山东汶河新材料有限公司5万吨_年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书(1).pdf

1、 山东汶河新材料有限公司 5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目 环境影响报告书 建设单位：山东汶河新材料有限公司建设单位：山东汶河新材料有限公司 环评单位：环评单位：山东山东正润正润环境科技有限公司环境科技有限公司 二二二二一一年年十一十一月月 山东汶河新材料有限公司 5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目 环境影响报告书 建设单位：山东汶河新材料有限公司建设单位：山东汶河新材料有限公司 环评单位：环评单位：山东山东正润正润环境科技有限公司环境科技有限公司 二二二二一一年年十一十一月月 目录目录 第第1 1章章 概述概述 . 1 1- -1 1 1.1 项目由来. 1-1 1.2 建设项目特点. 1-1

2、 1.3 环境影响评价的过程. 1-2 1.4 分析判定相关情况. 1-2 1.5 关注的主要环境问题及环境影响. 1-4 1.6 环境影响评价关注重点. 1-6 1.7 环境影响评价主要结论. 1-6 第第2 2章章 总则总则 . 2 2- -1 1 2.1 编制依据. 2-1 2.1.1 法律. 2-1 2.1.2 法规条例. 2-1 2.1.3 国务院文件. 2-1 2.1.4 相关部委文件. 2-2 2.1.5 生态环境部文件. 2-2 2.1.6 地方法规及文件. 2-4 2.1.7 技术导则及规范. 2-6 2.1.9 项目相关资料. 2-7 2.2 评价目的、指导思想与评价重点.

3、 2-8 2.2.1 评价目的. 2-8 2.2.2 指导思想. 2-8 2.2.3 评价重点. 2-8 2.3 环境影响因素识别和评价因子确定. 2-9 2.3.1 环境影响因素识别. 2-9 2.3.2 环境影响因子确定. 2-9 2.4 评价等级的确定. 2-10 2.4.1 大气. 2-10 2.4.2 地表水. 2-12 2.4.3 地下水. 2-12 2.4.4 声环境. 2-13 2.4.5 土壤环境. 2-13 2.4.6 风险评价. 2-14 2.5 评价范围和重点保护目标. 2-16 2.5.1 评价范围. 2-16 2.5.2 重点保护目标. 2-17 2.6 评价标准.

4、 2-18 2.6.1 环境质量标准. 2-18 2.6.2 排放标准. 2-22 2.6.2.1 废气. 2-22 2.6.2.2 噪声. 2-23 2.6.2.3 固体废物. 2-23 2.7 相关政策、规划及文件符合性分析. 2-23 2.7.1 产业政策符合性分析. 2-23 2.7.1.1 国家产业政策符合性分析. 2-23 2.7.2 相关规划符合性分析. 2-24 2.7.2.1 与山东省生态保护红线规划 （2016-2020 年） . 2-24 2.7.3 相关环保政策符合性分析. 2-32 2.7.4 与环环评2016150 号、济政字202145 号符合性分析 . 2-48

5、 2.8 环境功能区划. 2-57 第第3 3章章 现有及在建项目工程分析现有及在建项目工程分析 . 3 3- -1 1 3.1 公司概况及“三同时”执行情况 . 3-1 3.2 现有工程分析. 3-3 3.2.1 工程内容. 3-3 3.2.2 产品方案、原辅材料消耗及主要设备. 3-4 3.2.3 公用工程. 3-6 3.2.4 生产基本原理及生产工艺. 3-11 3.2.5 主要污染因素及治理措施. 3-19 3.2.6 污染物排放情况. 3-21 3.3 在建工程分析. 3-22 3.3.1 在建大气污染综合治理项目. 3-22 3.3.2 在建减水剂产品添加助剂改造项目. 3-33

6、3.4 现有及在建工程污染物汇总. 3-38 3.4.1 厂区现状情况. 3-38 3.4.2 厂区在建（未整改完成部分）污染物情况汇总. 3-63 3.4.3 厂区现状部分及在建（未完成改造）部分污染物汇总. 3-63 3.5 现有及在建工程存在的问题及整改措施. 3-64 第4章 工程分析 . 4-1 4.1 项目概况. 4-1 4.1.1 基本情况. 4-1 4.1.2 项目组成. 4-1 4.1.3 主要经济技术指标. 4-3 4.2 产品方案. 4-3 4.3 总图布置. 4-6 4.3.1 总平面布置原则. 4-6 4.3.2 总平面布置及合理性分析. 4-6 4.4 储运工程.

