1、包头市包头市10万吨万吨/年废轮胎资源化项目年废轮胎资源化项目环境影响报告书环境影响报告书（送审版）（送审版）内蒙古蓝际环保技术有限公司内蒙古蓝际环保技术有限公司内蒙古英纳威环保科技有限公司内蒙古英纳威环保科技有限公司二二一九年十一月一九年十一月包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目I目 录1 概述概述.11.1 项目由来.11.2 环境影响评价的工作过程.21.3“三线一单”的符合性 .21.4 关注的主要环境问题.31.5 环境影响评价的主要结论.32 总则总则.42.1 编制依据.42.1.1 国家法律、法规及相关政策 .42.1.2 地方性法规及规范性文件 .52.1.3 评价技术导则
2、及规范 .52.1.4 相关技术及工作文件 .62.2 评价因子与评价标准.62.2.1 评价因子 .62.2.2 评价标准 .72.3 评价工作等级和评价范围.102.3.1 环境影响评价等级 .102.3.2 环境影响评价范围 .152.3.3 评价等级和评价范围汇总 .162.3.4 环境保护目标 .162.4 相关规划符合性分析.172.4.1 与国家产业政策符合性分析 .172.4.2 项目与轮胎产业政策的符合性分析 .172.4.3 项目与废轮胎综合利用行业准入条件的符合性分析 .182.4.4 项目与园区规划符合性分析 .212.4.5 选址合理性分析 .243 建设项目工程分析
3、建设项目工程分析.253.1 项目概况.253.1.1 项目基本情况 .253.1.2 项目建设内容 .273.1.3 产品方案 .283.1.4 主要原辅材料用量及储运工程 .293.1.4 设备清单 .323.1.5 公用工程 .333.1.6 厂区平面布置及合理性分析 .363.2 影响因素分析.373.2.1 工艺流程及产污环节分析 .373.2.3 物料平衡 .433.2.3 水平衡 .453.3 污染源源强核算.463.3.1 施工期污染源及治理措施 .463.3.2 运营期污染源及治理措施 .473.3.3 污染物达标排放分析 .583.4 总量控制.593.4.1 污染物排放总
4、量核算 .593.4.2 总量控制指标 .60包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目II4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.614.1 自然环境概况.614.1.1 地理位置 .614.1.2 地形地貌 .624.1.3 水文地质 .624.1.4 气候特点 .624.1.5 水文特征 .624.1.6 矿产资源 .634.1.7 生态环境 .634.2 环境保护规划.644.2.1 环境保护指标 .644.2.2 重点环境保护工程规划 .654.2.3 区域环境功能区划分 .654.3 包头九原工业园区规划.674.3.1 规划基本情况 .674.3.2 总体布局规划 .684.3.3
5、 环境保护规划 .704.4 环境质量现状监测与评价.704.4.1 环境空气现状监测与评价 .704.4.2 声环境现状监测与评价 .734.4.2 地下水环境现状监测与评价 .745 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.785.1 施工期环境影响分析 .785.1.1 施工期大气环境 .785.1.2 施工期水环境 .805.1.3 施工期声环境 .815.1.4 施工期固体废物 .835.1.5 施工期水土流失 .855.2 运营期大气环境影响分析.865.2.1 地面气象观测资料 .865.2.2 大气环境影响分析 .895.3 运行期废水环境影响评价 .945.4 运行期噪声环境影
6、响评价 .955.4.1 噪声源强 .955.4.2 预测模式 .955.4.3 预测结果及影响分析 .975.5 运行期固体废物环境影响评价 .985.5.1 固体废物产排情况 .985.5.2 固体废物处置措施及影响分析 .985.5.3 危险废物储存、处置管理要求 .995.5.4 固体废物影响分析结论 .1005.6 地下水环境影响评价 .1005.6.1 水文地质条件 .1005.6.2 地下水污染途径分析 .1045.6.3 地下水环境影响分析 .1046 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证.1086.1 废气治理措施及其可行性分析 .1086.1.1 不凝气燃烧废气
7、治理措施可行性分析 .1086.1.2 炭黑尘废气治理措施可行性分析 .111包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目III6.1.3 无组织废气污染防治措施可行性分析 .1126.2 废水污染防治分析 .1136.2.1 地面水污染防治措施可行性分析 .1136.2.2 地下水污染防治措施可行性分析 .1146.3 噪声污染控制措施 .1166.4 固体废物污染控制措施 .1176.4.1 一般工业固体废物暂存场所建设要求 .1186.4.2 危险废物暂存场所建设要求 .1186.4.3 固体废物处置可行性分析 .1196.5 地下水环境防治措施 .1207 环境风险评价环境风险评价.1227
8、.1 风险调查.1227.1.1 建设项目风险源调查 .1227.1.2 环境敏感目标 .1227.1.3 环境风险潜势初判 .1227.2 环境风险评价等级.1267.2.1 物质危险性识别 .1267.2.2 生产过程潜在风险识别 .1287.3 环境风险影响分析.1307.4 环境风险防范措施及管理 .1327.4.1 生产装置风险防范措施 .1327.4.2 储油罐区风险防范措施 .1337.4.3 其他风险管理防范措施 .1337.4.4 事故伴生/次生污染物环境污染防范措施及消除措施 .1367.5 应急预案 .1377.5.1 应急抢险、救援 .1377.5.2 环境应急监测 .
