体化的趋
4、势出现q行业竞争日趋激烈q产品品种多样化q特种纸、加工纸市场需大于供，蕴含着发展机遇行业特征及发展趋势应具有很强的融资能力和技术开发能力应努力扩大销售、提高产量对有关产业密切关注和研究，并拓展与有关产业的合作和联盟在进行产品和技术开发的同时，保持运营的高效率和低成本加大对研发的投入，并提高企业的柔性和应变能力加强战略研究和战略规划工作，培育项目投资和项目运作能力对企业提出的要求 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有根据环境和条件的变化，集团总部和股份公司应确立与之相适应的发展战略集团总部构筑以资产经营为核心的战略股份公司构筑以产品经营为核心的战略战略方向战略方向实现现有资
5、产的保值增值通过开发新业务实现企业的可持续发展确保实现业务利润最大化集团的整体战略目标资产人员技术集团总部与股份公司应在保持各自独立经营的同时，在资产、人员、技术等方面密切合作，互相支持以达到各自战略目标，并由此实现整个集团的战略目标 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有战略的实现是以企业核心能力为保障的，而对于集团总部来说，目前尚不具备这样的核心能力集团总部的战略目标集团总部的核心能力集团总部的实施能力原有原有核心核心能力能力与与运营运营能力能力新建新建核心核心能力能力与与运营运营能力能力目前，集团总部的以业务经营为核心的能力在近几年已经逐步转移给股份公司，而新的以资产
6、经营为核心的能力尚未建立起来，从而表现出集团总部核心能力空虚的现象。集团总部为实现其战略目标，必须加快塑造新核心能力的进程。 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有为适应行业趋势以及自身发展战略的要求，集团总部应以内部管理为基础，以战略规划为先导，以项目投融资为手段，建立一条完整的核心能力链条集团愿景集团总部战略个人效能意愿能力建立联盟资本运作项目投融资战略规划内部管理资产管理 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有股份公司应保持并加强生产管理、产品研发、市场销售等方面的核心能力企业愿景企业战略个人效能意愿能力生质量管理人力资源销发研管理产管理市场售内部
7、管理 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有集团与股份应重新审视各自的管理模式定位核心能力管理目标公司与下属单位的关系 以财务指标进行管理和考核，无业务管理部门 以战略规划进行管理和考核，一般无具体业务管理部门 通过业务管理部门对下属单位的日常经营运作进行管理 公司业务组合的协调发展 投资的战略优化与协调 战略协同效应的培育 经营行为的统一与优化 公司整体协调成长 对行业成功因素的集中控制与管理 战略规划与控制 投融资管理 资产管理 人力资源管理 市场 / 销售管理 研发/技术管理 人力资源管理 流程控制分权适用性适用于股份公司集权战略管理型财务管理型业务管理型适用于集团公
8、司 财务控制 企业兼并、收购管理 法律 投资回报 通过优化投资业务组合结构来追求公司价值最大化管理模式 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有根据我们的访谈和问卷调查，发现集团公司现有组织结构和运作模式不能完全满足集团发展战略和管理模式定位的要求职能要求与目标现状战略研究和战略规划公司总体发展战略的研究和规划；收集分析宏观经济政策法规；追踪研究国内外优秀企 业的经营模式和管理服务；重点研发和投资方向的把握；战略研究和战略规划职能发挥不充分；缺乏专门的战略
9、研究机构和战略研究人员；资产管理与资本运作直接控制资产的高效运作；参股控股公司的日常管理和控制；按照公司战略要求进行资本运作；资产管理与资本运作职能发挥不充分；缺乏专门的资产管理与资本运作的机构与人员；财务管理集团财务资源的整合；集团财务资源的调配；参与参股控股公司的管理和投资决策；预算和日常财务管理；以预算和日常财务管理为主；内部管理精干高效，减少管理层级。机构臃肿，人浮于事；承担了较多的与集团公司发展无关的职能。以下，我们将对集团公司组织结构的现状进行详细分析 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有导读 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论机构与职能
