1、盱眙金禾禽业发展有限公司盱眙金禾禽业发展有限公司年出栏年出栏180万只肉鸡养殖项目万只肉鸡养殖项目环境影响报告书环境影响报告书（报批稿）报批稿）建设单位：建设单位：盱眙金禾禽业发展有限公司盱眙金禾禽业发展有限公司二二一年十二月二二一年十二月目目录录1 概述概述.11.1 任务由来.11.2 建设项目的特点.21.3 环境影响评价技术路线.31.4 项目初筛.41.5 关注的主要环境问题.61.6 环境影响报告的主要结论.62 总则总则.82.1 编制依据.82.2 评价重点.142.3 评价因子.152.4 评价等级.172.5 环境质量标准与污染物排放标准.212.6 评价范围及环境保护目标
2、.272.7 相关规划.313 建设项目工程分析建设项目工程分析.703.1 项目现状.703.2 建设项目概况.753.3 生产工艺流程及产污环节.833.4 水平衡及物料平衡分析.923.5 施工期污染源源强核算.943.6 运营期污染源源强核算.963.7 清洁生产.1134 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1174.1 自然环境概况.1174.2 环境质量现状调查与评价.1224.3 区域污染源调查.1365 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.1375.1 施工期环境影响分析.1375.2 大气环境影响预测与评价.1415.3 地表水环境影响预测与评价.1665.4 地下水环
3、境影响预测与评价.1695.5 环境噪声预测与评价.1775.6 固体废物环境影响分析.1815.7 土壤环境影响分析.1845.8 生态环境影响分析.1875.9 环境风险分析.1906 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.2136.1 废气污染防治措施评述.2146.2 废水污染防治措施评述.2266.3 地下水及土壤污染防治措施评述.2386.4 噪声污染防治措施评述.2426.5 固体废物防治措施评述.2426.6 厂区绿化.2576.7 环保“三同时”项目.2587 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.2617.1 环保投资估算.2617.2 社会经济效益.2
4、617.3 环境效益.2617.4 经济效益分析.2627.5 环境经济损益综合分析.2628 环境管理及监测计划环境管理及监测计划.2638.1 环境管理.2638.2 环境监测计划.2658.3 竣工验收监测计划.2678.4 排污口设置及规范化整治.2688.5 风险事故应急预案与环境监测方案.2708.6 污染物排放总量指标.2719 环境影响评价环境影响评价结论与建议结论与建议.2799.1 建设项目概况.2799.2 环境影响评价结论.2809.3 建议.282一、附图一、附图图图1.1-1盱眙县自然资源和规划局马坝中心所现场勘查项目范围图盱眙县自然资源和规划局马坝中心所现场勘查项
5、目范围图图图2.6-1项目大气环境保护目标项目大气环境保护目标示意示意图图图图2.6-2环境风险评价范围图环境风险评价范围图图图2.7-1项目与项目与江苏省生态空间管控区域规划图江苏省生态空间管控区域规划图图图2.7-2项目项目与与盱眙县马坝镇地下饮用水水源保护区的位置关系图盱眙县马坝镇地下饮用水水源保护区的位置关系图图图2.7-3项目与马坝镇地下水饮用水水源保护区的位置关系项目与马坝镇地下水饮用水水源保护区的位置关系图图2.7-4盱眙县畜禽养殖禁养区分布示意图盱眙县畜禽养殖禁养区分布示意图图图3.2-1项目平面布置图项目平面布置图图图3.2-2项目项目500米米周边状况图周边状况图图图4.1
6、-1项目地理位置图项目地理位置图图图4.1-2项目周边水系图项目周边水系图图图4.2-1大气监测点位示意大气监测点位示意图图图图4.2-2地表水地表水监测点位示意图监测点位示意图图图4.2-3噪声监测点位示意噪声监测点位示意图图图图4.2-4地下水监测点位示意地下水监测点位示意图图图图4.2-5土壤监测点位示意土壤监测点位示意图图图图5.2-1土壤评价范围及土壤评价范围及200米噪声及卫生防护距离范围米噪声及卫生防护距离范围图图图图6.2-1废水消纳土地范围及输送管网示意图废水消纳土地范围及输送管网示意图图图6.3-1地下水分区防渗图地下水分区防渗图第 1 页1 概述概述1.1 任务任务由来由
7、来盱眙金禾禽业发展有限公司法定代表人朱红， 成立于2016年07月29日， 注册资本300万元人民币，资金雄厚，主要经营范围：“家禽养殖、销售及相关养殖技术服务；饲料销售等”，在淮安市盱眙县马坝镇大众村杨庄组建设肉鸡养殖项目，租用盱眙县马坝镇人民政府原江苏三森食品有限公司土地。项目占地面积59亩，建筑面积15730平方米，年出栏180万只肉鸡。本项目已于2021年06月29日取得盱眙县马坝镇行政审批服务局项目备案（备案证号：盱马行服备202128号，项目代码：2106-320853-89-01-516343）和动物防疫条件合格证（盱马）动防合字第20180002号）。根据企业提供的租赁合同，项
8、目鸡舍等设施最初由盱眙县马坝镇人民政府建设，盱眙县马坝镇人民政府于2014年03月16日，将座落于大众村杨庄组占地59亩，其中12870平方9栋鸡舍，租赁给江苏三森食品有限公司进行商品鸡养殖使用，由于江苏三森食品有限公司拖欠租金，经盱眙县马坝镇人民政府多次催要迟迟没有支付，根据合同有关规定江苏三森食品有限公司自愿将与盱眙县马坝镇人民政府签订的租赁合同，于2016年07月06日转让给盱眙金禾禽业发展有限公司租赁经营，盱眙金禾禽业发展有限公司租赁该鸡场以后，2019年6月在项目原有场地上增建2栋鸡舍，并购置自动化养殖笼具27000组套；鸡舍环控系统11套；雾线降温系统11套；负压通风风机160台；