9、1377.5.3 应急预案框架结构 .1377.6 风险评价小结 .1388 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.1399 环境管理与监测环境管理与监测.1409.1 环境管理 .1409.1.1 环境管理机构 .1409.1.2 环境管理 .1419.2 环境监测 .1439.3 “三同时”验收.14410 环境影响评价结论环境影响评价结论.14810.1 项目概况.14810.2 产业政策符合性分析.14810.3 选址合理性分析.14810.4 区域环境质量现状.14810.5 污染物治理及排放情况.14910.5.1 施工期污染物治理及排放情况 .14910.5.2 运营期污染物
10、治理及排放情况 .14910.6 环境风险防范措施符合性分析.15110.7 公众意见采纳情况.15110.8 环境管理与监测计划.15210.9 综合评价结论.152包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目IV一、附件附件 1 委托书附件 2 立项文件附件 3 入园协议书附件 4 环境质量现状监测报告二、附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 本项目在包头市环境空气质量功能区划中的位置图附图 4 本项目在包头市环境噪声质量功能区划中的位置图包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目V包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目11 概述1.1 项目由来中国是世界橡胶的消费大国，也
11、是主要进口国之一。随着国民经济的发展，中国轮胎产业得到了较快的发展，市场需求相对旺盛。根据国家发展和改革委员会发布的中国资源综合利用年度报告（2014）2013 年我国废轮胎的产生量已经超过1000 万吨，2014 年达到 1080 万吨。据轮胎世界网计算，上涨幅度大约在 6%以上，预计到 2020 年中国废轮胎的产生量将达到 2000 万吨左右。逐年累计的废轮胎对环境造成的危害已经到了触目惊心的地步，已经严重危害到人类的生存，“黑色污染”早已成为我国以及全世界社会各界关注的环境问题。如何将其在无污染的情况下实现减量化、资源化、无害化对于改善环境、缓解能源危机具有重要的战略意义。废旧轮胎属一般
12、固体废物，处置不当会污染环境、影响人类健康，危及生态环境安全。通常的固体废物处置方法如填埋、焚烧等，对废旧轮胎都不适用。随着近几年汽车工业的发展，越来越多的废旧轮胎形成了黑色污染，威胁着环境安全。但同时，废旧轮胎也是制造炭黑和燃料油的重要原料，据此，我国从战略角度的高度已经将旧轮胎生产炭黑和裂解油、回收废旧钢丝定位为国家大力提倡的节能减排、绿色环保工程的一项重要决定。在此基础上，内蒙古英纳威环保科技有限公司拟在包头市九原工业园区建设“包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）等法律法规
13、的要求，该项目应进行环境影响评价。按照建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订本）中中第三十类“废弃资源综合利用业”第 86 项“废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废轮胎等加工”，故本项目应编制环境影响报告书。为此，内蒙古英纳威环保科技有限公司委托内蒙古蓝际环保技术有限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，环评单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程初步分析和环境影响识别的基础上，按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求，编制完成包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目环境影响报告书，现呈报主管部门审批。包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目21.2 环境
14、影响评价的工作过程接受委托后我单位组织环评人员多次赴现场进行踏勘和调研，收集了项目所在地自然和社会环境背景资料，并参照有关技术导则进行了初步工程分析，确定了评价重点、筛选了评价和预测因子，根据有关技术导则和相关环保法律法规的规定，确定了各项评价的等级。在此基础上进行了环境影响分析，并针对项目排污提出预防及减排措施。本项目环境影响评价过程见下图：图 1.1 环境影响评价程序1.3“三线一单”的符合性1、生态保护红线本项目位于包头市九原工业园区。本项目及其评价范围内无水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等需要特殊保护的环境敏感目标；无省级以上公路，无水库和国家珍稀动植物。根据内蒙古自治区主
15、体功能区规划，本项目不占用包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目3生态保护红线。2、环境质量底线本项目建设地点位于包头市九原工业园区。本次环评引用包头市 2018 年环境环境质量公报数据，PM10、PM2.5年均浓度第 95 百分位数平均质量浓度超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值，项目所在区域城市环境空气质量不达标区。本项目排放的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响较小。3、资源利用上线本项目属于废弃资源综合利用业，项目运行中消耗一定量水、电等，均由九原工业园区供给，在园区规划供应范围内，且消耗量相对区域资源总量较少，项目冬季供热由本项目轮胎裂解不凝气燃烧供给，
16、项目建设满足区域资源利用上线要求，不会突破资源利用上线。4、环境准入负面清单根据内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政201811 号）产业准入负面清单，本项目不在负面清单内，包头市未单独划定负面清单，故本项目不在环境准入负面清单内。1.4 关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题为项目生产过程中产生的废气、废水、固废的处理处置措施分析。本项目环境影响评价关注的问题主要有如下几项： （1）项目建设与产业政策、环境功能区划的符合性，同时关注项目区域内配套设施建设情况；（2）关注生产过程废气、废水、噪声、固体废物影响及采取的污染防治措施等；（3）
