1、供电局供电服务突发事件应急预案1目录目录1 1 总则总则.41.11.1 编制目的编制目的.41.21.2 编制依据编制依据.41.31.3 适用范围适用范围.41.41.4 工作原则工作原则.41.51.5 与其他预案的关系与其他预案的关系.42 2 风险与资源分析风险与资源分析.52.12.1 风险分析风险分析.52.22.2 资源分析资源分析.52.32.3 物资和装备资源物资和装备资源.53 3 供电服务事件分级供电服务事件分级.64 4 组织机构及职责组织机构及职责.64.14.1 指挥机构的组织体系指挥机构的组织体系.64.24.2 指挥机构的职责指挥机构的职责.75 5 预防与预
2、警（可选）预防与预警（可选）.75.15.1 预警分级预警分级.75.25.2 预警监测预警监测.75.35.3 预警信息发布及行动预警信息发布及行动.86 6 应急响应与处置应急响应与处置.86.16.1 响应分级响应分级.86.26.2 信息报告信息报告.86.36.3 响应程序响应程序.96.46.4 应急结束应急结束.106.56.5 信息发布信息发布.116.66.6 后期处置后期处置.117 7 应急保障应急保障.117.17.1 应急队伍应急队伍.117.27.2 应急物资与装备应急物资与装备.117.37.3 通信与信息通信与信息.117.47.4 经经 费费 .128 8 附
3、则附则.128.18.1 预案备案预案备案.128.28.2 预案修订预案修订.128.38.3 制定与解释制定与解释.128.48.4 发布实施发布实施.129 9 附件附件.12附件附件 1 1 政府及上级相关部门联系方式政府及上级部门应急联系清单政府及上级相关部门联系方式政府及上级部门应急联系清单.13附件附件 2 2 应急组织体系和相关人员联系方式应急组织体系和相关人员联系方式.13附件附件 3 3 应急相关工作单应急相关工作单.14附件附件 4 4 应急相关流程图应急相关流程图.21供电局供电服务突发事件应急预案21 1 总则总则1.11.1 编制目的编制目的为加强和规范供电局供电服
4、务及管理工作，提高供电服务水平和对突发事件的处理能力，建立供电服务发生突发事件情况下的应急处理机制，维护突发事件情况下的正常营业秩序，最大限度地降低由此所造成对我局的损失和影响，确保供电服务有效实施。结合供电局营销业务的实际，特制定供电服务突发事件应急预案 （以下简称预案） 。1.21.2 编制依据编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法电力安全事故应急处置和调查处理条例电网公司应急管理工作规定供电局突发事件总体应急预案1.31.3 适用范围适用范围 适用于供电局辖区范围内发生供电服务突发事件达到供电局级及以上应急响应标准，启动本预案。1.41.4 工作原则工作原则在日常应
5、急管理和突发事件预防与应急处置工作中，必须遵循和贯彻以下原则：（1）统一领导，分级负责。应急管理工作由应急指挥中心统一领导，营销部负责供电服务突发事件的日常应急管理工作。（2）超前预 防，充分准备。部门、下属单位通过危险预控、隐患排查整改等工作，及时控制和消除危险，防止突发事件发生。采取监测预警手段，及时发现突发事件征兆，科学预测突发事件规模，尽早做好应急处置的前期准备工作。加强应急培训、应急演练，提高应急队伍作战能力，加大应急经费投入，优化应急物资装备配置，完善应急预案体系，提高应急预案的适应性和可操作性，为突发事件应急处置充分做好人员、物资和行动方案方面的准备。（3）科学指挥，有序行动。在
6、突发事件发生后，部门、下属单位应急小组按照“分级响应，靠前指挥”的原则，依据应急预案的规定，快速、合理地指挥、调配管辖范围内的应急人员和应急物资装备，科学、高效地指挥应急行动。各应急队伍、部门按照应急指挥机构的指令快速就位，彼此协同配合、有序行动，快速地开展应急处置工作。（4）条块结合，属地为主。在突发事件应急处置中，局、事发部门和事发现场的突发事件处置专业力量密切协作，各相关职能部门紧密配合，按照条块结合的方式，统一协调和指导应急处置工作。在现场应急指挥和应急处置中，以熟悉现场的事发单位应急力量为主力，体现属地优势，高效开展现场应急工作。（5）合理规划，快速恢复。突发事件应急处置结束后，相关
