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光大环保能源(衢州)有限公司衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书.pdf

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资源描述

1、项目代码:项目代码:2102-330851-04-01-423291衢州市厨余垃圾收运处置项目衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书环境影响报告书(公示稿)(公示稿)浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司Zhejiang Environment Technology Co., Ltd.二二一年十月二二一年十月衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书目录目录1前言前言.11.1项目由来及特点.11.2环评工作过程.11.3项目建设的必要性.21.4相关情况判定.31.5建设项目的特点.51.6关注的主要环境问题.61.7环评主要结论.62总则总则.

2、72.1编制依据.72.1.1法律法规及有关文件.72.1.2产业政策. 102.1.3技术规范. 102.1.4相关区域规划.112.1.5项目技术文件.112.2评价目的与原则.122.2.1评价目的. 122.2.2评价原则. 122.3评价因子与评价标准.122.3.1评价因子识别和筛选.122.3.2评价标准. 132.4评价内容和重点.202.4.1评价内容. 202.4.2评价重点. 202.5评价工作等级和评价范围.202.5.1评价工作等级. 202.5.2评价范围. 242.6环境敏感保护目标和敏感点情况.242.7相关规划及环境功能区划.292.7.1衢州市城市总体规划(

3、修改)(20062020).292.7.2衢州绿色产业集聚区高新片区总体规划及规划环评.312.7.3长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则.352.7.4衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案. 35衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书2.7.5环境功能区. 383现有工程分析现有工程分析.413.1现有生产基本情况.413.2现有生产工艺及主要建设内容.433.2.1现有生产工艺. 433.2.2现有生产主要设备.453.3现有生产主要原辅料消耗.463.3.1垃圾及污泥. 463.3.2其它辅助材料用量.473.3.3现有生产水平衡. 473.4现有生产污染源调查.493.

4、4.1废气.493.4.2废水.553.4.3固废.593.4.4噪声.593.4.5现有三废源强汇总.603.5现有生产环评批复落实情况.603.6排污许可证申领情况.623.7存在不足及提升要求.624本项目工程概况及工程分析本项目工程概况及工程分析.634.1工程概况.634.1.1项目概况. 634.1.2区域厨余垃圾产生及收运情况.634.1.3建设规模. 644.1.4工程内容. 644.1.5资源与能源消耗.724.1.6主要技术经济指标.724.1.7总平面布置. 724.1.8定员及生产班制.754.2工程分析. 754.2.1厨余垃圾处理工艺.754.2.2厨余垃圾处理工艺

5、.754.2.3除臭系统. 814.2.4厨余垃圾收运系统.844.2.5项目主要污染因子分析.86衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书4.2.5工程污染源分析. 864.3污染物排放总量控制.994.3.1总量控制原则和控制因子.994.3.2项目实施前后,企业污染物总量控制指标情况.1004.3.3污染物总量平衡方案.1014.3.4本项目总量控制建议值.1014.3.5排污权有偿使用及排污许可证申领.1025环境现状调查与评价环境现状调查与评价. 1035.1地理位置.1035.2自然环境.1055.2.1气候特征. 1055.2.2水系水文. 1055.2.3地形、地质及地貌. 1

6、065.3浙江衢州水业集团有限公司污水处理厂.1065.4项目周边环境污染源调查.1075.5环境质量现状评价.1105.5.1环境空气质量现状评价. 1105.5.2地表水环境质量现状评价. 1135.5.3地下水环境质量现状评价. 1185.5.4声环境质量现状评价.1235.5.5土壤环境质量现状评价.1246环境影响预测与评价环境影响预测与评价. 1276.1大气环境影响预测评价.1276.1.1预测因子. 1276.1.2预测范围. 1276.1.3基准年及常规站点的选取.1276.1.4计算点. 1276.1.5污染源计算清单.1306.1.6气象统计资料. 1316.1.7地形数

7、据. 1346.1.8预测内容和预测情景.1356.1.9预测模式. 1356.1.10预测模式相关参数设置.1356.1.11达标区判定及背景值叠加情况.1356.1.12环境空气影响预测分析与评价.136衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书6.1.13厂界无组织影响分析.1396.1.14恶臭环境影响分析.1416.1.15防护距离. 1436.1.16大气环境影响评价小结.1446.2地表水环境影响分析.1446.3地下水环境影响分析.1456.3.1水文地质. 1456.3.2地下水环境影响分析.1506.4声环境影响分析.1546.4.1噪声源强. 1546.4.2预测模式. 1

