1、国环评证乙字第国环评证乙字第 2461 号号 山东诚汇新材料有限公司山东诚汇新材料有限公司 年产年产 6 万吨酚醛树脂项目万吨酚醛树脂项目 环境影响报告书环境影响报告书 （送审版）（送审版） 山东同济环境工程设计院有限公司山东同济环境工程设计院有限公司 二二年三月二二年三月淄博淄博 概概 述述 一、公司概述及项目特点一、公司概述及项目特点 1、公司概述、公司概述 山东诚汇新材料有限公司（以下简称“诚汇新材料”）位于淄博市高青县高城镇高青化工产业园（原高青县台湾工业园）4 号路 7 号。公司成立于 2019 年 7 月 25 日，注册资金 5000 万元，法人代表周峰，是一家集酚醛树脂生产、销售
2、的企业。山东诚汇新材料有限公司由山东永汇新材料股份有限公司与淄博齐星化学科技有限公司共同出资新建。 山东永汇新材料股份有限公司（以下简称“永汇新材料”）位于淄博桓台县荆家镇后孙村，成立于 2003 年 09 月 05 日，注册资金 1350 万元，法人代表李兆京，是一家集纳米酚醛树脂、酚醛树脂等生产、销售企业；公司专业开发、生产、销售用于摩擦材料、磨具磨料、耐火材料、建筑材料、绝缘材料、轮胎橡胶、电子材料及其它用途的酚醛树脂，现有 8 个系列 80 多个品种，年产能力 6000 吨。 诚汇新材料与永汇新材料为独立法人单位和独立的生产单位， 永汇新材料仅为诚汇新材料提供技术支持，无其他相互关系。
3、 淄博齐星化学科技有限公司（以下简称“齐星化学”）位于淄博市高青县高城镇高青化工产业园内，成立于 2013 年 11 月 11 日，注册资金 3000 万元，法人代表周峰，是一家集甲醛、多聚甲醛、多聚甲醛溶液和脲醛树脂等生产、销售企业，公司现有 20 万吨/年甲醛、2 万吨/年多聚甲醛（粉末）、6000 吨/年脲醛树脂生产能力和 15 万吨/年甲醇经营能力。 诚汇新材料与齐星化学为同一法人单位， 诚汇新材料年产 6 万吨酚醛树脂项目占地现状为齐星化学厂区现有空地， 该空地为齐星化学 4 万吨/年多聚甲醛及配套产品项目中原 2 万吨多聚甲醛（颗粒）生产单元（该生产单元不再建设）占地，其土地变更手
4、续正在办理中。诚汇新材料生产用主要原料 37%甲醛、甲醇、蒸汽均由齐星化学协议输送供应；诚汇新材料消防水池、事故水池、办公生活区均公用工程依托齐星化学厂区现有；诚汇新材料生产用苯酚储罐（1000 m3*1）利用齐星化学现有罐区内闲置的 1000 m3甲缩醛储罐（1000 m3*1）、配套建设的污水处理站布置在齐星化学厂区现有厂区院内。诚汇新材料生产运营、环保、安全等管理工作由诚汇新材料独立负责。 因投资主体、生产管理等均发生变化，山东诚汇新材料有限公司年产 6 万吨酚醛树脂项目属于新建项目。 2、项目特点、项目特点 酚醛树脂因合成过程中选用的催化剂不同分为热塑性酚醛树脂和热固性酚醛树脂两大类，
5、 主要包括线性酚醛树脂、 热固性酚醛树脂和油溶性酚醛树脂。 因其力学强度大、耐高温蠕变性好、较高的介电强度及耐热性、优良的阻燃性等特性，使得酚醛树脂广泛应用于绝缘材料、耐火材料、泡沫塑料及阻燃材料等。广泛应用于汽车、电子、建筑、航天等国民经济的各个领域。 为了抓住有利时机，进一步拓展市场业务，加大投资生产规模，尽快形成新的生产能力，以实现企业的快速成长，在国内外市场迅速增长的份额中占有一席之地，淄博齐星化学科技有限公司与山东永汇新材料股份有限公司共同出资新建山东诚汇新材料有限公司，建设年产 6 万吨酚醛树脂项目。 拟建项目建设规模为年产酚醛树脂 60000 吨/年，其中，热塑性酚醛树脂 300
6、00 吨/年， 热固性酚醛树脂 30000 吨/年。 项目分期建设， 其中， 一期建设热塑性酚醛树脂 15000 t/a，热固性酚醛树脂 15000 t/a（其中，水溶热固性酚醛树脂 11000 t/a，醇溶热固性酚醛树脂 4000 t/a）；二期建设热塑性酚醛树脂 15000 t/a，热固性酚醛树脂 15000 t/a（其中，水溶热固性酚醛树脂 11000 t/a，醇溶热固性酚醛树脂 4000 t/a）。项目总投资 22001.30万元（一期总投资 12544.20 万元，二期总投资 9457.10 万元），其中环保投资 1189 万元（一期环保投资 862 万元，占一期总投资的 6.9%；