7、部门应对善后处理和恢复重建工作做出部署，分步骤、有计划地实施，快速、有效地消除突发事件造成的不利影响，尽快恢复生产秩序。（6）优质服务。在发生电力供应突发事件后，更要加强优质服务工作，进一步提高工作人员的业务素质和服务水平，采取有效手段及时消除突发事件对社会、客户的影响，以客户满意为目标，做到“限电不限真情、缺电不缺服务” 。1.51.5 与其他预案的关系与其他预案的关系1.5.1 与供电局其他专项应急预案的关系供电局供电服务突发事件应急预案3 当发生供电服务突发事件，且突发事件为供电局 III 、级及以上应急响应时，由本预案负责供电突发事件的应急处置，配合相关应急预案的应急行动。本预案可能配
8、合的局级专项应急预案如下：（1） 供电局自然灾害应急预案（2） 供电局设备事故应急预案（3） 供电局电网事故应急预案（4） 供电局突发事件总体应急预案（5） 供电局突发新闻媒体事件应急预案1.5.2 与上级预案的关系当供电局发生电力服务突发事件为 I、II 级及以上应急响应时，由本预案处置。本预案负责指挥、协调供电局相关应急预案，同时本预案与供电局突发事件总体应急预案衔接，并接受供电局突发事件总体应急预案的指挥、协调行动。1.5.3 与政府预案的关系当发生供电服务突发事件为 II 级及以上应急响应时，本预案与州人民政府突发事件总体应急预案衔接，配合州政府相关应急预案的指挥、协调行动。2 2 风
9、险与资源分析风险与资源分析2.12.1 风险分析风险分析（1）电网运行中，出现电网事故、发电机组停运或是遇到自然灾害等原因，都会导致电力供应失衡，如不及时采取措施应对以防止电力供需失衡扩大，将导致电网事故扩大，甚至给社会经济、人民生活都带来重大影响的严重后果。（2）供电服务事件：在电网事故、电力供应失衡、业扩报装、抄核收、计量、故障抢修等工作中，因客户服务引发并在社会上造成不良影响的重大投诉或媒体曝光事件。（3）营业场所突发事件：火灾、爆炸、抢劫、人身伤亡、集体上访、排队数量激增、营销信息化、计量自动化系统故障等。2.22.2 资源分析资源分析（1）局级可用的内部应急力量主要包括：生产设备管理
10、部、电力调度控制中心、市场营销部、蒙自分局、办公室。（2）局级可用的外部应急力量主要有州工业和信息化委员会、州三电办2.32.3 物资和装备资源物资和装备资源可用的物资和装备资源主要有通讯设备、应急发电设备等。供电局供电服务突发事件应急预案43 3 供电服务事件分级供电服务事件分级供电服务事故分为特别重大供电服务事件、重大供电服务事件和较大供电服务事件、一般供电服务事件。（1）发生由省级政府有关部门批转处理的，或在省级公众媒体曝光的，给公司形象造成特别严重负面影响的行风事件为特别重大供电服务事件（2）发生由地市级政府有关部门批转处理的，或在地市级公众媒体曝光的，给公司形象造成严重负面影响的行风
11、事件为重大供电服务事件。（3）发生其他给公司形象造成较重负面影响的行风事件为较大供电服务事件。（4）发生其他给公司形象造成一般负面影响的行风事件为一般供电服务事件。4 4 组织机构及职责4.14.1 指挥机构的组织体系指挥机构的组织体系4.1.1 指挥机构的组建当供电局发生供电服务突发事件需要启动本预案时，由供电局应急指挥中心组建本预案的指挥机构供电局供电服务突发事件应急指挥部，当应急结束后，解散供电局供电服务突发事件应急指挥部。4.1.2 指挥机构的组织体系（1）供电局供电服务突发事件应急指挥中心组织机构如图所示应急指挥中心应急办应急工作组现场协调组或现场指挥部市场营销部应急工作组现场协调组
12、或现场指挥部、级响应、级响应供电局供电服务突发事件应急指挥中心体系结构图（2）供电局供电服务突发事件应急工作组下设生产工作组、电力调度工作组和营销工作组、办公室工作组。供电服务突发事件应急指挥中心的人员构成情况如下：应急指挥中心由总指挥、副总指挥和成员组成。总指挥由本单位行政正职担任，副总指挥由其他领供电局供电服务突发事件应急预案5导担任，成员由相关部门及单位负责人担任。各级应急办挂靠安监部，由主任、副主任和成员组成2.1 应急办主任由安监部主任担任，副主任由安监部副主任担任，成员由专业管理部门相关人员担任。2.2 宣传工作组组长由总指挥指定，组员主要由局办新闻中心人员构成。2.3 营销工作组
13、组长由总指挥指定，组员主要由市场营销部、客户服务中心、营销稽查中心、蒙自分局人员构成。4.24.2 指挥机构的职责指挥机构的职责4.2.1 应急指挥中心职责（1）负责按照本预案指挥供电服务突发事件应急处置工作；（2）负责指导、协调下属各单位供电服务突发事件应急处置工作；（3）负责向供电局应急指挥中心报告供电服务突发事件应急处置进展情况；（4）当供电服务突发事件涉及启动政府应急预案时，配合政府相关应急指挥机构开展应急处置工作。4.2.2 应急处置工作组职责（1）生产工作组职责1.1 负责接收供电服务突发事件应急指挥中心发布的应急信息；1.2 负责向供电服务突发事件应急指挥中心报送生产应急处置信息
