深圳市岗厦北综合交通枢纽工程公众参与说明.pdf

1、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 公众参与说明 深圳市地铁集团有限公司深圳市地铁集团有限公司 二一二一七七年年六六月月 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 公众参与说明 深圳市地铁集团有限公司深圳市地铁集团有限公司 前前 言言 1 项目建设背景 1.1 深圳市城市轨道交通线网规划 深圳市地处广东省中南部沿海，东临大亚湾，西濒珠江口，北与东莞市和惠州市接壤，南与香港特别行政区仅一河之隔，为珠三角城市群核心之一，也是我国东南沿海的一座现代化、国际性的特大城市，也是协调发展的综合经济特区，华南地区重要的经济中心城市。 根据深圳市轨道交通规划（20122040） ，未来全市将形成由 20 条线路构成、总长 7

2、53km 的城市轨道交通网络网络。目前轨道一期、二期工程及三期工程轨道 7 号线、9 号线、11 号线已经开通运营；全市城市轨道交通开通里程已达到 285 公里，全面进入网络化运营阶段。 2007 年 10 月， 深圳市发展和改革委员会、 深圳市规划和国土资源委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司（以下简称中铁二院）编制完成深圳市城市轨道交通规划环境影响报告书 。2008 年 3 月，环境保护部下达 “关于深圳市城市轨道交通规划环境影响报告书审查意见”（环审【2008】45 号） 。 2009年底， 深圳市编制完成了 深圳市城市轨道交通近期建设规划(20112016) ，明确了 6 号线(深圳

3、北松岗)、 7 号线(动物园太安)、 8 号线(国贸小梅沙)、 9 号线(深圳湾向西村)以及 11 号线(福田中心松岗)为深圳市城市轨道交通近期建设项目，即轨道交通三期工程。2011 年 4 月深圳市城市轨道交通近期建设规划（2011-2016） 通过国家发改委审批。 2015 年 9 月， 深圳市发展和改革委员会会同深圳市规划和国土委员会组织编制 深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（20112016） ，10 号线被列入近期建设线路，规划建设期为 20152020 年；根据深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2025年）上报稿 ，11 号线东延和 14 号线拟列入近期建设项目。因此，

4、未来岗厦北站是既有轨道 2 号线、 10 号线 （三期线路） 、 11 号线东延线 （四期线路） 、 14 号线 （四期线路）四条线路的换乘站。 2015 年 4 月，深圳市发展和改革委员会、深圳市规划和国土资源委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司编制完成深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011-2016）环境影响报告书 。2015 年 5 月，环境保护部下达 “关于深圳市城市轨道交通近期建设规划调整 （2011-2016） 环境影响报告书 ”的审查意见 （环审 【2015】142 号） 。 目前，由深圳市发展和改革委员会会同深圳市规划和国土委员会组织编制的深圳市城市轨道交通第四期建设规

5、划（2017-2022）研究已完成报告并通过专家审查，正式上报国家住建部和发改委。 深圳市轨道交通第四期建设规划线路共 5 条线路， 分别为 6号线支线、12 号线、13 号线、14 号线及 16 号线，线路总长约 148.9km。 2016 年 6 月，深圳市发展和改革委员会、深圳市规划和国土资源委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司编制完成深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022）环境影响报告书 。2016 年 10 月，环境保护部下达 “关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022）环境影响报告书”的审查意见（环审【2016】140 号） 。 1.2 深圳市岗厦北

6、综合交通枢纽研究背景 为适应深圳市城市社会经济和城市建设的快速发展，满足未来居民机动化出行需求增长需要，缓和城市日益增长的交通拥堵问题， 关于研究岗厦北交通枢纽规划方案等问题的会议纪要 (市政府办公会议纪要2015290 号， 二一五年十二月二十六日签发)和关于研究深云车辆段文体公园管理主体等轨道交通建设问题的会议纪要 （市政府办公会议纪要201624 号，二一六年二月十九日签发）明确：为保证轨道交通三期工程 10 号线和四期工程 11 号线东延、14 号线按时建成并运营，作为深圳市城市轨道交通 10、11、14 号线重要节点的岗厦北综合交通枢纽须尽快开工建设。 岗厦北综合交通枢纽（以下简称“