9、水帘900平方米；4吨生物质锅炉一台； 150Kwh发电机组二台；200Kwh发电机组一台；污水处理设施一套，建设成15730平方11栋鸡舍，年出栏180万只肉鸡养殖项目。本项目于2021年将鸡舍分为3家经营，分别承包给朱红（4栋）、金维军（3栋）和公司自用（4栋），三家分别在2021年3月12日在网上进行建设项目环境影响评价登记备案。根据2021年11月10日淮安市生态环境局（盱眙）现场检查（勘查）笔录要求：目前盱眙金禾禽业发展有限公司肉鸡存栏量大约24万只左右，根据建设项目环境影响评价分类管理目录规定，该公司建设内容和现有养殖规模不适用“建设项目环境影响登记管理”。执法意见要求：根据“建设
10、项目环境影响评价分类管理目录”规定，要求公司重新编制环境影响评价文件材料；配套建设相关环保治理设施。项目现根据淮盱环责改字2021140号要求完善环保手续。待本项目取得环评手第 2 页续后，全厂以盱眙金禾禽业发展有限公司为运营主体，相关环评、验收、排污许可等环保手续均以盱眙金禾禽业发展有限公司为责任主体。根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 以及建设项目环境保护管理条例，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版） （生态环境部 部令 第16号），本项目属于“二、畜牧业 03”，“3、牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧业039”，“年出栏生猪5000头
11、（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”应编制报告书，“其他（规模化以下的除外）（具体规模化的标准按畜禽规模化养殖污染防治条例执行）”应填报登记表，本项目年出栏肉鸡180万只（根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001），60只肉鸡折算成1头猪），折合约3.0万头猪，故应编制报告书。为此，盱眙金禾禽业发展有限公司委托江苏绿航工程项目管理有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，组织有关技术人员进行现场勘察和周围环境质量的监测分析，根据本建设项
12、目的特点、建设项目所在地的自然环境、社会经济状况等有关资料，在此基础上完成了本项目环境影响报告书的编制，提交建设单位。经专家评审后，最终以盱眙金禾禽业发展有限公司年出栏180万只肉鸡养殖项目环境影响报告书供环保部门审查批准。1.2 建设项目的建设项目的特点特点本项目行业类别为A0321鸡的饲养，属于新建（完善环保手续项目），建设地点为淮安市盱眙县马坝镇大众村杨庄组，租用盱眙县马坝镇人民政府原江苏三森食品有限公司土地，占地面积59亩。本项目现存问题：环保设施不健全。项目废水主要为员工生活污水、鸡舍冲洗废水和初期雨水；其中生活污水经化粪池沤肥后作为农肥还田； 鸡舍冲洗废水和初期雨水经污水处理设施处
13、理后达标后用于周边农田灌溉。本项目废气主要为养殖过程散发的恶臭、鸡粪临时堆场产生的恶臭、污水处理站散发的恶臭以及生物质锅炉燃烧废气，养殖过程散发的恶臭通过定期喷洒天然植物提取第 3 页的除臭液除臭；鸡粪临时堆场密闭，产生的恶臭经生物滤池处理后经排气筒（DA001）达标排放； 污水处理站加盖封闭， 散发出来的恶臭经生物滤池处理后经排气筒 （DA002）达标排放；生物质锅炉废气通过“SCR+袋式除尘”处理后经排气筒（DA003）达标排放。项目位于盱眙县马坝镇大众村杨庄组，项目与最近江苏省国家级生态保护红线区为盱眙县马坝镇地下水饮用水水源保护区，距离为2948m，不违反省政府关于印发江苏省生态空间管
14、控区域规划的通知（苏政发20201号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案202049号中相关规定。对照关于印发盱眙县畜禽养殖禁养区划定方案的通知(盱政办发202012号)、淮安市畜禽养殖污染防治规划（20162020）（淮环发2017197号）、淮安市产业结构调整指导录（2018-2020年版），本项目不在禁养区和限养区范围内，符合规划要求。项目周边500m范围内无居民点等敏感目标，距离本性项目最近的居民点为南侧585m处的前杨庄。1.3 环境影响评价环境影响评价技术路线技术路线在接受建设单位委托后，项目组首先研究了相关的法律、法规及
15、规划，确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集，并根据建设单位提供的资料，进行初步的工程分析， 确定评价重点， 制定工作方案， 安排进一步环境现状详查及环境现状监测。在资料收集完成、 环境质量现状调查的基础上， 识别项目污染因子和环境影响因素，通过工程分析， 得出本项目污染物产生及排放情况。 预测项目对区域各环境要素的影响，对项目建设的环境可行性、清洁生产水平进行论证，提出防治污染和减缓影响的可行措施，为工程设计、环保决策提供科学依据，最终形成环评文件。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本评价采用技术路线见图1.3-1。第 4 页图图