7、二期环保投资 327 万元，占二期总投资的 2.5%），约占总投资的 5.4%；劳动定员 216 人（一期 108 人，二期 108 人）；一期、二期生产装置均采用连续工作制，年操作时间 300d、7200 小时。 一期工程主要建设内容为 15000 t/a 热塑性酚醛树脂及 15000 t/a 热固性酚醛树脂生产装置及配套储运、 公辅及环保工程； 二期工程主要建设内容为 15000 t/a 热塑性酚醛树脂及 15000 t/a 热固性酚醛树脂生产装置及部分配套公辅及环保工程。 二、环境影响评价工作过程二、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项
8、目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）的有关规定，受山东诚汇新材料有限公司委托， 山东同济环境工程设计院有限公司承担了其“年产 6 万吨酚醛树脂项目”的环境影响评价任务。 在环评项目组接受环境影响评价工作委托后， 立即组织人员到工程建设所在地进行了现场勘查与实地调查，收集有关项目基础资料，对项目进行初筛如下： 拟建项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）修正版（国家发展和改革委员会2013第 21 号令）中限制类和淘汰类，属允许建设项目，符合国家产业政策要求。 该项目已经取得山东省建设项目备案证明， 备案号为 “2019-370300-26-03-042809” ，且根据“淄化安
9、转办201940 号”文，该项目已通过淄博市化转办联合审查。 根据淄博市生态保护红线规划（20162020 年），本项目不在生态保护红线区范围内。根据关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目的通知（淄政办发201135 号）要求，本项目不属于 “淘汰类”和“限制类”中项目，属于允许建设项目，不在“环境准入负面清单”内，本项目符合淄环函2015138 号文要求。 项目属化工类，位于高青化工产业园内，用地性质为工业用地，项目选址符合高青化工产业园的总体规划要求。根据关于高青县台湾工业园区规划环境影响报告书的审查意见（高环审201826 号），本项目符合高青县台湾工业园区域环评规定的环保准入条件。
10、 本项目无需设置大气环境防护距离。 报告编制期间，项目组根据项目排污特点及周边地区的环境特征，开展了环境现状调查监测与评价工作，编制工程分析，对各环境要素进行影响预测与评价。同时，建设单位按照国家及山东省的要求进行了公众参与工作。 三、分析判定相关分析三、分析判定相关分析 根据项目的工程分析： 1、拟建项目有组织废气主要为生产装置区工艺废气、储罐区储罐尾气和污水处理站废气。装置区有机工艺废气、储罐区储罐尾气收集后，经管线送至尾气处理系统（处理工艺：“活性炭吸附/脱附+催化燃烧”）净化后排放；装置区粉尘废气经配套布袋除尘器净化后排放；污水处理站各构筑物单元废气收集后，经配套活性炭吸附装置净化后排
11、放。外排有组织废气污染物为 VOCs（甲醛、苯酚、甲醇、乙二醇）、颗粒物、NH3、H2S 和 NOx。项目无组织废气主要为装置区的无组织排放，外排无组织废气污染物为VOCs（甲醛、苯酚、甲醇、乙二醇）、颗粒物和 NH3。 2、拟建项目外排废水有生活污水、生产废水、真空系统废水、车间清扫废水、循环系统排污水和初期雨水。 3、项目主要噪声源来自各类机泵、风机等设备。 4、拟建项目固体废物主要为废气处理系统定期更换的废活性炭和废催化剂、污水处理站废气净化设施定期更换的废活性炭、废水处理过程产生的压滤杂质和生化污泥，原辅材料包装以及生活垃圾。 根据项目的工程分析情况、周边环境特征以及相关导则情况，确定
