1、清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司目目录录概述概述-1（1）任务由来- 1（2）项目特点- 2（3）环境影响评价工作过程- 2（4）项目初筛分析-3（5）关注的主要环境问题-6（6）环境影响报告书的主要结论-61总则总则-81.1编制依据- 81.2环境功能区划-141.3环境影响因子识别与筛选- 161.4评价因子和评价标准-181.5评价等级与评价范围-281.6评价内容及工作重点-331.7环境保护目标-342依托企业概况依托企业概况-432.1广东清远广英水泥有限公司概况- 432.2依托企业环评、验收及排污许可相关情况-432.3依托企
2、业工程概况- 462.4原材料、熟料的来源及化学成分- 482.5依托工程主要生产设备-502.6公用及辅助工程-522.7依托工程工艺流程及产污环节-542.8依托工程污染源排放及治理措施情况-552.9现有工程存在问题及整改措施-672.10现有工程污染排放情况汇总-673项目工程分析项目工程分析-683.1项目概况-683.2建设规模-683.3项目组成、主体工程及可依托性- 693.4构筑物情况- 743.5项目总图布置-743.6场内外运输- 753.7固体废物的来源及规模-753.8公用工程及辅助工程- 1053.9主要原辅材料及能耗- 1063.10主要生产设备- 1073.11
3、水泥窑协同处置工艺流程及产污环节-1093.12物料平衡-1483.13污染源强汇总分析-1563.14污染物排放情况汇总- 1834环境现状调查与评价环境现状调查与评价-1844.1项目所在地环境概况- 1844.2区域污染源调查-1884.3大气环境质量现状监测与评价-1884.4地表水环境质量现状监测及评价-192清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司4.5地下水环境质量现状监测及评价-1964.6包气带污染现状调查- 2004.7声环境监测与评价-2024.8土壤环境质量现状调查与评价-2034.9生态环境质量现状调查与评价-2045环境影响
4、预测与评价环境影响预测与评价-2055.1施工期环境影响分析- 2055.2营运期环境空气影响预测与评价-2105.3营运期地表水环境影响分析- 2415.4营运期噪声环境影响预测评价-2465.5营运期地下水环境影响分析- 2495.6营运期土壤环境影响分析-2535.7固体废物环境影响分析-2595.8生态影响分析- 2605.9危废运输过程对环境的影响分析-2615.10协同处置固体废弃物对水泥品质的影响以及水泥的环境安全可靠性-2626环境风险评价环境风险评价-2656.1环境风险评价原则及评价程序-2656.2风险调查-2666.3环境风险潜势及风险评价等级-2686.4风险识别-2
5、736.5风险事故情形分析-2816.6源项分析-2846.7风险预测-2866.8环境风险防范措施-3006.9 环境风险应急预案-3096.10 危险废物运输路线沿途影响分析- 3136.11 风险评价结论- 3157污染防治措施污染防治措施-3167.1建设期环保措施可行性分析- 3167.2营运期污染防治措施- 3217.3生态措施-3447.4危废运输污染防治措施-3457.5绿化方案-3477.6拟建项目“三同时”验收一览表- 3488环境经济损益分析环境经济损益分析- 3528.1社会损益分析- 3528.2环境经济损益分析-3539环境管理与监测计划环境管理与监测计划-3579
6、.1目的和意义-3579.2广英水泥现有的环境管理情况-3579.3本项目环境管理-3589.4环境管理计划- 3639.5环境监测计划- 3649.6排污许可申请与管理- 3679.7信息公开方案- 3689.8排污口设置及规范化要求-3699.9污染物管理清单-369清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司9.10总量控制-37010产业政策符合性和选址合理性产业政策符合性和选址合理性- 37210.1与产业政策相符性分析-37210.2与相关规范符合性分析-37410.3与相关环境保护规划相符性- 43110.4“三线一单”相符性-43810.5
7、与其他规划相符性分析-44610.6选址合理合理性分析- 44711结论结论-45011.1结论-45011.2要求-458清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司1概述概述（1）任务由来）任务由来随着社会经济及工业的持续发展， 工业生产过程及经营活动产生的危险废物日益增多。危险废物若处置不当，将对居民生活环境及身体健康构成威胁，危险废物管理与处置正面临日益严峻的环境保护压力。危险废物在处理时有其特殊性和危险性，处理工艺和技术设备不当，不但处理效果差，而且极易造成严重二次污染。而以往常用的填埋或直接焚烧等传统技术方法，在处理危险废物时均有不同的缺陷和问
8、题。相比较而言，新型干法水泥工艺本身具有温度高、热惯量大、工况稳定、气（料）流在窑系统滞留时间长，湍流强烈、碱性气氛等特点，以及最终水泥熟料产品的有效固化作用，均使得水泥窑协同处置技术在处理危险废物时，具有得天独厚的优势。经过多年的发展，利用水泥窑协同处置危险废物在欧美等发达国家相当成熟。近年来， 国家相继出台多个政策引导和支持水泥行业开展水泥窑协同处置工业废物产业化发展模式。海螺环保 2020 年为中国最大水泥窑废物处置服务供应商，掌握了水泥窑协同处理城市生活垃圾和固体废物的核心技术，先后在阳春、铜陵、贵定、遵义、忠县、平凉等城市成功实施了水泥窑协同处理城市生活垃圾或固体废物项目， 拥有丰富
