泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书.pdf

1、 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批报批稿）稿） 浙 江 中 蓝 环 境 科 技 有 限 公 司浙 江 中 蓝 环 境 科 技 有 限 公 司 ZHEJIANG BLUE IN ENVIRONMENTAL TECHNOLOGY CO., LTD 二 O 二 O 年七月 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 1 联系电话：0577-88981302 目目 录录 第一章 概述 . 6 1.1 建设项目特点 . 6 1.1.1 项目由来项目由来 . 6 1

2、.1.2 项目特点项目特点 . 7 1.2 评价工作过程 . 7 1.3 分析判定相关情况 . 9 1.4 评价关注的主要环境问题 . 21 1.5 环评主要结论 . 21 第二章 总论 . 23 2.1 编制依据 . 23 2.1.1 有关法律法规有关法律法规 . 23 2.1.2 技术导则和有关技术规范技术导则和有关技术规范 . 25 2.1.3 相关规划相关规划 . 25 2.1.4 其他依据及参考资料其他依据及参考资料 . 26 2.2 环境功能区划 . 26 2.3 评价因子 . 28 2.4 评价标准 . 29 2.4.1 环境质量标准环境质量标准 . 29 2.4.2 污染物排放

3、标准污染物排放标准 . 34 2.5 评价工作等级和评价范围 . 37 2.5.1 评价工作等级评价工作等级 . 37 2.5.2 评价范围评价范围 . 40 2.6 相关规划及符合性分析 . 43 2.6.1“十三五十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划 . 43 2.6.2 浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建设设“十三五十三五”规划规划 . 44 2.6.3 泰顺县域总体规划泰顺县域总体规划(2006-2020) . 45 2.6.4 泰顺县域环境卫生设施专项规划（泰顺县域环境卫生设施专项规划（2006-202

4、0） . 47 2.6.5 浙江省浙江省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案 . 48 2.6.6 泰顺县生态保护红线泰顺县生态保护红线 . 50 2.7 主要环境保护目标 . 52 第三章第三章 现有项目工现有项目工程分析程分析 . 58 3.1 现有项目基本概况 . 58 3.1.1 基本情况基本情况 . 58 3.1.2 现有工程组成一览表现有工程组成一览表 . 58 3.1.3 厂区总平面布置厂区总平面布置 . 61 3.1.4 工艺流程工艺流程 . 63 3.1.5 主要原辅材料主要原辅材料 . 65 3.1.6 主要生产设备主要生产设备 . 65 泰顺县静脉

5、产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 2 联系电话：0577-88981302 3.2 现有工程污染源排放情况 . 71 3.3 现有工程总量控制情况 . 72 3.4 主要环保设施及存在的问题 . 72 第四章第四章 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析 . 74 4.1 建设项目概况 . 74 4.1.1 基本情况基本情况 . 74 4.1.2 项目四至关系项目四至关系 . 74 4.1.3 建设内容及组成一览表建设内容及组成一览表 . 75 4.1.4 厂区总平面布置厂区总平面布置 . 80 4.1.5 处置规模处置规模

6、. 83 4.1.5 产品方案产品方案 . 84 4.1.6 主要原辅材料主要原辅材料 . 84 4.1.7 主要生产设备主要生产设备 . 86 4.2 影响因素分析 . 93 4.2.1 工艺流程及产污环节分析工艺流程及产污环节分析 . 93 4.2.2 系统设计系统设计说明说明 . 95 4.2.3 工艺的环境友好性分析（原料、设备、工艺的先进性）工艺的环境友好性分析（原料、设备、工艺的先进性） . 102 4.2.4 主要污染因子识别主要污染因子识别 . 102 4.2.5 环境风险因素识环境风险因素识别别 . 103 4.3 各类平衡 . 103 4.3.1 物料平衡物料平衡 . 10