12、环境空气评价等级为一级， 地表水评价等级为三级 B， 地下水评价等级为二级， 声环境评价等级为二级，土壤环境评价等级为二级， 环境风险评价等级为二级 （地表水环境风险评价等级为三级，大气、地下水环境风险评价等级为二级）。 四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 本次环境影响评价工作的重点是：工程分析、环境空气质量现状及影响评价、地下水质量现状及影响评价、污染防治措施可行性论证和风险评价。针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点，本项目的主要环境问题是： （1）营运期的工艺废气、废水、噪声以及固废对周围环境及居民的影响。 （2）营运期的环境风险因
13、素对周围环境及居民的影响。 （3）营运期的事故状态下对周围环境及居民的影响。 2、项目的主要环境影响 （1）经预测，拟建项目各污染因子在正常工况下均能达标排放，对各敏感目标的贡献值较小，均不超过相关标准，对周围环境影响较小。拟建项目建成后，无组织排放的各污染因子厂界浓度预测值均满足相应污染物排放标准要求。 （2）拟建项目职工办公生活依托齐星化学厂区现有生产、生活服务中心，职工办公生活产生的生活污水依托齐星化学厂区现有污水处理站处理。 拟建项目生活污水经齐星化学厂区现有污水处理设施（处理工艺：“水解酸化生物接触氧化”）处理，达到污水排入城镇下水道水质标准 （GB/T31962-2015）表 1
14、中 B 等级标准和淄博南岳水务有限公司污水处理厂接收协议要求后，经管网送至污水处理厂处理后达到淄博市2017 年度全市环境保护综合治理工作任务（厅发20175 号）要求排入支脉河。 拟建项目生产废水、地面清扫和设备冲洗水、循环系统排污水、初期雨水经厂区新建污水处理设施（处理工艺：“调节+微气泡催化氧化+厌氧池+缺氧 1 池+SBR1 池+缺氧 2 池+SBR2 池+沉淀+膜池”）处理，达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015） 表 1 中 B 等级标准和淄博南岳水务有限公司污水处理厂接收协议要求后， 经管网送至污水处理厂处理后达到淄博市 2017 年度全市环境保护综合治理工
15、作任务（厅发20175 号）要求排入支脉河。 项目污水不直接进入周围环境水体，对周围地表水环境影响较小。 （3）拟建项目通过落实各项环保治理措施，落实严格的防渗、防污措施，并保证防渗系数小于 10-12cm/s，危险废物和一般固废贮存场所防渗效果满足危险废物贮存污染控制标准（GB18596-2001）和一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）中的相关要求，采取相应的防渗措施后对地下水的影响较小。 （4）项目建成投产后，工程对各评价点噪声贡献值均不大。项目建成后厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类区标准要求。 （5）本工程
16、固废全部得到有效处置：废活性炭、废催化剂、污水处理站压滤杂质等属危险废物，委托具有相应危险废物处理资质的企业进行安全处置，确保全部有效处理；原辅材料包装桶循环使用，原辅材料包装袋、生化污泥和生活垃圾由市政部门统一外运处理。 （6）在落实三级防控体系等方面的风险防范措施及应急预案要求后，项目环境风险水平可接受，工程风险能够得到有效控制。 五、环境影响评价总结论五、环境影响评价总结论 山东诚汇新材料有限公司年产 6 万吨酚醛树脂项目属国家允许建设项目； 选址符合高青县高城镇总体规划和高青化工产业园总体规划，符合大气环境防护距离要求；项目建设对周围环境空气、声环境、水环境的影响较小；在各项环保污染治
17、理措施落实后，污染物排放符合环保要求，项目满足当地环境功能要求；污染物排放总量符合总量控制要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。 在严格落实报告书提出的各项污染防治、生态环保措施的基础上，从环境影响角度分析，项目的建设是可行的。 在本版环境影响评价报告书编制过程中，得到了淄博市环保局、高青县环保局等单位领导和专家的大力协助和指导， 也得到了建设单位的积极配合， 在此表示诚挚的感谢！由于水平有限，不足之处，敬请各位专家领导批评指正！ 环评项目组 2020 年 3 月淄博 年产6 万吨酚醛树脂项目 目录 i 目目 录录 1 总 论 . 1-11 总 论 . 1-11.1 编制依据 . 1