7、4-7 4.5 主要生产设备. 4-9 4.6 公用工程. 4-11 4.6.1 给排水. 4-11 4.6.2 供热. 4-17 4.6.3 供气. 4-17 4.6.4 供电. 4-18 4.7 生产工艺流程及产污环节分析. 4-18 4.7.1 热固性酚醛树脂生产工艺流程及产污环节分析. 4-18 4.7.2 热塑性酚醛树脂生产工艺流程及产污环节分析. 4-22 4.7.3 产污环节汇总. 4-27 4.8 原辅材料消耗及平衡情况. 4-32 4.8.1 原辅材料消耗及物料理化性质. 4-32 4.8.2 热固性酚醛树脂物料平衡. 4-36 4.8.3 热塑性酚醛树脂物料平衡. 4-37

8、 4.8.4 苯酚平衡. 4-40 4.8.5 甲醛平衡. 4-41 4.8.6 废水预处理平衡. 4-43 4.8.7 热固性酚醛树脂生产工艺水平衡. 4-44 4.8.8 热塑性酚醛树脂生产工艺水平衡. 4-45 4.9 污染物产生、治理及排放情况. 4-46 4.9.1 废气. 4-46 4.9.2 废水. 4-70 4.9.3 固废. 4-78 4.9.4 噪声. 4-82 4.10 非正常工况. 4-83 4.11 污染物排放情况汇总 . 4-84 4.12 总量控制达标分析. 4-85 4.13 碳排放分析. 4-86 4.14 清洁生产分析. 4-86 4.14.1 原辅料的清洁

9、性分析. 4-87 4.14.2 工艺与装备选型. 4-87 4.14.3 产品清洁性. 4-87 4.14.4 节能措施. 4-87 4.14.5 生产管理. 4-88 4.14.6 清洁生产建议. 4-89 4.14.7 清洁生产小结. 4-89 第5章 环境现状调查与评价 . 5-1 5.1 环境现状调查与评价. 5-1 5.1.1 地理位置与交通. 5-1 5.1.2 地形地貌. 5-1 5.1.3 水文地质. 5-1 5.1.4 地表水. 5-2 5.1.5 气候气象. 5-5 5.1.6 地震烈度. 5-5 5.1.7 生物资源. 5-5 5.2 环境空气质量现状监测与评价. 5-

10、7 5.2.1 环境空气质量区域现状. 5-7 5.2.2 环境空气质量现状监测. 5-10 5.2.3 环境空气质量现状评价. 5-17 5.3 地下水质量现状监测与评价. 5-19 5.3.1 现状监测. 5-19 5.3.2 现状评价. 5-26 5.3.3 区域地下水现状变化趋势评价. 5-29 5.4 地表水环境质量现状监测与评价. 5-30 5.4.1 地表水环境质量现状. 5-30 5.4.2 地表水现状监测. 5-30 5.4.3 现状评价. 5-34 5.5 声环境质量现状监测与评价. 5-43 5.5.1 现状监测. 5-43 5.5.2 声环境质量现状评价. 5-44 5

11、.6 土壤环境质量现状监测与评价. 5-45 5.6.1 现状监测. 5-45 5.6.2 现状评价. 5-53 第6章 环境影响预测与评价 . 6-1 6.1 施工期环境影响分析. 6-1 6.1.1 施工期对周围环境的影响. 6-1 6.1.2 施工期环境影响控制措施. 6-3 6.2 大气环境影响预测与评价. 6-6 6.2.1 气象资料适用性分析及气候背景. 6-6 6.2.2 大气环境影响预测与评价. 6-16 6.2.4 小结. 6-66 6.3 地表水环境影响评价. 6-68 6.3.1 地表水环境影响评价等级. 6-68 6.3.2 评价内容. 6-68 6.3.3 依托污水处