9、的实践经验。按运营中的处置能力计算占总市场份额约 21.7%，按处置量计算占总市场份额约 31.3%。海螺环保下属公司在广东清远市出资设立“清远海创环保科技发展有限责任公司”作为本项目法人和投资主体。 投资 12000 万元人民币在广东省清远市清新区石潭镇广东清远广英水泥有限公司厂区内，建设“利用水泥窑协同处置固废项目”，依托广英水泥日产 4000 吨新型干法水泥窑生产线协同处置固体废弃物 10 万 t/a， 其中危险废物 7万 t/a，一般固废 3 万 t/a。本项目处置危废的类别为 18 大类危险废物，处置的一般固废为废旧纺织品、废皮革制品、废橡胶制品、废玻璃、含钙废物、无机废水污泥、污染
10、土、河道污泥等。项目利用广英水泥 4000t/d 熟料水泥生产线的原料磨、预热器、分解炉，新建固废暂清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司2存库、固废破碎及暂存库、固废主厂房、废液储存及处理车间、无机固废储存及输送车间、除氯系统、阶梯式进料装置及配套办公、化验等设施。根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号）中的有关规定，应当对该项目进行环境影响评价，为此，建设单位于 2022 年 1 月委托南京国环科技股份有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。 我单位接受委托后，
11、对项目厂址进行了现场踏勘，调查并收集了有关该项目的资料， 并根据国家环保法规和标准编制了本环境影响报告书。报请环保主管部门审批后，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。（2）项目特点）项目特点该项目在建设期、 运营期将不可避免地对当地大气环境、 水环境、 声环境、 土壤、生态环境等环境要素产生影响， 其中关注的主要环境问题为项目产生的焚烧烟气、危废、固废装卸、贮存及预处理产生的异味、恶臭以及各种设备产生的噪声等。（3）环境影响评价工作过程）环境影响评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段
12、。2022年1月，建设单位委托南京国环科技股份有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作； 评价单位接受委托后， 我单位组织技术人员对项目进行了详细的了解，对现场进行详细踏勘， 收集了相关资料。评价单位根据收集的资料进行了环境影响因子的筛选、工作等级和评价范围的确定。2022年1月，委托广州市谱尼测试技术有限公司对本项目所在地的环境空气质量、地表水、地下水、土壤、噪声环境质量现状进行了监测。项目建设单位于 2022 年 1 月 11 日2022 年 1 月 25 日在广东建设工程信息网对本项目环境影响评价工作进行了首次信息公示。 于 2022 年 5 月 23 日在广东建设工程信息网对本项目环
13、境影响评价工作进行了第二次网络公示；于 2022 年 5 月 26 日、5月 30 日在清远日报进行了报纸公示，同期在项目附近的村庄、村委公示栏处张贴公告。在公示期间，未收到公众关于本项目的反对意见。清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司3在收集整理项目设计资料、 环境现状监测资料以及其它相关技术规范、法律法规的基础上，评价单位于2022年5月编制完成清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目环境影响报告书供环境主管部门审查。（4）项目初筛分析）项目初筛分析从报告类别、园区基本情况、法律法规、产业政策、行业准入条件、环境承载力、总量指
14、标、“三线一单”等方面对本项目进行初步筛查，见表1。清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司4表表1项目初步筛查情况分析表项目初步筛查情况分析表序号序号分析项目分析项目分析结论分析结论1报告类别根据建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第16号）（2021版），本项目属于“第四十七条 生态保护和环境治理业“中“101危险废物（不含医疗废物）利用及处置”、以及“103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用”类别，应编制环境影响报告书。2产业定位及规划相符性选址在广英水泥厂区内，不新增用地，符合清远市的规划要求。3法律法规、产业政
15、策及行业准入条件项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类项目，符合关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见发改环资（2014884 号）、危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号）、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知及关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见（发改环资2014884 号）、印发关于加快广东省水泥工业结构调整的实施意见的通知(粤经贸工业2008700 号)、广东省水泥工业发展专项规划等国家和地方产业政策中的相关要求。项目符合广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）、广东省主体功能区规