16、 1.3-1本次环境影响评价工作程序图本次环境影响评价工作程序图1.4 项目初筛项目初筛本项目初筛详见表1.4-1。表表1.4-1项目初筛表项目初筛表序号序号 分析项目分析项目初筛情况分析初筛情况分析1报告类别对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部 部令 第16号）本项目属于“二、畜牧业03”，“ 3、牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧业039”，第 5 页“年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”应编制报告书，“其
17、他（规模化以下的除外） （具体规模化的标准按畜禽规模化养殖污染防治条例执行）”应填报登记表，本项目年出栏肉鸡180万只（根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001），60只肉鸡折算成1头猪），折合约3.0万头猪，故应编制报告书。2园区产业定位及规划相符性根据 县政府办公室关于印发盱眙县畜禽养殖禁养区划定方案的通知 (盱政办发 202012号)、淮安市畜禽养殖污染防治规划（20162020）（淮环发2017197号），本项目不在禁养区范围内，符合盱眙县养殖规划。3法律法规、产业政策及行业准入条件本项目已取得江苏省投资项目备案证(备案证号： 盱马行服备 2021 28号)； 不属于 产
18、业结构调整指导目录 (2019年本)中淘汰、限制类项目；属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类项目；本项目不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中规定项目，不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号）和关于修改 部分条目的通知 （苏经信产业2013183号）中限制和淘汰类项目，不属于淮安市产业结构调整指导目录(2018-2020年版)中限制类和淘汰类项目。4环境承载力及影响根据环境质量现状监测报告， 项目所在区域的声环境质量较好， 可达到相应的环境功能区划要求；项目所在地附近雨水受纳水体双马支渠、胜利
19、水库水质良好，均能到达类标准。大气环境无超标现象。经预测，本项目污染治理措施正常运行时，本项目的建设对周围环境的影响较小，不会改变当地区域环境质量现状。5总量指标合理性及可达性分析本项目不新增燃煤锅炉，现有生物质锅炉使用“SCR+袋式除尘”工艺处理废气，本项目符合江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案中的相关要求，总量指标在盱眙县内平衡；项目无废水外排，废水无需申请总量。本项目固体废物均得到合理处置。6园区基础设施建设情况/7与园区规划环评审查意见相符性分析本项目位于淮安市盱眙县马坝镇大众村镇杨庄组， 不在工业园区范围内， 项目占地属于一般农业用地，不占用基本农田；根据县政府办公室关于印发盱
20、眙县畜禽养殖禁养区划定方案的通知 (盱政办发 2020 12号)、淮安市畜禽养殖污染防治规划 （20162020） （淮环发2017197号）、淮安市产业结构调整指导录（2018-2020年版）规定的禁养区范围，本项目不在禁养区范围，距离最近的敏感目标为厂区东南方向585m处的前杨庄；项目周边雨水受纳水体双马支渠、胜利水库不在江苏省地表水(环境)功能区划 (苏政复200329号)范围内，故不属于功能地表水体，项目鸡粪做到日产日清；综上所述，本项目选址符合相关规划要求。第 6 页8与“三线一单”相符性分析本项目范围内不涉及盱眙县境内的生态红线区域， 与 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的
21、通知 （苏政发20201号）、 江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874号）、江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）具有协调性； 项目所在区域的声环境的环境质量较好， 可达到相应的环境功能区划要求；项目所在地附近雨水受纳水体双马支渠、胜利水库水质良好，均能到达类标准。大气环境无超标现象；本项目生产使用清洁能源，资源能源利用率高，不会突破当地资源利用上线； 本项目符合国家及地方产业政策， 不属于环境准入负面清单中列出的禁止类、限制类项目。1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点，本项目的主要环境问题包括：项目周边环境质
22、量问题项目周边环境质量问题根据2016-2020年盱眙县环境质量报告书项目所在地盱眙县2020年二氧化氮、PM2.5、PM10和臭氧日均浓度部分超标，二氧化硫、一氧化碳2项指标空气质量评价均为达标，项目所在区环境质量一般，大气环境为不达标区。根据2021年07月江苏蓝天环境检测技术有限公司的监测数据， 项目所在地雨水受纳水体双马支渠和胜利水库水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。本项目主要环境影响本项目主要环境影响养殖过程中恶臭气体、 鸡粪临时堆场及污水处理站运营过程中产生的恶臭气体以及生物质锅炉燃烧过程中产生的废气对外环境的影响；运营过程中生活污水、鸡舍冲洗废水和初期雨
23、水对外环境的影响，其中生活污水经化粪池沤肥后作为农肥还田； 鸡舍冲洗废水和初期雨水经厂内污水处理站处理达标后用于农田灌溉；项目医疗废物和消毒废物由马坝镇兽医站回收，病死鸡委托江苏利民生物技术有限公司无害化处置。1.6 环境影响报告的主要结论环境影响报告的主要结论本项目拟投资850万元人民币，年出栏180万只肉鸡。本项目的建设符合“三线一单”的控制要求，落实环保措施后符合“两减六治三提升” 环保专项行动方案要求； 项目所在位置不在禁养区和限养区范围； 项目所采用废气、废水处理工艺合理可行、 污染防治措施技术经济可行， 能保证各种污染物稳定达标排放；第 7 页三废污染物排放不会改变区域环境功能现状