12、理设施环境可行性分析. 6-69 6.3.4 水污染物控制和水环境影响减缓措施有效性评价. 6-70 6.3.5 小结. 6-71 6.4 地下水环境影响评价. 6-74 6.4.1 评价等级和评价范围的确定. 6-74 6.4.2 区域水文地质调查. 6-75 6.4.3 地下水环境影响预测与评价. 6-86 6.4.4 地下水污环境影响分析. 6-100 6.4.5 地下水污染防治措施. 6-102 6.4.6 结论及建议. 6-113 6.5 固体废物环境影响分析. 6-114 6.5.1 固体废物种类及产生量. 6-114 6.5.2 固体废物环境影响分析. 6-116 6.6 声环境

13、影响评价. 6-127 6.6.1 主要噪声源分析. 6-127 6.6.2 营运期声环境影响预测. 6-127 6.6.3 预测结果. 6-129 6.6.4 噪声控制措施及建议. 6-130 6.7 土壤环境影响评价. 6-131 6.7.1 评价等级和评价范围的确定. 6-131 6.7.2 污染源调查. 6-131 6.7.3 土壤环境影响预测与评价. 6-132 6.7.4 小结. 6-136 6.8 生态环境影响评价. 6-137 6.8.1 评价等级和评价范围的确定. 6-137 6.8.2 生态现状. 6-138 6.8.3 景观生态现状. 6-139 6.8.4 生态环境影响

14、评价. 6-139 6.8.5 生态环境保护措施. 6-141 第7章 环境风险评价 . 7-1 7.1 现有工程环境风险回顾性评价. 7-1 7.1.1 应急预案备案情况. 7-1 7.1.2 环境风险单元分布情况. 7-1 7.1.3 现有工程已采取的风险防控措施. 7-2 7.2 拟建项目风险调查. 7-5 7.2.1 拟建项目风险源调查. 7-5 7.2.2 环境敏感目标调查. 7-10 7.3 环境风险潜势初判及评价等级. 7-11 7.3.1 环境敏感程度（E）的确定 . 7-11 7.3.2 危险物质及工艺系统危险性（P）的确定 . 7-14 7.3.3 环境风险评价等级的确定.

15、 7-16 7.4 风险因素识别. 7-17 7.4.1 物质危险性识别. 7-17 7.4.2 生产系统危险性识别. 7-18 7.4.3 危险物质向环境转移途径识别. 7-20 7.4.4 风险识别结果. 7-20 7.5 风险事故情形分析. 7-22 7.5.1 风险事故情形设定. 7-22 7.5.2 源项分析. 7-23 7.6 环境风险预测与评价. 7-26 7.6.1 大气环境风险预测与评价. 7-26 7.6.2 地表水风险评价. 7-28 7.6.3 地下水风险评价. 7-29 7.6.4 土壤风险评价. 7-31 7.7 风险管理. 7-31 7.7.1 环境风险防范措施.

16、 7-31 7.7.3 突发环境事件应急预案编制要求. 7-41 7.7.4 环境应急监测方案. 7-42 7.8 评价结论及建议. 7-44 7.8.1 项目危险因素. 7-44 7.8.2 环境敏感性及事故环境影响. 7-44 7.8.3 环境风险防范措施和应急预案. 7-44 7.8.4 环境风险评价结论及建议. 7-45 第8章 环境保护措施及其可行性论证 . 8-1 8.1 工程拟采取的环境保护措施. 8-1 8.2 废气环境保护措施及其可行性论证. 8-2 8.2.1 有组织废气环境保护措施及其可行性分析. 8-2 8.2.1.1 有组织废气及其环境保护措施. 8-2 8.2.1.