17、关注区域环境现状调查，特别是项目可能对其环境的负面影响。1.5 环境影响评价的主要结论综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策和法律规范的要求；符合地方及国家的相关规划的要求，选址合理；当地的环境质量现状较好；项目所产生的污染物均能达标排放；项目的建设得到了被调查公众的支持；因此只要本项目严格执行相关规范、严格管理，认真落实“三同时”的情况下，可以降低对周边环境产生包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目4的影响。因此，从环保角度分析，包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目的建设是可行的。包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目52 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及相关政策（1
18、） 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日起施行；（3） 中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日起施行；（4） 中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日起施行；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日起施行；（7） 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日起施行；（8） 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日起
19、施行；（9） 中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起实施；（10） 建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 682号；（11） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订），2018年 4 月 28 日施行；（12） 产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修订版），中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号令；（13） 国家危险废物名录，中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国国家发展和改革委员会，第 39 号令，2016 年 8 月 1 日起施行；（14） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号，20
20、15 年 4 月 2 日实施；（15） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013 年 9 月 10 日实施；包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目6（16） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号，2011 年 10 月 17 日实施；（17） 废旧轮胎综合利用指导意见工产业政策2010第 4 号；（18） 轮胎产业政策工产业政策2010第 2 号；（19） 关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知商改安200622 号。（20） 大气污染防治行动计划（气十条）2013 年 9 月 10 日施行；（21） 水污染防治行动计划（水十条）20
21、15 年 4 月 16 日施行；（22） 土壤污染防治行动计划（土十条）2016 年 5 月 28 日施行；2.1.2 地方性法规及规范性文件（1） 内蒙古印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案内政发201837 号，2018.11.9；（2） 内蒙古自治区环境保护条例（2012 年 3 月 31 日修订施行）；（3） 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划的通知内政办发201795 号；（4） 内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则；（5） 内蒙古自治区人民政府关于在西部大开发中加强环境保护工作的通知内政字2000183 号；（6） 内蒙古自治区限值开
22、发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016年本）（内政办发2016127 号），2016 年 9 月 17 日。（7） 内蒙古自治区人民政府自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政办发201811 号），2018 年 3 月 12 日。（8） 包头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016 年 3月，包头市市十四届人大四次会议批准）；（9） 包头市城市总体规划（20112020 年）；（10） 内蒙古包头九原工业园区（南区）总体规划（20052020）（包头市规划设计研究院，2005 年 10 月）；（11） 包头市环境空气质量功能区划分；（12） 包头市城市区域环
23、境噪声标准使用区域划分；包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目7（13） 包头市水环境功能区划修改意见。2.1.3 评价技术导则及规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)；（7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（8）
24、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）。 2.1.4 相关技术及工作文件（1） 项目委托书；（2） 南京三乐微波技术发展有限公司包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目可行性研究报告（3） 与本项目有关的其他资料。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子1、环境影响因子识别根据项目的有关基础资料及通过对项目拟建场地的现场勘查，分析出项目主要污染物特征及可能对环境造成的影响，其结果用矩阵法表示，见表 2.2-1。由下表可知，项目在施工期和运营期都有可能对自然环境、生态环境和社会环境带来不同程度的有利和不利的影响。表