7、岗厦北枢纽” ）位于福田中心区东侧，深南大道与彩田路交叉口处。其中，既有 2 号线沿深南大道东西方向地下敷设，车站设于深南大道与彩田路交叉口东北侧绿化带内；10 号线为南北方向，沿彩田路地下敷设；11 号线东延线与 14 号线也均沿深南大道东西方向地下敷设，在岗厦北站设站。由于汇集 4条轨道线路，换乘关系复杂、枢纽规模大、地下空间量较大，且为全地下枢纽，埋深较深，因此工程复杂，难度大。 2 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程概况 岗厦北枢纽位于深南大道与彩田路交叉口处，汇集了地铁 2、10、11、14 号线等城市轨道交通线路，公交首末站等常规交通设施及配套服务设施等。其中，既有 2 号线沿深南大道东

8、西方向地下敷设，车站设于深南大道与彩田路交叉口东北侧绿化带内；10 号线为南北方向，沿彩田路地下敷设；11 号线东延线与 14 号线也均沿深南大道东西方向地下敷设，在岗厦北站设站。 工程范围包括地铁 10 号线、11 号线东延线和 14 号线岗厦北站，地铁 11 号线东延线和 14 号线轨道东、西侧开挖区域，岗厦北站岗厦站区间地下空间，及接驳公交首末站。计划 2016 年 10 月开工建设， 2021 年 9 月底建成使用，总工期 60 个月。目录目录 1 1 总论总论 . 7 7 1.11.1 公众参与目的及意义公众参与目的及意义 . 7 7 1.2 1.2 公众参与原则公众参与原则 . 7

9、 7 1.3 1.3 编制依据编制依据 . 7 7 1.3.1 1.3.1 环境保护法律法规环境保护法律法规 . 7 7 1.3.2 1.3.2 环评技术导则环评技术导则 . 8 8 1.3.3 1.3.3 有关技术文件有关技术文件 . 8 8 2 2 公众参与调查公众参与调查 . 8 8 2.12.1 公众参与工作计划公众参与工作计划 . 8 8 2.22.2 调查范围及调查对象调查范围及调查对象 . 8 8 2.2.1 2.2.1 调查范围调查范围 . 8 8 2.2.2 2.2.2 调查对象调查对象 . 9 9 2.32.3 公众参与形式及调查内容公众参与形式及调查内容 . 1111 2

10、.3.1 2.3.1 环境影响评价第一次信息公告环境影响评价第一次信息公告 . 1111 2.3.2 2.3.2 环境影响评价第二次信息公告环境影响评价第二次信息公告 . 1515 2.3.3 2.3.3 公众公众参与抽样调查参与抽样调查 . 2323 2.3.4 2.3.4 调查结果及统计分析调查结果及统计分析 . 2727 3 3 公众意见的落实情况公众意见的落实情况 . 3333 3.13.1 施工期环境影响解决措施施工期环境影响解决措施 . 3333 3.23.2 噪声治理措施噪声治理措施 . 3333 4 4 公众参与合法性、有效性、代表性、真实性说明公众参与合法性、有效性、代表性、

11、真实性说明 . 3333 4.14.1 程序合程序合法性法性 . 3333 4.24.2 形式有效性形式有效性 . 3434 4.24.2 对象代表性对象代表性 . 3434 4.34.3 结果真实性结果真实性 . 3535 5 5 结论结论 . . 3535 1 总论总论 1.1 公众参与目的及意义 公众参与是环境影响评价的重要组成部分，根据中华人民共和国环境影响评价法第二十一条，项目的环境影响报告书中应当有周围单位和居民的意见。公众参与是让公众了解工程的情况，了解工程对环境造成的影响，以及消除和减缓这些影响的措施，给公众尤其是直接受影响的公众发表意见的机会，反映直接受影响公众的意见和要求，

12、 切实保护直接受影响公众的利益， 并利用公众的判断力提高环境决策的质量，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。 根据 HJ2.1-2016 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（2017 年 1 月 1 日实施）中“在环境影响评价工作程序中，将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离”的要求，本项目公众参与调查报告由建设单位单独编制，在向因项目建设而可能受到环境影响的当地居民、学校、企事业单位等介绍本工程总体情况的前提下，通过发放深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（个人） 、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（团体） 等抽样调查问卷及公众通过电话、传真、邮件表达意见等多

13、种形式，充分了解公众对工程建设的意见和他们主要关心的问题，尤其是对直接受工程影响地区的人群、 学校、 企事业单位等进行社会调查和公众意见征询，将公众意愿反映在环境影响评价中，提请建设单位、设计单位和有关部门在实施中予以足够重视，以减少工程建设可能产生的社会环境影响。其目的是使项目能够被公众充分认可并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一，达到评价工作的完善性和公正性。 1.2 公众参与原则 本项目公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律法规环境保护法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （201