16、划、广东省“三线一单”生态环境分区管控方案、清远市“三线一单”生态环境分区管控方案等规划要求。建设内容符合水泥窑协同处置工业废物设计规范（GB50634-2010）及修订、水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范（HJ662-2013）、水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策（环保部公告 2016 年第 72 号文）、水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485-2013）、危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 修改单等规范要求。4环境承载力及影响大气环境：项目所在区域为达标区。评价区域内各监测点
17、位各项监测因子均未出现超标现象，特征污染物指标监测值均可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及相应标准要求，评价区域现状环境空气质量良好 。地表水：水泥厂生产用水的滨江取水口断面的各项指标除石油类和总磷外，均能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类标准值要求，SS满足水利部地表水资源质量标准二级标准。噪声：厂区东侧边界及牛路塝沿道路一侧监测点昼间、夜间声环境质量均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，厂区东南、南、北、西、西北边界及大洛新围、磨市等两个近距离居民监测点昼间、夜间声环境质量均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标
18、准。项目所在地声环境质量现状良好。地下水：区内5个水质监测井地下水检测项目指标均满足地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准。土壤：对照土壤环境质量标准建设用地土壤风险管控标准（试行）（GB 36600-2018），T1-T7监测点位各常规监测因子及特征因子二噁英类检出浓度均低于第二类建设用地相应的土壤污染风险筛选值，T10-T11监测点位各监测因子检出浓度均低于第一类建设用地相应的土壤污染风险筛选值。项目所在地附近农田土壤 （T8-T9） 中污染物含量均低于 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 15618-2018）中pH7.5条件下的风险筛选值和管制值，
19、农用地土壤中二噁英含量低于参考的日本Dioxins物质对策特别措施法中清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司5序号序号分析项目分析项目分析结论分析结论1000pgTEQ/g的限值要求。对农产品安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低，可忽略不计。包气带：对比包气带的现状监测结果可知，各监测点与背景参照点差异不大，无明显被污染的趋势。5总量指标合理性及可达性分析废气在清远市总量范围内平衡；生活污水、生产废水全部处理后回用，不外排；固废排放量为零。6与“三线一单”对照分析本项目范围内不涉及生态红线区域，本项目所在区域空气环境质量为达标区，项目所在位置地表水
20、、地下水、土壤环境现状总体良好。本项目属于固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，符合清洁生产要求；本项目符合国家及地方产业政策，不属于环境准入负面清单。满足广东省“三线一单”生态环境分区管控方案、清远市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司6（5）关注的主要环境问题）关注的主要环境问题本项目属于新建项目，评价过程中，主要关注的环境问题如下：1、对照水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策、水泥窑协同处置固体废物污染控制标准、水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范、重点行业二噁英污染防治技术政策等的要
21、求，结合广东省生态文明建设“十四五”规划等文件，论证项目实施的可行性。结合清远市城市总体规划、环境保护专项规划等，论证项目实施的环境可行性。2、本项目属于水泥窑协同处置固废项目，对入窑固废的性质、处理设施的技术要求、水泥产品指标、污染物排放限值等，国家均出台了相应的控制要求。本次评价过程中，对照项目的设计资料，通过对项目拟采用的处理设备、工艺路线及污染治理措施等方面进行分析， 论证项目拟采取的各项污染防治措施的经济技术可行性。同时，估算项目建成运行后，可能排放的污染物的种类和数量，预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响， 并结合区域的环境功能区划和环境质量现状，从环保角度论证项目建设的可行性
22、。3、对项目建成运行后，可能产生的废水、废气、固废、噪声等污染源，分别按规范要求，明确其处理处置措施。4、对项目运行可能存在的环境风险，明确其防范措施及应急处置预案。5、危险废物储存处置过程对地下水和土壤的影响，明确其防范措施。6、结合区域的环境功能区划和环境质量现状，从环保角度论证项目建设的可行性。（6）环境影响报告书的主要结论）环境影响报告书的主要结论“清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目”符合国家、广东省及清远市有关产业政策，符合相关规划，项目用地符合规划要求；项目选择的处理工艺、设备满足水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485-2013）和水泥窑协同处置