17、2 有组织废气环境保护措施可行性分析. 8-5 8.2.2 无组织排放废气控制措施. 8-8 8.2.3 废气治理措施经济可行性分析. 8-9 8.3 水环境保护措施及其可行性论证. 8-10 8.3.1 水环境保护措施. 8-10 8.3.2 水环境保护措施可行性论证. 8-10 8.3.2.1 废水回用可行性分析. 8-10 8.3.2.2 厂内废水达标处理可行性分析. 8-10 8.3.2.3 依托莱城工业园污水厂可行性分析. 8-12 8.3.3 废水治理措施经济可行性分析. 8-12 8.4 固废环境保护措施技术可行性论证. 8-13 8.4.1 项目产生固废种类. 8-13 8.4

18、.2 固废处置措施技术及经济可行性分析. 8-13 8.5 噪声控制措施分析. 8-14 8.5.1 噪声源. 8-14 8.5.2 噪声治理措施. 8-14 8.5.3 噪声治理措施经济可行性分析. 8-15 第9章 环境影响经济损益分析 . 9-1 9.1 经济效益分析. 9-1 9.2 环保投资及效益分析. 9-1 9.2.1 环保设施投资预算. 9-1 9.2.2 环境效益分析. 9-2 9.3 社会效益分析. 9-2 第10章 环境管理与监测计划 . 10-1 10.1 环境管理. 10-1 10.1.1 环保机构设置. 10-1 10.1.2 公司环保机构主要职责和任务. 10-1

19、 10.2 环境监测计划. 10-2 10.3 排污口规范化要求. 10-4 10.3.1 废气治理设施. 10-4 10.3.2 噪声治理设施. 10-4 10.3.3 固废治理设施. 10-4 10.3.4 在线监测. 10-4 10.3.5 排污口管理. 10-5 10.4 “三同时”验收一览表 . 10-8 10.5 排污许可. 10-13 第第1111章章 总量控制分析总量控制分析 . 1111- -1 1 11.1 排污总量控制对象 . 11-1 11.2 排污总量控制分析 . 11-2 第12章 环境影响评价结论 . 12-1 12.1 评价结论. 12-1 12.1.1 项目概

20、况. 12-1 12.1.2 产业政策符合性. 12-1 12.1.3 规划符合性分析. 12-1 12.1.4 环保政策符合性分析. 12-2 12.1.5 工程分析结论. 12-2 12.1.6 区域环境现状. 12-4 12.1.7 环境影响预测. 12-5 12.1.8 环境风险评价. 12-6 12.1.9 总量控制. 12-6 12.1.10 碳排放分析. 12-7 12.1.11 环境经济损益分析 . 12-7 12.1.12 环境管理与监测计划. 12-7 12.1.13 公众参与及调查结果. 12-7 12.1.14 总结论. 12-8 12.2 要求及建议. 12-8 山东

21、汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-1 山东正润环境科技有限公司 第 1 章 概述 1.1 项目由来 山东汶河新材料有限公司前身为山东省莱芜市汶河化工有限公司， 公司始建于 1992 年，1999 年改制为民营有限公司，工商变更于 2019 年 7 月，注册地址为济南市莱芜区口镇汶河路 3 号，注册资本捌仟万元整，法人代表为吴振华，经营范围包括甲醛的生产销售；氟石膏、氢氧化铝、混凝土外加剂、减水剂、增塑剂的生产销售；生产环节产生的剩余水蒸气销售；酚醛树脂水溶液、发泡剂、速凝剂、膨胀剂、减阻剂、水煤浆添加剂、葡萄糖酸钠、精细化学品（危险化学品除外）的销售等。

22、 山东汶河新材料有限公司 5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目位于山东省莱芜口镇化工助剂产业园山东汶河新材料有限公司现有厂区内。 拟建项目工程占地面积3311.7m2， 项目总投资7333.2万元， 其中环保投资784万元， 占总投资的10.69%。建设内容包括在厂区已拆除的原干燥一车间位置，新建酚醛树脂车间，购置建设酚醛树脂系列产品生产装置，并配套相应原料罐区、产品罐区等，投入使用设备达 190 余台（套） ，建成后可实现年产 5 万吨酚醛树脂系列产品；本次拟建项目建成后，现有工程中合成车间及配套罐区废气处理将进行提升改造，引入拟建RTO 装置处理。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共