25、表 2.2-1 主要环境要素影响分析主要环境要素影响分析自然环境生态环境项目阶段影响行动大气地表水地下水声环境水土流失植被土壤农作物厂房建设-1S-2S-1S开挖地面-1S-2S-1S-1S 运输-1S-1S建设期设备安装-1S包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目8材料堆存-1S-1S-1S裂解生产-1L-1L-2L运行期物料运输及储存-1L-2L-1L注：S 代表短期影响，L 代表长期影响，+代表正面影响，-代表负面影响，1 代表较小影响，2 代表中等影响，3 代表重大影响。由表 2.2-1 可以看出，施工期扬尘、机械噪声将对环境空气和声环境产生短期影响；本项目运营期对环境的影响是长期的，
26、主要是生产过程产生的烟（粉）尘、SO2、NOx、H2S、非甲烷总烃、VOCs 等对环境空气；COD、氨氮、SS、石油类对地下水环境以及噪声对声环境产生的影响。2、评价因子确定根据表 2.2-1 中环境影响因子识别筛选，确定本次现状评价因子、预测评价因子和总量控制因子，详见表 2.2-2。表表 2.2-2 评价因子一览表评价因子一览表阶段阶段环境要素环境要素评价类别评价类别评价因子评价因子大气环境施工扬尘声环境施工场界噪声（LAeq）水环境施工废水、生活污水固体废物建筑垃圾、生活垃圾施工期生态环境影响分析植被、水土流失现状评价PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、H2S、非甲烷总烃、
27、VOCs环境空气影响评价颗粒物、 SO2、NOx、非甲烷总烃现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、铝、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-地下水影响评价COD、SS、氨氮、石油类等现状评价等效连续 A 声级声环境影响评价等效连续 A 声级运营期环境风险影响评价不凝气、裂解油2.2.2 评价标准2.2.2.1 环境质量标准1、环境空气质量本项目所在区域属于二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行环境包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目9空气质量标准（
28、GB3095-2012）二级标准限值；VOCs 参照执行环境影响技术评价导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D 其他污染物环境空气质量浓度参考限值，非甲烷总烃参照执行河北省地方标准环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）中小时平均值，环境空气质量标准值见表 2.2-3。表表 2.2-3 环境空气质量标准环境空气质量标准污染物污染物取值时间取值时间浓度限值浓度限值执行标准执行标准年平均值70g/m3PM1024 小时平均值150g/m3年平均值35g/m3PM2.524 小时平均值75g/m3年平均值60g/m324 小时平均值150g/m3SO21 小时平均值50
29、0g/m3年平均值40g/m324 小时平均值80g/m3NO21 小时平均值200g/m324 小时平均值4mg/m3CO1 小时平均值10mg/m3日最大 8 小时平均值160g/m3O31 小时平均值200g/m3年平均值200g/m3TSP24 小时平均值300g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准TVOCS1 小时平均值600g/m3H2S1 小时平均值10g/m3环境影响技术评价导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D 其他污染物环境空气质量浓度参考限值非甲烷总烃1 小时平均值2.0mg/m3河北省地方标准环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/157
30、7-2012）2、地下水环境质量本项目区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准，标准值见 2.2-4。表表 2.2-4 地下水质量标准地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准类标准序号污染物单位标准值（类）标准来源1pH-6.58.52总硬度（以CaCO3计）mg/L4503溶解性总固体mg/L10004硫酸盐mg/L2505氯化物mg/L2506铁mg/L0.37锰mg/L0.18铜mg/L1.0地下水质量标准GB/T14848-2017包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目109锌mg/L1.010铅mg/L0.0511汞mg/L0.00112
31、砷mg/L0.0513镉mg/L0.0114铬（六价）mg/L0.0515挥发性酚类（以苯酚计）mg/L0.00216耗氧量（CODMn法）mg/L3.017氨氮（NH3-N）mg/L0.518硝酸盐mg/L2019亚硝酸盐mg/L0.0220氟化物mg/L1.021总大肠菌群CFU/100mL322菌落总数CFU/mL1003、声环境质量本项目所在区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准，标准值见 2.2-5。表表 2.2-5 声环境质量标准声环境质量标准 （单位：（单位：dB(A)）声环境功能区类别昼间夜间3类65552.2.2.2 污染物排放标准（1）废
32、气排放标准轮胎裂解不凝气燃烧烟气中颗粒物、SO2、NOx 执行废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备 （GB/T32662-2016）常规大气污染物排放浓度限值。碳黑破碎、收集废气及气流磨机废气中碳黑尘执行 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中二级标准排放限值要求。 储罐区挥发非甲烷总烃按照挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中非甲烷总烃无组织排放监控浓度限值要求。食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（试行） （GB18483-2001）中小型规模标准 。具体指标分别见表 2.2-6。表表 2.2-6 大气污染物排放标准大气污染物排放标准污染物标准限值标准来