14、；1.3 负责组织、协调生产应急力量和应急物资；1.4 负责指挥应急生产工作。（2）营销工作组职责2.1 负责向政府相关部门报送供电服务突发事件情况；2.2 负责向重要用户传达供电服务突发事件情况；2.3 做好客户投诉的走访，调查工作2.4 负责重要用户的保供电。（3）办公室工作组职责3.1 向社会公告电力供应情况、准确发布供电服务突发事件信息。3.2 接受新闻媒体采访，做好供电服务突发事件的宣传解释工作，争取社会各界的理解和支持5 5 预防与预警（可选）预防与预警（可选）5.15.1 预警分级预警分级供电局供电服务突发事件预警分为四个级别，由低到高依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警
15、。（1）一般供电服务突发事件即将发生或发生可能性增大时构成蓝色预警。（2）较大供电服务突发事件即将发生或发生可能性增大时构成黄色预警。（3）重大供电服务突发事件即将发生或发生可能性增大时构成橙色预警。（4）特别重大供电服务突发事件即将发生或发生可能性增大时构成红色预警。5.25.2 预警监测预警监测（1）95598 呼叫分中心业务受理的投诉信息；供电局供电服务突发事件应急预案6（2）局办公室向市场营销部转发的地方政府信访部门公函；（3）客户服务中心、蒙自分局上报的供电服务预警信息；（4）新闻媒体刊登的报道。5.35.3 预警信息发布预警信息发布及行动及行动5.3.1 预警发布（1）市场营销部根
16、据供电服务事件预警信息的分析和评估，确认构成蓝色、黄色供电服务预警事件，应及时进行发布。（2）市场营销部根据供电服务事件预警信息的分析和评估，确认构成橙色、红色供电服务预警事件，应及时上报供电局应急办公室进行发布。5.3.2 预警响应（1）供电服务事件达到蓝色、黄色预警后，市场营销部立即启动本应急预案，进行预警响应。（2）供电服务事件达到橙色、红色预警事件，应急指挥中心立即启动应急预案，进行预警响应。5.3.3 预警解除达到应急响应结束条件后，由供电服务突发件事件应急指挥中心宣布应急响应结束。6 6 应急响应与处置应急响应与处置6.16.1 响应响应分级分级6.1.1 应急响应分级标准6.1.
17、1.1 供电服务应急响应分级供电服务应急响应分为四级，由高到低依次为级响应、级响应、级响应、级响应。（1）发生省级政府有关部门批转处理的，或在省级公众媒体曝光的，给公司形象造成特别严重负面影响的行风事件启动级响应。（2）发生地市级政府有关部门批转处理的，或在地市级公众媒体曝光的，给公司形象造成严重负面影响的行风事件启动级响应。（3）发生其他给公司形象造成较重负面影响的行风事件启动级响应。（4）发生其他给公司形象造成一般负面影响的行风事件启动级响应。6.1.1.2 本预案启动程序（1）供电服务事件达到、级响应条件时，启动应急预案，根据应急预案开展应急处置工作（2）供电服务事件达到、级响应条件时，
18、由局应急办组织相关部门会商，确定启动、级响应的，报应急指挥中心总指挥或授权副总指挥批准，启动相应级别响应，根据应急预案开展应急处置工作。6.26.2 信息报告信息报告6.2.1 应急电话市场营销部应急电话：6.2.2 供电服务突发事件初始信息供电服务突发事件初始信息一般包括以下内容：（1）事件的类型、发生时间、发生地点；供电局供电服务突发事件应急预案7（2）事件的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；（3）事件发生单位（部门）已采取的控制措施及其他应对措施；（4）事件报告单位（部门） 、联系人员及通讯方式。6.2.3 供电服务突发事件初始信息报告（1）发生一般及以上级别供电服务突发事件时，事
19、发单位应在事件发生后 20 分钟内向市场营销部报告事件初始信息。（2）市场营销部在接到供电服务突发事件初始信息报告后，应对初始信息进行确认，并在确认后立即向应急办报告。 （3）市场营销部在报告供电服务突发事件初始信息时，应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。6.2.4 供电服务突发事件应急信息供电服务突发事件应急信息是指在供电服务突发事件应急响应过程中，与供电服务突发事件和供电服务突发事件应急响应有关的数据和信息，一般包括事件最新概况、应急处置进展情况、应急资源调度情况、下一步应急工作部署等内容。6.2.5 供电服务突发事件应急信息报告（1）在达到启动供电局、级及以上应急响应标准