23、和国环境影响评价法及国务院建设项目环境保护管理条例中的有关规定，该项目需进行环境影响评价。故山东汶河新材料有限公司于 2019 年 11 月委托我公司编制山东汶河新材料有限公司 5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 。 1.2 建设项目特点 拟建项目为扩建项目， 厂址位于山东省莱芜口镇化工助剂产业园山东汶河新材料有限公司现有厂区内， 厂址地理坐标为北纬 36.352022 、 东经 117.600060 。拟建项目总投资 7333.2 万元，总建筑面积 4911.7m2。由于厂区原干燥一车间不满足酚醛树脂生产要求，故拆除了原干燥一车间，并将在该位置，新建酚醛树脂车间，采用苯酚、甲醛等

24、为主要原料，草酸、液碱等为催化剂，合成酚醛树脂产山东汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-2 山东正润环境科技有限公司 品，建成后可实现年产 5 万吨酚醛树脂系列产品。 拟建项目劳动定员23人， 生产实行四班三运转制， 每班工作6h， 年工作300d，全年工作时间为 7200h。 1.3 环境影响评价的工作过程 根据 环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016） 等相关技术规范的要求，拟建项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3-1。 图 1.3-1 环境影响评价的工作过程及程序 山东汶河新材料有限公司委托山东正润环境科技有限公司承担拟建项目的环境

25、影响评价工作，编制建设项目环境影响报告书。接受委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了现场踏勘，在收集有关资料的基础上，按照环境影响评价技术导则及相关法律法规和技术规范的要求，编制完成了山东汶河新材料有限公司 5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 。 建设单位于 2019 年 11 月 18 日在山东汶河新材料有限公司网站进行了该项目首次环境影响评价信息公示； 2020 年 4 月 15 日，建设单位在山东汶河新材山东汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-3 山东正润环境科技有限公司 料有限公司网站、 、莱芜在线官网进行了该项目环境影响报告书征求意

26、见稿公示；2020 年 5 月 7 日于联合日报进行第一次报纸公示，于 2020 年 5 月 9 日于联合日报进行了第二次报纸公示， 建设单位于 2021 年7 月 7 日于莱芜在线官网进行了报批前公示， 于2021年7月8日于山东汶河新材料有限公司网站进行了报批前公示。并将纸质版报告书放置在山东汶河新材料有限公司办公室， 为公众提供报告书查询、查阅服务。 1.4 分析判定相关情况 分析判定建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方有关环境保护法律、法规、标准、政策、规范、相关规划的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的

27、前提和基础。 对照产业结构调整指导目录（2019 年本） ，拟建项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，因此拟建项目属于允许建设项目，符合国家的产业政策。 根据限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本） ，拟建项目不在限制或禁止用地范围内，属于允许类项目。 拟建项目已于 2019 年 9 月 27 日在济南市审批局莱芜分局进行了备案， 登记备案号：2019-371202-26-03-063989。 拟建项目位于莱芜口镇化工助剂产业园精细化工园区，用地属于工业用地，符合规划的产业定位，符合莱芜口镇化工助剂产业园的总体规划。 拟建项目选址符合济南市“三线一单”生态环境分区

28、管控要求，符合莱芜市饮用水水源保护区要求； 项目符合 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号） 、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） 、 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631号） 、 山东省 2013-2020 大气污染防治规划 、 山东省大气污染防治条例 、 山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划（20182020 年）的通知 （鲁政发201817 号） 、 重点流域水污染防治规划（2016-2020 年） 、 打赢蓝天保卫战三年行动计划 、 山山东

29、汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-4 山东正润环境科技有限公司 东省人民政府关于印发山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案（20182020年）的通知 （鲁政字2018166 号） 、 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号）等文件的要求。 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 根据本项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括： （1）关注项目投料废气、反应废气、常压脱水废气、真空脱水废气、造粒废气、燃烧废气、罐区废气、污水站废气等对大气环境的影响程度；重点关注大气污染物排放对近距离敏感点的环

