1、国国环环评评证证乙乙字字第第2441号号东东营营伟伟邦邦物物流流有有限限公公司司中中海海化化工工集集团团东东营营石石化化东东营营港港输输油油管管道道项项目目环环境境影影响响报报告告书书（报报批批稿稿）青青州州市市方方元元环环境境影影响响评评价价服服务务有有限限公公司司二二一一九九年年六六月月i概概述述1、建建设设项项目目背背景景山东中海化工集团有限公司地处黄河三角洲中心城市东营市河口区， 成立于2001年，注册资金1亿元，总资产50多亿元，拥有员工2000余人。2008年，与中海油签署战略合作协议成立中海石油东营石化有限公司。 公司下设中海石油东营石化有限公司、山东中海精细化工有限公司、山东利
2、兴销售有限公司、山东中海利群置业有限公司、山东中海利群物业管理有限公司、山东辰昊化工有限公司、东营伟邦新能源有限公司、东营伟邦物流有限公司等子公司。目前，中海石油东营石化有限公司在建装置有 350 万吨/年原油预处理装置、90 万吨/年催化汽油加氢装置、180 万吨/汽柴油加氢装置、200 万吨/年催化裂化装置等，为解决中海石油东营石化有限公司的油品运输问题， 优化集团整体战略决策， 需配套建设长输管线项目。将生产需要的海上原油经油轮运或海管输送至东营港； 同时再由东营港经输油管线输送至东营石化， 并将该厂生产的成品油 （汽油、柴油）管输至东营港装船销往用户。该项目已被省、市发改委列入十三五规
3、划重点项目。同时也是东营市原油成品油管网建设方案的重点推进项目、东营市 2019 年重点项目、河口区 2019 年水气治理重点项目、东营市 2019 年中央环保督政重点项目。拟建项目设计输送原料为原油、汽油和柴油，原油设计输量为 500 万吨/年、汽油设计输量为 140 万吨/年、柴油设计输量为 130 万吨/年，能够满足中海石油东营石化有限公司现有项目原油的需求和成品油的外输要求。 目前企业原料及成品输送完全依赖汽车运输。汽车运输受交通和气象条件的制约，大大影响了企业的安全生产以及企业的自身发展。管道建成后将解决汽车运输带来的众多问题。管道输送的优越性表现在以下几个方面：（1）管道采用密闭输
4、送，运输过程中几乎没有物料损耗，有利于环境和生态保护。（2）管道运输受外界影响小，可以实现全天候连续输送，安全性高。（3）管道容易实现自动化运输，运输量大，劳动生产率高，运输成本低。（4）管道输送没有空程损失。该项目是满足企业发展需要的基础设施项目，符合山东省的产业政策， 具有经济效益好、资源消耗低的特点。能够有效解决原料运输瓶颈，提高运输的安全ii性，减少环境污染，减少原料损失及损耗，节约能源，提高企业的经济效益，为东营市炼化企业发展提供原料及能源保障。中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目全线长 48 公里。 中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目包括两个子项目，分别为东营伟邦新能源有
5、限公司液体化工品仓储项目配套输油管道项目和东营伟邦物流有限公司中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目。其中，东营伟邦新能源有限公司液体化工品仓储项目配套输油管道项目建设原油、汽油及柴油管道各 1 条及东营港站场 1座，3 条管道全长均约 12 公里，原油管道线路部分起点为东营港输油站原油首站，终点为东营港阀室，设计输量为 500 万吨/年，设计压力 6.0MPa，管径为DN400；汽油管道和柴油管道线路起点为东营港阀室，终点为东营港输油站成品油末站，设计压力 4.5MPa，管径为 DN250，汽油管道设计输量为 140 万吨/年，柴油管道设计输量为 130 万吨/年。东营伟邦新能源有限公司液
6、体化工品仓储项目配套输油管道项目在东营港阀室与东营石化-东营港输油管道项目相连接。两个项目属于同期建设项目， 东营伟邦新能源有限公司液体化工品仓储项目配套输油管道项目单独进行环境影响评价， 本次环评只针对东营伟邦物流有限公司中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目进行评价。东营伟邦物流有限公司中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目主要建设内容包括 3 条输油管道（1 条原油管道、1 条汽油管道、1 条柴油管道）、2座阀室 （东营港阀室及仙河阀室） 。 东营石化输油站场 （成品油首站及原油末站）属于中海石油东营石化有限公司升级改造及配套工程项目（环评批复文号： 鲁环审2014126 号）的建设
7、内容，本项目依托中海石油东营石化有限公司的东营石化输油站场（成品油首站及原油末站），不在本项目的评价范围之内。原油管道线路起点为东营港港区阀室（河口区境内），终点为东营石化原油末站，线路长度约 36km，管道设计输量为 500 万吨/年，设计压力 6.0MPa，管径为 DN400。汽油管道和柴油管道线路起点为东营石化成品油首站，终点为东营港港区阀室（河口区境内） ，两条管道线路长度均约 36km， 设计压力 4.5MPa，管径为 DN250，汽油管道设计输量为 140 万吨/年，柴油管道设计输量为 130 万吨/年。原油管道、汽油管道、柴油管道三条管道同沟敷设。拟建项目的三条管道和东营富海物流
8、有限公司东营港-富海集团输油管道项目的四条管道（一条原油管道，三条汽油管道）并行敷设约 32 公里。其中采用定向钻穿越山东黄河三角洲国家级自然保护区，穿越长度为 8317.94m。iii管道敷设方式采用埋地敷设。管线埋地敷设时设计埋深管顶敷土不小于1.5m； 穿越刁口河和山东黄河三角洲国家级自然保护区时采用定向钻穿越， 穿越市政道路采用顶管穿越， 小型沟渠、 道路采用开挖穿越。 工程总投资 23026 万元，环保投资约 743 万元，占工程总投资的 3.22%。项目永久征地 0.05hm2，临时用地 66.67hm2，不新增劳动定员。2、分分析析判判定定相相关关情情况况根据产业结构调整指导目录