23、固体废物环境保护技术规范（HJ662-2013）等法律法规及技术规范的相关要求。本项目的实施， 有利于实现清远市及周边区域固体废物无害化和资源化利用，可清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司7以促进区域环境质量的改善。项目采用了先进的生产工艺，符合清洁生产要求。在采用相应污染防治措施的前提下， 各项污染物可以做到达标排放，排放的主要污染物可以满足总量控制指标要求， 不会降低区域环境质量的原有功能级别。公示期间未收到公众的反对意见。因此， 本评价认为， 在落实本报告书提出的各项环保措施要求， 严格执行环保“三同时”，同时充分取得周边公众理解和支持的前提
24、下，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司81 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律法律（1）中华人民共和国环境保护法，修订版，2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日第二次修订，2016 年1 月 1 日实施；（3）中华人民共和国水污染防治法 ， 2017 年 6 月修订， 2018 年 1 月 1 日起实施；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 日修订，自 2022 年 6月 5 日起施行）；（5）中华人
25、民共和国土壤污染防治法，中华人民共和国主席令第 8 号，2018 年8 月 31 日发布，2019 年 1 月 1 日实施；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （修订），2020 年 9 月 1 日实施；（7）中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国节约能源法 （中华人民共和国主席令 10 届第 77 号） ， 2018年 10 月 26 日修订；（10）中华人民共和国可再生能源法（2009 年 12 月 26 日
26、修订，2010 年 4 月 1日起施行）；1.1.2 法规及规范性文件法规及规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行），国务院令第 682号；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），部令第 16 号；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号；（4）工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见，工信部节2010218 号；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司9（5）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号；（6）关于切实加强风险防范严
27、格环境影响评价管理的通知，环发201298 号；（7）环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号）；（8）国家危险废物名录（2021 年版）（部令第 15 号，2021 年 1 月 1 日实施）；（9）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号；（10）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107 号；（11）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知，环办环评201784 号；（12）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见，环评201811号；（13）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（14）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，
28、国发201337 号；（15）关于印发的通知，环发2014197 号；（16）关于执行大气污染物特别排放限值的公告（2013 年第 14 号）；（17）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环境保护部办公厅，环办201430 号；（18）关于发布的公告（环保部公告 2013 年第 59 号）；（19）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号），2015年 4 月 2 日；（20）危险废物污染防治技术政策（国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部，环发2001199 号）；（21）关于推进大气联防联控工作改善区域空气质量的指导意见 环发201033 号；