10、层次与幅度联系与沟通制度与流程 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有集团公司在机构与职能方面存在的主要问题机构与职能的问题机构臃肿职能分散职能薄弱职责交叉 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有劳资处组织人事处离退休管理处集团中层以上管理人员的管理、考核、培训人力资源管理部门职能机构臃肿：组织人事处、劳资处和离退休管理处，业务相近并且横向联系较多，分为三个部门，违反了组织设计中的精干高效原则 制定和实施集团人力资源战略规划离退休人员的管理与服务 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有对经济环境和技术环境的分析不够行业信息搜集（包括竞
11、争对手、政策法规、客户需求、技术发展趋势等）不全面对新兴行业和相关行业的信息搜集基本没有缺乏从事企业战略研究的关键人员集团公司管理层财务部销售公司财务部在投资、财务管理等方面的职能匮乏，无法对战略计划的制定提供有效支持。参谋职能发挥不充分职能薄弱：缺乏专门的战略研究机构和战略研究人员，制定发展规划和发展战略的参谋职能没有充分发挥 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有财务管理职能 财务管理各职能具备的职责 集团经营运作财务税务会计投资预算宏观经济预测金融市场预测公司资金供需预测资金调度.资金筹措计划成本计划资金需要量计划利润计划.费用计划调查投资环境制定投资报告分析投资收益
12、投资事项处理参与投资意见汇总报表记帐职能对帐职能考核经济效益.税法分析掌握交税纳税税务效益分析税务事项处理.注： 表示财务部门现有职责职能薄弱：财务管理职能发挥不充分表示财务部尚未具备的职责. 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有财务审计其它部门生产部采购部发展中心仓储部销售公司目前恒丰集团审计工作需要加强预算审计投资审计会计审计税务审计固定资产审计项目审计合同审计职能薄弱：财务监督和审计职能不足，难于保证财会信息的一致性、客观性、完整性，实现可控、在控 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有职能薄弱：缺乏专门的资产管理与资本运作的机构与人员资本运作参
13、股公司的管理控股公司的管理直接控制资产的管理问题现状分散在多个部门；集团公司对控股公司的管理科学性和制度化不足缺乏相应的机构协助高管层对控股公司进行应有的控制集团公司缺乏相应的机构对参股公司进行适当的管理参股公司的管理尚未形成制度尚未开展尚未利用兼并与收购等手段来达到公司的战略目标缺乏明确的管理目标 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有人力资源规划职业生涯设计招聘与培训薪酬与激励设计绩效考核基本缺乏人事档案职称评定工资管理劳动合同管理投入不足或效果不好现在的主要工作战略性工作投入不足事务性工作占据了大部分的时间和精力职能薄弱：人力资源部门从事过多事务性工作，其人力资源规划
14、、员工职业生涯设计等管理职能基本没有发挥 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有推诿地带推诿地带职责明确职责明确职责明确推诿地带职责明确只有19的员工认为各部门间的责任界定非常明确职责交叉：员工认为在需要部门合作的事务中，部门之间的责任界定不清楚，容易出现责任推诿或者扯皮现象问题：您认为各部门间的责任界定是否明确？只有22的员工认为公司不存在“有人管事没人负责”的现象。问题：是否经常出现“有人管事没人负责”的现象？数据来源：恒丰纸业集团员工调查表 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有审计处监察处离任审计自有资金审计专项审计效能监察调查处理违法违纪案件职
15、能相近且常常联合办公、互相配合，分为二个部门增加协调成本，降低效率职能分散：监察处、审计处业务相近并且横向联系较多，分为二个部门，违反了组织设计原则中的精干高效原则 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有收费办公室房地产管理处集团平房房租收费房屋的管理临时基建收费对大宇公司收费居民采暖用电收费铁路专用线收费收费办公室在收取暖气费和电费的同时可以收取房租，分设并不能给公司增加收益却加大了管理和人力成本职能分散：集团收费的职能分散在收费办公室和房地产管理处，违背专业化分工的原则，增加协调成本，不利于管理水平的提高 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有导读