7、3 4.3.2 水平衡水平衡 . 105 4.3.3 气平衡气平衡 . 107 4.4 污染源强核算 . 109 4.4.1 废气废气 . 109 4.4.2 废水废水 . 117 4.4.3 噪声噪声 . 120 4.4.4 固体废物固体废物 . 121 4.4.5 污染源强汇总污染源强汇总 . 125 第五章 环境现状调查与评价 . 127 5.1 自然环境概况 . 127 5.1.1 地理位置地理位置 . 127 5.1.2 地形地貌地形地貌 . 127 5.1.3 气象、气候特征气象、气候特征 . 128 5.1.4 水文特征水文特征 . 128 5.1.5 区域构造特征和地震烈度区域

8、构造特征和地震烈度 . 129 5.1.6 场地工程地质条件场地工程地质条件 . 129 5.2 依托环保工程调查 . 132 5.2.1 泰顺污水总厂泰顺污水总厂 . 132 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 3 联系电话：0577-88981302 5.3 环境质量现状监测与评价 . 133 5.3.1 地表水环境质量现状监测与评价地表水环境质量现状监测与评价 . 133 5.3.2 地下水水质地下水水质现状监测与评价现状监测与评价 . 137 5.3.3 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价 . 14

9、1 5.3.4 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价 . 144 5.3.5 土壤环境质量现状监测与评价土壤环境质量现状监测与评价 . 145 5.4 周边污染源调查 . 151 5.5 污染气象调查 . 151 5.5.1 泰顺县泰顺县 20 年（年（1999-2018 年）气候统计年）气候统计 . 151 5.5.2 泰顺县泰顺县 2018 年气候统计年气候统计 . 155 第六章 环境影响预测与评价 . 160 6.1 大气环境影响预测与评价 . 160 6.1.1 评价工作等级确定评价工作等级确定 . 160 6.1.2 预测方案及模式选择预测方案及模式选择 . 164 6

10、.1.3 正常工况下预测结果正常工况下预测结果 . 166 6.1.4 非正常工况下预测结果非正常工况下预测结果 . 215 6.1.5 污染物排放量核算（扩建后）污染物排放量核算（扩建后） . 225 6.1.6 环境防护距环境防护距离离 . 227 6.2 地表水环境影响分析 . 228 6.2.1 废水处理达标可行性分析废水处理达标可行性分析 . 228 6.2.2 对污水处理厂负荷的影响对污水处理厂负荷的影响 . 229 6.2.3 依托污水处理设施环境可行性评价依托污水处理设施环境可行性评价 . 229 6.2.4 建设项目废水污染物排放信息表建设项目废水污染物排放信息表 . 229

11、 6.3 声环境影响评价 . 233 6.3.1 噪声源强噪声源强 . 233 6.3.2 预测模式预测模式 . 234 6.3.3 预测结果预测结果 . 236 6.4 固体废物环境影响分析 . 237 6.5 地下水环境影响评价 . 241 6.5.1 区域水文地质状况调查区域水文地质状况调查 . 241 6.5.2 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 . 244 6.6 土壤环境影响分析 . 251 6.6.1 建设项目土壤环境影响类型与影响途径识别建设项目土壤环境影响类型与影响途径识别 . 251 6.6.2 项目周边土壤理化性质项目周边土壤理化性质 . 252 6.6.3 大气沉降

12、重金属、二噁英对土壤影响分析大气沉降重金属、二噁英对土壤影响分析 . 253 6.6.4 土壤环境影响评价自查表土壤环境影响评价自查表 . 255 6.7 垃圾运输影响分析 . 256 6.7 环境风险评价 . 258 6.7.1 评价依据评价依据 . 258 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 4 联系电话：0577-88981302 6.7.2 环境敏感目标调查环境敏感目标调查 . 264 6.7.3 环境风险识别环境风险识别 . 266 6.7.4 源项分析源项分析 . 268 6.7.5 环境风险分析环境风险分析 .