29、（22）关于加强二噁英污染防治的指导意见（环发2010123 号）；（23）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（24）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046 号）；（25）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司10（26）关于修改部分条款的通知，中华人民共和国环境保护部，环办土壤函20161804 号；（27）重点行业二噁英污染防治技术政策，2015 年 12 月 24 日；（28）水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策；
30、（29）危险废物污染防治技术政策，国家环保总局、国家经贸委、科技部，2001年 12 月 17 日；（30）废弃危险化学品污染环境治理办法，国家环境总局令第 27 号，2005 年 10月 1 日；（31）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 （环发201119 号） ；（32）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），环发20154号；（33）建设项目危险废物环境影响评价指南，环保部公告 2017 年第 43 号；（34）2017 年国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置领域）；（35）汞污染防治技术政策(环保部公告 2015 年 第 90 号)；（36）铬盐工业污
31、染防治技术政策(环保部公告 2015 年 第 90 号)；（37）砷污染防治技术政策(环保部公告 2015 年 第 90 号)；（38）危险废物转移管理办法,部令第 23 号,2022 年 1 月 1 日实施；（39）危险废物排除管理清单（2021 年版），公告 2021 年第 66 号；（40）危险废物环境管理指南 危险废物焚烧处置，2021 年 12 月 21 日；（41）关于豁免清单适用范围的复函，环办法规函2021586 号；（42）一般工业固体废物管理台账制定指南（试行），公告 2021 年第 82 号；（43）关于开展工业固体废物排污许可管理工作的通知，环办环评202126 号；（
32、44）中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；（45）“十四五”工业绿色发展规划，工信部规2021178 号；（46）“十四五”节水型社会建设规划,发改环资20211516 号；（47）“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案，环办固体202120号；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司11（48）“十四五”时期“无废城市”建设工作方案，环固体2021114 号；（49）“十四五”循环经济发展规划,发改环资2021969 号；（50）关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见，发改环资2021381
33、号；（51）关于发布的通知,发改产业20211609 号；（52）国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知，国办函202147 号；（53）关于铝灰利用处置有关问题的复函，环办便函2021481 号；1.1.3 地方法规、规章地方法规、规章（1）广东省大气污染防治条例，广东省第十三届人大常委会公告（第 20 号），2019 年 3 月 1 日实施；（2）广东省水污染防治条例，2021 年 9 月 29 日修正；（3）广东省固体废物污染环境防治条例，自 2019 年 3 月 1 日起施行；（4）广东省环境保护条例，2019 年 11 月 29 日修正；（5）广东省实施
34、办法，2018 年 11 月 29日修正；（6）广东省实施办法，自 2019 年 3 月 1 日起施行；（7）中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（8）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；（9）广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五”规划的通知，粤府202161 号；（10）广东省生态环境厅关于印发的通知 ，粤环函2021652 号；（11）广东省生态环境厅关于印发的通知，粤环202110 号；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司12（12）广东省生态环境
35、厅关于印发广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划的通知，粤环20228 号；（13）关于进一步加强建设用地土壤环境联动监管的通知，粤环发20212 号；（14）广东省生态环境厅关于印发及钢铁、 火电等 15 个行业污染治理实用技术指南的通知 ， 粤环办202079号；（15）广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进无废城市建设试点工作方案的通知，粤办函202124 号；（16）广东省人民政府关于印发广东省三线一单生态环境分区管控方案的通知，粤府202071 号；（17）广东省人民政府关于印发广东省重污染天气应急预案的通知，粤府函2020383 号；（18）广东省生态环境厅关于加强建设项目环境保