8、546.4.3预测结果. 1566.5固废环境影响分析.1566.5.1固体废物种类及产生量.1576.5.2固废处置要求及措施.1576.5.3固体废物储存设施. 1586.5.4固体废物影响分析. 1586.6土壤环境影响分析. 1596.6.1土壤评价等级确定.1596.6.2区域土壤现状调查. 1606.6.3土壤环境影响识别及评价因子筛选.1646.6.4土壤环境影响. 1666.7收运过程对周围环境的影响分析.1676.8施工期影响分析.1696.8.1施工期生态环境的影响.1696.8.2施工期大气环境影响分析.1706.8.3施工噪声影响分析. 1726.8.4施工场地水污染影

9、响分析.1746.8.5施工期固体废弃物的环境影响分析.1746.8.6小结. 1746.9风险影响分析.1746.9.1风险调查. 1756.9.1.2环境敏感目标调查.1756.9.2环境风险评价等级. 1766.9.3风险识别. 180衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书6.9.4环境风险分析. 1816.9.5环境风险防范措施. 1836.9.6应急预案. 1846.9.7事故风险分析结论. 1886.10生态环境影响分析.1887污染防治对策及其可行性分析污染防治对策及其可行性分析.1897.1大气污染防治措施及其技术可行性分析.1897.1.1恶臭污染控制. 1897.1.2除

10、臭系统可行性分析.1907.2水污染防治措施技术及其可行性分析.1937.2.1污水处理方案. 1937.2.2厂内渗滤液处理站依托可行性分析.1937.2.3生活垃圾焚烧处理区渗滤液处理方案.1957.2.4废污水处理全回用保障性.1987.2.5污水处理系统及事故应急池的保障能力.1997.2.6地下水污染防治措施.1997.3固体废物污染防治措施及其技术可行性分析. 2027.3.1固体废物收集和贮存场所污染防治措施.2027.3.2运输过程污染防治措施.2057.3.3固体废物的处置.2057.3.4日常管理要求. 2067.3.5小结. 2067.4噪声污染防治措施及其技术可行性分析

11、.2067.5事故风险防范措施.2077.5.1强化风险意识、加强安全管理.2077.5.2生产过程中的事故防范对策.2077.5.3应急预案. 2087.6收运过程污染防治措施.2097.7环保投资.2107.8施工期污染防治措施.2107.9污染防治措施汇总.2128环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析. 2148.1项目实施后环境影响预测与环境质量现状比较. 2148.2环境影响经济损益分析.2148.2.1环境正效益分析.214衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书8.2.2环境负效益分析.2158.2.3经济效益分析. 2158.3社会效益分析.2168.4环境影响经济损益分析

12、结果.2169环境管理与环境监测环境管理与环境监测. 2179.1环境管理.2179.1.1环境管理机构的建议.2179.1.2健全各项环保制度. 2189.1.3加强职工教育、培训.2189.1.4环保管理要求. 2199.1.5浙江省建设项目环境保护管理办法 (浙江省人民政府令第388号)要求. 2199.1.6环境管理污染物排放清单.2199.2环境监测制度.2219.2.1环境监测机构及职责.2219.2.2环境监测计划. 2219.3排污口规范化建设和信息公开.2229.3.1排污口规范化建设. 2229.3.2信息公开. 2229.4向生态环境主管部门报告制度.22310项目环保审

13、批可行性分析及结论项目环保审批可行性分析及结论.22410.1审批原则符合性分析.22410.1.1建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析.22410.1.2建设项目其他部门审批要求符合性分析.22910.1.3浙江省建设项目环境保护管理办法(2018修正)符合性分析.23310.2结论与建议.23310.2.1基本结论. 23310.2.2污染防治措施及建议.23910.2.3环评总结论. 242衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司1杭州余杭区联创街199号星月园3号楼1前言前言1.1项目由来及特点项目由来及特点为了加快推进厨余垃圾资源化利用和无害化处理城