24、；环境风险在可接受范围内；本项目的卫生防护距离内无居民、学校、医院、食品加工企业等敏感目标；综上所述，只要建设单位认真落实各项污染治理措施，切实作好“三同时”及日常环保管理工作，则项目生产中产生的污染物在采取有效的“三废”治理措施后，不会降低外界环境现有环境功能。在企业严格落实环保“三同时”措施的前提下，本项目具有环境可行性。第 8 页2总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家法律、法规及国家法律、法规及政策政策（1）中华人民共和国循环经济促进法(2018年修订)；（2）中华人民共和国清洁生产促进法(国家主席54号令，2012年7月1日)；（3）中华人民共和国环境保护法(国家主席令第9
25、号，2015年1月1日实施)；（4）中华人民共和国动物防疫法(2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过，2021年5月1日施行)；（5）中华人民共和国畜牧法（2015年4月24日）；（6）中华人民共和国节约能源法（2016年修改）(2016年7月2日实行)；（7）中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日通过修订)；（8）中华人民共和国大气污染防治法(国家主席令第31号，2018年10月26日修订，2018年10月26日起施行)；（9）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修改)；（10）中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月
26、29日修改)；（11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日起实施)；（12）动物防疫条件审核管理办法（中华人民共和国农业部令2010年第7号）；（13）关于加强重点流域、 海域畜禽养殖业污染防治工作的通知（环办函2003530号）；（14）重大动物疫情应急条例（国务院令第450号，2005年11月16日）；（15）病死及死因不明动物处置办法（试行）（中华人民共和国农业部，2005年10月20日）；（16）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）；（17）畜禽场环境质量及卫生控制规范（NY/T1167-2006）；（18）国务院关于促进畜牧业持续健康
27、发展的意见（国发20074号）；（19）动物检疫管理办法（中华人民共和国农业部令 第6号2010年）；第 9 页（20）淮河流域水污染防治暂行条例（中华人民共和国国务院令第183号2010年修正）；（21）农业部关于加快推进畜禽标准化养殖规模的意见（农业部关于加快推进畜禽标准化养殖规模的意见）（农牧发20106号）；（22）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；（23）国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);（24） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号)；（25）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298
28、号)；（26）限制用地项目目录(2012年本)；（27）禁止用地项目目录(2012年本)；（28）畜禽规模养殖污染防治条例（2013年11月11日中华人民共和国国务院令第643号）；（29）规模化畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）环保部，2013年7月；（30）“十三五”生态环境保护规划（国发201665号）；（31）环境保护综合名录(2017年版)；（32）产业结构调整指导目录(2019年本)；（33）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)；（34）危险化学品安全管理条例（2013年修订）（2013年12月7日实行）；（35）关于认真学习
29、领会贯彻落实的通知(环发2013103号)；（36）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号)；（37）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号)；（38）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)；（39）关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知（环办水体201699号）；（40）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)；第 10 页（41）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）；（42）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国