36、护“三同时”和竣工环境保护自主验收监管工作的通知，粤环函2021308 号；（19）广东省生态环境厅审批环境影响报告书 （表） 的建设项目名录 （2021 年本） ；（20）广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知 ,粤府2012120号；（21）广东省突发环境事件应急预案，粤府函202254 号；（22）关于强化铝灰渣等危险废物环境管理的通知，粤环函2021430 号；（23）清远市饮用水源水质保护条例，广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，2017 年 1 月 1 日；（24）关于印发的通知，清远市水利局 清远市住房和城乡建设局，2020 年 11 月 5 日；（25
37、）清远市生态环境局建设项目环境影响评价文件审批内部分工方案（2021 年本）；（26）清远市三线一单生态环境分区管控方案，清府202122 号；（27）清远市人民政府关于印发清远市市区建筑垃圾管理办法的通知，清府函2020249 号；（28）广东省清远市国家森林城市建设总体规划（20202030 年）；（29）清远市乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划分方案，2020 年 11 月；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司13（30）清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要；（31）清远市林业保护发展“十四五”规划；（32）清
38、远市生态文明建设十四五规划(征求意见稿)；（33）清远市人民政府关于印发清远市深化环境影响评价制度改革实施方案的通知，清府函2021441 号；1.1.4 评价技术导则及相关规范文件评价技术导则及相关规范文件（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.42021，2022 年 7 月 1 日实施；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ192022，2022 年 7 月 1 日实施；（6）建设项目环境风险评价
39、技术导则（HJ169-2018）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）环境影响评价技术导则 地下水（HJ610-2016）；（9）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（10）大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则 （GB/T39499-2020） ；（11）水泥窑协同处置工业废物设计规范（GB50634-2015）；（12）水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范（HJ662-2013）；（13）水泥窑协同处置固体废物技术规范（GB30760-2014）；（14）危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)；（15）
40、危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005）；（16）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）；（17）环境二噁英类监测技术规范（HJ916-2017）；（18）建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告 2017 年第 43 号）；（19）水泥行业污染治理实用技术指南，粤环办202079 号；（20）排污单位自行监测技术指南 固体废物焚烧（HJ1205-2021）；1.1.5 与项目相关的其它资料与项目相关的其它资料（1）委托书；清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司14（2）项目可行性研究报告；（3）与项目相关
41、的其他技术资料。1.2 环境功能区划环境功能区划1.2.1 环境空气功能区划环境空气功能区划根据环境空气质量标准（GB 3095-2012），拟建项目选址在广东省清远市广东清远广英水泥有限公司厂区内。根据关于确认我市环境空气质量功能区划分的函（清环函2011317 号）及清远市环境保护规划研究报告（2007-2020），项目所在地及评价范围为环境空气质量二类区。清远市大气功能区划见图 1.2-1。1.2.2 地表水环境功能区划地表水环境功能区划项目附近的水体主要是滨江和黄洞水。根据广东省地表水环境功能区划(粤府函201129 号文)，滨江（清新大雾山清新县自来水厂吸水口下游 500 米）属饮用
42、水功能区，现状为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类，水质目标为类；黄洞水（清新县大坪清新县留良洞）水质目标为类。1.2.3 地下水环境功能区划地下水环境功能区划根据广东省地下水功能区划，本项目所在区域位于“北江清远阳山清新分散式开发利用区”，地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。清远市地下水功能区划见图 1.2-3、表 1.2-1。清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司15表表 1.2-1广东省地下水功能区划成果摘录广东省地下水功能区划成果摘录地地级级行行政政区区地地下下水水一一级级功功能能区区地下水二级