14、4 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施行） （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月 1日起施行） （3） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发【2006】28 号） 1.3.2 环评技术导则环评技术导则 （1）环境保护部 H J2.1-2016环境影响评价技术导则 总纲 （2）环境保护部 H J2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 （3）国家环保局 HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境 （4）环境保护部 H J2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 （5）环境保护部 HJ19-201

15、1环境影响评价技术导则 生态影响 （6）环境保护部 HJ 453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通 （7）环境保护部 HJ 610-2011环境影响评价技术导则 地下水环境 （8）HJ2034-2014环境噪声与振动控制工程技术导则 （9）HJ24-2014环境影响评价技术导则 输变电工程 1.3.3 有关技术文件有关技术文件 （1）深圳市岗厦北综合交通枢纽工程可行性研究报告（铁道第三勘察设计院集团有限公司，2017 年 4 月） （2）深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书（送审稿） （铁道第三勘察设计院集团有限公司，2017 年 6 月） 2 公众参与调查公众参与调查 2.1

16、 公众参与工作计划 根据环境影响评价公众参与暂行办法环发【2006】28 号，并结合本建设项目特点，制定本项目的公众参与工作方式，如下所示： （1）公开环境影响评价信息 （2）征求公众意见 （3）公众意见汇总分析 （4）公众意见的反馈 （5）编写公众参与篇章 2.2 调查范围及调查对象 2.2.1 调查范围调查范围 根据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发【2006】28 号） ，事先采用媒体发布信息公告，然后在收集资料、实地考察及报告书编制阶段，对枢纽选址所在区域各方面、各阶层进行公众参与情况调查。 本次环境影响评价公众参与由工作人员现场调查走访，调查走访范围为沿线直接受本工程影响的居民区、

17、学校、企事业单位等，发放了深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（个人） 、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（团体） 等抽样调查问卷及公众通过电话、传真、邮件表达意见等多种形式，广泛听取了公众对拟建工程的意见。 2.2.2 调查对象调查对象 （1）公众 工程评价范围内居民和其他对工程建设感兴趣的人群。 （2）企事业单位、政府机关及社会团体 工程评价范围内学校、幼儿园、企事业单位、政府机关及各类社会团体等。 本工程评价范围内共分布环境保护目标 16 处，其中嘉福阁、聚福阁、汇福阁、鸿福阁属于彩福大厦物业公司管理，彩荟阁、彩云阁、彩霞阁属于彩虹新都物业管理。环境保护目标表如

18、下：表 2.2-1 环境保护目标分布表 序号 敏感点名称 行政区划 噪声、 振动源名称 最近距离（m） 起始里程 终止里程 位置 线位最近距离（m） 规模 1 嘉福阁 福田区 10 号线岗岗区间A05#、A06#风井 34 DK3+820 DK3+980 左 25 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 2 聚福阁 福田区 10 号线岗岗区间A05#、A06#风井 34 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 3 汇福阁 福田区 10 号线岗岗区间A04#、A05#风井 34 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 4 鸿福阁 福田区 10 号线岗岗区间A03#、A04#风井 35

19、 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 5 彩荟阁 福田区 10 号线岗岗区间A05#、A06#风井 34 DK3+860 DK3+980 右 26 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户 6 彩云阁 福田区 10 号线岗岗区间A04#、A05#风井 35 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户 7 彩霞阁 福田区 10 号线岗岗区间A03#、A04#风井 34 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户 8 星河世纪 福田区 10 号线岗岗区间A01#、 A02#、 A03#风井,10 号线高风亭 33 DK4+050 DK4+150 左 26 32F，1-4F 为商铺，B 座

20、住户约750 户， C 座住户约 350 户 9 彩天名苑 福田区 10 号线岗岗区间A01#、 A02#、 A03#风井 36 DK4+000 DK4+150 右 29 32F，1-4F 为商铺，住户有 1188户 10 嘉麟豪庭 福田区 F号下沉广场出入口风井 42 / / / / 21F，1-3F 为商铺，住户有 299户 11 普林斯顿国际幼儿园 福田区 公交首末站 65 / / / / 幼儿园 3F 12 深圳市公安边防支队 福田区 公交首末站 66 / / / / 6F 13 深圳市公安边防支队宿舍 福田区 公交首末站 97 / / / / 一共 7 栋， 其中 1栋 6F，3 栋