30、办发201748号）；（43）病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725号）；（44）畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）（农牧发20184号） ；（45） 国务院关于修改的决定 (国务院令第682号，2017年7月16日)；（46）关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号）；（47）关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831号）；（48） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发201822号） ，2018年6月27日；（49）关于调整动物防疫条件审查有关规定的通知（农牧发201942号）；（50）
31、中华人民共和国土地管理法（2019修订，2020年1月1日执行）；（51）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部令第15号，2021年1月1日起施行）；（52） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版） （生态环境部 部令 第16号）。2.1.2江苏省法规与政策江苏省法规与政策（1）江苏省排污口设置和规范化整治管理办法 (苏环控1997122号)；（2）江苏省环境空气质量功能区划分 (江苏省环境保护厅，1998年6月)；（3）江苏省地表水（环境）功能区划 (江苏省水利厅、江苏省环境保护厅，2003年)；（4）关于江苏省地表水环境功能区划的批复(苏政复200329号)；第 11 页（
32、5）关于印发的通知 (苏环规20111号)；（6）关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知 (苏环办201171号)；（7）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）；（8）江苏省关于切实加强危险废物监管工作的意见(苏环规20122号)；（9）江苏省大气颗粒物污染防治管理办法(2013年8月1日起施行)；（10）江苏省限制、禁止用地项目目录(2013年本)；（11）江苏省大气污染防治条例 (2018年3月28日起施行)；（12）江苏省环境噪声污染防治条例(2018年3月28日第二次修正)；（13）江苏省固体废物污染环境防治条例(2018年3月28日第三次
33、修正)；（14）江苏省农业生态环境保护条例（2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订）；（15） 江苏省政府关于加快推进畜牧业转型升级的意见 （苏政发2011180号） ；（16） 省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 (苏政办发2015118号）；（17） 省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知(苏政发2015175号)；（18）关于调整优化畜禽养殖布局推进养殖污染防治工作的指导意见（苏农牧201610号）；（19）省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知(苏政发2016169号
34、)；（20）关于加强环境影响评价现状监测管理的通知（苏环办2016185号）；（21）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）；（22） 省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）；（23）江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知（苏政办发2017146号）；第 12 页（24）关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知(苏环办201818号)；（25）江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）；（26） 省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见 （苏政办发201891号）
35、；（27） 省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 （苏政发2018122号），2018年9月30日；（28） 关于印发畜禽粪污资源化利用相关技术规范的通知 （苏农牧201940号） ；（29）省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见（苏环办2019327号）；（30）长江经济带发展负面清单指南(试行)（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）；（31）江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号）；（32）省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）；（33）江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号