14、市建设, 有效地控制厨余废弃物的流向,保障食品卫生安全,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一,并结合衢州市厨余垃圾处理现状、财政现状和远期发展两个方面考虑,光大环保能源(衢州)有限公司拟在浙江省衢州市智造新城高新园区红鹰路28号(现有预留地块)实施衢州市厨余垃圾收运处置项目,服务范围为衢州市,本项目厨余废弃物处置规模为240t/d,分二期实施,采用“预处理+固液分离+液相与渗滤液协同处理+残渣资源化/入炉焚烧”工艺,同时预留一条150t/d餐饮垃圾和10t/d地沟油处理线;其中餐饮垃圾和地沟油处理线内容不包含本次环评中。根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 以及

15、建设项目环境影响评价分类管理名录 的有关规定, 本项目需编制环境影响报告书。 因此,项目建设单位委托浙江省环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 我公司在接受委托后,成立了专门课题组,在对项目以及周边环境状况进行了实地踏勘和监测、调查,并对有关资料进行了系统分析基础上,根据有关行政主管部门和环境影响评价技术导则等技术规范要求,编制完成了衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响评价报告书(送审稿),衢州市生态环境局智造新城分局于2021年9月10日在衢州主持召开了该项目的环评技术评审会。根据技术评审意见,我单位对报告书进行了修改完善,形成报批稿,现上报审批。1.2环评工作过程环评工作过程根据建

16、设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)中的要求,本次环评工作主要分三个阶段进行: 前期准备、 调研和工作方案阶段; 分析论证和预测评价阶段;环境影响报告书编制阶段。具体过程如下图:衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司2杭州余杭区联创街199号星月园3号楼1.3项目建设的必要性项目建设的必要性(1)落实国家垃圾处理政策的需要2017年,国务院批转关于国家发改委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知 (国发201726号) ,将城市生活垃圾分类提升到更高的高度,并给出了具体的实施目标和范围,其中特别明确各地需完善与垃圾分类相衔接的终端处理实施。(

17、2)提高厨余垃圾处理设施能力配套满足垃圾分类推进的需要从衢州市现有的各处理实施实际情况来看, 目前厨余垃圾处理实施总能力不足以对逐步增长的厨余垃圾进行处理,且目前各处理设施规模均相对较小,处理工艺简单。其产品主要是肥料,产品品质较差,销路不稳定,部分工艺设计落后,环境污染控制水平较低,分散处理,管理困难。这些因素都难以保持稳定处理本区的厨余垃圾。(3)发展循环经济的需求衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司3杭州余杭区联创街199号星月园3号楼目前国家、浙江省及衢州市都在大力发展循环经济,提倡源头减量分类、再生资源回收利用和处置设施能力建设。 本项目的实施通过对厨余垃圾

18、进行预处理并与生活垃圾协同处理厌氧消化产生沼气,不仅实现了厨余垃圾的无害化和减量化,并通过生成清洁能源沼气,实现了变废为宝,为发展循环经济起到了积极作用。(4)加强文明城市建设,提高城市精细化管理的需要城市精细化管理是提高城市管理效能的重要举措,是改善城市生产、生活环境、提升城市品位的有效途径。 实施城市精细化管理, 对推进城市国际化、 创建全国文明城区、建设和谐宜居城市等具有重要意义。对厨余垃圾进行分类收集、分类处理、提高环境卫生行业管理精细度,推进精细化作业、精细服务、精细管理,实现城市环境卫生管理的最佳效果,提升城市环境卫生。(5)项目建设是带动衢州市垃圾处理技术发展的需要本项目引进国内

19、外 先进技术,垃圾分选精度高、资源化利用率高、全自动控制、连续进料、处理速度快、使用人员少、设备故障率低等特点。同时,项目固渣、臭气利用垃圾电厂协同处置,最大程度上减少污染物的排放。1.4相关情况判定相关情况判定(1)相关行业规范符合性分析本项目建设符合衢州市城市总体规划(修改)(20062020) 、 衢州绿色产业集聚区高新片区规划及规划环评、 长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则 、 衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案等相关规划要求。(2)与产业政策符合性对照产业结构调整指导目录(2019年本) ,本项目属于“第一类:鼓励类,四十三、环境保护与资源节约综合利用,34、餐厨废