30、境影响及环境防护距离内是否存在敏感点。 （2）关注项目废水处理措施和地下水的防渗相关措施，分析项目运营对区域地表水和地下水的影响。 （3）关注声环境影响的可接受性；重点关注噪声对近距离敏感点的环境影响。 （4）关注项目主要固体废物综合利用的可行性。 （5）关注项目建设可能产生的环境风险，重点关注环境风险的影响范围和程度。 2、关注的主要环境影响 （1）废气 拟建项目排气筒 P9 排放污染物颗粒物满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）中表 1 重点控制区标准要求. 拟建项目排气筒 P10 排放污染物颗粒物、SO2、NOx 满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（D

31、B37/2376-2019） 中表 1 重点控制区标准要求； VOCs、苯酚、甲醛、苯胺满足挥发性有机物排放标准 第 6 部分：有机化工行业（DB37/2801.6-2018）排放限值；硫酸雾满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）限值及合成树脂工业污染物排放标准 （GB31572-2015）表4 要求。 P11 排气筒 VOCs、 氨、 硫化氢排放浓度满足 有机化工企业污水处理厂 （站） 挥发性有机物及恶臭污染物排放标准 （DB 37/ 31612018）标准。 山东汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-5 山东正润环境科技有限公司 P12

32、排气筒颗粒物、SO2、NOx 外排排放浓度满足山东省区域性大气污染物综合排放标准 （DB37/2376-2019） 中表 1 重点控制区标准要求。 苯酚、 甲醛、VOCs、苯胺排放浓度满足挥发性有机物排放标准 第 6 部分：有机化工行业（ DB37/2801.6-2018 ） 排 放 限 值 及 合 成 树 脂 工 业 污 染 物 排 放 标 准 （GB31572-2015）要求。 厂界无组织废气颗粒物、苯酚、甲醛、苯胺、硫酸雾浓度大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值要求；厂界无组织VOCs 浓度满足挥发性有机物排放标准 第 6 部分：有机化工行业

33、 （DB37 2801.6-2018）表 3 厂界监控点浓度限值，厂界硫化氢、氨满足有机化工企业污水处理厂（站） 挥发性有机物及恶臭污染物排放标准 （DB 37/ 31612018）标准。厂内无组织 VOCs 浓度满足挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019） 。 根据环境空气影响预测结果，项目建成后对区域环境空气质量影响较小，本项目环境防护距离为 50m，厂界 50m 范围内无敏感目标。 （2）废水 拟建项目生产工艺废水经废水预处理装置处理后，与循环冷却水、地面冲洗水、 喷淋外排水经厂内污水站处理后，再与依托现有地埋式污水处理设施处理后的生活污水共同经厂区总排口排入莱城工业区

34、污水处理厂处理； 项目软化装置外排水、 实验室废水用于现有工程减水剂车间减水剂中和用水； 蒸汽冷凝水部分用于本项目循环冷却补水。拟建项目外排废水对区域地表水环境影响较小。 （3）噪声 拟建项目主要噪声源设备有造粒机、包装机、真空泵、引风机、压缩机及输送泵等机械性噪声和空气动力性噪声，根据预测结果知，拟建项目噪声源对各厂界噪声贡献值昼、 夜均能满足 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准要求；叠加现状监测值后，各厂界噪声值昼、夜均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准要求。厂界周围 200m 范围内无敏感目标，不会产生扰民现象。 （4

35、）固废 山东汶河新材料有限公司5万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 概述 1-6 山东正润环境科技有限公司 拟建项目一般工业固体废物全部综合利用或环卫部门清运， 危险废物中过滤滤渣、 沾染危废废包装物、 废过滤棉网、 废试剂瓶、 污泥、 废过滤棉、 废活性炭、废冷凝液收集后委托有资质单位处置，废含油抹布全过程不按危险废物管理，混入生活垃圾，由环卫部门处置，处理后能够做到固体废物“资源化、减量化、无害化”的要求，对周围环境影响较小。 （5）环境风险 拟建项目主要风险物质为苯酚、甲醛、天然气等，主要分布于酚醛树脂生产车间、原料库、危废间、罐区，主要风险为苯酚泄漏、甲醛泄漏、废水罐泄漏。企业