43、功能区地下水二级功能区所所在在水水资资源源二二级级分分区区地地貌貌类类型型地地下下水水类类型型面积面积(km2)矿化度矿化度(g/L)现状现状水质水质类别类别年均总补年均总补给量模数给量模数(万万m3/a.km2)年均可开年均可开采量模数采量模数(万万m3/a.km2)现状年实现状年实际开采量际开采量模数模数(万万m3/a.km2)地下水功能区保护地下水功能区保护目标目标备注备注名称名称代码代码水量水量（万万m3）水水质质类类别别水位水位清远开发区北江清远阳山清新分散式开发利用区H054418001Q02北江山丘与平原区岩溶水3026.210.11-0.35-30.6530.643.23927
44、23开采水位降深控制在 5-m以内局部NO2-、NH4+超标清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司161.2.4 声环境功能区划声环境功能区划拟建项目位于广东清远广英水泥有限公司厂区内， 根据广英水泥的环评及批复文件，项目所在地执行声环境质量标准（GB 3096-2008）2 类标准，东北厂界临近省道，执行 4a 类标准。1.2.5 生态环境生态环境根据关于划分国家级水士流失重点防治区的公告（2006 年第 2 号），项目所在地不属于国家级水土流失重点防治区，见图 1.2-4。根据广东省主体功能区规划，项目位于北江上游片区省级重点生态功能区，该片区是
45、北江上游水源涵养区， 广东省主要生态屏障和珠三角地区的重要水源地，要切实保护生态环境和水源环境。项目不在广东省主体功能区规划列入的禁止开发区域中。见图 1.2-5。1.3 环境影响因子识别与筛选环境影响因子识别与筛选本项目的建设和运营将会对周围自然环境、 社会环境和人群生活质量产生一定的影响， 采用矩阵识别法对拟建项目在建设期和运营期的环境影响因素进行识别，识别结果分别见表 1.3-1。表表 1.3-1拟建项目环境影响因素识别矩阵拟建项目环境影响因素识别矩阵影响因子影响因子建设施工期建设施工期营运期营运期废气废气废水废水噪声噪声固废固废车辆交通车辆交通地表水质地下水质空气质量土壤质量声环境水生
46、生物陆域动物植被水土流失公众健康社会经济景观为重大影响；为重大影响；一般影响；一般影响；为轻微影响为轻微影响根据对拟建项目的初步工程分析、 环境影响识别、拟建项目所在区域各环境要素清远海创环保科技发展有限责任公司利用水泥窑协同处置固废项目南京国环科技股份有限公司17的特征以及存在的环境问题，确定的现状与预测评价因子详见表 1.3-2。表表 1.3-2拟建项目评价因子一览拟建项目评价因子一览类别类别要素要素评价因子评价因子环境质量现状评价环境空气SO2、NO2、PM10、TSP、NOx、氟化物、Pb、AS、Cr（六价）、Hg、Cd、NH3、H2S、HCl、TVOC、锰及其化合物、臭气、二噁英、P
47、2O5、硫酸雾、非甲烷总烃、钴及其化合物、Ni地表水环境水温、pH、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、SS、石油类、NH3-N、TP、磷酸盐、硫化物、氟化物、挥发酚、氯化物、氰化物、Zn、Hg、Cd、Cr、Pt、Ni、As、Cu、Mn、Co地下水环境水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH 值、浑浊度、总硬度、氨氮、耗氧量（高锰酸盐指数）、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、溶解性总固体、细菌总数、氰化物、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、锌、镉、镍、锰、铁、铍、硼、锑、钡、镍、钴、钼、银。声环境连续等效 A 声级（Ld、Ln）。土壤环境建设用地
48、：pH 值、铬（六价）、镉、铜、铅、砷、汞、镍、锑、铍、钴、钒、氰化物、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a 蒽、苯并a 芘、苯并b 荧蒽、苯并k 荧蒽、二苯并a,h 蒽、茚并1,2,3-cd 芘、萘、一溴二氯甲烷、溴
49、仿、二溴氯甲烷、1,2-二溴乙烷、六氯环戊二烯、2,4 二硝基甲苯、2,4 二氯酚、2,4,6 三氯酚、2,4 二硝基酚、五氯酚、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正苄酯、3,3-二氯联苯胺、石油烃类。农用地：pH 值、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌。生态环境施工期部分陆域植被受到破坏，且地面裸露，经雨水冲刷，形成水土流失现象；运营期地表面发生改变，局部地域的生态结构和功能会发生变化。拟建项目污染源评价大气污染源颗粒物、SO2、NOx、氟化物、HCl、Hg、Cd、Pb、二噁英类、NH3、H2S、TVOC。水污染源SS、COD、BOD5、NH3-N、重金属类（Cr、
50、Cu、As、Cd、Pb）固体废弃物一般固体废物、危险废物、生活垃圾。厂界噪声连续等效 A 声级（Ld、Ln）。环境影响预测与评价环境空气颗粒物、PM2.5、SO2、NOx、氟化物、HCl、Hg、Cd、Pb、锰、砷、铬二噁英类、NH3、H2S。地表水环境/地下水环境镉、铅、镍、铬声环境连续等效 A 声级（Ld、Ln、Lmax）。固体废弃物一般固体废物、危险废物、生活垃圾。土壤环境汞、镉、铅、砷、镍、二噁英生态环境生态结构和功能会发生变化。总量控制大气污染物HCl、HF、Hg、Cd、Pb、As、Cr、Cu、Mn、Ni、Tl+Cd+Pb+As、Be+Cr+Sn+Sb+Cu+Co+Mn+Ni+V、二噁