20、弃物资源化利用技术开发及设施建设。”项目的建设符合产业政策的要求。(3)防护距离判定根据环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018)要求,对本项目建成后,全厂大气环境防护距离进行了预测;根据AERMOD模型预测结果可知,项目厂界外大气污染物短期浓度贡献值均未超过环境质量浓度限值, 项目无需设置大气环境防护距离。根据城市环境卫生设施规划标准 (GBT50337-2018)的相关要求,餐厨垃圾集中处衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司4杭州余杭区联创街199号星月园3号楼理设施用地边界距城乡居住用地等区域不应小于0.5km,根据调查,本项目主厂房500米范围内

21、没有居民等地区域, 满足要求; 同时, 查阅原环评报告, 已设置了厂界外延300米的环境防护距离,据调查,厂界外300米范围内没有居民等敏感点。(4)“三线一单”符合性判定生态保护红线本项目位于浙江省衢州市智造新城高新园区红鹰路28号(现有厂区内),根据衢州市区生态保护红线划分方案,本项目拟建地不在生态保护红线范围内,故本项目的实施未涉及生态环保红线。环境质量底线根据项目所在地环境现状调查可知,拟建地周边空气质量、地表水环境质量、地下水环境质量、声环境质量及土壤环境质量均达到国家相应标准。本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施,根据污染物排放影响预测,本项目建成投产后对区域内环境影响可接

22、受,环境质量可以保持现有水平。资源利用上线本项目采用先进的生产工艺和设备,具有较高的清洁生产水平,通过利用厨余垃圾综合处置产生沼气,实现厨余垃圾的资源化利用,可取得较好的环境、经济双重效益。环境准入负面清单本项目属于城市基础类工业项目,对照产业结构调整指导目录(2019年本) 、 市场准入负面清单(2020年版) 以及衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案中相应的负面清单以及准入要求,本项目所属行业、规划选址及环境保护措施等均满足环境准入基本条件,其采用的生产工艺、实施的生产规模、产品及使用原料等均未列入环境准入负面清单内。综上,本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。(5)评价类型及审批

23、部门判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版)的油罐规定判定本项目评价类型。衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司5杭州余杭区联创街199号星月园3号楼表1.4-1建设项目环境影响评价分类管理名录节选类别报告书报告表登记表四十八、公共设施管理业106.生活垃圾 (含餐厨废弃物)集中处置(生活垃圾发电除外)采取填埋方式的; 其他处置方式日处置能力50吨及以上的其他处置方式日处置能力50吨以下10吨及以上的其他处置方式日处置能力10吨以下1吨及以上的对照上表,本项目属于“四十八、公共设施管理业”中的“106.生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(生活垃圾发电除外

24、)”中的“采取填埋方式的;其他处置方式日处置能力50吨及以上的”类别,综上所述,本项目需编制环境影响报告书。根据 关于发布的公告(生态环境部公告2019年第8号)和浙江省生态环境厅关于发布的通知(浙环发201922号)等文件规定, 本项目不属于生态环境部审批目录, 未列入由浙江省生态环境厅负责审批目录。根据衢州市生态环境局市本级审批环境影响评价文件的建设项目清单 (2020年本)的通知(衢环发202015号) ,本项目不属于市本级审批建设项目。本项目拟建地位于浙江省衢州市智造新城高新园区, 因此项目审批部门为衢州市生态环境局智造新城分局。1.5建设项目的特点建设项目的特点本项目属于城市基础类工

25、业项目,不纳入工业项目分类表;对照衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案 ,本项目位于“浙江省衢州市柯城区主城区产业集聚重点管控区(ZH33080220032”)”,项目的建设符合“三线一单”要求;项目产生的生产废水经收集后送至垃圾焚烧厂现有的渗滤液处理系统进行处理,处理后全部回用;新增的生活污水收集后由拟建的生活污水预处理系统(化粪池)进行处理,预处理后纳管。臭气收集在结合设备形式的基础上,尽可能采取局部抽吸的方式,同时采用负压收集,收集后的废气进入现有的焚烧炉进行焚烧;保证厂房及密闭设备内部微负压状态,防止臭气外溢。选用低噪声设备并采用吸声、隔声、消声、减震、阻尼、合理布局等综合降噪措施;