18、-11.2 评价目的与指导思想 . 1-81.3 污染因素识别和评价因子筛选 . 1-81.4 评价等级及工作重点 . 1-91.5 评价范围及环境敏感目标 . 1-101.6 评价标准 . 1-132 齐星化学项目回顾性评价 . 2-12 齐星化学项目回顾性评价 . 2-12.1 诚汇新材料概况 . 2-12.2 齐星化学厂区项目概况 . 2-22.3 齐星化学现有厂区总平面布置 . 2-42.4 齐星化学现有厂区公用工程 . 2-42.5 齐星化学厂区项目工程分析 . 2-72.6 齐星化学厂区项目污染物排放情况汇总 . 2-212.7 齐星化学厂区已批复的卫生防护距离 . 2-222.8
19、 齐星化学厂区存在的环境问题及整改措施 . 2-222.9 小结 . 2-223 拟建项目工程分析 . 3-13 拟建项目工程分析 . 3-13.1 项目建设的背景 . 3-13.2 拟建项目概况 . 3-13.3 主要经济技术指标表 . 3-73.4 总平面布置及合理性分析 . 3-83.5 热塑性酚醛树脂装置分析 . 3-93.6 热固性酚醛树脂装置分析 . 3-373.7 储运工程 . 3-593.8 公用工程 . 3-653.9 拟建项目汇总情况 . 3-703.10 拟建项目污染物产生与排放汇总 . 3-1093.11 项目清洁生产分析 . 3-1103.12 项目环保设施及投资情况
20、 . 3-1103.13 工程分析小结 . 3-1114 区域环境概况 . 4-14 区域环境概况 . 4-14.1 自然环境概况 . 4-14.2 相关规划 . 4-44.3 环境质量概况 . 4-95 环境空气质量现状及影响评价 . 5-15 环境空气质量现状及影响评价 . 5-1年产 6 万吨酚醛树脂项目 目录 ii 5.1 环境空气质量现状监测与评价 . 5-1 5.2 大气评价等级及评价范围确定 . 5-8 5.3 污染源调查 . 5-14 5.4 污染气象特征分析 . 5-20 5.5 环境空气影响预测与评价 . 5-26 5.6 污染控制措施有效性分析和方案比选 . 5-55 5
21、.7 污染物排放量核算 . 5-59 5.8 环境监测计划 . 5-63 5.9 大气环境影响评价结论与建议 . 5-64 6 地表水环境质量现状及影响分析 . 6-16 地表水环境质量现状及影响分析 . 6-16.1 地表水环境影响评价等级判定 . 6-16.2 地表水环境现状监测与评价 . 6-26.3 区域地表水改善方案 . 6-136.4 地表水环境影响分析 . 6-156.5 对南水北调和引黄济淄的影响分析 . 6-186.6 小结 . 6-197 地下水环境质量现状及影响评价 . 7-17 地下水环境质量现状及影响评价 . 7-17.1 项目地下水评价等级确定 . 7-17.2 环
22、境功能区划及评价标准 . 7-37.3 评价区环境水文地质概况 . 7-47.4 厂区环境水文地质条件 . 7-107.5 地下水环境现状监测与评价 . 7-37.6 地下水环境影响预测与评价 . 7-97.7 地下水污染防治措施及地下水资源保护对策 . 7-247.8 结论与建议 . 7-328 声环境质量现状及影响评价 . 8-18 声环境质量现状及影响评价 . 8-18.1 声环境现状监测与评价 . 8-18.2 声环境影响预测与评价 . 8-38.3 噪声防治措施 . 8-68.4 小结 . 8-79 固体废物处置措施及影响分析 . 9-19 固体废物处置措施及影响分析 . 9-19.
23、1 固体废物的排放及处置 . 9-1 9.2 固体废物环境影响分析 . 9-3 9.3 小结 . 9-8 10 环境风险评价 . 10-110 环境风险评价 . 10-110.1 风险调查 . 10-110.2 环境风险潜势初判 . 10-15年产 6 万吨酚醛树脂项目 目录 iii 10.3 环境风险评价等级及评价范围确定 . 10-2110.4 风险识别 . 10-2210.5 风险事故情形分析 . 10-2710.6 风险预测与评价 . 10-3610.7 风险管理 . 10-4410.8 应急预案 . 10-5310.9 环境风险评价结论与建议 . 10-6411 土壤环境影响分析 .