16、建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论机构与职能层次与幅度联系与沟通制度与流程 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有管理层次：从集团最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级恒丰纸业集团的管理层次总经理副总经理层专业管理层部长副部长层处长副处长层四个管理层次对于恒丰集团目前的规模来说偏多，不符合现代企业管理扁平化的原则，容易造成机构臃肿和职位虚设管理层次：组织层级偏多，降低了决策效率 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有恒丰纸业集团的管理幅度管理原则一般认为管理者的管理幅度不能少于两人，否则等于职位虚设！管理幅度：一个管理者能够有
17、效地指挥下属的人数信访办主任信访员1个人汇报审计处处长审计员监察处处长纪检监察员1个人汇报1个人汇报管理幅度：部分部门的管理幅度过小，出现职位虚设现象 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论机构与职能层次与幅度协调与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有只有38%的员工反映，对于建议，领导能给以较多或全部的答复。纵向沟通：调查显示，恒丰集团上下级之间及员工与管理层之间的沟通尚不够充分，不利于员工对战略目标的理解和落实数据来源：恒丰纸业集团员工调查表只有19的员工反映有正式的渠道
18、将意见和建议传递给管理层。问题：公司的员工是否有正式的渠道将意见和建议传递给管理层？问题：对于您的建议，领导是否给您答复？表明公司上下级之间的沟通存在一定的问题 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有纵向沟通不力，导致“中梗阻”现象打通正常沟通渠道打通正常沟通渠道补充沟通渠道补充沟通渠道中层阻碍基层意见观点高层得不到基层的信息基层只得到少量信息高层战略意图中层过滤 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有中层阻碍和过滤信息的原因中层对高层的战略意图理解不清对下级的意见不重视，或认为自己可以解决中层依据自己的理解和需要向下级传递信息报喜不报忧中层沟通能力不足
19、 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能与职权层次与幅度联系与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有由于恒丰集团目前缺乏系统科学的制度管理办法，导致制度的制订缺乏系统观念，缺乏专门的机构负责制度的检查、修订和废止。制度恒丰现状分析存在对实际工作起阻碍作用的制度调查显示：有22的员工认为有较多对实际工作起阻碍作用的制度，另有31的员工认为存在一些对实际工作起阻碍作用的制度，这说明恒丰集团的某些制度已不适应形势发展变化的需要。问题：您认为公司有无对实际工作起阻碍作用的制度？数据
20、来源：恒丰纸业集团员工调查表 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有问题：您认为管理制度在多大程度上能得到严格执行？问题：管理制度不能严格执行的原因？调查显示：36的员工认为公司只有部分或少部分制度能得到严格执行，表明公司的部分制度在实际中并没得到严格执行；不能得到执行最主要原因是因为领导不能以身作则、检查监督不力等。制度恒丰现状分析部分制度不能得到严格执行数据来源：恒丰纸业集团员工调查表 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有流程恒丰现状分析战略制定流程不完整战略管理部投资副总经理 财务部总经理董事会回顾评价战略审核战略设想审核审核准备准备环境分析报告