20、的供电服务突发事件时， 市场营销部负责收集应急处置范围内的供电服务突发事件应急信息，并负责向供电局应急办公室、电网公司市场营销部报告应急信息。（2）在达到启动供电局、级应急响应标准的供电服务突发事件时，市场营销部负责向供电局应急办公室、电网公司市场营销部报告应急信息。（3）在达到启动供电局、级应急响应标准的供电服务突发事件时，供电局应急指挥中心负责向电网公司应急办公室，州工业信息化委员会报告应急信息。6.2.6 应急联系方式相关应急机构、部门、人员的联系方式见附件 1、26.36.3 响应程序响应程序6.3.1 电力供应突发事件分级响应主体（1）满足级应急响应标准的供电服务突发事件，启动供电局
21、供电服务突发事件应急预案进行应急响应。（2）满足级应急响应标准的供电服务突发事件，启动供电局供电服务突发事件应急预案进行应急响应。（3）满足级应急响应标准的供电服务突发事件，在电网公司的统一指挥下，启动电网公司公司电力供应应急预案、供电局电力供应突发事件应急预案进行应急响应。（4）满足级应急响应标准的电力供应突发事件，在南方电网公司和（或）省级政府部门的协调和支持下，启动电网公司电力供应应急预案、供电局电力供应应急预案进行应急响应。6.3.2 应急启动（1）经应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由供电服务突发事件应急指挥中心启动本预案；（2）供电服务突发事件应急指挥中心指挥人员和各应急处置工作组
22、人员就位；由营销工作组负责和其他工作组建立通信联系。6.3.3 应急处置6.3.3.1 营销工作组（1）接到供电服务投诉举报后，受理人员填写供电服务投诉举报受理处理登记表 ，送市场营销部负责人审批，重大问题送局领导审批并按批示意见传递相关部门办理。供电局供电服务突发事件应急预案8（2）对供电服务投诉举报，承办部门根据领导批示及时组织相关人员调查处理。处理结束后，承办人员将处理结果报负责人审查并签署意见。（3）对于实名直接投诉举报，承办部门将处理结果回复投诉举报人；对于 95598 电力呼叫中心分中心传递的投诉举报，承办部门将处理结果和回复客户的情况反馈至 95598 电力呼叫中心分中心，在 9
23、5598 客户服务系统中进行登记，95598 电力呼叫中心分中心根据承办部门回复工作单，进行客户电话回访及满意度调查；对于上级单位、政府部门批转的投诉举报，承办部门将处理结果以书面形式报告相应上级单位、政府部门。（4）对受理的供电服务投诉，承办部门在 5 个工作日内办结；情况比较复杂的，在 10 个工作日内办结；情况特别复杂的，经领导批准后，可适当延长，但不能超过 15 个工作日。对上级单位、政府部门批转的投诉举报，在 5 个工作日内办结并书面报告处理结果；情况复杂的，可延长至 10 个工作日；10 个工作日内无法办结的，要提前向批转单位报告。对于未在规定时限内办结的投诉举报，承办部门要书面说
24、明原因。 （5）如果供电服务投诉举报中涉及重大问题，承办人员应在发现问题后 2 个工作日内向主管领导报告并转交相关部门立案调查处理，同时向投诉举报人适当说明，经上级批转的投诉举报要及时回复报告。（6）凡转交其他部门或下属单位办理的投诉举报，要及时跟踪办理进展情况。对办理不符合要求的，要督促承办单位或部门及时更正。（7）对于投诉热点或影响较大的问题，要进行选择性地回访，调查对投诉举报问题的处理满意程度，征求改进供电服务工作的意见、建议。要注意对反复投诉举报人做好解释、疏导工作。（8）投诉举报处理完毕后，承办部门及时将相关资料归档。6.3.3.2 生产工作组（1）负责组织协调应急力量和应急物资；（
25、2）负责生产应急信息的汇总；6.3.3.3 新闻中心做好供电服务突发事件的宣传解释工作，争取社会各界的理解和支持6.3.4 应急响应扩大（1）在应急处置过程中，当供电服务事件形势扩大时，供电服务事件应急指挥中心应及时增加应急力量投入；（2）在应急处置过程中，当供电服务事件发展级响应时，为电网公司 III 级及以上应急响应时，应及时向电网公司应急办和州工业信息化委员会汇报，申请应急支援。6.3.5 应急处置措施供电服务事件应急响应后，供电服务事件应急指挥中心及时分析供电服务事件状态性质特点、影响范围、持续时间以及对社会、电力供应各方面的现实和潜在影响等，综合判断事态程度和事态发展变化，采取应急处