33、源颗粒物20mg/m3二氧化硫200mg/m3NOx200mg/m3废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备（GB/T32662-2016）中相关标准以轻油、天然气等为燃料的供热装置或电炉包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目11有组织排放：18mg/m3(15m，0.51kg/h)炭黑尘无组织排放：周界浓度最高点：肉眼不可见大气污染物综合排放标准(GB162971996)表 2 中二级标准非甲烷总烃1h 平均浓度值：10.0mg/m3挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）食堂油烟油烟最高允许排放浓度 2.0mg/m3，净化设施最低去除率 75%饮食业油烟排放标准（试行）（GB18
34、483-2001）中型规模（2）废水废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 中三级标准，有关污染物排放浓度限值列于表 2.2-7。表表 2.2-7 污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-1996）（单位：）（单位：mg/L）污染物pH（无量纲）CODCrBOD5SS氨氮动植物油三级标准值69500300400-100（3）噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相应排放限值，标准值见下表；营运期厂界执行（GB12348-2008）工业企业厂界环境噪声排放标准中 3 类标准，标准值见下表。表表 2.2-8 建筑施工场界环境噪声排放
35、标准建筑施工场界环境噪声排放标准昼间夜间70dB（A）55dB（A）表表 2.2-9 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准噪声限值 dB(A)类别昼间夜间执行标准厂界噪声6555（GB12348-2008）3 类标准（4）固废一般工业固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单的有关规定，危险废物贮存执行危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001 及修改单的有关规定。2.3 评价工作等级和评价范围2.3.1 环境影响评价等级2.3.1.1 环境空气评价工作等级包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目12根据环境影响评价技术导则
36、大气环境（HJ2.2-2018）规定的评价工作级别的划分原则和方法，选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级，并且计算最大地面浓度占标率 Pi及污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离 D10%，其中 Pi定义为：Pi=%100i0iCC式中，Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 类污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第 i 类污染物环境空气质量标准，mg/m3。评价工作等级按环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）规定的分级判据进行划分，如污染物数 i 大于 1，取 P 中最大值（Pmax）。表表 2.3
37、-1 大气评价工作等级大气评价工作等级评价工作等级分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%根据工程分析的废气污染源强，利用大气导则中的估算模式进行计算，估算结果详见下表。表表 2.3-2 本项目主要污染物本项目主要污染物 Pi 值、值、Di 值计算结果值计算结果PM10SO2NOxNMHCTSP污染源Pmax/% D10/m Pmax/% D10/m Pmax/% D10/m Pmax/% D10/m Pmax/% D10/m不凝气燃烧废气0.9100.93/3.30/轮胎破碎粉尘0.150/风选风运系统粉尘2.130/磨粉系统产生的粉尘2.130/有组织源钢丝出料阶段
38、产生的粉尘0.120/钢丝出料口炭黑尘/6.42/无组织源 储罐区无组织NMHC/0.31/包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目13根据 AERSCREEN 计算结果，本项目排放主要污染物的最大占标率为钢丝出料口炭黑尘 TSP，最大地面浓度占标率为 6.42%。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中的评价工作分级原则，本项目大气环境评价等级为二级。2.3.1.2 声环境评价工作等级本项目建设地点属于声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类声环境功能区，建设项目评价范围 200m 内无居民等敏感目标，项目建设前后评价范围内噪声级增高量在 3dB（A）以下，且受影
39、响人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）判定，本次评价的声环境影响评价工作等级为三级。2.3.1.3 地下水评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）要求，地下水环境影响评价工作等级划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定。（1）项目类别根据导则附录 A 确定建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别属于155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用中废轮胎加工再生利用，本项目不属于危险废物利用，故为类建设项目。（2）地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表 2.3-3
40、。表表 Error! No text of specified style in document.3-3 地下水环境敏感程度分级地下水环境敏感程度分级敏感程度项目场地的地下水环境特征敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环