9、（2011 年本）（2013 年修正），拟建项目属于第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”中第 3 款“原油、天然气、成品油的储运和管道输运设施及网络建设”，符合国家的产业政策。项目规划路由已取得河口区规划住建部门的认可，并出具了许可文件， 符合沿线地方发展规划。本项目符合黄河三角洲高效生态经济区发展规划第六条第三款“推进能源设施建设”中“加快油气管网和石油储备设施建设”的要求以及山东省能源中长期发展规划 、山东省石油天然气中长期发展规划 （2016-2030年）和东营市原油、成品油、天然气管网中长期发展规划（2016-2050 年）的内容。拟建项目线路工程穿过黄河三角洲国家级自然保护区实验区
10、，根据中华人民共和国自然保护区条例和 关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知（环发201557 号）等法律法规，中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目属于基础设施建设，是可以在自然保护区实验区内建设的项目。项目规划路由需要穿越东营市生态保护红线规划（2016-2020）（东政字 2016 96 号） 中的黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1 （DY-B4-01） ，该区块为省级生态保护红线，占地面积 517.75 km2(其中陆域面积 311.45 km2)，生态系统类型为湿地、森林、草地，生态功能为生物多样性维护。施工过程中可能对生态保护红线区类红线区产生影响的主要环
11、节包括： 施工场地清理、管道敷设施工、施工机械运作及施工废水排放等。工程以定向钻的方式穿越生态保护红线区类红线区，施工场地清理、 管道敷设施工、施工机械运作将破坏并占用附近一定数量的湿地、草地；对破坏并占用的湿地、草地进行合理补偿。工程施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水、 定向钻开挖出入土点产生的开挖渗水和管道安装完后清管试压排放的废水。 自然保护区内施工时产生的生活污水经移动厕所进行收集； 开挖过程中产生的渗水和清管试压iv排放的废水严禁在保护区内直接排放，通过车辆将渗水运至自然保护区外， 开挖渗水和清管试压废水经沉淀处理后可就近排入自然保护区外的水体功能在类及以下的沟渠中
12、。施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘及施工机械（柴油机）排放的烟气。由于管道敷设施工为逐段进行，施工期较短，施工过程中不在自然保护区内设置临时堆弃土场、运输车辆加盖篷布、严禁超载、采取定期洒水抑尘等措施下，开挖过程产生的扬尘较少。加强对施工机械的维修保养，使其处于良好的运转状态，产生的机械尾气对自然保护区的影响较小。施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、 废弃泥浆、 工程弃土和施工废料等。生活垃圾收集后，运至自然保护区外由环卫部门清运处理。施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料，施工废料收集后，运至自然保护区外由环卫部门清运处理。 定向钻穿越过程中产生的
13、废弃泥浆在施工场地内建设的暂存池内暂存， 施工完成后通过运输车辆将其运至自然保护区外进行处置， 严禁在保护区内将废弃泥浆进行填埋。开挖过程中产生的弃土通过车辆运输至东营富海联合物流有限公司的厂区内进行临时贮存， 施工完成后将弃土运至开挖地点进行顺序回填。在落实如上措施的前提下，工程施工期对生态保护红线区影响很小。本项目采用定向钻的方式穿越黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线区-1（DY-B4-01）。工程穿越生态保护红线区时采用厚壁管，加强级防腐设计，并采用超声波和射线双百探伤； 运营期正常工况下管道密闭输送油品，不排放污染物，不会对生态保护红线区产生影响。根据项目所在地的环境质量现状调查及本
14、项目污染物的排放影响预测， 本项目营运后对区域的环境质量影响很小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线的要求。本项目运行期能源主要为电和水，供电来自供电管网，供水来自市政供水管网，用电量和用水量不大，符合资源利用上限的要求。通过与东营市河口区的项目准入条件和环境准入负面清单进行比对， 本项目的建设内容不属于东营市河口区的环境准入负面清单中的相内容。3、环环境境影影响响评评价价工工作作过过程程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法的有关规定， 该项目必须执行环境影响评价制度。 受东营伟邦物流有限公司委托，v我单位承担了其“中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目”的环境
15、影响评价任务。我单位在接受东营伟邦物流有限公司委托后，进行了以下工作：（1）认真研究了该项目的相关材料，进行了现场踏勘，收集了建设项目及周围地区的有关资料，在公司网站进行了第一次公示；（2）在仔细研究项目可行性研究报告及相关资料的基础上，进行了初步工程分析；同时对项目建设区域进行实地踏勘和调研，了解项目沿线的周围情况。在此基础上，完成环境影响因素识别、评价因子筛选、评价重点和主要环境保护目标确定等工作，并以此确定评价工作等级、评价范围和评价标准；（3）以项目工程分析为依据，在环境质量现状监测与评价的基础上，进行各环境要素的环境影响预测和评价，编制完成各专题环境影响分析与评价章节；（4）通过工程