36、）；（34） 江苏省动物防疫条件审查选址风险评估暂行办法 （苏农规 20205号） ；（35）关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知(农办牧2020 23号)；（36）省政府办公厅关于印发江苏省突发事件总体应急预案的通知（苏政发20206号）；（37）淮安市“两减六治三提升”专项行动方案；（38） 市政府关于印发淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 （淮政发2018113号）；（39）淮安市畜禽养殖污染防治规划（20162020）（淮环发2017197号）；（40）淮安市城市总体规划（2009-2030年）；第 13 页（41）淮安市国民经济和社会发展第十三个五年总
37、体规划纲要（淮政办发201679号）；（42）市政府办公室关于加快推进畜禽养殖禁养区划定及整治工作的通知（淮政办发2016108号）；（43）县政府办公室关于印发盱眙县畜禽养殖禁养区划定方案的通知(盱政办发202012号)。2.1.3 有关技术导则与技术规范有关技术导则与技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（3）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（
38、6）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（7）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ2.3-2018）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（10）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）；（11）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）（2021年7月1日起实施）；（12）危险废物贮存污染控制标准（GB19597-2001）及修改单(环境保护部公告2013年第36号)；（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-200
39、1）；（14）危险废物污染防治技术政策 (环发2001199号)；（15）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）；（16）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；（17）畜禽养殖污染防治技术政策（环发2010151号）；第 14 页（18）关于修订有关意见的复函 （环函2010264号）；（19）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（20）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；（21）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2018）；（22）畜禽粪便无害化处理技术规范（GBT36195-2018）；（23）危险废物
40、鉴别技术规范（HJ/T 298-2019）；（24）排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业 （发布稿） （HJ 1029-2019） 。2.1.4 其他文件其他文件(1)本项目环境影响评价委托书；(2)项目投资备案证（备案证号：盱马行服备202128号）；(3)项目合同；(4)盱眙金禾禽业发展有限公司提供的其他资料。2.2 评价重点评价重点通过对项目的工程分析，确定养鸡过程中污染源排放特征、主要污染因子、污染物产生量以及实施污染治理措施后的污染物排放量；针对项目的污染物产生特征，提出控制和降低污染的对策和措施，并论证项目环保措施的技术可行性和经济合理性；通过环境监测和区域污染源调查，掌握项
41、目所在地自然环境特征以及环境质量现状水平；对项目营运期进行环境影响预测评价，以确定项目对周边主要环境要素的影响程度和范围；对项目进行环境风险评价，并预测项目事故状况对周围环境的影响，提出风险防范和应急措施；结合项目的环境影响预测结果等方面，确定项目建设的环境可行性，为建设项目的环境管理和工程建设提供科学依据。第 15 页2.3 评价因子评价因子评价因子一览表见表2.3-1，项目环境影响因素识别见表2.3-2。表表2.3-1评价因子一览表评价因子一览表项目项目现状评价因子现状评价因子环境影响因子环境影响因子总量控制因子总量控制因子特征因子特征因子大气环境SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5
42、、O3、NH3、H2S、臭气浓度SO2、NOx、颗粒物、NH3、H2S、臭气浓度SO2、NOx、颗粒物SO2、NOx、颗粒物、NH3、H2S、臭气浓度地表水环境水温、pH、COD、氨氮、TP、SS、粪大肠菌群数、DO声环境等效连续A声级土壤pH、铜、锌、铅、镉、总铬、汞、砷、镍CODMn地下水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、水位CODMn固体废物表表2.3-2环境影响因素识别表环境影响因
43、素识别表影响受体影响受体影响因素影响因素自然环境自然环境生态环境生态环境社会环境社会环境环境空气环境空气地表水环地表水环境境地下水环地下水环境境土壤环境土壤环境 声环境声环境陆域环陆域环境境水生动物水生动物 渔业资源渔业资源主要生态主要生态保护区域保护区域农业与土农业与土地利用地利用居民区居民区特定保特定保护区护区人群健康人群健康环境规环境规划划施工期施工废水0-1SRDC-1SRDNC-1SRDNC0-1SRDNC-1SRDC-1SRDC0+1SRDNC-1SRIDC0-1SRIDC-1SRIDC施工扬尘-1SRDC0000-1SRDC00-1SRDC0-1SRDC0-1SRDC-1SRDC