26、产生的固体废物均得到妥善处置或综合利用。经处理后,各类污染物均能达标排放,不衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司6杭州余杭区联创街199号星月园3号楼会改变选址区域的环境质量等级;本项目污染物排放水平能达到同行业国内先进水平;同时本项目具有较好的社会效益。本项目总投资约3500万元人民币,由于本项目是厨余垃圾收运处置项目,属于城市基础设施建设工程,项目属于环保工程项目,项目总投资即环保投资。1.6关注的主要环境问题关注的主要环境问题(1)厨余垃圾贮存和处置过程中恶臭污染物对大气环境的影响;(2)关注项目产生的固废等处置问题,现有的渗滤液处理站是否能够接受本项目产生的废

27、水,同时还需关注废水处理设施发生泄漏对地下水产生影响;(3)设备噪声落实隔声降噪措施,厂界噪声排放是否达标;(4)项目建设对评价范围内环境保护目标的影响。1.7环评主要结论环评主要结论衢州市厨余垃圾收运处置项目符合国家和浙江省的产业政策要求, 项目选址符合城市总体规划、“三线一单”等相关要求。项目的实施对当地环境的改善起着积极作用,并实现了厨余垃圾的资源化利用和无害化处置, 项目环评阶段建设单位将按有关规范完成公众参与。在严格落实环评文件提出的各项环保措施后,污染物达到设计标准排放,符合国家、省规定的污染物排放标准,满足总量控制要求。该项目建设运行后可维持区域环境质量等级。从环境保护角度考虑,

28、本评价认为本项目在拟选厂址建设可行。衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司7杭州余杭区联创街199号星月园3号楼2总则总则2.1编制依据编制依据2.1.1法律法规及有关文件法律法规及有关文件2.1.1.1国家法律法规及有关文件(1) 中华人民共和国环境保护法 (2014.4.24修订) ;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018.12.29修正) ;(3)全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定(中华人民共和国主席令第70号,2017.6.27修订);(4) 中华人民共和国大气污染防治法 (2018修订) (2018.10.26实施) ;(5) 中华人民共和国环

29、境噪声污染防治法 (2018.12.29修订) ;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020年4月29日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过, 自2020.9.1起施行) ;(7) 中华人民共和国清洁生产促进法 (2012.2.29) ;(8) 中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(9) 中华人民共和国土壤污染防治法 (2019.1.1施行) ;(10) 中华人民共和国循环经济促进法 (2009.1.1) ;(11) 建设项目环境保护管理条例 (国务院第682号令,2017.7.16) ;(12) 国家危险废物名录 (2021年版) (

30、部令第15号,2020.11.25) ;(13) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版) ;(14) 关于发布 (生态环境部2019年第8号) ;(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号) ;(16) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298号) ;(17) 关于印发的通知 (环发20154号) ;(18)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号) ;(19) 环境影响评价公众参与办法 (生态环境部令部令第4号) ;衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司

31、8杭州余杭区联创街199号星月园3号楼(20) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国务院国发201337号) ;(21) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国务院国发201517号) ;(22) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国务院国发201631号) ;(23) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150号) ;(24) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822号) ;(25)关于印发地下水污染防治实施方案的通知(生态环境部环土壤201925号) ;(26) 国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强

32、城市生活垃圾处理工作意见的通知 (国发20119号) ;(27)“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(发改环资20162851号。2.1.1.2地方法律法规及有关文件(1) 浙江省建设项目环境保护管理办法 (浙江省人民政府令第388号令,第三次修订) ;(2) 浙江省大气污染防治条例 (2020年11月27日修订,2020年11月27日起施行) ;(3) 浙江省固体废物污染环境防治条例 (浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议,2017年9月30日修订) ;(4) 浙江省水污染防治条例 (2020年11月27日修订,2020年11月27日起施行) ;(5) 浙江省人民政

33、府办公厅关于印发浙江省大气污染防治行动计划专项实施方案的通知 (浙江省人民政府办公厅浙政办发201461号,2014.5.6) ;(6) 浙江省人民政府关于印发浙江省水污染防治行动计划的通知 (浙江省人民政府浙政发201612号,2016.4.6) ;(7) 浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知 (浙江省人民政府浙政发201647号,2016.12.26) ;衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司9杭州余杭区联创街199号星月园3号楼(8) 浙江省生态环境厅关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知 (浙江省生态环境厅浙环发20192号,2019.1.1

34、1) ;(9) 转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (浙环办函2012280号) ;(10)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行) 的通知(浙环发201210号) ;(11) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知 (浙政发201027号) ;(12) 浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知(浙政办发201235号);(13)关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知(浙环发201426号) ;(14) 浙江省生态环境厅关于发布的通知 (浙环发201922号,2019.12.20) ;(15) 浙江省环境保护