16、分析、环境影响分析的结果，确定项目所采取的环保措施是否技术可行， 并论证是否经济可行。 在此基础上， 提出更为合理的环保措施要求；（5）综合政策符合性分析、规划符合性分析、环保措施经技术经济论证分析、污染物达标排放分析、环境影响预测分析、清洁生产分析、环境风险评价、污染物总量控制分析等的基础上，完成报告书的编制；（6）报告书编制完成后，建设单位采取现场公告、网站公示和报纸公示等调查形式进行了第二次公众参与；（7）在进行公众参与调查分析的基础上， 最终完成本项目环境影响报告书。4、环环境境影影响响评评价价关关注注的的主主要要环环境境问问题题本项目属于管线项目，环境影响评价关注的环境问题主要包括：
17、（1）选址选线合理性分析；（2）施工期、运营期工程及污染源分析；（3）管道施工期生态影响分析，提出生态环境保护措施；（4）运行期管道、站库事故风险分析及风险防范措施。5、环环境境影影响响评评价价主主要要结结论论（1）施工期环境影响1）大气环境和声环境本项目施工过程产生的扬尘和施工机械排放的尾气会对施工现场的大气环境有轻微影响， 施工机械噪声会对周边环境造成影响。由于线路工程施工具有流动性、阶段性的特点，其影响是短期的，施工结束后，其影响很快消失。vi2）水环境施工期主要为河流开挖穿越对河流的影响， 开挖穿越在施工期将对河流水质产生短期影响，主要是使河水中泥沙含量显著增加。但这种影响是局部的，在
18、河水流过一段距离后，由于泥沙的重新沉积会使河水的水质恢复到原有状况， 施工过后，原有河床形态得到恢复，不会对水体功能和水质产生明显影响。本项目管道施工作业的交通比较方便，不设单独的施工营地，不增加生活污水集中排放源。为确定管道安全输送压力，需对管道进行试压，管道试压分段进行，试压用水一般取当地水源，试压水可分段重复使用，一般重复使用率可达50%左右。试压后，排水中会增加悬浮物含量，不增加其它污染物，一般经沉淀处理后就地排放至水体功能为类及以下的地表水中，对地表水环境影响不大。开挖过程中产生的渗水主要污染物为全盐量，经沉淀处理后， 就地排放至水体功能为类及以下的地表水中。清管试压废水和开挖渗水均
19、严禁排入自然保护区内。施工期内对地下水质的影响主要是生活污水、施工过程的辅料、废料和生产废水。施工过程中分段进行，具有分散性大，局部排量小的特点。同时生活污水和生活垃圾等利用专门处理设施进行处理，对地下水环境的影响很小。3）固体废物施工期产生的固体废物主要有废弃泥浆、 弃土 （渣） 、 施工废料和生活垃圾。由于废弃泥浆量和干重很少， 对土壤环境的影响较小，对施工地点的局部环境不会产生明显的不利影响。弃土回填至施工现场周围。填满后要覆上表土，种植植被。施工单位对部分施工废料进行回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。剩余泥浆禁止在自然保护区内进行填埋处置，需通过车辆运输至自然保护区外进行合理
20、处置。由于施工废料全部得到有效的处理和处置，故施工废料对环境影响较小。施工期生活垃圾在做到集中收集和依托当地环卫部处理后，对环境基本不产生影响。4）生态环境本工程对生态环境影响的特点是：影响线路长且呈带状分布，对生态的影响主要集中在施工期，局部地区生态环境影响程度较重，但项目对评价区生态系统结构和功能的负面影响是可逆的。随着施工期的结束，评价区生态系统是可以完全逐渐恢复的。vii对生态环境的影响主要集中在对土地的占用、对土壤的破坏、对农业生态系统的影响等。但建设期是分段组织施工，对每段的影响时间较短，项目对生态环境影响属于高难度、低频率的局部性破坏，施工期将直接影响农业生产，减少当地农民的农业
21、收入。（2）运营期环境影响1）大气环境影响拟建项目的油品贮存依托利用中海石油东营石化有限公司和东营伟邦新能源有限公司的现有储罐，储罐不在本项目评价范围内。输油管道在运输油品过程中，采用密闭输送工艺，不会有废气排放，因此拟建项目营运期不会对大气环境产生影响；仅在发生泄漏事故的状态下会对大气环境造成污染影响。2）水环境影响正常工况下，管道运营时对周边水体环境无任何影响，仅在发生泄漏事故的状态下会对地表水环境造成污染影响。 东营石化输油站场依托中海石油东营石化有限公司的相关设施，不新增劳动定员，因此站场运营期不新增废水排放。由于拟建工程输油管线埋深较浅，位于表层 1.5m 深的土层中，且本工程原油管
22、道、成品油管道全线管材均采用直缝电阻焊（ERW）钢管，密封性能好，且在密封前做了较好的防腐处理， 大大降低了输油管线在运营期间发生油品泄漏的概率。因此，正常情况下输油管线不会影响浅层地下水。3）噪声环境影响东营石化输油站场依托中海石油东营石化有限公司的相关设施， 因此本项目运营期对声环境无影响。4）固体废物影响本项目营运期产生的固体废物主要为站场过滤器产生的过滤残渣以及发球清管时清理出的污油，过滤残渣属于危险废物 HW08（危废代码：900-249-08），委托资质单位进行处理。 发球清管时清理出的污油由中海石油东营石化有限公司进行回炼。中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目的建设，符合山东
23、省政府新旧动能转换及东营市建设高端石化基地的要求， 将改变中海石油东营石化有限公司的油品运输方式，优化运输结构，使原油和成品油的输送稳定，同时也缓解了公路运力紧张状况。本项目建设符合国家产业政策，管道路由经过反复现场勘查和多方案的经济技术论证， 所选路由总体上符合东营市城市发展规划和土地利用规viii划。本项目各项工艺比较先进，均满足清洁生产的要求，各类污染物均可达标排放，其对环境影响较小，符合总量控制要求；本项目采取严格的风险防范措施，严范风险事故的发生，环境风险可以接受；污染防治措施配套可行，对生态造成的损失多属临时性、可恢复的，并予以补偿。因此，在落实各项污染防治措施、生态保护措施及风险