13、 268 6.7.6 环境风险防范措施环境风险防范措施 . 273 6.7.7 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 . 275 6.7.8 环境风险评价结论与建议环境风险评价结论与建议 . 275 第七章 环境保护措施及可行性论证 . 276 7.1 运营期环境保护措施 . 276 7.1.1 运营期大气污染防治措施运营期大气污染防治措施 . 276 7.1.2 废水污染防治措施废水污染防治措施 . 289 7.1.3 运营期噪声防治措施运营期噪声防治措施 . 292 7.1.4 运营期固体废物防治措施运营期固体废物防治措施 . 293 7.1.5 地下水水污染防治措施地下水水污染防治措

14、施 . 294 7.1.6 土壤环境保护措施土壤环境保护措施 . 296 7.1.7 垃圾运输途中污染防治垃圾运输途中污染防治 . 297 7.2 污染防治措施 . 297 第八章 环境影响经济损益分析 . 299 8.1 环保投资分析 . 299 8.2 环境经济损益分析 . 299 8.3 环保投资经济效益与环境效益分析 . 300 8.3.1 环境经济效益分析环境经济效益分析 . 300 8.3.2 环境损失分析环境损失分析 . 300 8.4 社会效益分析 . 300 8.5 环境正效益分析 . 301 第九章 环境管理与环境监测 . 302 9.1 环境管理 . 302 9.1.1

15、总量控制分析总量控制分析 . 302 9.1.2 竣工验收清单竣工验收清单 . 304 9.1.3 排放口规范建设排放口规范建设 . 307 9.1.4 信息公开内容信息公开内容 . 308 9.1.5 日常管理制度日常管理制度 . 309 9.2 环境监测计划 . 310 9.2.1 监测要求监测要求 . 310 9.2.2 污染源监测计划污染源监测计划 . 311 9.2.3 环境质量监测计划环境质量监测计划 . 313 第十章第十章 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 315 10.1 建设项目概况总结 . 315 10.2 环境现状调查结论 . 315 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置

16、PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 5 联系电话：0577-88981302 10.3 污染源源强清单 . 316 10.4 环境影响评价结论 . 318 10.4.1 环境空气环境空气 . 318 10.4.2 水环境水环境 . 319 10.4.3 声环境声环境 . 319 10.4.4 固体废物固体废物 . 319 10.5 环境保护措施结论 . 319 10.6 建议和要求 . 321 10.7 公众意见采纳情况 . 321 10.8 环境影响评价总结论 . 321 附图附图 1、项目地理位置图 2、泰顺县水环境功能区划分图 3、泰顺县环境空气质

17、量功能区划分图 4、全省环境管控单元分类图（陆域） 5、泰顺县生态保护红线图 6、总平面布置图 7、车间平面布局图 附件附件 1、温州市生态环境局文件，温环建2019022 号 2、泰顺县发展和改革局文件，泰发改审201958 号 3、不动产权证 4、关于项目废水排放去向的有关证明 5、规划相关证明 6、危废处置协议 7、会议评审意见及专家组名单、会议签到单 8、评审意见修改清单 附表附表 1、建设项目环评审批基础信息表 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 6 联系电话：0577-88981302 第一章第一章 概述概述 1

18、.1 建设项目特点建设项目特点 1.1.1 项目由来项目由来 随着城市现代化程度的不断提高，泰顺县城市生活垃圾等固体废弃物处置逐 渐达标完善，而城市餐厨垃圾处理工作，落后于城市环境综合整治总体发展水平。 而餐厨垃圾对环境的污染和公共卫生安全的危害日益显现，餐厨垃圾的危害引起 大家的广泛关注。目前，泰顺县没有专门的餐厨垃圾处理处置单元，为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国水污染防治法、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定等法律、法规，以及国家“十三五”规划纲要中对环境保护的要求，同时依据浙江省餐厨垃圾管理办法等相关政策要求，在泰顺县建设餐厨垃

19、圾处理项目，符合国家、省、市的发展规划和政策需要，符合餐厨垃圾处理的可持续发展，有利于泰顺县的固体废弃物管理、处理处置工作的开展，有利于保护当地的环境，同时能够实 现餐厨垃圾处理的无害化、减量化和资源化，具有良好的经济效益和示范性作用。 由中城绿建（泰顺）科技有限公司负责建设的泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂位于泰顺县城关豆腐岭上洋岗头山湾，泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目环境影响报告书 已于 2019 年 7 月通过了温州市生态环境局的审批（温环建 201922号），处置规模为 300t/d的生活垃圾和 10t/d的污泥，目前该项目已基本建设完成，尚未投入正式运行。现