26、置措施，避免、缓解或消除突发事件产生的影响。6.3.6 供电服务突发事件应急处置措施 市场营销部负责组织调查事件起因、性质、经过；（1）立即组织调查事件起因、性质、经过；（2）接待并安抚当事人情绪或视情况需要登门向当事人解释情况；（3）制订危机公关方案，统一宣传口径和新闻发言人，及时公布调查处理情况，澄清事实，维护公司良好形象；（4）密切跟踪媒体报道情况，加强与媒体合作，引导正面报道；（5）在社会上造成不良影响的重大投诉或媒体曝光引发的行风事件，在公司应急办公室的统一指挥协调下，与电网公司突发新闻媒体事件应急预案配合处置；（6）营业场所突发事件引发的行风事件，在公司应急办公室的统一指挥协调下，
27、与电网公司突发性群体事件应急预案配合处置。6.46.4 应急结束应急结束供电局供电服务突发事件应急预案9 当本预案应对的供电服务事件应急响应级别已降至级以下时，经供电服务事件应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由供电服务事件应急指挥中心宣布本预案的应急结束，停止本预案。6.56.5 信息发布信息发布6.5.1 在一般供电服务事件发生后，需要对内发布供电服务事件初始信息的，经供电服务事件应急指挥中心总指挥或副总指挥批准，由供电服务事件应急指挥中心组织对内发布。6.5.2 在较大及以上供电服务事件发生后，需要对外发布供电服务事件初始信息的，由局办公室新闻中心负责指定新闻发言人，接受新闻媒体采访，准确
28、发布供电服务事件信息。6.5.3 市场营销部、生产设备管理部、局办公室新闻中心员工未经授权，不得对外发布（散布）供电服务事件信息或发表对供电服务突发事件的评论。6.66.6 后期处置后期处置6.6.1 恢复生产供电服务事件应急结束后，营销部负责督促善后处理工作，指导供电服务事件应急单位制定可行的工作计划，快速、有效地消除供电服务事件造成的不利影响，尽快恢复生产秩序。6.6.2 总结及改进供电服务事件应急结束后，在应急指挥中心组织下，由市场营销部具体负责对本预案和应急处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对本预案的不足之处予以修订。7 7 应急保障应急保障7.17.1 应急队
29、伍应急队伍（1）加强各部门、单位的电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、营业服务队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段，提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。（2）在出现重大电网事故和自然灾害，造成电力供需严重失衡的情况下，适当增加 95598 班坐席人员和分局抢修值班人员。7.27.2 应急物资与装备应急物资与装备（1）营销部应保障 2 台以上（含 2 台）车辆供应急时调用。（2）蒙自分局应保障应急发电车和自备发电机能随时调用。7.37.3 通信与信息通信与信息（1）供电服务事件应急通信联络和信息交换的渠道主要有调度电话、系统程控电话、外线电话、移动电话、短信、传真、电子邮件
30、等方式。供电局供电服务突发事件应急预案10（2）与本预案有关的部门、人员用于工作联系的移动电话，应保持每天 24 小时处于开机状态。7.47.4 经经 费费（1）市场营销部负责申报供电服务事件应急工作经费，经应急指挥中心审批后，列入局年度预算，应急经费的使用由应急指挥中心负责统一管理。（2）本预案启动后，应急工作所需资金经应急指挥中心批准，由财务部门负责提供。8 8 附则附则8.18.1 预案备案预案备案本预案由应急办公室报送电网公司备案，抄送州人民政府相关部门。8.28.2 预案修订预案修订市场营销部负责对本预案每三年修订一次，根据工作需要适时修订。8.38.3 制定与解释制定与解释本预案由
31、市场营销部负责组织制定并解释。8.48.4 发布实施发布实施本预案经电网公司备案后，由市场营销部中心发布实施。9 9 附件附件附件 1：政府及上级相关部门联系方式附件 2：应急组织体系和相关人员联系方式附件 3：应急相关工作单附件 4：应急相关流程图供电局供电服务突发事件应急预案11附件附件 1 1 政府及上级相关部门联系方式政府及上级部门应急联系清单政府及上级相关部门联系方式政府及上级部门应急联系清单部部 门门固定电话固定电话行政职务或岗位地址地址州人民政府应急办公室主任州蒙自市州安监局主任州蒙自市电网公司值班电话0昆明市拓东路电网公司应急办公室2昆明市拓东路州工信委主任州蒙自市附件附件 2