24、控制措施和应急预案后，从环境保护角度考虑，本项目是可行的。在本项目环境影响报告书的编制过程中， 得到了环保行政主管部门众位领导和技术人员的大力支持，以及建设单位的积极配合，在此一并表示衷心的感谢！2019 年 5 月 2 日，东营伟邦物流有限公司在河口区主持召开了中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书技术评估会。根据评审会专家意见及会议纪要，项目组对报告书进行了修改、补充、完善，现报请环保部门审批。项目组2019 年 6 月i目目录录1 总总论论.11.1 编制依据.11.2 评价目的与指导思想. 101.3 评价工作原则、内容和评价重点.101.4 环境影响要素识别和评价因子
25、筛选.131.5 评价工作等级与评价范围.161.6 评价标准. 171.7 主要环境保护目标. 202 工工程程分分析析.232.1 项目建设背景及必要性.232.2 相关政策符合性分析. 252.3 拟建工程概况. 302.4 建设项目情况介绍. 352.5 拟建工程污染源分析. 692.6 本工程拟采取的环境保护措施.773 区区域域环环境境概概况况.843.1 地理位置. 843.2 自然环境概况. 843.3 区域环境质量现状. 883.4 规划符合性分析. 904 环环境境质质量量现现状状调调查查与与评评价价.984.1 环境空气质量现状监测及评价.984.2 管道穿越主要河流水环
26、境质量现状监测与评价.1094.3 地下水环境现状监测与评价. 1184.4 声环境现状监测与评价.1274.5 土壤环境现状监测与评价.1295 选选址址选选线线合合理理性性分分析析.1335.1 路由选择原则与确定程序.1335.2 管道路由走向宏观比选分析.1345.3 推荐路由合理性分析.1375.4 推荐路由合理性小结.1386 生生态态环环境境影影响响评评价价.1396.1 生态环境影响评价概述.1396.2 生态环境现状调查与评价.141ii6.3 生态环境影响评价. 1526.4 水土流失预测与防治.1626.5 生态保护措施. 1756.6 结论. 1787 项项目目对对山山
27、东东黄黄河河三三角角洲洲国国家家级级自自然然保保护护区区生生态态影影响响专专章章.1817.1 涉及国家级自然保护区概况.1817.2 评价区生态现状调查.1997.3 生态影响预测与评价.2277.4 生态保护与恢复措施.2377.5 结论与建议. 2468 地地下下水水环环境境影影响响评评价价.2498.1 地下水环境影响等级判定.2498.2 地下水环境影响预测.2508.3 地下水污染防治措施.2589 施施工工期期环环境境影影响响分分析析.2629.1 噪声环境影响分析. 2629.2 大气环境影响分析. 2649.3 地表水环境影响分析.2659.4 地下水环境影响分析.2699.
28、5 固体废物的处理/处置及其影响分析.2699.6 土壤环境影响分析. 27110 运运营营期期环环境境影影响响评评价价.27310.1 大气环境影响分析. 27310.2 水环境影响分析. 27310.3 噪声环境影响分析. 27410.4 固体废物影响分析. 27410.5 社会环境影响分析. 27411 项项目目穿穿越越生生态态保保护护红红线线区区环环境境保保护护专专题题.27911.1 项目穿越生态保护红线区概况. 27911.2 项目对生态保护红线区的影响分析. 28212 环环境境风风险险评评价价.28512.1 风险评价的目的. 28512.2 风险评价的程序. 28512.3
29、风险调查. 28612.4 环境风险潜势初判. 28612.5 环境风险识别. 29112.6 环境风险分析. 302iii12.7 环境风险防范措施. 30412.8 环境风险应急预案. 31012.9 小结. 33013 污污染染防防治治措措施施及及经经济济技技术术论论证证.33313.1 施工期污染防治措施.33313.2 运营期污染防治措施.34214 清清洁洁生生产产分分析析.34414.1 清洁的生产工艺. 34414.2 有效的环境管理制度.34614.3 清洁生产措施. 34614.4 小结. 35015 环环境境经经济济损损益益分分析析.35115.1 经济效益分析. 351
30、15.2 环境效益分析. 35215.3 社会效益分析. 35415.4 拟建项目环保投资情况分析.35415.5 小结. 35516 污污染染物物总总量量控控制制分分析析.35616.1 污染物总量控制基本原则.35616.2 总量控制的对象. 35616.3 拟建项目总量控制分析.35617 环环境境管管理理及及监监测测计计划划.35817.1 施工期环境管理与监测.35817.2 运营期环境管理与监测.36217.3 环境保护竣工验收内容.36418 评评价价结结论论与与建建议议.36618.1 评价结论. 36618.2 环境保护措施和建议.372iv附附件件：附件 1：环评委托书；附
31、件 2：项目环评执行标准批复；附件 3：东营市发展和改革委员会关于本项目的核准意见；附件 4：建设项目选址意见书；附件 5：建设项目用地预审意见；附件 6：社会稳定风险评估意见；附件 7： 山东省自然资源厅(省林业局 )关于本项目占用山东黄河三角洲国家级自然保护区公示结果的证明；附件 8：山东省自然资源厅关于东营市山东黄河三角洲国家级自然保护区实验区生态修复项目专题影响报告等 4 个请示的批复；附件 9：项目穿越山东黄河三角洲国家级自然保护区生态恢复框架协议；附件 10：项目安评意见；附件 11：东营市水利局关于本项目水土保持方案的批复；附件 12：环评报告书审查意见、专家签名及修改说明。中海