20、中城绿建（泰顺）科技有限公司拟在原有厂区内建设泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置PPP项目， 新增 50 吨餐厨垃圾处置规模，与生活垃圾协同处置，建设性质为扩建。 根据泰顺县发展和改革局文件（泰发改审201958 号），项目主要内容为餐厨垃圾（含废弃油脂）收运和处理系统建设，处理规模为 50 吨/日，其中：餐饮垃圾20 吨/日（含废弃油脂 2 吨/日），厨余垃圾 30 吨/日，工艺采用物料接收+油脂回收 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 7 联系电话：0577-88981302 +固渣生物干化与高温裂解协同处置。项目采用BOOT

21、模式投资建设。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和浙江省建设项目环境保护管理办法，应执行环境影响评价制度。对照建设项目环境影响评价分类管理名录，项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业90 生物质发电项目类别中的生活垃圾、污泥发电”确定本项目应编制环境影响报告书。受中城绿建（泰顺）科技有限公司委托，浙江中蓝环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘、资料收集和同类项目调研的基础上，编写本项目环境影响报告书（送审稿）。2020 年 4 月 28 日温州市生态环境科学研究院在温州主持召开该项目的技术评估会。根据与会专家以及相关部门意见，最终形成本项目环境影响

22、报告书（报批稿），报请生态环境主管部门审批。 1.1.2 项目特点项目特点 本项目属于餐厨垃圾处置项目，处理规模为 50 吨/日，其中：餐饮垃圾 20 吨/日（含废弃油脂 2 吨/日），厨余垃圾 30 吨/日，工艺采用物料接收+油脂回收+固渣生物干化与高温裂解协同处置，拟选址于泰顺县城关豆腐岭上洋岗头山湾（泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂预留场地内）。本项目只新增餐厨垃圾前端预处理设备，料仓干化、裂解气化和发电设备利用已有泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂（现有工程，处置规模为 300t/d 的生活垃圾和 10t/d 的污泥。）的设备，建设单位均为中城绿建（泰顺）科技有限公司，同

23、时餐厨垃圾处置过程中产生的恶臭气体也进入泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂已有的生物除臭系统，另本项目新建一个 30t/d 处理规模的污水处理站。因此本项目的建设性质属于扩建。 本项目扩建后，全厂处置规模为 300t/d 的生活垃圾、10t/d 的污泥和 50 吨的餐厨垃圾。 1.2 评价工作过程评价工作过程 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订）要求，本项目应 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 8 联系电话：0577-88981302 编制建设项目环境影响报告书，其环境影响评价工作大体分为三个阶段

24、，具体环境影响评价的工作程序图见图 1.2-1。 图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图 第一阶段为准备阶段，本项目于 2019 年 11 月下旬接受业主委托，着手研究有关文件， 进行初步的工程分析和环境现状调查， 识别环境影响因素，筛选评价因子，明确评价重点，确定各专项工作等级、评价的范围和评价标准； 第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析，通过同类项目的调查和收集相关文献资料，确定项目污染源强；同步进行环境现状调查，制定监测 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 9 联系电话：0577-8898130

25、2 方案，对监测结果进行评价。在工程分析和环境现状调查基础上进行环境影响预测与评价，分析环境保护措施的经济、技术可行性，给出污染物排放清单，给出项目选址环境影响； 第三阶段为环境影响报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、 数据， 给出评价结论， 完成环境影响报告书的编制。 本项目于 2020年 4 月上旬报告初步结果形成，建设单位于 2020 年 4 月 14 日在项目评价范围内的敏 感 点 进 行 了 现 场 了 公 示 ， 并 同 步 在 浙 江 政 务 服 务 网（http:/ 1.3 分析判定分析判定相关情况相关情况 1、产业政策符合性、产业政策符合性 根据

26、产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于其中的鼓励类：四十三、环境保护与资源节约综合利用；34、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设，因此本项目属于鼓励类。本项目不属于温州市人民政府办公室转发市经信委等单位关于温州市重点行业落后产能认定标准指导目录 （2013 年版） 的通知 （温环发201362 号）内所列的淘汰项目。 综上所述，项目的建设符合国家和地方产业政策等的要求。 2、行业环境准入符合性分析、行业环境准入符合性分析 （1）与生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）符合性分析 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦

27、 20 楼 10 联系电话：0577-88981302 表 1.3-1 生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）符合性分析 序号序号 判断依据判断依据 本项目本项目 是否是否 符合符合 1 项目建设应当符合国家和地方的主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等，符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求 本项目为扩建项目，选址于泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂预留场地内，符合环境功能区划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划。项目符合浙江省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。因泰顺县域环境卫生设施专项规划（2006

28、-2020）编制时间较早，未将泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目纳入该规划。针对泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理PPP项目与上述规划不符的问题，泰顺县住房和城乡建设局已将项目纳入编制的泰顺县城镇生活垃圾分类专项规划。 符合 2 禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。项目建设应当满足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。 项目所在地不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域。

29、符合 鼓励利用现有生活垃圾处理设施用地改建或扩建生活垃圾焚烧发电设施，新建项目鼓励采用生活垃圾处理产业园区选址建设模式，预留项目改建或者扩建用地，并兼顾区域供热 本项目属于扩建项目，位于泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂预留场地内。 符合 3 4生活垃圾焚烧发电项目应当选择技术先进、成熟可靠、对当地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉， 在确定的垃圾特性范围内，保证额定处理能力。严禁选用不能达到污染物排放标准的焚烧炉。 本项目裂解炉及发电设备均利用泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂现有设备。根据原环评报告，选用的裂解气化炉可以确保污染物的达标排放。 符合 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PP

30、P 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 11 联系电话：0577-88981302 焚烧炉主要技术性能指标应满足炉膛内焚烧温度850，炉膛内烟气停留时间2秒， 焚烧炉渣热灼减率5%。 应采用“3T+E”控制法使生活垃圾在焚烧炉内充分燃烧，即保证焚烧炉出口烟气的足够温度（Temperature）、烟气在燃烧室内停留足够的时间（Time）、燃烧过程中适当的湍流（Turbulence）和过量的空气（Excess-Air）。 根据原环评报告，现有工程裂解气化炉可以满足焚烧温度850，炉膛内烟气停留时间2秒，焚烧炉渣热灼减率5%的要求。 符合 4 项目用水应当符合国家用水

31、政策并降低新鲜水用量，最大限度减少使用地表水和地下水。具备条件的地区，应利用城市污水处理厂的中水。 项目用水符合国家用水政策并降低新鲜水用量，本项目不使用地下水。 符合 按照“清污分流、雨污分流”原则，提出厂区排水系统设计要求，明确污水分类收集和处理方案。按照“一水多用”原则强化水资源的串级使用要求， 提高水循环利用率。 本项目按照“清污分流、雨污分流”原则对厂区排水系统进行设计，污水分开处理和收集。 符合 5 生活垃圾运输车辆应采取密闭措施，避免在运输过程中发生垃圾遗撒、气味泄漏和污水滴漏 本项目餐厨垃圾运输车辆采取密闭措施。 符合 6 采取高效废气污染控制措施。烟气净化工艺流程的选择应符合

32、生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90)等相关要求，充分考虑生活垃圾特性和焚烧污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，采用成熟先进的工艺路线，并注意组合工艺间的相互匹配。重点关注活性炭喷射量/烟气体积、袋式除尘器过滤风速等重要指标。鼓励配套建设二噁英及重金属烟气深度净化装置。 本项目裂解气净化措施依托现有工程， 采取“水洗塔+脱硫塔+活性炭吸附净化”净化措施。 符合 焚烧处理后的烟气应采用独立的排气筒排放，多台焚烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放，外排烟气和排气筒高度应当满足生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485）和地方相关标准要求。 本项目发电依托现有工程的发电机组，尾气经一个排气筒排

