1、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)国家安全监管总局关于印发国家安全监管总局关于印发化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）和化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）和烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）的通知烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）的通知安监总管三安监总管三20172017121121号号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为准确判定、及时整改化工和危险化学
2、品生产经营单位及烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位及烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据安全生产法和中共中央故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据安全生产法和中共中央 国务院关于推进安全国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，国家安全监管总局制定了化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全生产领域改革发展的意见，国家安全监管总局制定了化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）和烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（事故隐患判定标准（试行）和烟花爆竹生产经营单
3、位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（以下简称判定标准），现印发给你们，请遵照执行。以下简称判定标准），现印发给你们，请遵照执行。 请各省级安全监管局、有关中央企业及时将本通知要求传达至辖区内各级安全监管部门和有关生请各省级安全监管局、有关中央企业及时将本通知要求传达至辖区内各级安全监管部门和有关生产经营单位。各级安全监管部门要按照有关法律法规规定，将判定标准作为执法检查的重要依据，产经营单位。各级安全监管部门要按照有关法律法规规定，将判定标准作为执法检查的重要依据，强化执法检查，建立健全重大生产安全事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位及时消除重大生产安强化执法检查，建立健全重大生产安全事
4、故隐患治理督办制度，督促生产经营单位及时消除重大生产安全事故隐患。全事故隐患。 国家安全监管总局国家安全监管总局 2017 2017年年1111月月1313日日化工和危险化学品生产经营化工和危险化学品生产经营单位单位重大重大生产安全事故隐患判定标准（试行）生产安全事故隐患判定标准（试行） 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：一、危险化学品生产、一、危险化
5、学品生产、经营单位主要负责人和经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依安全生产管理人员未依法经考核合格。法经考核合格。检查内容检查依据法律责任一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。安全生产法第二十四条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责
6、的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的； 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：二、特种作业人员未持二、特种作业人员未持证上岗。证上岗。检查内容检查依据法律责任二、特种作业人员未持证上岗。安全生产法第二十七条
7、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。安全生产法第九十四条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为
8、重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：三、涉及三、涉及“两重点一重两重点一重大大”的生产装置、储存的生产装置、储存设施外部安全防护距离设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。不符合国家标准要求。检查内容检查依据法律责任三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。危险化学品安全管理条例第十九条 危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外)，与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:第二十六条 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储
9、存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。国家安全生产监督管理总局公告2014年第13号 危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）危险化学品安全管理条例第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安监部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任:(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的; 依据有关法律法规、部门规章和国家标
10、准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：四、涉及重点监管危险化四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统控制系统、紧急停车系统未投入使用。未投入使用。检查内容检查依据法律责任四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动
11、化控制系统、紧急停车系统未投入使用。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）：一、化工企业要按照首批重点监管的危险化工工艺目录、首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案要求，对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾
12、期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：五、构成一级、二级重大危险五、构成一级、二级重大危险源的危
13、险化学品罐区未实现紧源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系罐区未配备独立的安全仪表系统。统。检查内容检查依据法律责任五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（40号
14、令）第十三条 危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严
15、重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：六、全压力式液化烃储六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注罐未按国家标准设置注水措施。水措施。检查内容检查依据法律责任六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。安全生产法
16、第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。石油化工企业设计防火规范（GB50160-2009）第6.3.16条 液化烃储罐开口接管的阀门及管件的管道等级不应低于 2.0MPa，其垫片应采用缠绕式垫片。阀门压盖的密封填料应采用难燃烧材料。全压力式储罐应采取防止液化烃泄漏的注水措施。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规
17、定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：七、液化烃、液氨、液七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。用万向管道充装系统。检查内容检查依据法律责任七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液
18、化气体的充装未使用万向管道充装系统。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。国家安全监管总局 住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201376号）四、安全设计实施要点（二十）液化石油气、液化天然气、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化气体的充装应设计万向节管道充装系统，充装设备管道的静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应配备齐全。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他
19、直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：八、光气、氯气等剧毒八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道气体及硫化氢气体管道穿越除厂区穿越除厂区( (包括化工园包括化工园区、
20、工业园区）外的公区、工业园区）外的公共区域。共区域。检查内容检查依据法律责任八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。安全生产法第三十五条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。危险化学品输送管道安全管理规定（43号令）第七条 禁止光气、氯气等剧毒气体