32、化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论11 总总论论1.1编编制制依依据据1.1.1 法法律律（1） 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26 修订）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修订）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016.11.7 修订） ；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1）；（8） 中华人民共和国清洁生
33、产促进法（2012.7.1）；（9） 中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26 修订）；（10）中华人民共和国节约能源法（2018.10.26 修订）；（11）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1）；（12）中华人民共和国水法（2016.7.2 修订）；（13）中华人民共和国防洪法（2016.7.2 修订）；（14）中华人民共和国水土保持法（2010.12.25 修订）；（15）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；（16）中华人民共和国城乡规划法（2015 年 4 月 24 修订）；（17）中华人民共和国矿产资源法（1986.10.1）；（18）中华人民共和国
34、野生动物保护法（2018.10.26 修订）；（19）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.10.1）；（20）中华人民共和国文物保护法（2015 年 4 月 24 修订）；（21）国家湿地公园管理办法(2018.01.01 实施)；（22）山东湿地公园管理办法(2013.03.01 实施)；（23）湿地保护修复制度方案(2016.11.30 实施)。中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论21.1.2 行行政政法法规规（1） 中华人民共和国水土保持法实施条例 （国务院令第 120 号）；（2） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第 284号）；（3） 中华
35、人民共和国河道管理条例（国务院令第 3 号）；（4） 土地复垦规定（国务院令第 19 号）；（5） 中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第 256 号）（6） 中华人民共和国基本农田保护条例（国务院令第 257 号）；（7） 建设项目环境保护管理条例（2017.7.16 修订）；（8） 危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）；（9） 中华人民共和国自然保护区条例 （国务院令第 167 号，2011年 1 月 8 日修订）；（10）湿地保护管理规定(2017.12.05 修订)；（11）中华人民共和国野生植物保护条例(2017.10.7 修订)；（12）中国国家重点保护野生植物名
36、录(1999.9.9 施行)；（13）国家重点保护野生动物名录(1989.01.14 施行)；（14）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国办发200038 号,2000.11.26）；（15） 关 于 加 强 生 态 保 护 工 作 的 意 见 （ 环 发 1997 785号,1997.11.28）；（16）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016.02.06施行)；（17）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993.10.施行)；（18）全国湿地保护工程规划(2004-2030 年)（2004.02）；（19）国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知(国办发1
37、998111 号)；（20）国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知 （国办发201689 号）；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论3（21）山东黄河河道管理条例(2004.1)；（22）山东省湿地保护工程规划(2006-2020 年)；（23）在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法 （国家林业局令第 50 号，2018.04）。1.1.3 部部门门规规章章及及规规范范性性文文件件（1） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44号）；（2） 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）；（3） 环境影响评价公众