35、厅关于印发的通知(浙政办发2010132号,2010.10.9);(16) 省发展改革委、省环保厅关于印发浙江省大气污染防治“十三五”规划的通知(浙发改规划2017250号,2017.3.17);(17) 浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函 (浙环发201810号,2018.3.22) ;(18)关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(浙政发201835号) ;(19)浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知(浙政发201830号,2018.7.20) ;(20) 浙江省餐厨垃圾管理办法 (省政府令2017351号,2017.7.1起施行)

36、;(21) 浙江省人民政府办公厅关于印发的衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司10杭州余杭区联创街199号星月园3号楼通知 (浙政办发20202号,2020年1月20日);(22) 衢州市人民政府办公室关于印发衢州市全域“无废城市”建设实施方案的通知 (衢政办发20212号,2021年3月22日) ;(23) 浙江省生态环境厅关于印发的通知(浙环发20207号,2020年5月23日);(24)衢州市生态环境局关于印发的通知(衢环发2020139号,2020年12月31日);(25) 关于印发的通知(衢环发202015号,2020年3月12日)。2.1.2产业政策产业政

37、策(1)国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会令第29号,2019.10.30);(2) 国土资源部、 国家发展和改革委员会关于发布实施 限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录 (2012年本)的通知(2012.5.23) ;(3) 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 (国务院国发20107号,2010.2.6) ;(4) 市场准入负面清单(2020年版) (发改体改规20201880号,2020.12.10) 。2.1.3技术规范技术规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2) 环境影响评价技术导则

38、 大气环境(HJ2.2-2018);(3) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ;(4) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);(6) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(7) 环境影响评价技术导则 土壤环境(HJ964-2018);(8) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(9) 环境空气质量评价技术规范(试行) (HJ663-2013) ;(10) 声环境功能区划分技术规范 (GB/T 15190-2014) ;衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响

39、报告书浙江省环境科技有限公司11杭州余杭区联创街199号星月园3号楼(11) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (环境保护部公告2017年第43号) ;(12)固体废物鉴别标准通则 (GB34330-2017)(环境保护部公告2017年第44号) ;(13) 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 (建城2000120号) ;(14) 关于印发的通知 (建城201061号) ;(15) 城市环境卫生设施规划标准 (GBT50337-2018) ;(16) 餐厨垃圾资源化利用技术规程 (DB33/T1180-2019) ;(17) 餐厨垃圾处理技术规范 (CJJ184-2012) ;(18) 生活垃

40、圾渗滤液处理技术规范 (CJJ150-2010) ;(19) 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020);(20) 危险废物贮存污染控制标准 (GB 18597-2001) ;(21) 危险废物收集贮存运输技术规范 (HJ 2025-2012) ;(22) 危险废物鉴别标准通则 (GB5085.7-2019) (生态环境部,公告2019年第46号) ;(23) 污染源源强核算技术指南准则 (HJ884-2018) ;(24) 生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)(HJ 1134-2020)。2.1.4相关区域规划相关区域规划(1) 浙江省环境空气质量功能区划分 (浙

41、江省人民政府,1998.10) ;(2) 浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015) (浙政函201571号,2015.6.29) ;(3) 衢州市“三线一单”生态环境分区管控方案 ;(4) 衢州市城市总体规划(修改)(20062020) ;(5) 衢州绿色产业集聚区高新片区总体规划及规划环评;(6) 长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则 。2.1.5项目技术文件项目技术文件(1)项目核准批复;(2)项目可研报告;(3)建设单位提供的其他有关环评资料;衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司12杭州余杭区联创街199号星月园3号楼(4)建设单位与我公司签订

42、的技术咨询合同。2.2评价目的与原则评价目的与原则2.2.1评价目的评价目的本评价的根本目的是:在项目实施过程中做到事前预防污染,并为主管部门审批决策、监督管理,为工程设计、工程建设及日后的生产管理提供科学依据和基础资料。2.2.2评价原则评价原则(1)符合国家及地方产业政策、行业准入条件和法律法规;(2)符合“三线一单”、城市总体规划、土地利用规划及工程设施相关规划,布局合理;(3)符合国家土地利用的政策;(4)符合国家发展循环经济和资源综合利用的政策;(5)符合国家和地方规定的总量控制要求;(6)符合污染物达标排放和区域环境功能区的要求;(7)符合风险防范与应急管理的要求;(8)坚持“科学