32、 2 应急组织体系和相关人员联系方式应急组织体系和相关人员联系方式详见供电局应急相关人员联系手册供电局供电服务突发事件应急预案12附件附件 3 3 应急相关工作单应急相关工作单1-1供电局突发事故预警发布（调整）单单位：电网公司供电局 预警编号：xx-F（T）-20XX-YYY发布部门应急办（专业管理部门）发布时间批准人响应范围（给出发布对象单位）预警名称预警性质初次发布预警调整上次预警单号（ ）预警级别本次：X 色上次：X 色预警概要预防措施及工作要求注： 1.预警编号：“F”表示首次发布， “T”表示调整；“20XX”表示年号；“YYY”表示序列号，范围为 001-999。2.发布部门：填
33、写应急办（专业管理部门） ；3.响应范围：在预警发布后，确定的需要做出预警响应的单位或部门；4.预警性质：在相应选项前“”选；5.预警级别：如为预警调整通知，应注明上次发布的级别；6.预警概要：简要说明由什么原因引起的预警，可能造成的影响；7.预防措施及工作要求：针对预警提出的要求及应采取的措施，并注明启动的相应预案。供电局供电服务突发事件应急预案131-2供电局突发事故预警解除单单位：电网公司供电局 预警编号（填写需解除的预警单号 ）预警名称解除原因解除时间批 准 人备注1-3供电局突发事件应急信息快速报告单填报单位（公章）： 填报时间： 年 月 日 时 分事发单位直接上级单位事件简题事件发
34、生时间年 月 日 时 分 秒事件发生、扩大和应急救援处理的简要情况：初步原因判断：事件后果（伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：供电局供电服务突发事件应急预案14备 注负责部门负责人1-4 突发事件应急信息报告单应急信息基本格式应急信息基本格式一、事件最新概况一、事件最新概况（包括当前事态、已造成的影响情况及发展趋势等）二、应急处置进展情况（二、应急处置进展情况（包括开展的应急处置行动、已经取得的成果、当前主要工作及政府部门开展的工作情况）三、应急资源调配情况三、应急资源调配情况（包括人员调动、物资调配及资源需求等情况）四、下一步应急工作部署四、下一步应急工作部署
35、（包括应急进展预估和应急处置计划等）表表 1 1：自然灾害类：自然灾害类表表 1.11.1 线路停运及恢复情况统计表（条）线路停运及恢复情况统计表（条）累计停运电压等级（kV）数量比例（%）已恢复正在抢修当期停运当期恢复50022011035100.4（台区）合计说明：1、累计停运：受灾期间该等级线路停运总条数，不含支线；同一条线路反复停运只计一次；2、累计停运比例=（累计停运条数/该等级线路总条数）*100； 3、已恢复：目前该等级线路已经恢复运行的总条数，同一条线路反复恢复只计一次；4、正在抢修=累计停运-已恢复。表表 1.21.2 变电站停运及恢复情况统计表（座）变电站停运及恢复情况统计
36、表（座）累计停运电压等级（kV）数量比例（%）已恢复正在抢修当期停运当期恢复500220供电局供电服务突发事件应急预案1511035合计注：1、累计停运：受灾期间该等级变电站停运总座数；同一座变电站反复停运只计一次；2、累计停运比例=（累计停运座数/该等级变电站总座数）*100；3、已恢复：目前该等级变电站已经恢复运行的总座数，同一座变电站反复恢复只计一次；4、正在抢修=累计停运-已恢复。表表 1.31.3 线路杆塔受损及修复数量情况统计表线路杆塔受损及修复数量情况统计表塔（杆）（个）杆塔塔头（个） 导、地线（处）电压等级（kV）倒塌比例（%）修复垮塌、损坏修复断线修复基础损坏（个）50022
37、01103510合计注：1、塔（杆）倒塌：从中部及以下折断，或上下曲臂折断且导线已不在原有位置的状态； 2、倒塌比例=（累计倒塌总数/该等级杆塔总数）*100；表表 1.41.4 受停电影响的县城及恢复情况统计表受停电影响的县城及恢复情况统计表地市名称损失负荷（MW）损失电量（Mw.h）累计停电（个）与主网解列（个）完全恢复（个）部分恢复（个）未恢复（个）合计注：1、累计停电县：多次停电不重复统计，累计停电县=完全恢复县+部分恢复县+未恢复县； 2、损失负荷=当天的最大负荷-统计时刻的负荷；3、损失电量=当天的平均负荷*停电时间；4、本表统计包含代管县。 表表 1.51.5 受停电影响乡镇及恢