44、第 16 页施工噪声0000-1SRDC000000000施工废渣000-1SRDNC0-1SRDC000-1SRDNC00-1SRDNC0基坑开挖000-1SRDNC0000000000运营期农田灌溉0- 1LRDC- 1SRDNC- 1SRDNC0- 1SRDNC- 1SRDC- 1SRDC0+1SRDNC- 1SRIDC0- 1SRIDC- 1SRIDC废水排放00000000000000废气排放- 1LRDC0000- 1SRDC00- 1LRDC0- 1SRDC0- 1SRDC- 1SRDC噪声排放0000- 1LRDC000000000固废排放000- 1SRDNC0- 1SRDC
45、000- 1SRDNC00- 1SRDNC0事故风险-2SRDNC- 1SRDNC-2SRDNC-2SRDNC00-2SRDNC-2SRDNC- 1SRDNC-2SRDNC-2SRDNC0-2SRDNC0服务期满后农田灌溉00000000000000废水排放00000000000000废气排放00000000000000固废排放00000000000000事故风险00000000000000注：“+” 、“-”分别表示有利、不利影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响、和重大影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；
46、用“D”、“ID”表示直接、间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。第 17 页2.4 评价等级评价等级根据环境影响评价技术导则的要求及工程所处地理位置、环境状况及本项目排放污染物种类、数量等特点，确定环境影响评价等级。大气环境评价等级大气环境评价等级本项目主要排放的大气污染物为SO2、NOx、颗粒物、臭气（包括氨、硫化氢），评价因子和评价标准见表2.4-1。表表2.4-1评价因子和评价标准表评价因子和评价标准表评价因子评价因子平均时段平均时段标准值标准值(g/m3)折算折算1小时平均小时平均（ug/m3）标准来源标准来源SO21 小时平均500/环境空气质量标准（GB3095-2
47、012）二级标准NOx1 小时平均250/颗粒物24 小时平均300900氨1 小时平均200/环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D标准硫化氢1 小时平均10/经计算，其下风向最大地面浓度占标率Pi(详见5.2章节)，其中最大的为鸡舍无组织排放的硫化氢， 其Pi=8.97%10%， 且本项目排放的污染物不含对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，根据环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ/T2.2-2018)判定，本项目大气环境影响评价等级为二级。地表水环境评价等级地表水环境评价等级根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）中表一水污染影响型建设项目
48、评价登记判定表，具体内容见表2.4-2。表表2.4-2水污染影响型建设项目评价登记判定表水污染影响型建设项目评价登记判定表评价评价等级等级判定依据判定依据排放方式排放方式废水排放量废水排放量Q/（m3/d）：水污染物当量数水污染物当量数 W/（量纲（量纲一一）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200或W6000三级 B间接排放第 18 页本项目废水主要为生活污水、鸡舍冲洗废水和初期雨水，其中生活污水经化粪池沤肥后作为农肥还田； 鸡舍冲洗废水和初期雨水经污水处理站处理后达到农田灌溉水质标准（GB5084-2021）和畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596
49、-2001）后用于农田灌溉；废水属不外排，故评价等级为三级B。地下水环境评价等级地下水环境评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)表一和表二，具体内容见表2.4-3和表2.4-4。表表2.4-3地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表敏感程度敏感程度本项目各要素具体情况本项目各要素具体情况敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮
50、用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如温泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区以外的其他地区。表表 2.4-4评价工作等级分级表评价工作等级分级表项目类别项目类别环境敏感程度环境敏感程度类项目类项目类项目类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三畜禽养殖场、养殖小区、年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区的属于类，其余为类，本项目养殖规模折合猪3.0万头，属于类，项目敏感程度为“不敏感”，由评价工作等级分级