33、放，根据原环评报告，现有工程发电机燃烧尾气排气筒高度 25m可以做到各预测点达标。 符合 严格恶臭气体的无组织排放治理，生活垃圾装卸、贮存设施、渗滤液收集和处理设施等应当采取密闭负压措施，并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。正常运行时设施内气体应当通过焚烧炉高温处理，停炉等状态下应当收集并经除臭处理满足恶臭污染物排放标准(GB14554)要求后排放。 本项目餐厨垃圾装卸、 贮存设施、废水收集和处理设施等应当采取密闭负压措施，并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。恶臭处理利用现有工程的生物除臭系统，恶臭气体经除臭处理后满足恶臭污染物排放标准(GB14554)要求后排放。 符合 泰顺县静脉产

34、业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 12 联系电话：0577-88981302 7 生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水应当收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或者送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理，立足于厂内回用或者满足GB18485 标准提出的具体限定条件和要求后排放。若通过污水管网或者采用密闭输送方式送至采用二级处理方式的城市污水处理厂处理，应当满足GB18485 标准的限定条件。设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池，对事故垃圾渗滤液进行有效收集，采取措施妥善处理，严禁直接外排。不得在水环境敏感区等禁设排污口的区域设置废水排放口。 本项目餐厨废水

35、经厂区内自建污水处理站处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)的三级标准（总汞、总铬、总镉、六价铬、总铅和总砷等污染物浓度满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表 2 规定的浓度限值），氨氮、总磷执行浙江省工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/ 887-2013）中间接排放浓度限值后外运至泰顺污水总厂。 符合 采取分区防渗，明确具体防渗措施及相关防渗技术要求，垃圾贮坑、渗滤液处理装置等区域应当列为重点防渗区 本项目采取分区防渗， 垃圾贮坑、污水处理装置等区域应当列为重点防渗区。 符合 8 选择低噪声设备并采取隔声降噪措施，优化厂区平面布置，确保厂界噪声达标

36、。 本项目落实隔声降噪措施可以确保厂界噪声达标。 符合 9 安全处置和利用固体废物，防止产生二次污染。焚烧炉渣和除尘设备收集的焚烧飞灰应当分别收集、贮存、运输和处理处置。焚烧飞灰为危险废物，应当严格按照国家危险废物相关管理规定进行运输和无害化安全处置,焚烧飞灰经处理符合生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889)中 6.3 条要求后， 可豁免进入生活垃圾填埋场填埋；经处理满足水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485）要求后，可豁免进入水泥窑协同处置。废脱硝催化剂等其他危险废物须按照相关要求妥善处置。产生的污泥或浓缩液应当在厂内妥善处置。鼓励配套建设垃圾焚烧残渣、飞灰处理处置设施。 本

37、项目废金属经收集后外售综合利用。炉渣需委托有资质单位进行危险废物鉴别，若经鉴定属于危险废物，需委托有资质单位进行处置；经鉴定不属于危险废物的按一般工业废物外售综合利用。本项目产生的焦油渣、废活性炭等危险废物委托有资质的单位回收处置。 符合 10 识别项目的环境风险因素，重点针对生活垃圾焚烧厂内各设施可能产生的有毒有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等，制定环境应急预案，提出风险防范措施，制定定期开展应急预案演练计划。 本项目按要求制定环境应急预案，提出风险防范措施，制定定期开展应急预案演练计划。 符合 评估分析环境社会风险隐患关键环节，制定有效的环境社会风险防范

38、与化解应对措施。 按要求落实。 符合 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 13 联系电话：0577-88981302 11 根据项目所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响等，确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系，厂界外设置不小于 300 米的环境防护距离。防护距离范围内不应规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，并采取园林绿化等缓解环境影响的措施。 本项目按要求厂界外设置 300m的环境防护距离。本项目距离

39、最近的敏感点为 431m， 可以满足环境防护距离的要求。 符合 12 有环境容量的地区，项目建成运行后，环境质量应当仍满足相应环境功能区要求。环境质量不达标的区域，应当强化项目的污染防治措施，提出可行有效的区域污染物减排方案，明确削减计划、实施时间，确保项目建成投产前落实削减方案，促进区域环境质量改善。 除地表水、地下水外区域环境质量现状可达标。本项目不排放废水，废水经处理达标后外运至泰顺污水总厂，因此不会对区域地表水产生影响。本项目垃圾处理车间、污水处理站等采取防渗措施，且项目建成后，泰顺县产生的餐厨垃圾将不再填埋处理，因此从这方面来说则对地下水的影响有所减小。因此本项目建成后可以改善区域地