21、 7F，3 栋 8F 14 春晖苑 福田区 公交首末站 117 / / / / 1 栋 22F，12F为商铺，住户有507 户 15 岗厦村 福田区 公交首末站 177 / / / / 313F，18 栋，约 200 户 16 福安小区 福田区 公交首末站 145 / / / / 3 栋 8F，214 户 2.3 公众参与形式及调查内容 本次调查采用媒体信息发布、发放深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（个人） 、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（团体） 等抽样调查问卷及公众通过电话、传真、邮件表达意见等多种形式，首先向被调查个人和单位介绍工程概况、工程与其位置关系及

22、可能对其产生的环境影响，然后让其发表对工程建设环境影响相关的各种看法，最终综合全部公众意见并进行统计汇总，形成本工程公众参与调查报告，同时将公众有关意见或建议及时向设计单位和相关部门反映。 2.3.1 环境影响评价第一次信息公告环境影响评价第一次信息公告 根据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发【2006】28 号） ，评价单位在接受委托后 7 个工作日内，与建设单位于 2016 年 10 月 18 日在深圳市地铁集团有限公司网站（http:/） 、铁道第三勘察设计院集团有限公司网站以及深圳晶报上进行了本工程环境影响评价的第一次公众参与网络、媒体公告，并在沿线各环境保护目标张贴第一次信息公告，

23、时间期限为 2016 年 10 月 18 日10 月 31 日。 工程一次公示时，工程方案周边共有环境保护目标 6 处，其中彩福大厦包括嘉福阁、聚福阁、汇福阁、鸿福阁，彩虹新都包括彩荟阁、彩云阁、彩霞阁。 图 2.3-1 深圳市地铁集团有限公司网站环评第一次公告 图 2.3-2 铁道第三勘察设计院集团有限公司网站环评第一次公告 图 2.3-3 深圳商报上环评第一次公告 彩福大厦 彩虹新都 彩天名苑 星河世纪 嘉麟豪庭 岗厦村 环境影响评价第一次信息公告现场张贴照片环境影响评价第一次信息公告现场张贴照片 2.3.2 环境影响评价第二次信息公告环境影响评价第二次信息公告 根据环境影响评价公众参与暂

24、行办法 （环发【2006】28 号） ，在环境影响报告完成初稿后，在深圳市地铁集团有限公司网站（http:/）以及深圳特区报上进行了本工程环境影响评价的第二次公众参与网络、媒体公告，并在沿线各环境保护目标张贴第二次信息公告， 并在网站上公示的环评报告书简本， 时间期限为 2017年 4 月 27 日5 月 11 日。同时，在公示期间发放深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表 （个人） 、深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表 （团体） 等抽样调查问卷。 工程在二次公示时，根据工程方案变化，对新增敏感点进行了公示。 图 2.3-5 深圳市地铁集团有限公司网站公示环评报告书简本 图

25、 2.3-6 深圳特区报上环评第二次公告 嘉福阁 聚福阁 汇福阁 鸿福阁 彩荟阁 彩云阁 彩霞阁 星河世纪 彩天名苑 嘉麟豪庭 普林斯顿国际幼儿园 深圳市公安边防支队 深圳市公安边防支队宿舍 春晖苑 岗厦村 福安小区 环境影响评价第二次信息公告现场张贴照片环境影响评价第二次信息公告现场张贴照片 2.3.3 公众参与抽样调查公众参与抽样调查 本项目公众参与调查方式采用随机抽样的形式，调查公众对建设项目的态度、关注的问题，对建设项目可能引起的环境问题的看法，对本项目的建设和环境管理的建议等情况。沟通建设单位与公众，提出协调解决建设项目与公众利益矛盾的措施，使建设项目为公众所理解和接受，公众利益得到

26、最大限度的保障。 抽样调查表 （ 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表 （个人） 、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环评公众意见征询表（团体） ）随机发放给沿线评价范围内的被调查人员或团体，当场填写（针对团体的加盖团体公章） ，由调查人员收回。 公众参与抽样调查表具体见下页。 现场征询、交流现场征询、交流 经培训的工作人员，对评价范围内所有敏感点随机抽取住户，入户发放公众意见征询表，被调查者现场填表，填表过程中工作人员及时答疑，真实反映并记录公众意见。 深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众意见征询表 【工程简介】深圳市岗厦北城市综合交通枢纽位于深圳福田区市民中心东侧，深南大道与彩田路交