38、复情况统计表（个）受停电影响乡镇及恢复情况统计表（个）县区累计受停电影响完全恢复供电部分恢复供电未恢复供电合计注：1、累计受停电影响的乡镇=完全恢复供电+部分恢复供电+未恢复供电； 2、恢复后再次受停电影响的乡镇不重复统计。表表 1.61.6 受停电影响的工业和居民用户数及恢复情况统计表受停电影响的工业和居民用户数及恢复情况统计表工业户数（户）居民户数（万户）涉及人口（万人）地区累计停电已恢复未恢复累计停电已恢复未恢复累计停电已恢复未恢复供电局供电服务突发事件应急预案16合计注：1、累计停电=已恢复+未恢复；2、 表内指标不重复统计。表表 1.71.7 电力电量情况电力电量情况最高负荷（MW）
39、最高负荷增加（MW）电量（万 kw.h）电量增加（万 kw.h）注：1、最高负荷指统调负荷。表表 1.81.8 应急发电机（车）配置情况应急发电机（车）配置情况县区数量（台）容量（MW）备注合计表表 1.91.9 应急人员调动情况统计表应急人员调动情况统计表序号单位人数调动时间到位时间应急任务1注：1、单位包括局内部和外来单位人员。表表 1.101.10 应急物资调配情况统计表应急物资调配情况统计表序号物资名称数量调动时间到位时间备注1注：1、应急物资主要指大型的、重要的物资。表表 1.111.11 应急资源需求情况统计表应急资源需求情况统计表序号资源名称数量要求到位时间用途1表表 2 2：事
40、故灾难类：事故灾难类表表 2.12.1 变电站、线路停运、设备受损及投入情况统计表变电站、线路停运、设备受损及投入情况统计表电压等级（ kV）500220110500（直流.换流）损坏投入损坏投入损坏投入损坏投入1.变电站 (座)2.停运线路 (条)3.母线 (条)4.变压器数量 (台)5.断路器数量 (台)6.隔离开关数量 (台)7.电压互感器 (台)8.电流互感器 (台)供电局供电服务突发事件应急预案179.电抗器 .滤波器 (台)10.线路跳闸 (次)注：1、“损坏”对于 12 项是指停运；2、变电站和线路的停运指累计数，不重复统计。表表 2.22.2 负荷损失情况统计表负荷损失情况统计
41、表地区电网名称电网负荷（MW）减供负荷（MW）减供负荷比例（%）损失电量（MWh）（Mw.h）注：1、电网负荷：指电力调度机构统一调度的电网在事故发生起始时刻的实际负荷。 2、减供负荷：指电力调度机构统一调度的电网在事故发生期间的实际负荷最大减少量。事故发生期间，是指从事故发生起始时刻至电网恢复电力正常供应截止。 3、减供负荷比例：电网负荷电网减供负荷电网减供负荷比例100表表 2.32.3 供电用户损失情况统计表供电用户损失情况统计表地区电网名称城市供电用户总数（MW）城市停电用户数（MW）供电用户停电比例（%）注：1、城市供电用户总数：指城市行政区划内的所有电网供电用户。2、城市停电用户：
42、停电用户数和供电用户总数统计口径相同。3、供电用户：指依法与供电企业建立供电关系的电能消费者。 3、供电用户停电比例：100城市供电用户总数城市停电用户数供电用户停电比例表表 2.42.4 发电厂或变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电统计表发电厂或变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电统计表地区电网名称发电厂/变电站电压监视控制点越限比例（）U持续时间5%10%U10%20%U20%U注：1、发电厂/变电站：指因安全故障全厂（站）对外停电的发电厂、变电站。2、电压监视控制点：指调度机构规定的监测电压的发电厂、变电站。3、越限比例：。100线调度机构下达的电压曲电压电压越限厂（站）实际1)(电
43、压越限比例U4、持续时间：指电压越限后的持续时间。 5、电压监视控制点见调度机构下发文件。表表 2.52.5 发电厂停运情况及负荷损失情况统计表发电厂停运情况及负荷损失情况统计表（MW）发电企业名称故障停运容量恢复容量表表 2.62.6 电网拉闸限电及电煤供应情况统计表电网拉闸限电及电煤供应情况统计表缺煤停机拉闸限电负荷（MW）拉闸限电电量（Mw.h）存煤可用天数（天）台数（台）容量（MW）供电局供电服务突发事件应急预案181-5 应急响应启动（调整）单单位： 响应编号：Y（T）-20XX-YYY发布部门应急办（*部）发布时间签发人响应范围（给出发布对象单位）响应名称响应性质初次发布响应调整上