36、在严格落实本次评价提出的各项环境风险防控措施的情况下， 发生风险事故概率较小，项目环境风险可防可控。 1.6 环境影响评价关注重点 根据项目特点及周边地区环境特征，本次评价以工程分析为基础，以项目污染物排放及防治对策可行性、环境空气影响评价、固体废物环境影响分析、环境风险评价为工作重点，同时关注水环境影响评价、噪声环境影响评价、土壤环境影响评价，有针对性的提出防治环境污染、防范环境风险、减缓影响的对策和措施。 1.7 环境影响评价主要结论 拟建项目属于扩建项目，符合国家产业政策；项目选址符合莱城区口镇精细化工产业园总体发展规划，符合济南市“三线一单”生态环境分区管控要求；项目拟采取的各项环保治

37、理措施技术可靠，经济可行；环境影响预测结果表明，项目建设对周围环境空气、地表水、地下水、噪声及土壤的影响较小，环境风险可防可控；项目建设满足环境防护距离、达标排放、总量控制的要求。在严格落实报告书提出的各项环保治理措施及风险防控措施的前提下，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 山东汶河新材料有限公司5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 总则 2-1 山东正润环境科技有限公司 第 2 章 总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律 1.中华人民共和国环境保护法(2015.1.1 施行)； 2.中华人民共和国环境影响评价法(2018 修订)； 3.中华人民共和国大气污染防治法(2018

38、 修订)； 4.中华人民共和国水污染防治法(2017.6.27 修订)； 5.中华人民共和国土壤污染防治法(2019.1.1 施行)； 6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 9 月 1 日实施)； 7.中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年修订)； 8.中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1） ； 9.中华人民共和国水法 （2016.7.2 修订） ； 10.中华人民共和国节约能源法 （2016.7.2 修订） ； 11.中华人民共和国突发事件应对法 （2007.08） ； 12.中华人民共和国水土保持法 （2010.12.25） 。 2.1.2 法规条例

39、1.国务院令第 588 号中华人民共和国水土保持法实施条例(2011.1.8 修订)； 2.国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例 （2017.6.21 修订） ； 3.国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例 （2013 修订） 。 2.1.3 国务院文件 1.国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （2011.10.17） ； 2.国发201517 号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （2015.4.2） ； 3.国发201631 号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （2016.5.28） ； 4.国发201337 号国务院关于印发大气污染防治行

40、动计划的通知 （2013.9.10） ； 5.国发201674 号国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（2016.12.20） ； 山东汶河新材料有限公司5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 总则 2-2 山东正润环境科技有限公司 6.国发201822 号国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（2018.6.27） ； 7.国办发201033 号国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知 （2010.5.11） ； 8.国办发201681 号国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （2016.11.

41、10） 。 2.1.4 相关部委文件 1.发改委第 29 号令国家发展改革委修订发布 （2019.10.30） ； 2.危险化学品目录（2018 版） （2018.2） ； 3.发改产业20172105 号关于促进石化产业绿色发展的指导意见 （2017.12.5） ； 4.工信部规2016318 号石化和化学工业发展规划（2016-2020 年） 。 2.1.5 生态环境部文件 1.环境保护部令第 17 号突发环境事件信息报告办法 （2011.4.18） ； 2.环境保护部令第 31 号企业事业单位环境信息公开办法 （2014.12.19） ； 3.环境保护部令第 34 号突发环境事件应急管理

42、办法 （2015.4.16） ； 4.生态环境部令第 15 号国家危险废物名录 （2021 年版） ； 5. 生态环境部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ； 6.生态环境部令第 5 号工矿用地土壤环境管理办法（试行） （2018.5.3） ； 7.环境保护部公告 2013 年 第 31 号挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（2013.5.24） ； 8.环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012.7.3） ； 9.环发20154 号关于印发的通知 （2015.1.8） ； 10.环发2015178 号关于加强规划环境影

43、响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 （2015.12.30） ； 山东汶河新材料有限公司5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 总则 2-3 山东正润环境科技有限公司 11.环办201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （2014.3.25） ； 12.环办201434 号关于印发的通知 （2014.4.3） ； 13.环办2014177 号关于印发的通知（2014.12.5） ； 14.环办监测函20161686 号环境保护部办公厅关于加强化工企业等重点排污单位特征污染物监测工作的通知 （2016.9.20） ； 15.环环评2016150 号关