27、叉口处。工程包括：地铁 10 号线/11 号线东延线/14 号线岗厦北站；地铁 11 号线东延线和 14 号线轨道东侧开挖区域（简称东配线地下空间） ，地下两层，东西长约 235 米；地铁 11 号线东延线和 14 号线轨道西侧开挖区域（简称西配线地下空间） ，地下两层，东西长约 296 米；岗厦北站岗厦站区间地下空间（简称岗岗区间地下空间） ，南北长约 398m；公交首末站一座，设置于枢纽东北角 2 号线岗厦北站上方绿地内。 【环境影响】施工期可能存在的环境影响主要包括：建筑材料堆放和运输车辆进出工地产生的空气污染；建筑泥浆水等施工废水；高噪声施工机械产生的噪声和振动干扰；施工弃土（渣）和建

28、筑垃圾；施工引起的工程沿线的交通干扰。运营期可能存在的环境影响主要包括：风亭、冷却塔产生的噪声干扰；地下区段列车运行引起的振动对线路上方建筑的振动干扰；风亭排放带异味气体、地下餐饮商铺排放的油烟带来的影响等。 【环保措施】施工期采取洒水抑尘、避免夜间施工，加强管理等环保措施；运营期采用低噪声风亭，在风道内设置消声器，降低风亭噪声影响；生活污水经化粪池处理、地下空间餐饮废水经隔油池处理达标后排入市政污水管网。生活垃圾由专门的人员进行打扫和收集后，交由当地的环卫部门统一处理。餐厨垃圾和隔油池产生的废油一起交由具有回收处置资质的单位处理。 【说明】为使本工程更好地为沿线公众服务，减少工程建设对周围的

29、环境影响，我们真诚地希望您能为工程环境保护提出宝贵意见，我们将真实记录您的意见和建议，并将您的宝贵意见、建议向项目的设计单位或相关部门反映。您还可以通过电话、信函、电子邮件的形式给我们提供宝贵意见建议。 建设单位：深圳市地铁集团有限公司 地址：深圳市福田区福中一路 1016 号地铁大厦 联系人：吴工 联系电话：0755-82769696 邮箱： 环评单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司 地址：天津市河北区金沙江路 33号增 1 号 联系人：高工 联系电话：022-26176710 邮箱：【深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众意见征询表意见征询表（个人） 】

30、填表说明： 请在同意的选项上面画 填表日期： 年 月 日 姓名： 性别： 年龄： 文化程度： 职业： 联系电话： 居住地址： 与工程的位置关系： A 30 米以内 B 30 米至 60 米 C 周边区域 1.您现在经常的出行方式是： A 公共汽车 B 出租车 C 自行车 D 步行 E 地铁 2.您对目前本地区环境现状的意见：A 很好 B 尚可 C 急需改善 3.您认为本地区现有的主要环境问题是： A 噪声 B 振动 C 扬尘 D 污水 E 交通阻塞 F 其它（具体为 ） 4.您是通过何种途径了解到本工程即将修建的消息：A 广播 B 报纸 C 电视 D 其他 5.您认为本工程修建后对您的出行有何

31、种意义：A 方便了 B 更具选择性 C 帮助不大 6.对修建岗厦北枢纽，您最关心问题是什么？ A 线位走向 B 工程内容 C 工程投资 D 环境影响 7.您认为本工程施工期的主要环境影响将是： A 噪声 B 振动 C 污水 D 扬尘 E 交通干扰 F 景观生态破坏 8.您认为本工程运营期的主要环境影响将是： A 噪声 B 振动 C 风亭异味 D 油烟 E 景观影响 F 其他（具体为_） 9.在工程施工过程中及投入运营后，可能对临近居民生活形成诸如扬尘、噪声、振动等干扰，下列哪种环境保护措施更适合您的要求： A 安装隔声窗 B 修建围挡、隔声屏障 C 加大地铁埋深 D 绿化 E 加强施工期环境管

32、理、文明施工 F 其他（具体为_） 10.对于环评报告中提出的各项环保措施，您的意见是：A 满意 B 不满意 C 建议及要求： 11.工程建设对本地区经济发展影响是：A 有利 B 不利 C 无影响 12.若确保落实相关环保措施，使环境影响得到有效控制，您是否赞成本项目的建设？如果您不赞成项目建设，主要处于何种原因？ A 赞成 B 有条件赞成（请说明理由_） C 无所谓 D 不赞成（请说明理由_） 13、除上述问题外，您对本工程特别是环境污染控制方面，还有何建议？ 【深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众意见征询表（团体） 】 填表说明： 请在同意的选项上面画 填表日期： 年 月 日 单位名称：