40、下水环境质量。 符合 13 按照国家或地方污染物排放（控制）标准、环境监测技术规范以及国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）等有关要求，制定企业自行监测方案及监测计划。每台生活垃圾焚烧炉必须单独设置烟气净化系统、安装烟气在线监测装置，按照污染源自动监控管理办法等规定执行， 并提出定期比对监测和校准的要求。建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系，实现烟气中一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和焚烧运行工况指标中炉内一氧化碳浓度、 燃烧温度、含氧量在线监测， 并与环境保护部门联网。垃圾库负压纳入分散控制系统（DCS）监控，鼓励开展在线监测。 本项目按照国家或地方污染物排放（控

41、制）标准、环境监测技术规范以及国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）等有关要求，制定企业自行监测方案及监测计划。每台裂解气化炉单独设置烟气净化系统、安装烟气在线监测装置。按要求建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系。 符合 对活性炭、脱酸剂、脱硝剂喷入量、焚烧飞灰固化/稳定化螯合剂等烟气净化用消耗性物资、 材料应当实施计量并计入台账。 对活性炭等烟气净化用消耗物资、材料实施计量并计入台账。 符合 落实环境空气、土壤、地下水等环境质量监测内容，并关注土壤中二噁英及重金属累积环境影响。 按要求落实。 符合 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525

42、 号同人恒玖大厦 20 楼 14 联系电话：0577-88981302 14 改、扩建项目实施的同时，应当针对现有工程存在的环保问题，制定“以新带老”整改方案，明确具体整改措施、资金、计划等。 本项目为扩建项目，现有工程尚未正式投入运行。现有工程基本落实了污染防治措施。 符合 15 按照相关规定要求，针对项目建设的不同阶段，制定完整、细致的环境信息公开和公众参与方案，明确参与方式、时间节点等具体要求。提出通过在厂区周边显著位置设置电子显示屏等方式公开企业在线监测环境信息和烟气停留时间、烟气出口温度等信息，通过企业网站等途径公开企业自行监测环境信息的信息公开要求。建立与周边公众良好互动和定期沟通

43、的机制与平台，畅通日常交流渠道。 本项目按照根据浙江省建设项目环境保护管理办法（省政府令第 364 号修改），本项目建设单位在浙江省政务网上进行网上公示并同时在项目评价范围内的敏感点进行现场张贴公示。 要求企业在厂区周边显著位置设置电子显示屏等方式公开企业在线监测环境信息和烟气停留时间、烟气出口温度等信息，通过企业网站等途径公开企业自行监测环境信息的信息公开要求。 符合 16 建立完备的环境管理制度和有效的环境管理体系，明确环境管理岗位职责要求和责任人，制定岗位培训计划等。 按要求落实。 符合 17 鼓励制定构建“邻利型”服务设施计划，面向周边地区设立共享区域，因地制宜配套绿化或者休闲设施等，

44、 拓展惠民利民措施，努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体。 按要求落实。 符合 （2）与浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见符合性分析 根据浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见 （修订） （浙环发201612号），全面分析本项目选址原则与总体布局、工艺与装备、污染防治措施、总量控制以及环境准入指标等符合性，对照情况见下表： 表 1.3-2 项目与生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见符合性分析表 内容内容 序序号号 判断依据判断依据 本项目本项目 是否是否 符合符合 选址原则与总体布局 1 新建、 改扩建生活垃圾焚烧项目选址应满足生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-2014）等要求

45、，符合环境功能区划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划和环境卫生专项规划等，并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。 项目选址于泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂预留场地内，本项目符合环境功能区划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划。 符合 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 15 联系电话：0577-88981302 工艺与装备 1 生产工艺和装备的选择应有利于促进节能减排， 有利于清污分流和减少无组织排放。 本项目不新增裂解和发电设备，均利用泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂

46、的已有设备。 符合 2 入库坡道应封闭， 垃圾卸料平台和垃圾库须确保处于负压状态， 并设置负压在线监控系统。 对垃圾贮存坑和事故收集池采取防止垃圾渗滤液渗漏的措施。 垃圾卸料平台和垃圾库须确保处于负压状态，并设置负压在线监控系统，对垃圾贮存坑和事故收集池采取防止垃圾渗滤液渗漏的措施。 符合 3 焚烧设计参数应满足垃圾无害化停留时间（2 秒以上）、 焚烧温度和湍流度要求。对温度、停留时间、湍流度、含氧量、活性炭加料、袋式除尘器等进行工艺连锁，DCS自动控制。 本项目不新增裂解和发电设备，均利用泰顺县静脉产业园生活垃圾无害化综合处理厂的已有设备。 符合 污染防治措施 水污染防治措施 在垃圾接收过程

47、中， 避免垃圾或污水影响环境，避免臭气扩散影响空气质量。垃圾车冲洗水必须全部收集排入污水收集井中，不得外排。 本项目垃圾车冲洗水全部收集后进入餐厨废水处理站。 符合 垃圾焚烧工程应设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池， 垃圾渗滤液必须单独处理达到相关排放标准， 并尽量实行厂内回用。 本项目于污水处理站旁设有一个应急事故池，容积 30m3。餐厨预处理过程产生的废水单独进入污水处理站处理达标后外运。 符合 企业应设置一个标准化排污口， 根据环保部门要求， 重点排污单位安装在线监测监控设施。 本项目污水处理达标后外运，不设排污口。 符合 必须采取有效的土壤和地下水污染防治措施， 废水和垃圾渗滤液输送管

48、路必须采用架空管路或明沟套明管。 罐区和废物暂存场所的地面应硬化、防渗处理，四周建围堰并采取防雨措施。 本项目采取有效的土壤和地下水污染防治措施，废水和垃圾渗滤液输送管路采用架空管路或明沟套明管，危废暂存场所采取防渗措施 符合 大气污染防治措施 生活垃圾贮存设施和渗滤液收集设施应采取封闭负压措施， 并保证其在运行期和停炉期均出于负压状态。 这些设施内的气体应优先通过风机进风管进入焚烧炉中高温处理，或收集并经除臭处理满足GB14554 要求后排放。在非正常工况下，须采取有效的除臭措施。 项目垃圾贮存库和污水处理站采取封闭负压措施。废气收集并经除臭处理满足GB14554 要求后排放。在非正常工况下

49、，恶臭气体收集后经生物除臭处理后排放。 符合 每台生活垃圾焚烧炉必须单独设置烟气净化系统并安装烟气在线监测装置。 依托现有工程，每台裂解炉配套有裂解气净化系统，并在发电机燃烧尾气处安装在线监测装置。 符合 泰顺县静脉产业园餐厨垃圾处置 PPP 项目环境影响报告书 温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼 16 联系电话：0577-88981302 应优先考虑垃圾焚烧过程的燃烧控制， 以抑制氮氧化物产生。 脱硝若采用选择性非催化还原法应设置配有计量模块、 分配模块和监测模块， 并预留选择性催化还原法安装位置。 采用喷入活性炭粉末吸附重金属及二噁英时应采用称重式等可靠的活性炭在线计量装置，

50、并设置活性炭喷射备用装置。 除尘器宜设置若干独立的过滤仓室，采用在线清灰方式，应有滤料损坏监测手段。 依托现有工程，采用裂解气化技术和内燃机燃烧发电，通过燃烧控制能有效抑制氮氧化物的产生。 符合 应设置焚烧炉运行工况及排放烟气的在线监测装置， 结果应采用电子显示屏在厂界外进行公示并与当地环境保护行政主管部门监控中心联网。 按要求落实 符合 电子显示屏的设置应便于公众在厂界外观测。 公示内容应至少包括炉膛内焚烧温度等运行工况参数及烟气中一氧化碳、 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和氯化氢等污染因子排放浓度及达标情况。 按要求落实。 符合 固废污染防治措施 根据“资源化、减量化、无害化”的原则，对固废进