43、、客观、公正”的原则。2.3评价因子与评价标准评价因子与评价标准2.3.1评价因子识别和筛选评价因子识别和筛选对照国家有关的环境标准,结合评价区域现状的环境污染特征及现有监测资料,确定本项目的评价因子如下:(1)环境空气现状评价因子:PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、二噁英、HCl、NH3、H2S、臭气浓度、氟化物。预测评价因子:NH3、H2S。(2)水环境地表水水温、pH值、溶解氧、CODMn、CODCr、BOD5、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群,镍、钴、锰。衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报

44、告书浙江省环境科技有限公司13杭州余杭区联创街199号星月园3号楼影响评价因子:CODCr、氨氮。地下水现状评价因子:pH、色度、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、耗氧量、铁、锰、锌、铜、镉、铅、汞、砷、六价铬、氟化物、溶解性总固体、总硬度、氯化物、硫酸盐、细菌总数、总大肠菌群。同时检测分析地下水环境中K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-的浓度。影响评价因子:CODCr、氨氮。(3)声环境现状评价因子:等效连续A声级LeqdB(A)。预测评价因子:等效连续A声级LeqdB(A)。(4)土壤现状评价因子:pH、砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、四氯

45、化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3,-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘。预测评价因子:石油类、pH、COD、氨氮等。2.3.2评价标准评价标准2.3.2.1环境质量标准环境质

46、量标准(1)水环境地表水环境:根据功能区划,建设项目周边地表水体执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准,标准限值见下表。表2.3-2地表水环境质量标准摘录单位:除pH外均为mg/L污染物pH溶解氧CODCr总氮BOD5氨氮氰化物六价铬类标准695201.041.00.20.05高锰酸盐指数总磷铜铅锌砷汞镉衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司14杭州余杭区联创街199号星月园3号楼60.21.00.051.00.050.00010.005铅LAS硫化物氟化物石油类挥发酚类大肠菌群(个/L)0.050.20.21.00.050.00510000地下水环

47、境:根据项目拟建地的使用功能,地下水参照执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准,具体见下表。表2.3-3地下水质量标准单位:除pH外均为mg/L污染物pH氨氮耗氧量硝酸盐硫酸盐亚硝酸盐氯化物硒类标准6.58.50.53.0202501.02500.01LAS硫化物氰化物砷汞挥发性酚类锰铁0.30.020.050.010.0010.0020.100.3六价铬总硬度铅氟化物镉铜锌铝0.054500.011.00.0051.01.00.2溶解性总固体三氯甲烷(g/L)四氯化碳(g/L)苯(g/L)甲苯(g/L)菌落总数(CFU/mL)总大肠菌群(CFU/100mL)100060

48、2.010.07001003.0(2)环境空气本项目选址区域环境空气为二类功能区,大气污染物环境质量标准执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;氨、硫化氢参照执行环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ 2.22018)附录D中的浓度参考限值。本项目大气环境质量评价执行的标准限值情况具体见下表。表2.3-4环境空气质量标准污染物平均时间浓度限值 (g/m3)标准来源SO2年平均60环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200NOx年平均5024小时平均1001小时平均250CO24小时平均4

49、0001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均300衢州市厨余垃圾收运处置项目环境影响报告书浙江省环境科技有限公司15杭州余杭区联创街199号星月园3号楼PM2.5年平均3524小时平均75氟化物1小时平均2024小时平均7NH31小时平均200环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)附录DH2S1小时平均10HCl日平均151小时平均50二噁英年平均0.6(pg TEQ/m3)日本标准注:根据环发200882号文中指出,在我国尚未制定二噁英环境质量标准的前提下,参照日本年均浓度标准(0.6pg

50、TEQ/m3)评价。(3)声环境厂界四周环境噪声执行声环境质量标准 (GB3096-2008)中的3类区标准,即昼间65dB、夜间55dB。(4)土壤环境本项目所在地土壤环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB36600-2018)表1中第二类用地筛选值标准,项目所在地二噁英执行第二类用地中的筛选值,见表2.3-5。表2.3-5土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(单位:mg/kg)序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220601201402镉7440-43-92065471723铬(

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