21、业绩分析报告审核目标措施审核战略初稿审核审核整合NNNNNNNYYYYYYY恒丰集团目前尚未设立专门的战略研究机构，以上工作主要由高管开展由于高管层精力有限，恒丰集团的环境分析、目标措施等在深度和广度上有待加强目前财务部没有充分开展这项工作 财务副总现代战略制订流程 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有根据我们的访谈和问卷调查，发现股份公司现有组织结构和运作模式不能满足其发展战略和管理模式定位的要求职能要求与目标现状市场与销售对市场环境和客户潜在的准确
22、把握；良好的产品定位和市场策划；完善的销售渠道和高效的销售队伍；缺乏专职的市场研究和分析人员；产品定位与市场策划的职能发挥不充分，尚未建立市场部门；信用管理不完善；研发能持续推出满足用户需求的领先产品；前沿技术的研究与储备；掌握先进的生产工艺；为公司进行成本竞争和产品差异化竞争提供动力；研发人员主要解决工艺问题，缺乏专人从事新产品和新工艺的开发；研发人员不能及时掌握市场和同行业信息；人力资源吸引和留住优秀人才，为公司发展提供强大的人力资源支持为员工设计合理的职业生涯；建立公平合理的薪酬体系；尚未开展人力资源规划工作；员工培训形式多于内容；薪酬体系不合理，需要调整；内部管理高效合理的供应链管理；
23、高质量的产品生产系统；对客户需求的快速反应；流畅的内部运作流程；采购职能分散；仓储职能分散；某些流程不合理；存在集权和多头指挥现象；以下，我们将对股份公司组织结构的现状进行详细分析 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有导读 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能职权层次与幅度联系与沟通制度与流程 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有销售客户服务与技术支持市场销售货款回笼信用控制客户关系维系客户和市场信息搜集市场调研市场细分市场定位市场策划(定价、广告促销、宣传推广）建立完整客户数据库客户分析研究客户关系加强售前、中、后服务；技术
24、协助；产品使用中技术问题的解决职能职能较全，但在信用控制方面有待加强市场职能为销售公司承担，职能没有得到充分发挥客户服务的工作主要由销售公司承担，技术部门参与不够，尚未建立完整的客户数据库，对有关信息分析和利用不够恒丰现状危害市场为龙头，销售为主干，客服与技术支持为后盾的全方位营销体系仅有销售公司独力支撑，市场职能缺失，客户管理需要加强使企业的资产面临一定的风险现代市场营销体系销售公司对新产品开发的支持不足，新产品开发缺乏针对性技术人员不能及时了解客户需求的变化，不利于新产品的开发和工艺水平的提高职能薄弱：市场营销职能中市场职能缺失职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项
25、目诊断报告*保密文件，版权所有 竞争对手信息搜集竞争对手信息搜集q竞争对手市场策略产品价格促销行为渠道q竞争对手内部运作信息 市场对恒丰的反馈市场对恒丰的反馈 内部营运信息内部营运信息 宏观环境信息搜集：宏观环境信息搜集：q政治法律环境q经济环境q社会环境q技术环境 行业信息搜集行业信息搜集q行业政策q市场总容量及份额q各地市场容量及份额 已搜集已搜集，但不完整或不准确没有搜集职能薄弱：市场调研系统的匮乏导致市场信息搜集不足职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 无前瞻性调研 销售公司、技术部门分别进行调查，但是调查都不系统、不全面 缺乏系
26、统的情报收集规划和具体落实措施； 缺少对市场竞争者的深入研究 只有部分竞争对手的简单资料 信息汇总后无人进行深入分析，信息利用率不高原 因难以挖掘客户的潜在需求对市场情况变化了解不够不能及时向有关部门反应竞争者的最新动态，以便作出及时的应变措施不能掌握主要竞争对手的特点和采取的措施不能及时反映最终消费者及客户对产品的需求变化难以为研发等其它部门提供有力的决策支持结 果职能薄弱：对现有信息只调不研，存在未能有效分析、整理、反馈现有信息资源的问题职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有问题现状决策程序确定营销目标营销规划决策者信息搜集市场调研最高