44、于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （2016.10.26） ； 16.环大气2017121 号关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知 （2017.9.13） ； 17.环境保护部令 部令第 48 号排污许可管理办法（试行） （2018.1.10） ； 18. 环办环评201784 号关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 ； 19.环保部 2017 年第 43 号公告 建设项目危险废物环境影响评价指南 （2017.8.9） ； 20.环境保护部 2018 年第 9 号公告关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告 ； 21.生态

45、环境部 2018 年第 2 号公告关于发布等五项国家环境保护标准的公告 ； 22.环发201119 号关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 ； 23.环大气202061 号关于印发的通知 ； 24.环固体201992 号生态环境部关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见 ； 25. 国发201822 号国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 ； 26. 环大气201953 号生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知 ； 山东汶河新材料有限公司5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 总则 2-4 山东正润环境科技有限公司 27.关于

46、加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 （环环评202145 号） 。 2.1.6 地方法规及文件 1.山东省环境保护条例 （2018.11.30 修订） ； 2.山东省大气污染防治条例 （2018.11.30 修正） ； 3.山东省水污染防治条例 （2018.12.1 施行） ； 4.山东省环境噪声污染防治条例 （2018.1.23 修正） ； 5.山东省环境噪声污染防治条例 （2018 年修订） ； 6.山东省人民政府令第 311 号山东省扬尘污染防治管理办法 （2018.1.24） ； 7.鲁政办发明电201558 号山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知

47、 （2015.8.14） ； 8.鲁政发202112 号山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知 ； 9.鲁政发201817 号关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）的通知 （2018.8.3） ； 10.鲁政字2018166 号关于印发山东省打好危险废物治理攻坚战作战方案（2018-2020 年）的通知 （2018.8.2） ； 11.鲁政办发201729 号山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品安全综合治理实施方案的通知 （2017.2.6） ； 12.鲁政办字2019150 号山东省人

48、民政府办公厅关于印发山东省化工投资项目管理规定的通知 （2019.8.28） ； 13.鲁政办字2019113 号山东省人民政府办公厅关于公布第四批化工园区和专业化工园区名单的通知 （2019.6.26） ； 14.鲁市监标字2019524 号 山东省市场监督管理局 山东省水利厅关于批准发布等 8 项地方标准的通知 ； 15.鲁应急发201966 号山东省改革委员会、山东省工业和信息化厅、山东省生态环境厅、山东省自然资源厅、山东省住房和城乡建设厅关于进一步加强危险化学品山东汶河新材料有限公司5 万吨/年酚醛树脂系列产品项目环境影响报告书 总则 2-5 山东正润环境科技有限公司 安全生产管理工作

49、的若干意见 ； 16.鲁政办字2015231 号 关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见 ； 17.鲁政办字2015259 号关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知 ； 18. 鲁政发201637 号关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知 ； 19.鲁政办字2018230 号山东省人民政府关于印发山东省打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案（20182020 年）的通知 ； 20.鲁政办字2018229 号山东省人民政府关于印发山东省打好黑臭水体治理攻坚战作战方案（20182020 年）的通知 ； 21.山东省委、省政府印发山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动

50、方案（2018-2020 年） ； 22.鲁政办字202040 号 山东省人民政府办公厅关于进一步规范产能过剩和高耗能行业工业投资项目办理加强事中事后监管工作的通知 ； 23.鲁环发2019126 号关于严格执行山东省大气污染物排放标准的通知 ； 24.鲁环发2016162 号关于印发等5 个行动方案的通知 ； 25.鲁环发2017331 号关于印发的通知 ； 26.鲁环发2019146 号山东省生态环境厅关于印发的通知 ； 27.鲁环函2019312 号 山东省生态环境厅关于印发的通知 ； 28.鲁政字2016173 号 山东省人民政府 ； 29. 山东省发展和改革委员会关于迅速开展“两高一