33、（盖章） 单位地址： 联系人： 联系电话： 请在同意的选项上画请在同意的选项上画“”，如果有其他意见和建议写在下面空白处或另附页。，如果有其他意见和建议写在下面空白处或另附页。 1.贵单位是否了解本工程的建设？ A 了解 B 听说过 C 不知道 2.贵单位认为本项目对本地区经济发展影响如何？ A 促进作用 B 影响不大 C 其他 3. 本工程建设会对贵单位交通出行环境带来什么影响？ A 有利 B 不利 C 无法预测 4.贵单位认为施工过程中主要环境影响是什么？ A 噪声 B 振动 C 污水 D 扬尘 E 交通干扰 F 景观生态破坏 5. 贵单位认为本工程运营过程中主要环境影响是什么？ A 噪声

34、 B 振动 C 风亭异味 D 油烟 E 景观影响 F 其他 6.施工过程中主要带来交通不便、 运输车辆噪声、 施工废水、 扬尘等问题， 报告书提出，将采取交通疏导、洒水、避免中午和夜间施工、规范运输线路、加强管理等环保措施。贵单位意见和要求：A 满意 B 不满意 C 建议及要求： 7. 根据环评报告，对噪声超标敏感点采取了相应的措施，在确保落实环保措施的基础上，贵单位的意见： A 满意 B 不满意 C 建议及要求： 8. 环评报告书认为，深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程对深圳市的交通疏导和网络起着重要作用，在严格落实施工期、运营期各项污染防治措施后，从环保角度，该项目的建设运行可行。贵单位对项

35、目建设的态度： A 赞成 B 有条件赞成（请说明理由_） C 无所谓 D 不赞成（请说明理由_） 9. 贵单位对本工程建设在环境保护方面的其他意见： 2.3.4 调查结果及统计分析调查结果及统计分析 2.3.4.1 电话及邮件信息反馈 （1）在两次公示期间，未接到咨询电话，无公众反馈意见。 2.3.4.2 个人公众参与抽样调查表分析 （1）调查表发放统计 本次调查针对居民住宅发放了个人调查表， 全线共有居民住宅 14 处， 幼儿园 1 处，机关单位 1 处。由于福安小区正在拆迁，难以寻找调查对象，因此本次调查针对除福安小区外的 13 处住宅的居民发放了个人调查表。全线现共发放深圳市岗厦北城市综

36、合交通枢纽工程公众意见征询表（个人） 440 份，本次调查涵盖不同年龄段、不同文化程度的人群，主要为直接受影响者，力求最大限度地提高调查样本的代表性和真实性。 表 2.3-2 个人公众意见征询表发放情况 序号 敏感点名称 影响范围内规模 距离 （m） 实际调查份数 备注 1 嘉福阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 34 22 2 聚福阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 34 22 3 汇福阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 34 20 4 鸿福阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 216户 35 22 5 彩荟阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户

37、34 23 6 彩云阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户 35 24 7 彩霞阁 29F，1-5F 为商铺，住户有 224户 34 24 8 星河世纪 32F，1-4F 为商铺，B 座住户约750 户，C 座住户约 350 户 33 83 9 彩天名苑 32F， 1-4F 为商铺， 住户有 1188户 36 85 10 嘉麟豪庭 21F，1-3F 为商铺，住户有 299户 42 31 11 深圳市公安边防支队宿舍 一共 7 栋，其中 1 栋 6F，3 栋7F，3 栋 8F 97 21 12 春晖苑 1 栋 22F，12F 为商铺，住户有 507 户 117 43 13 岗厦村 313

38、F，18 栋，约 200 户 177 20 合计 440 表 2.3-3 被调查人员信息统计表 类型 数量 比例 性别 男 263 59.77% 女 176 40.00% 未填写 1 0.23% 年龄 1835 209 47.50% 3650 179 40.68% 51 以上 22 5.00% 未填写 30 6.82% 职业 干部 0 0.00% 工人 10 2.27% 农民 1 0.23% 教师 5 1.14% 学生 5 1.14% 军人 5 1.14% 其他 299 67.95% 未填写 115 26.14% 受教育程度 小学 4 0.91% 中学 223 50.68% 大学生 124 2