41、境敏感区不敏感上述地区之外的其它地区本项目位于内蒙古包头九原工业园区内，根据现场踏勘调查，项目拟建厂址周围未涉及河流、水源地、饮用水保护区、自然保护区等，也没有风景名胜包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目14区、文物古迹、旅游度假区等环境敏感目标，项目厂址用地属于工业用地，不涉及饮用水水源地，但下游有分散式饮用水水源地。确定本项目地下水环境敏感程度为较敏感。建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表 2.5-4。表表 2.3-4 评价工作等级分级表评价工作等级分级表项目类别/环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三因此按照导则，本项目地下水环境评价按照三级评价。2.3
42、.1.4 地表水评价工作等级根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ/T2.3-2018）地表水环境影响工作等级划分的规定见下表。表表 2.3-5 水污染影响型建设项目评价等级判据水污染影响型建设项目评价等级判据判定依据评价等级排放方式废水排放量 Q/（m3/d）;水污染物当量数 W/（无量纲）一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 且 W6000三级 B间接排放-注 1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后
43、与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注 4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注 5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用
44、水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目15注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500 万 m3/d，评价等级为一级；排水量500 万 m3/d，评价等级为二级。注 8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级 A。注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排
45、放，定为三级 B。注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评价。本项目生产废水经处理后与生活污水一起排入园区污水管网，不直接外排。按照环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）表 1 水污染影响建设项目评价等级判定依据，本项目地表水环境影响评价等级确定为三级 B，重点对园区污水处理厂接纳项目生活污水的可行性进行分析。2.3.1.5 环境风险评价工作等级建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)中规定的环境风险评价工作级别的划分见表 2.3-6。表表 2.3-6 环境风险评价工作等级划分表环境风险评价工作等级划分表环境风险潜
46、势、+评价工作等级一二三简单分析aa 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。建设项目环境风险潜势划分为 I、II、III、IV/IV+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。表表 2.3-7 建设项目环境风险潜势划分建设项目环境风险潜势划分危险物质及工艺系统危险性 P环境敏感程度 E极度危害 P1高度危害 P2中度危害 P3低度危害 P4环境高度敏感区 E1 IV+IVIIIIII环境中度敏感区 E2IV
47、IIIIIIII环境低度敏感区 E3IIIIIIIII注：IV+为极高环境风险本项目危险物质及工艺系统危险性为 P4，大气环境敏感程度为 E3、地下水环境敏感程度为 E2，根据表 2.3-7，大气环境风险潜势为 I，地下水环境风险潜势为 II。故本项目大气环境风险评价为简要分析，地下水环境风险评价等级为三级，详见本报告 7.1.3 节。2.3.1.8 土壤评价工作等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018），污染影响型建包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目16设项目主要根据项目类别、占地规模与敏感程度划分土壤环境评价等级。（1）项目类别本项目为废旧资源加工、再生利用，根据环
48、境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A 中的划分依据，本项目属于类项目。（2）占地规模本项目属于新建项目，厂址位于包头市九源工业园区，本项目占地面积为65550m2，占地规模属于中型（5-50hm2）。（3）敏感程度污染影响型建设项目土壤环境敏感程度分级见下表。表表 2.3-8 土壤环境敏感程度分级表土壤环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况本项目厂址位于包头市九源工业园区，厂址周边均为工业建设用
49、地，没有耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标分布，因此属于不敏感区。（4）评价等级判定污染影响型建设项目土壤评价工作等级划分依据见下表。表表 2.3-9 评价工作等级划分表评价工作等级划分表I类II类III类占地规模评级工作等级敏感程度大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目属于III类项目，占地规模属于中型，敏感程度为不敏感，因此本项目不开展土壤环境影响评价。2.3.2 环境影响评价范围2.3.2.1
50、 大气环境包头市 10 万吨/年废轮胎资源化项目17根据环境影响评价技术导则 环境空气（HJ2.2-2018）有关规定，选择推荐模式中的估算模式对项目的环境空气评价工作进行分级。本项目大气环境评价等级为二级。估算结果可知：项目污染源排放估算占标率最大为6.42%，D10%=0，D10%小于 2.5km，所以评价范围从厂界外扩边长为 5km 的矩形。2.3.2.2 声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中的有关规定确定噪声评价范围为项目区外 200m 范围内。2.3.2.2 地下水本次地下水评价和预测范围的确定是根据项目所在水文地质单元特点，结合区域地下水流向以及环境影响