21、化学品管道穿(跨)越公共区域。严格控制氨、硫化氢等其他有毒气体的危险化学品管道穿(跨)越公共区域。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大
22、事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：九、地区架空电力线路九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国穿越生产区且不符合国家标准要求。家标准要求。检查内容检查依据法律责任九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。安全生产法第三十六条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安
23、全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。石油化工企业设计防火规范（GB50160-2009）第4.1.6条 公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区。安全生产法第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的； 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国
24、家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十、在役化工装置未经十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全正规设计且未进行安全设计诊断。设计诊断。检查内容检查依据法律责任十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。安全生产法第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。安全生产法第九十九条 生产经营单位未采取措施
25、消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十一、使用淘汰落后安十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。列出的工艺、设备。检查内容检查依
26、据法律责任十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。安全生产法第三十五条国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人
27、员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十二、涉及可燃和有毒有害十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安
28、装危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。使用防爆电气设备。检查内容检查依据法律责任十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设
29、备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十三、控制室或机柜间十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的家标准关于防火防爆的要求。要求。检查内容检查依据法律责任十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国
30、家标准关于防火防爆的要求。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。石油化工企业设计防火规范（GB50160-2009）第5.2.18条 布置在装置内的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等的布置应符合下列规定：3.控制室、机柜间面向有火灾、爆炸危险性设备侧的外墙应为无门窗洞口、耐火极限不低于3小时的不燃烧材料实体墙。国家安全监管总局 住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201376号）四、安全设计实施要点（二十三）装置区内控制室、机柜间面向有火灾、爆炸危险性设备侧的外墙应为无门窗洞
31、口、耐火极限不低于3小时的不燃烧材料实体墙。安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为
32、重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十四、化工生产装置未十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电制系统未设置不间断电源。源。检查内容检查依据法律责任十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。安全生产法第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。供配电系统设计规范（GB50052-2009）印发关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见的通知（电监安全20084
33、3号）安全生产法第九十六条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事
34、故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十五、安全阀、爆破十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常片等安全附件未正常投用。投用。检查内容检查依据法律责任十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。安全生产法第三十三条安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。安全生产法第九十六 条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一
35、万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十六、未建立与岗位相十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责匹配的全员安全生产责任制或者未制定
36、实施生任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治产安全事故隐患排查治理制度。理制度。检查内容检查依据法律责任十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。安全生产法第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。安全生产法第九十八条 生产经营单位有
37、下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未建立事故隐患排查治理制度的。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十七、未制定操作规程十七、未制定操作规程和工艺控制
38、指标。和工艺控制指标。检查内容检查依据法律责任十七、未制定操作规程和工艺控制指标。安全生产法第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；安全生产法第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给
39、予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十八、未按照国家标准制十八、未按照国家标准
40、制定动火、进入受限空间等定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。制度未有效执行。检查内容检查依据法律责任十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。安全生产法 第四十条 生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）安全生产法第九十八条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十
41、万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，
42、依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：十九、新开发的危险化学品生产十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全按规范性文件要
43、求开展反应安全风险评估。风险评估。检查内容检查依据法律责任十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（41号令）第九条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：（二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经
44、过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；安全生产法第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：以下情形应当判定为重大事故隐患：二十、未按国家标准分区分类储二十、未按国家
45、标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混存危险化学品，相互禁配物质混放混存。放混存。检查内容检查依据法律责任二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。危险化学品安全管理条例第二十四条 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。危险化学品安全管理条例第八十条
46、生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的；（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）事故隐患判定标准（试行）于于20172017年年1111月月1313日的出台，细化了重大生产安全事故隐患的判定日的出台，细化了重大生产安全事故隐患的判定，也给企业的安全生产隐患排查指明了方向。，也给企业的安全生产隐患排查指明了方向。 The EndThe EndThe EndThe End