39、8.18% 研究生 5 1.14% 未填写 84 19.09% 从上表可知，被调查对象中，性别比例上男女比例相近；年龄结构上，1835 岁人数最多，其次为 3550 岁，50 岁以上人数较少。另外，由于表格的发放是随机的，事先并不知道被调查人的文化程度，因此，从表中数据来看，被调查人员的文化程度以中学程度居首，大学程度次之，小生学历最少，具有较广泛的代表性，每个具有较强的判断能力。被调查人员的职业有工人、教师、学生、退休人员等等各种职业。多数调查者出于保护个人信息的角度，部分选项未填写。 总体来讲，本工程公众参与除在搬迁的住宅外，调查（基本）涵盖基本评价范围内环境敏感点，能够较全面地反映公众对

40、本工程环境问题与环境影响评价的积极参与和密切关注。 （2）调查结果分析 深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众意见征询表（个人） 调查结果汇总详见表 2.3-4。 表 2.3-4 个人公参调查结果统计一览表 意见征询项目意见征询项目 统计结果 1. 您现在经常的出行方式： 公共汽车 29.77% 出租车 11.59% 自行车 9.55% 步行 17.73% 地铁 61.82% 2.您对本地区环境现状的意见： 很好 30.23% 尚可 49.55% 急需改善 20.23% 3.您认为本地区现有的主要环境问题是： 噪声 68.18% 振动 13.86% 扬尘 14.77% 污水 6.82% 交通堵塞

41、 30.45% 其他 2.95% 4.您是通过何种途径了解到本工程即将修建的消息: 广播 15.68% 报纸 7.27% 电视 13.86% 其他 67.50% 5.您认为本工程修建后对您的出行有何种意义: 方便了 69.09% 更具选择性 26.36% 帮助不大 6.82% 6.对修建岗厦北枢纽，您最关心问题是什么： 线位走向 51.82% 工程内容 8.86% 工程投资 4.32% 环境影响 48.64% 7.您认为本工程施工期的主要环境影响将是： 噪声 66.59% 振动 19.09% 污水 8.64% 扬尘 22.50% 交通干扰 37.95% 景观生态破坏 10.45% 8.您认为本

42、工程运营期的主要环境影响将是： 噪声 66.82% 振动 24.55% 风亭异味 6.14% 油烟 3.86% 景观影响 18.86% 其他 8.18% 9.在工程施工过程中及投入运营后，可能对临近居民生活形成诸如扬尘、噪声、振动等干扰，下列哪种环境保护措施更适合您的要求： 安装隔声窗 35.68% 修建围挡、隔声屏障 27.05% 加大地铁埋深 13.18% 绿化 28.41% 加强施工期管理、文明施工 41.59% 9.对于环评报告中提出的各项环保措施，您的意见是： 满意 89.77% 不满意 7.05% 意见及要求 2.73% 10.工程建设对本地区经济发展影响是： 有利 90.45%

43、不利 2.95% 无影响 6.36% 11. 若确保落实相关环保措施， 使环境影响得到有效控制，您是否赞成本项目的建设？如果您不赞成项目建设，主要处于何种原因： 赞成 88.18% 有条件赞成 7.05% 无所谓 2.73% 不赞成 0.23% 有条件赞成的条件为：合理施工 不赞成的原因主要有：交通不便、拥堵，担心附近楼房地基结构安全 对工程的态度： 调查结果有 88.18%的被调查人支持工程的建设，有 7.05%的被调查人表示在加强施工管理的条件下支持工程建设，有 0.23%的被调查人不支持工程的建设，另有 2.73%的被调查人表示无所谓。 有 3 名被调查人明确持反对意见，反对理由主要为：

44、施工期将造成交通拥堵，影响日常生活；担心修建工程将对附近房屋地基造成负面影响。反对意见分别来自彩天名苑及嘉麟豪庭两处居民区。 对持反对意见的居民进行了电话回访，在详细解释工程概况及采取的环保措施后，部分居民表示赞同项目建设。反对意见中房屋地基问题不属于环保问题，不进行电话回访。电话回访及意见采纳情况情况见表 2.3-5： 表 2.3-5 电话回访情况一览表 序号 敏感点 姓名 反对理由 电话回访情况 是否采纳意见 回访后被调查者是否支持建设 1 嘉麟豪庭 吴小姐 施工期对交通干扰大，日常生活极为不便 回访介绍工程内容、施工时序和环保措施之后，表示在工程运营后，支持工程建设 采纳， 工程设计中会