24、 11-111 土壤环境影响分析 . 11-111.1 土壤环境影响评价等级判定 . 11-111.2 土壤环境现状调查 . 11-211.3 土壤环境现状监测 . 11-411.4 土壤环境现状质量评价 . 11-911.5 土壤环境影响预测及评价 . 11-1311.6 土壤环境评价结论 . 11-1712 施工期环境影响分析 . 12-112 施工期环境影响分析 . 12-112.1 工程施工内容和进度 . 12-112.2 施工进度 . 12-112.3 施工期的主要影响 . 12-112.4 施工期环境影响控制措施 . 12-312.5 施工期环境监理和监测计划 . 12-713 污
25、染防治措施及其经济技术论证 . 13-113 污染防治措施及其经济技术论证 . 13-113.1 项目拟采用的环保治理措施 . 13-113.2 大气污染防治措施及经济技术论证 . 13-313.3 废水污染防治措施及经济技术论证 . 13-513.4 噪声治理措施技术经济论证 . 13-713.5 固废治理措施技术经济论证 . 13-713.6 项目环保投资 . 13-913.7 小结 . 13-1014 污染物排放总量控制分析 . 14-114 污染物排放总量控制分析 . 14-114.1 总量控制基本原则和对象 . 14-114.2 本项目总量控制污染物核算 . 14-114.3 总量控
26、制分析 . 14-214.4 倍量替代 . 14-214.5 总量指标来源及达标分析 . 14-315 环境经济损益分析 . 15-115 环境经济损益分析 . 15-115.1 经济效益分析 . 15-115.2 环境经济损益分析 . 15-2年产 6 万吨酚醛树脂项目 目录 iv 15.3 社会效益分析 . 15-415.4 小结 . 15-416 环境管理与监测计划 . 16-116 环境管理与监测计划 . 16-116.1 环境管理 . 16-116.2 环境监测计划 . 16-516.3 排污口规范化管理 . 16-1116.4 环境监理 . 16-1216.5 污染物排放清单 .
27、16-1317 项目建设的可行性分析 . 17-117 项目建设的可行性分析 . 17-117.1 相关政策符合性分析 . 17-117.2 环境功能区划符合性分析 . 17-2617.3 当地规划的符合性分析 . 17-2617.4 选址的合理性分析 . 17-3117.5 小结 . 17-3218 评价结论、措施与建议 . 18-118 评价结论、措施与建议 . 18-118.1 评价结论 . 18-118.2 环保措施 . 18-818.3 建议 . 18-11 年产 6 万吨酚醛树脂项目 目录 v 附附 件件 附件附件1: 建设项目环境影响评价委托书； 附件附件2: 企业营业执照； 附
28、件附件3: 项目备案证明； 附件附件4: 土地租赁协议； 附件附件5: 齐星化学厂区土地证、建设规划许可； 附件附件6: 淄博市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室项目联审意见（淄化安转办201940 号）； 附件附件7: 关于高青县台湾工业园区规划环境影响评价报告书的审查意见（高环审201826 号）； 附件附件8: 第三批化工园区和专业化工园区名单； 附件附件9: 产品执行标准； 附件附件10: 永汇新材料蒸馏检测报告； 附件附件11: 蒸汽供需合同； 附件附件12: 污水接收协议； 附件附件13: 生活垃圾清运协议； 附件附件14: 危险废物委托处理承诺书； 附件附件15: 声
29、明确认单。 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-1 1 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律法规依据法律法规依据 1.1.1.1 国家法律法规国家法律法规 1) 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订）； 2) 中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订）； 3) 中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 修订）； 4) 中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27 修订）； 5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2019.6.5 通过修订）； 6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修订）； 7) 中华人民共
30、和国土壤污染防治法（2019.1.1）； 8) 中华人民共和国水法（2016.9.1）； 9) 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1 实施）； 10) 建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017.07.16）； 11) 建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令第 44 号， 2018 年修正） ； 12) 生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）（国家环保部公告 2015 年第 17 号）； 13) 环境保护公众参与办法（环境保护部2015第 35 号令）； 14) 环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法 （国家环保部第 30 号令）； 1
31、5) 关于发布的公告（环保部公告 2016年第 7 号）； 16) 关于发布的公告（环保部公告 2017年第 43 号）； 17) 危险化学品安全管理条例（国务院 344 号令，2011 年 2 月 16 日修订）； 18) 产业结构调整指导目录 （2019 年本） （国家发展和改革委员会令第 29 号令） ； 19) 国家危险废物名录（2016 年版）； 20) 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局第 5 号令，1996.06.22）； 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-2 21) 危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号）； 22) 清洁生产审核办法（国家环境保护总局第 3
32、8 号）； 23) 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114 号）； 24) 关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）； 25) 关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发201254 号）； 26) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ； 27) 关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）； 28) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）； 29) 关于印发的通知（环发2013104 号）； 30) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）
33、； 31) 关于印发的通知（环发2015162号）； 32) 关于加强化工企业等重点污染排污单位特征污染物监测工作的通知（环办监测函 1686 号）； 33) 土壤污染防治行动计划（国发201631 号）； 34) 关于的通知（环环评2016150 号）； 35) 国务院印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）； 36) 关于印发京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知（环大气2018100 号）； 37) 关于印发的通知（环大气2017121 号）； 38) 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评20178
34、4 号）； 39) 国家发展改革委工业和信息化部关于促进石化产业绿色发展的指导意见 （发改产业20172105 号）； 40) 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见； 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-3 41) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）。 1.1.1.2 地方法律法规及文件地方法律法规及文件 1) 山东省环境保护条例（2019.1.1）； 2) 山东省大气污染防治条例（2018.11.30 修订）； 3) 山东省水污染防治条例（2018 年 12 月 1 日实施）； 4) 山东省环境噪声污染防治条例（2018.1.