44、次响应单号（ ）响应级别本次：X 级上次：X 级灾害（事故）概要工作要求和措施注：1.单位：分子公司及以上单位填写“本单位名称” ；分子公司以下单位填写“上级单位名称+本单位名称” 。2.响应编号：“Y”表示首次发布， “T”表示调整；“20XX”表示年号；“YYY”表示序列号，范围为 001-999，响应调整给予新编号。3.发布部门：填写应急办（专业管理部门） ；4.响应范围：在应急响应启动后，需要做出响应的单位或部门；5.响应性质：在相应选项前“”选；6.响应级别：如为响应调整通知，应注明上次发布的级别；7.灾害（事故）概要：简要说明灾害（事故）基本情况、造成的影响等；8.工作要求和措施：
45、针对应急响应提出的要求及应采取的措施。 1-6 应急响应解除单单位： 发布部门应急办（专业管理部门）批准人解除的响应编号结束响应范围（给出结束应急响应的对象单位）应急响应名称结束时间备 注供电局供电服务突发事件应急预案19附件附件 4 4 应急相关流程图应急相关流程图应应急急指指挥挥中中心心突突发发事事件件应应急急信信息息报报送送流流程程云云南南电电网网公公司司应应急急办办红红河河供供电电局局市市场场营营销销部部红红河河供供电电局局各各单单位位部部门门应应急急办办事事发发现现场场开始结束市市场场营营销销部部应应急急指指挥挥中中心心是信息汇总分析（20)市市场场营营销销部部信息汇总分析（60）应
46、急信息报告（10）信息汇总分析（140）信息汇总分析（120）掌握信息（110）掌握信息（190）上报政府（70）总结、评估、备案（90）总结、评估、备案（170）达到一般事件（30）v否是信息上报（40）启动本单位、级响应（50）是否信息上报（80）启动本单位、级响应（130）是否信息报送（160）是按政府相关要求报送信息（100）按政府相关要求报送信息（180）上报政府（150）否否供电局供电服务突发事件应急预案20v应应急急指指挥挥中中心心突突发发事事件件应应急急处处置置流流程程云云南南电电网网公公司司应应急急办办红红河河供供电电局局市市场场营营销销部部红红河河供供电电局局各各单单位位部
47、部门门应应急急办办事事发发现现场场市市场场营营销销部部应应急急指指挥挥中中心心现场应急处置（10）v市市场场营营销销部部是是否AA否BBv突发事件应急信息报送流程、应急响应条件（20）达到、应急响应条件（30）否开始、应急响应条件（20）达到、应急响应条件（30）否否关注（140）启动响应（90）启动响应（70）协调指挥（80）组织会商（60）启动响应(40)协调或指挥（50）是否是现场应急处置（10）事发单位是否启动、级响应（110）协调指挥（100）事发单位是否启动、级响应（180）是指导（170）启动响应（160）组织会商（150）是结束应应急急指指挥挥中中心心突突发发事事件件预预警警发
48、发布布流流程程图图红红河河供供电电局局预预警警发发布布单单位位市市场场营营销销部部预警行动（60）红红河河供供电电局局市市场场营营销销部部开始应应急急办办预预警警响响应应部部门门或或单单位位预警发布（40）是否橙色或红色预警（20）是结束批准（30）批准（30）接收预警指令信息（50）预警发布（40）云云南南电电网网公公司司市市场场营营销销部部应应急急办办预警级别发布判断（10）达到蓝色或黄色预警达到橙色或红色预警否预警响应结束（70）预警响应资料收集汇总上报（80）预警响应资料汇总分析报备（90）预警响应资料汇总分析报备（90）预警响应资料备案（100）预警响应资料备案（100）供电局供电服
49、务突发事件应急预案21应应急急指指挥挥中中心心应应急急办办公公室室突突发发事事件件预预警警调调整整流流程程图图预预警警发发布布单单位位市市场场营营销销部部红红河河供供电电局局市市场场营营销销部部开始否黄色及以下预警调整（30）是接收调整信息（40）黄色以上预警调整（30）处置（50）监测获取预警信息（10）是否达到黄色及以上预警（20）记录、资料上报（60）结束记录、资料备案（80）记录、资料备案（70）预预警警响响应应单单位位部部门门 应应急急指指挥挥中中心心应应急急办办公公室室突突发发事事件件预预警警解解除除流流程程图图预预警警发发布布单单位位市市场场营营销销部部红红河河供供电电局局市市场场营营销销部部开始预预警警响响应应单单位位部部门门否是结束记录、资料备案（80）记录、资料备案（70）是否黄色及以上预警（10）批准黄色及以下预警解除（20）接收预警解除信息（40）批准黄色以上预警解除（30）解除预警（50）记录、资料上报（60）供电局供电服务突发事件应急预案22