38、参与办法（生态环境部令第 4 号）；（4） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；（5） 国家突发公共事件总体应急预案（国务院 2006.1.8）；（6） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715号）；（7） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（8） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；（9） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（10）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（11）国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管
39、理工作意见的通知（国办发200713 号）；（12） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（20013 年修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号）；（13）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152 号）；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论4（14）关于印发的通知 （环发200628 号）；（15）关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130 号）；（16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号）；（18）关于印发的通知（环发
40、2013104 号）；（19）关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394 号）；（20）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134 号）；（21）关于印发的通知（环办2013103 号）；（22）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（23）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；（24）关于印发的通知（环发2015162 号）；（25）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015.04.25）；（26）饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989.7.10）；（27）中共中央办公厅 国务院办公厅印
41、发关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017 年 2 月 7 号）；（28）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论5（29）国务院办公厅关于批准山东黄河三角洲国家级自然保护区功能区调整方案的通知(国办函200146 号)。1.1.4 地地方方性性法法规规、规规章章（1） 山东省环境保护条例；（2） 山东省水污染防治条例；（3） 山东省环境噪声污染防治条例；（4） 山东省农业环境保护条例；（5） 山东省实施办法；（6） 山东省实施办法；（7） 山东省实施办法；（8） 山东省石油天然气管道保护办法
42、（山东省人民政府令第 214号）；（9） 山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248号）；（10）山东省人民政府办公厅关于印发山东省石油天然气生产储运突发事件应急预案的通知（鲁政办字2012175 号）；（11）山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672 号）；（12）山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知（鲁政办发200660 号）；（13）山东省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于工业建设项目节约集约利用土地的意见的通知（鲁政办发200748 号）；（14）山东
43、省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739 号）；（15）关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 （鲁政办发200868 号）；（16）关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号）；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论6（17）山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知（鲁环发20134 号）；（18）山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2013172 号）；（19）山东省土壤环境保护和综合治理工作方案（鲁环发2014126 号）；（20）关于开展建设项目环境信息公