27、决策层根据上年情况估计“拍脑袋”自上往下式 缺少专业的分 析人员 难以应对外部市场结构和环境变化带来的不确定性 难以应对用户需求变化带来的不确定性 不分析竞争对手营 销目标 缺乏上下双向 沟通 难以让下层把 目标转化为工 作热情信息搜集缺乏系统性 对市场情况了解不够 缺乏科学的分析预测 信息传递滞后职能薄弱 职责 交叉 职能 分散职能薄弱：市场职能的缺失影响着营销目标、营销计划制订的科学性、客观性和合理性 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有地址名称电话领导人业务负责人联系人基础资料服务区域业务能力发展潜力经营观念经营方向经营政策客户特征收入状况人员素质与竞争者关系业务关
28、系合作态度业务状况销售活动现状存在问题保持的优势企业形象信用状况交易条件交易现状客户管理表示有表示不完善职能薄弱 职责 交叉 职能 分散营销资料大多停留在销售人员和销售公司管理层的脑袋里，系统化和文字化不够职能薄弱：客户管理方面，销售资料收集较完整，但营销资料缺乏 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有销售公司注重销售业绩，仅以现有客户为中心，对市场的理解让位于对客户的理解无专门的市场研究部门来开展市场研究工作，为技术中心提供市场发展信息技术部门力量不足，对新技术跟踪研究投入不够技术中心销售公司仅以现有客户为导向进行开发职能薄弱 职责 交叉 职能 分散职能薄弱：技术开发活动
29、仅以客户临时性、局部性的需求为导向，对市场未来需求及竞争对手技术发展关注不够 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 技术人员无暇了解新技术发展，导致公司对新技术的跟踪掌握不足； 技术提升的滞后，导致被动地满足市场需求，常在修补中改进产品，产品的整体性能与稳定性得不到系统性提升； 形成技术人员陷于解决质量问题的恶性循环生产工艺研究任务增加技术发展研究能力下降产品被动地满足客户需求工艺研究室现有技术人员基本上在处理具体的工艺问题，基础性研究、前瞻性研究投入的时间很少职能薄弱 职责 交叉 职能 分散职能薄弱：研发人员大部分时间在处理生产中的工艺问题，研发精力投入严重不足 牡丹江
30、恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有销售总公司汇总、整理和分析技术中心信息传递不通畅竞争对手信息的搜集、整理职能薄弱 职责 交叉 职能 分散职能薄弱：技术中心市场和技术信息汇总、分析的工作职责发挥不充分行业竞争对手技术发展客户 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有非本职工作计划的制订和考核本职工作成本分析股份公司企管处负责成本分析，影响其计划和考核职能的发挥职责交叉：本属于财务的成本分析工作放在企业管理处，与其企管职能不协调企管处应专心致力于公司经营计划的制订和考核职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有
31、职责交叉：本属于生产的现场工艺管理和现场工艺制订的职能放在工艺研究室，影响了其研发职能的发挥工艺研究室处理现场工艺问题制订现场工艺标准现场工艺标准的管理现场工艺管理研发工艺研究室将大量的精力投入到处理生产中的工艺问题和制订工艺标准，影响了其本职工作研发职能的发挥；工艺技术管理属于生产管理，由工艺研究室承担，加大了协调难度，不利于工艺技术管理职能的正常发挥。缺点本职工作非本职工作职能薄弱 职责 交叉 职能 分散新产品开发新工艺开发前沿技术研究 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有职能分散：设备保全和维修的职能分散在各抄纸分厂，违背专业化分工的原则，不利于维修人员水平的提高和
32、人员的统一调配抄纸二厂抄纸一厂抄纸六厂抄纸五厂抄纸三厂抄纸四厂生产管理机械设备维修生产管理机械设备维修生产管理机械设备维修生产管理机械设备维修生产管理机械设备维修生产管理机械设备维修机械维修职能分散在各分厂的缺点违背专业化分工的原则；不利于提高设备维修的水平；不利于维修人员业务水平的提高；规模较大的检修需要借助外部力量；不利于充分发挥维修人员的人力资源；自控设备维修自控设备维修职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有职能分散：自控设备维修的职能分散在仪表处、电气分厂和三分厂、六分厂不利于仪表维修人员水平的提高，且增加协调成本仪表处电气分厂抄纸