35、23 修订）； 5) 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2018 年 1 月 23日修订）； 6) 关于山东省地表水环境功能区划方案的批复（鲁政字200086 号）； 7) 山东省扬尘污染防治管理办法(2018 年 1 月 24 日修订)； 8) 关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发200868 号）； 9) 山东省人民政府关于贯彻国发201341 号文件化解过剩产能的实施意见 （鲁政发20144 号）； 10) 关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（鲁环函2012179 号）； 11) 山东省环境保护厅关于贯彻落实环发201114 号文件加强
36、产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（鲁环函2011358 号）； 12) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（鲁环函2012509号） ； 13) 关于淄博市饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发201324 号）； 14) 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138 号）； 15) 山东省土壤环境保护和综合治理工作方案（鲁环发2014126 号）； 16) 山东省人民政府关于公布地下水超采区、限采区和禁采区的通知； 17) 关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知（鲁环办函2015149号） ； 18) 关于印发山东省落实实施方案的通知
37、（鲁政发 201531 号)； 19) 山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见（鲁政办字2015231 号）； 20) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知（鲁政办字2015259 号）； 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-4 21) 山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知（鲁环发2016191 号）； 22) 山东省环境保护厅等 5 部门关于印发等 5 个行动方案的通知（鲁环发2016162 号）； 23) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号） ； 24
38、) 关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知（鲁环办函2016147 号）； 25) 山东省生态红线划定工作方案（鲁环发201548 号）； 26) 山东省人民政府办公厅关于进一步做好生态红线划定工作的通知（鲁政办字201659 号）； 27) 山东省“十三五”节能减排综合工作方案（鲁政发201715 号）； 28) 山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2017 年本）的通知（鲁环发2017260 号）； 29) 关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知（鲁环函2017561号）； 30) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工投资
39、项目管理规定的通知（鲁政办字2019150 号）； 31) 山东省人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见（鲁政办发201758 号）； 32) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知（鲁政办字2017168 号）； 33) 山东省环境保护厅等6部门关于印发的通知（鲁环发2017331 号）； 34) 山东省人民政府 关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）的通知（鲁政发201817 号）； 35) 山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020 年）； 36)
40、 山东省扬尘污染综合整治方案； 37) 关于印发山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018-2020 年）的通知（鲁政字2018166 号）； 38) 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（中共山年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-5 东省委山东省人民政府，2018 年 9 月 5 日）； 39) 山东省环境保护厅关于印发山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)的通知（鲁环发20173 号）； 40) 中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅关于的紧急通知（鲁办发电2019117 号）； 41) 流域水污染物综合排放标准 第 3 部分小清河流域（2019.3.