45、做好交通疏解工作， 减少施工过程中对居民的出行带来的不便 是 2 彩天名苑 王先生 施工期对交通干扰大，且运营后依然无法缓解区域交通压力 回访介绍工程内容、施工期环保措施后，被调查者保留自己原有意见 采纳施工期意见， 工程设计中会做好交通疏解工作， 减少施工过程中对居民的出行带来的不便 否 除问卷调查之外，两次公示期间未接到电话和邮件反馈的意见。 工程对经济发展的影响： 在被调查的公众中，有 90.45%的被调查人认为有利于本地经济发展，有 2.95%的被调查人认为不利于本地经济发展，有 6.36%的被调查人认为，另有 0.2%的被调查人未表态。总体来说居民对于工程对经济的影响持肯定的态度。

46、出行方式： 在被调查的公众中，有超过一半的公众目前采取地铁出行的方式，69%的公众认为工程建成后将方便出行。 环境影响： 公众普遍关心工程施工期及运营期对环境造成的的噪声、振动、生态景观影响，以及施工期扬尘及交通干扰影响。针对施工期影响，41.59%公众建议采取“加强施工管理、文明施工”的施工期环保措施，35.68%的公众建议安装隔声窗。对于环评报告中提出的环境保护措施，被调查人群中 89.77%表示满意。 2.3.4.3 团体公众参与抽样调查表分析 （1）调查表发放统计 本工程团体公参计划发放深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程公众意见征询表（团体） 6 份，其中机关、单位 2 份，社区街道 4

47、 份。详见表 2.3-6。 表 2.3-6 个人公众意见征询表发放情况 序号 敏感点名称 所属单位 回收情况 1 嘉福阁 福田街道，岗厦社区工作站 已回收 2 聚福阁 3 汇福阁 4 鸿福阁 5 彩荟阁 6 彩云阁 7 彩霞阁 8 星河世纪 9 彩天名苑 10 嘉麟豪庭 11 普林斯顿国际幼儿园 普林斯顿国际幼儿园 12 深圳市公安边防支队 深圳市公安边防支队 13 深圳市公安边防支队宿舍 14 春晖苑 华富街道，新田社区 15 岗厦村 16 福安小区 （2）调查结果分析 团体公参调查结果汇总详见表 2.3-7。 表 2.3-7 团体公参调查结果统计一览表 意见征询项目 统计结果 1. 贵单位

48、是否了解本工程的建设: 了解 83.33% 听说过 16.67% 不知道 0.00% 未填写 0.00% 2. 贵单位认为本项目对本地区经济发展影响如何: 促进作用 83.33% 影响不大 16.67% 其他 0.00% 3. 本工程建设会对贵单位交通出行环境带来什么影响: 有利 66.67% 不利 33.33% 无法预测 0.00% 4. 贵单位认为施工过程中主要环境影响是什么： 噪声 100.00% 振动 66.67% 污水 33.33% 扬尘 83.33% 交通干扰 83.33% 景观生态破坏 50.00% 5. 贵单位认为本工程运营过程中主要环境影响是什么: 噪声 83.33% 振动

49、66.67% 风亭异味 50.00% 油烟 0.00% 景观影响 50.00% 其他 0.00% 6. 施工过程中主要带来交通不便、运输车辆噪声、施工废水、扬尘等问题，报告书提出，将采取交通疏导、洒水、避免中午和夜间施工、规范运输线路、加强管理等环保措施。贵单位意见和要求： 满意 83.33% 不满意 16.67% 建议及要求 0.00% 7. 根据环评报告， 对噪声超标敏感点采取了相应的措施，在确保落实环保措施的基础上，贵单位的意见: 满意 83.33% 不满意 0.00% 建议及要求 16.67% 建议及要求：在休息时间停止施工 8. 环评报告书认为， 深圳市岗厦北城市综合交通枢纽工程对深

50、圳市的交通疏导和网络起着重要作用，在严格落实施工期、运营期各项污染防治措施后，从环保角度，该项目的建设运行可行。贵单位对项目建设的态度： 赞成 83.33% 有条件赞成 16.67% 无所谓 0.00% 不赞成 0.00% 由表可知，目前回收的团体公参意见 6 份，其中 83.33%赞成工程建设，16.67%表示有条件支持，提出的条件及采纳情况见表 2.3-8。 表 2.3-8 团体公参意见采纳情况 序号 敏感点 提出建议 采纳情况 1 福田街道 尽可能优化方案降低噪音 采纳，环评中已提出施工期和运营期的降噪措施 2 深圳市公安边防支队 边防支队大门西侧板房遮挡哨兵视线，建议拆除 已向相关设计