33、六厂抄纸三厂输变电管理自控设备维修自控设备维修生产管理设备维修生产管理设备维修自控设备维修自控设备维修自控设备维修职能分散在各分厂的缺点违背专业分工的原则不利于提高自控维修人员的业务水平不利于自控维修人员的统一调配，造成公司自控维修人员的不足增加协调成本职能薄弱 职责 交叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有技改部原材料、设备、备品备件采购技改相关设备原辅材料、备品备件设备、备品备件多头采购增加协调成本、浪费人力资源，不利于采购成本的下降供应处贸易公司能动办进口原材料职能分散：物资采购职能分散在四个部门，形成多头采购，不利于采购的专业化管理职能薄弱 职责 交
34、叉 职能 分散 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有销售总公司技改部物管处产品的销售、回款成品的储藏、防护和交付技改设备的储藏和管理原材料、备品备件管理公司的仓储管理分散在三个不同的部门，合并有利于提高管理水平和工作效率职能薄弱 职责 交叉 职能 分散职能分散：仓储管理的职能分散在不同部门，不利于仓储管理的专业化，不利于提高公司物流管理水平 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能职权层次与幅度联系与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有降低上级的威信损
35、害管理者在员工中的整体形象造成管理混乱降低管理效率只有22的员工反映在日常工作中很少接受领导多头指挥日常管理中，66的员工认为上下级的汇报存在越级现象指挥与汇报：多头指挥与越级汇报的现象造成管理系统效率的下降问题：公司在日常管理中，上下级间的指令和汇报是否存在越级现象？问题：是否经常出现多个领导向您分配任务的情况？数据来源：恒丰纸业集团员工调查表 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有只有14的人员反映，在下级请示工作时，很少需向他的上级请示后才给予答复。只有33的人员反映为了完成工作，在人员调配方面拥有的权力充分或比较充分集权与分权：股份公司目前是一种集权的管理模式，这种
36、模式不便于发挥职工的积极性，也不利于培养人才和增加员工的责任心问题：为了完成您的工作，在人员调配方面您是否拥有充分的权力？问题：在下级向您请示工作时，是否经常觉得有必要向自己的上级请示后再做答复？这表明公司的权力集中度较高数据来源：恒丰纸业集团员工调查表 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有例如：由于审批程序过多，导致备品备件采购流程时间过长 辅助分厂 能动处 主管副总 物管处 总经理 供应处 物价审批处 管理部部长 材料需求计划计划是否合理计划是否合理材料请购计划计划是否合理询价价格是否合适价格是否合适是否是结束否是结束是否否采购是验货入库领料“计划是否合理”审批二次，
37、重复审批物价审查起不到应有的作用，且增加审批程序，加大作业时间由于备品配件等零星材料的采购流程中设置了过多的审批程序，致使一天能完成的工作有时七八天还不一定能完成，大大降低了备品备件采购的工作效率恒丰备品备件采购流程否 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能职权层次与幅度协调与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有管理幅度：管理部下属四个处室的工作内容和工作方式截然不同，这种状况违背了组织结构专业化分工的原则管理部运营管理物资管理信息系统管理运作计划运作考核配送管理仓储管理
38、硬件管理系统管理工作性质完全不同，加大管理难度降低有效管理幅度物价管理物价审核 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能职权层次与幅度协调与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有横向沟通：技术中心和销售公司应是紧密衔接的两个部门，但现阶段公司这两个部门之间的信息传递渠道方面尚不够通畅 缺乏交互作用 缺少正常的沟通渠道 销售公司不能将产品不合格的信息及时传递给技术中心 缺少对市场竞争者的深入研究 各部门的信息资料共享不够原 因难以挖掘客户的潜在需求对市场情况变化了解不够，难以对