44、开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410 号）；（21）山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问题的通知（鲁环函2012179 号）；（22）山东省环境保护厅转发的通知（鲁环函2012509 号）；（23）山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知（鲁环函2013410 号）；（24）关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138 号）；（25）山东省环境保护厅山东省质量技术监督局关于批准发布 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等 7 项标准修改单的通知（鲁质监标发201646 号）；（26）山东省人大常委会关于修改山东省环境噪声
45、污染防治条例等二十五件地方性法规的决定（2012 年 1 月 13 日）；（27）山东省人大常委会山东省大气污染防治条例（2016 年 7月 22 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）；（28）关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知（鲁环函2017561 号）；（29）山东省生态保护红线规划（2016-2020）；（30）山东省油气输送设施规划建设方案（2016-2020）；（31）山东省能源中长期发展规划；（32）山东省石油天然气中长期发展规划；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论7（33）山东省发展和改革委员会关于印发的通知（鲁发改能
46、源201769 号）；（34）山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知（鲁政发201710 号）；（35）山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（鲁政发201715 号）；（36）鲁政发201817 号山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划 （2018-2020年）的通知；（37）山东省人民政府关于山东黄河三角洲国家级自然保护区范围和界限的公告(2002 年 4 月)。（38）山东省人民政府办公厅关于推进湿地保护修复的实施意见(鲁政办发201785 号) ；（39）关于进一步加强建设项
47、目固体废物环境管理的通知 （鲁环办函2016141 号）；（40）山东省加强污染源头防治推进四减四增三年行动方案（2018-2020 年）（2018 年 8 月）；（41）山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法（鲁环发201851 号）；（42）山东省人民政府办公厅关于印发山东省落实 京津冀及周边地区 20182019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则的通知（鲁政办字2018217 号）；（43）东政发201813 号东营市人民政府关于印发的通知；（44）东营市城市总体规划（2006-2020）；（45）东营市环境空气质量功能区划及东营市地表水环境功能区划；（46）东营市国民经
48、济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016.3.12）；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论8（47）东营市人民政府办公室关于印发东营市公共环境改善工程实施方案的通知（东政办字201227 号）；（48）东营市环境保护局关于加强“十三五”期间建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作的指导意见（东环发201722 号）；（49）东营市生态保护红线规划（2016-2020）（2016 年 12 月）；（50）东营市危险化学品安全综合治理实施方案；（51）东营市水污染防治工作方案；（52） 东 营 市 原 油 、 成 品 油 、 天 然 气 管 网 中 长 期 发 展 规
49、划（2016-2050 年）；（53）东营市石化行业等四个重点行业挥发性有机物综合整治实施方案；（54）东政发201616 号东营市人民政府关于印发东营市水污染防治工作方案的通知；（55）东政发20171 号东营市人民政府关于印发东营市“十三五”大气污染防治规划的通知；（56）东政发20179 号东营市人民政府关于印发东营市生态环境保护“十三五”规划的通知；（57）东政发20177 号东营市人民政府关于印发的通知（2017.7.17）。1.1.5 技技术术规规范范依依据据（1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018
50、）；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（8） 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（9） 开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；中海化工集团东营石化-东营港输油管道项目环境影响报告书总论9（10）输油管道工程设计规范（GB50253-2014）；（11）石油天然气工程设计防火规