41、10）； 42) 淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定(淄政办字201943 号)； 43) 淄博市人民政府关于同意淄博市水功能区划的批复（淄政字201210 号）； 44) 淄博市人民政府关于印发淄博市城区环境空气质量功能区管理规定的通知(淄政发1999113 号)； 45) 淄博市城区环境空气质量功能区管理规定（淄政办发2000102 号）； 46) 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见（淄环发200826 号，2008.02.02）； 47) 关于进一步规范和加强企业环境管理的意见（淄环发201060 号）； 48) 淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指
42、导目录的通知（淄政办发201135 号）； 49) 淄博市饮用水源地保护区划分方案（淄环发201399 号）； 50) 关于发布的通知（淄环发201888 号）； 51) 淄博市人民政府办公厅关于贯彻鲁政办字 2015 231 号文件推进全市化工产业结构调整和规范发展的实施意见（淄政办字20161 号）； 52) 淄博市人民政府关于在全市重点控制区执行大气污染物排放控制限值的通告； 53) 淄博市人民政府办公厅关于划定大气污染物排放控制区的通知（淄政办字2016116 号）； 54) 淄博市人民政府关于印发淄博市落实实施方案的通知（淄政发201612 号）； 55) 淄博市环保局关于明确全市重
43、点行业大气污染物排放标准限值的通知（淄环发201824 号）； 56) 淄博市“十三五”节能减排综合工作方案。 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-6 1.1.2 规划依据规划依据 1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016 年 3 月 17 日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过并实施）； 2) 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016 年 3 月 4 日山东省第十二届人民代表大会第四次会议通过）； 3) “十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）； 4) 全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）； 5) 山东省 20132020 年
44、大气污染防治规划； 6) 石化和化学工业发展规划（2016-2020 年）； 7) 山东省生态环境保护“十三五”规划（鲁政发201710 号）； 8) 山东省水环境功能区划； 9) 山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）； 10) 淄博市生态环境保护“十三五”规划； 11) 淄博市城市总体规划（20102020 年）； 12) 淄博市生态红线保护规划（2016-2020 年）； 13) 淄博市环保功能分区规划（修订稿）； 14) 淄博市水资源保护规划； 15) 淄博市小清河流域污染综合治理实施规划； 16) 淄博市生态保护与建设规划（2017-2020 年）； 17) 高青县台湾工业
45、园总体发展规划（2017-2030）。 1.1.3 技术依据技术依据 1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； 2) 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018)； 3) 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018)； 4) 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009)； 5) 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； 6) 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； 7) 环境影响评价技术导则 土壤影响（HJ964-2018）； 8) 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2
46、018）； 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-7 9) 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）； 10) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； 11) 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）； 12) 排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2018）； 13) 排污单位自行监测技术指南 石油化学工业（HJ 947-2018）； 14) 山东省生态环境厅关于印发的通知（鲁环发2019134 号）； 15) 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号）； 16) 石油化工企业设计防
47、火规范（2018 年版）； 17) 化工建设项目环境保护设计规范（GB/T50483-2019）； 18) 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2011）； 19) 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）； 20) 石油化工工程防渗技术规范（GB/T 50934-2013）； 21) 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）； 22) 区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）； 23) 挥发性有机物排放标准第 6 部分：有机化工行业（DB37/2801.6-2018）； 24) 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环保部公告 2013 年
48、第 31 号）； 25) 重点行业挥发性有机物综合治理方案（生态环境部，2019.6.26）； 26) 淄博市化工企业环境保护管理规范； 27) 环境保护综合名录（2017 年版）； 28) 重点监管的危险化学品名录（2013 年版）； 29) 重点监管危险化工工艺目录（2013 年版）； 30) 催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2027-2013）。 1.1.4 项目依据项目依据 1) 高青化工产业园园区环评及审查意见； 2) 第三批化工园区和专业化工园区名单； 3) 项目登记备案证明； 4) 淄博市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室项目联审意见； 5) 关于高青县台
49、湾工业园区规划环境影响评价报告书的审查意见（高环审201826 号）； 年产6 万吨酚醛树脂项目 总论 1-8 6) 产品执行标准； 7) 污水接收协议； 8) 项目相关设计资料。 1.2 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 1.2.1 评价目的评价目的 通过对拟建项目厂址周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；通过对拟建项目的工程分析和对污染源排放源强的预测分析，确定拟建项目主要污染物产生环节和产生量；确定工程采取的环保措施及处理效果；在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，预测本项目的建设对周围环境的影响范围和影响程度；论证工程环保措施在技术上的可行性和经济
50、上的合理性；提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议。为环境保护管理部门决策提供依据。 1.2.2 指导思想指导思想 1、以各项环境保护法规、评价技术规定、环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。 2、以国家、山东省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略思想要求为原则开展环评工作。 3、根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；规定的环保整改措施力求技术可靠、经济合理，注意可行性和合理性；尽量充分利用已有资料，评价拟建项目对环境的影响。 4、坚持实事求