39、市场作出预见性反应不能及时向市场推出新产品不能掌握主要竞争对手的特点和采取的措施不能及时反映客户对产品的需求变化结 果 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论职能职权层次与幅度协调与沟通制度与流程导读 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有销售公司管理成品库，不利于恒丰纸业对资产的清查，容易导致资产流失客户业务办销售公司总经理成品库生产处抄纸厂下订单是否安排生产安排生产组织生产实施生产产品入库是否发货发货否否是生产业务订单处理业务仓储及物流业务销售总公司管理成品库，导致仓储物流业务与订单处理业务属
40、同一部门，不仅不符合专业化分工的原则，也不利于相互制约，增加运营风险。订单是否合格是否结束结束恒丰股份业务处理流程是 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有订单处理过程中，信用管理不到位，增大了公司的经营风险客户业务经理销售公司总经理成品库下订单审核NY销售人员信用审查信用审查再次审核生产部门库存审核安排生产发货接收货物YYY坚持发货NNN在订单处理过程中，销售人员的意见起到了主导作用，而不是公司的信用制度，显然，这种状况是极不正常的，潜在着巨大的风险。结束恒丰股份订单处理流程结束N 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有信用管理：客户信用等级分类及信用
41、控制缺乏合理的流程控制现代客户信用管理流程业务人员 财务部 财务部经理 财务部经理 公司总经理 财务部 销售公司总经理 销售公司总经理销售公司财务部收集客户的资信资料填写客户信用调查评定表复核 修正N复核Y 修正N进行客户信用ABC评级客户信用等级分类汇总表评定客户授信额度客户信用额度汇总表审批 修正N监督执行应收帐款管理客户授信额度执行评价表注： 表示销售公司 已开展的工作表示销售公司尚未开展的工作YY 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有公司目前信用管理不完善带来的潜在风险公司已开展的信用管理操作方式缺点后果将客户分为A、B、C三类销售公司总经理办公会决定缺乏足够的数
42、据支持，由“拍脑袋”来确定客户信用分类不够可信，操作性差对客户进行信用管控由内部业务经理凭感觉确定客户的信用额度客户信用额度的确定随意性大，缺乏足够的约束客户信用管理“名存实亡”，公司的经营面临较大的风险公司的信用管理尚未制度化、程序化，虽然当前尚未给公司造成足够的损失，但随着经营环境和客户群的变化，如此信用管理将给公司带来极大的风险 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有 建议 股份公司组 织结构诊断 集团公司组 织结构诊断总论集团公司组织结构股份公司组织结构导读实施建议 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有在集团公司组织结构设计中，我们建议坚持以下
43、几项原则： 按照法人治理结构的要求规范集团公司与股份公司的关系； 突出重点职能，弱化辅助职能； 尽量减少管理层级，保持公司的扁平化； 撤销可有可无的职能； 将与股份公司有关的职能尽量划归股份。集团公司组织结构设计的原则 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有集团公司组织结构：强调投资资产管理、战略管理和投融资职能，并辅以必要的其他部门，我们建议新恒丰集团组织机构如下： 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有董事会下设战略发展委员会、薪酬考核委员会各专业委员会从组织上有效地保证董事会履行职责，更好地发挥董事会的决策作用；负责向董事会提供专业报告，为董事会决
44、策提供服务。战略发展委员会薪酬考核委员会目前，恒丰集团对高管人员的激励制度不完善、不统一，需要成立一监督协调薪酬激励工作的机构。强化董事会的“裁判员”功能，规范董事会的工作制度，减少工作的随意性。战略与投资是董事会关注的重点，为加强战略规划的科学性，同时进一步降低重大项目的投资风险，成立战略发展委员会成为必然。在董事会下成立 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有董事会各专业委员会的主要职责薪酬考核委员会战略发展委员会制定集团长期发展战略监督、核实集团重大投资决策负责制定董事、监事与高级管理人 员考核 的标准，并进行考核；负责制定、审查董事、监事、高级 管理人 员的薪酬政策
45、与方案。由董事担任负责人，其他人员包括：监事1人，董事会其他成员34人，外聘专家2 3人。由董事长担任负责人，其他人员包括：董事会成员23人，外聘专家3 4人。各专门委员会可以聘请中介结构为其决策提供专业意见,外聘专家只有发言权，而无表决权；主要职责主要人员构成 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有董事会各专业委员会的议事规则1、总则3、议题的提出与 方案讨论4、议案提交董事会专业委员会作为辅助决策的非常设议事结构，直接对董事会负责薪酬考核委员会每个会计年末修订原有 的董事、监事及高管人 员的薪酬政策；年中和年末定期对董事、 监事和高管人员进行绩 效考核，并形成书面考 核
46、报告。战略发展委员会每年末集中一次对战略 规划进行调整；当出现投资机会时，及 时召集会议进行评估；每年定期一次对上一年 度投资计划的实施进 行监督、考评。2、会议的举行审议的议题包括：集团发展战略；投资机会评估； 投资方案实施；监督 董事、监事与高管的薪酬政策及绩效考核； 激励方案的执行情况会议召集前，应向 参会人员提供有关 资料；在充分讨论的基础 上，允许下一次复 议；每次会议原则上不 允许缺席，缺席人 数不多于1 人每次会议 应以会议纪要形 式如实记载议事结果并形 成议案，会议记录由董秘 保管；专业委员会讨论决定的 议案提交董事会审议， 董事会审议表决后，作 为其决议或提案，按相 应程序执
47、行。 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明设立战略发展处，负责集团公司的战略研究、投资管理和资本运营工作战略发展处战略研究投资管理 战略发展处具有战略研究职能，协助集团管理层制订集团的中长期发展战略并对重点研发和投资项目提出意见； 战略发展处还应负责公司投资项目的分析、论证，并监督有关投资计划的实施建议说明：战略管理、投资管理及资本运作是未来集团公司最重要的职能，鉴于集团公司目前这方面的工作任务不重，故将这些职能合并在一起。条件成熟时，建议将这二个职能独立，分别建立部门。职能 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明原房地产管理处
48、与原收费办的职能与机构合并，成立资产管理处，负责集团现有资产的管理与运作 将原房地产管理处与原收费办合并组成新的资产管理处； 随着改制的深入，资产管理处将逐步淡化房地产管理的职能，逐步增加集团资产的管理与运作职能建议 资产管理处(原)房地产管理处(原)收费办v房屋收费、缴费v分房、调房、建房v土地管理v大宇收费v铁路专用线收费v临时基建收费 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明原组织人事处、劳资处、离退休管理处的职能合并，组成集团公司组织人事处 集团公司组织人事处与股份公司人力资源的职能基本分开，集团组织人事处负责派驻下属子公司高管的考核、薪酬和任免； 集团组
49、织人事处负责集团公司员工的招聘、培训、考核、薪酬和人力资源规划； 因恒丰学院主要供股份公司使用，建议将恒丰学院设在股份公司；建议 组织人事处(原)组织人事处(原)离退休管理处v管理人员的任 命与考核v管理人员的招 聘与培训v离退休政策的 落实v为离退休职工 服务(原)劳资处v人力资源规划v人员调配v薪酬和社保管 理 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明原集团公司财务部改为财务处，并增设投融资分析和控股、参股公司财务状况分析的职能，以满足未来集团公司发展的需要财务处财务职能预算职能投资分析职能会计职能税务职能 原销售会计、成本会计、材料会计的职能并入股份公司财务
50、部； 增设投融资会计，从财务分析和财务管理的角度配合集团公司的投融资和资产管理工作；建议职能 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明将原集团公司监察处、审计处合并设立审计监察处，并与集团纪检委合署办公，负责集团和下属企业的审计监察工作 审计处和监察处的职能合并成立审计监察处，负责集团公司和股份公司的内部审计和行政监察工作建议 审计监察处(原)监察处(原)审计处v效能监察v违法违纪案件的查 处v内部审计v专项审计 牡丹江恒丰纸业集团管理咨询项目诊断报告*保密文件，版权所有组织结构说明设备能动部的辅助分厂由股份公司管理n集团公司将辅助分厂委托股份公司管理，员工和资产
