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1、 深圳市大运综合交通枢纽工程 环境影响报告书 （公示公示稿稿） 建设单位：深圳市地铁集团有限公司建设单位：深圳市地铁集团有限公司 评价单位：中国铁路设计集团有限公司评价单位：中国铁路设计集团有限公司 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 1 目目 录录 1. 总则总则 1 1.1 项目概况及背景 1 1.2 本工程及四条换乘线路概况 2 1.3 编制依据 3 1.4 工程相关规划及环境功能区划 7 1.5 环境影响要素识别及评价因子的筛选 18 1.6 评价内容评价重点和评价工作等级 22 1.7 评价标准 24 1.8 环境保护目标 27 2. 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 31

2、 2.1 工程概况 31 2.2 主要工程内容 54 2.3 工程环境影响分析 57 3. 环境概况环境概况 65 3.1 自然环境概况 65 3.2 环境质量概况 66 4 生态环境影响评价生态环境影响评价 69 4.1 项目区生态环境现状 69 4.2 工程建设对项目区生态环境影响分析 75 4.3 生态环境保护措施与投资 83 4.4 评价小结 87 5 声环境影响评价声环境影响评价 89 5.1 概况 89 5.2 声环境现状评价 89 5.3 声环境预测评价 93 5.4 噪声污染防治方案 99 5.5 小结 101 6 地表水环境影响评价地表水环境影响评价 103 深圳市大运综合交

3、通枢纽工程环境影响报告书 2 6.1 概况 103 6.2 地表水环境质量现状调查 104 6.3 工程对水环境影响预测与评价 104 6.4 依托污水处理厂环境可行性分析 108 6.5 污水治理投资估算 111 6.6 小结 111 7 大气环境影响分析大气环境影响分析 113 7.1 概述 113 7.2 大气污染源分析 113 7.3 气象特征 114 7.4 环境空气质量现状调查与分析 114 7.5 环境空气影响预测与分析 116 7.6 大气污染源治理方案评述 121 7.7 小结 122 8 固体废物对环境影响分析固体废物对环境影响分析 125 8.1 固体废物排放情况类比调查

4、与分析 125 8.2 固体废物排放量及处置措施 125 8.3 小结 126 9 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 127 9.1 深圳市城市轨道交通三期工程施工期环境保护回顾性分析 127 9.2 施工期对城市景观及社会环境的影响及控制对策 128 9.3 施工期声环境影响分析与防护措施 130 9.4 施工期环境振动影响分析与防护措施 134 9.5 施工期大气环境的影响分析 135 9.6 施工期水环境影响分析与防治措施 137 9.7 施工期固体废物影响分析与处置措施 141 9.8 小结 143 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 145 10.1 环境经济效益分析

5、 145 10.2 工程环境经济损失分析 145 10.3 评价小结 146 11 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 147 11.1 环境管理 147 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 3 11.2 环境监测计划 149 11.3 环境监理 151 11.4 环境保护“三同时”验收一览表 153 11.5 主要污染物排放总量 154 12 环保措施及其经济技术论证环保措施及其经济技术论证 159 12.1 环境保护措施 159 12.2 环保投资估算 162 13 结论结论 163 13.1 规划与选址合理性 163 13.2 生态与社会经济环境影响评价结论 163 13.3 声

6、环境影响评价结论 164 13.4 地表水环境影响评价结论 164 13.5 大气环境影响评价结论 165 13.6 固体废物环境影响评价结论 166 13.7 施工期环境影响评价结论 166 13.8 公众意见采纳情况 167 13.9 环境影响经济损益分析结论 167 13.10 环境管理与监测计划 167 13.11 环境影响评价总结论 168 附图附图 附件附件 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 1 概概 述述 1 项目建设背景 1.1 深圳市城市轨道交通建设规划 深圳市于上世纪 90 年代开始轨道交通线网研究，2004 年 12 月底建成轨道交通一期工程（1 号线一期和 4

7、号线一期） ，2011 年 6 月轨道交通二期工程（1 号线续建、2 号线、3 号线、4 号线北段、5 号线）全部投入运营。2016 年轨道交通三期工程中的 7、9、11 号线已建成投入运营，6、8 号线正在施工阶段。 2016 年 8 月形成的第四期建设规划方案包括新增 6 号线支线、 8 号线二期 （东延） 、10 号线二期（南延） 、11 号线二期（东延） 、12 号线、13 号线、14 号线（深圳境内+惠州境内） 、15 号线、16 号线、17 号线和 20 号线等共计 11 条线路，总长约 292.2 公里，设站 163 座。其中深圳境内长 283.1 公里，含地下段 264.1 公

8、里，高架段 19 公里，共设车站 160 座；惠州境内（14 号线惠州段）长 9.1km，均为地下线，设车站 3 座。建设规划新建 15 处车辆基地，新建 8 处主变电所。2016 年 10 月原环境保护部对深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022）环境影响报告书下达审查意见，包括上述 11 条线路，总长约 292.2 公里，163 座车站内容。2017 年 7 月国家发改委对深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022） 予以批复。最终批复建设项目为 6 号线支线、12 号线、13 号线（深圳湾口岸上屋北） 、14 号线、16 号线，线路总长度约为 148.9km，共设

9、83 座车站。目前四期各建设项目均已开工建设。 表表 1 深圳市城市轨道交通深圳市城市轨道交通四期建设规划线路汇总表四期建设规划线路汇总表 序号 线路 起讫点 功能及意义 线路长度（km） 车站（座） 投资 估算 （亿元） 1 6 号线支线 翠湖站（原荔林站）深莞边界 连接荔林、光明中心与中山大学沿线片区，支持深莞一体化发展。 6.4 高架 2.2 3 43.4 2 12 号线 左炮台-海上田园东 覆盖西部沿江战略发展地区、空港、宝安和南山老城区，支持蛇口自贸区和空港新城等近期重点建设地区。 40 29 381.4 3 13 号线 深圳湾口岸-上北屋 覆盖深圳湾口岸、后海中心、留仙洞、石岩、公

10、明、上北屋等地，支持后海中心、留仙洞总部基地和光明凤凰城等近期重点建设地区发展。 23 14 214.8 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 2 表表 1 深圳市城市轨道交通深圳市城市轨道交通四期建设规划线路汇总表四期建设规划线路汇总表 序号 线路 起讫点 功能及意义 线路长度（km） 车站（座） 投资 估算 （亿元） 4 14 号线 岗厦北-坑梓 承担龙岗、坪山两大组团与市中心区连通的东部发展轴快线功能，覆盖大运新城、龙城广场、坪山新老中心等近期重点发展地区。 51.9 14 429.7 5 16 号线 大运新城-田心 联系龙岗中心区与坪山区的普速服务线；覆盖了龙岗次一级交通走廊以及坪

11、山站，支持大运新城、龙岗中心城、坪山区等重点地区发展。 27.6 23 275.3 合计 148.9 83 1344.5 根据规划，大运综合交通枢纽工程将承载深圳市轨道交通 3 号线、14 号线、16 号线、33 号线的通过及换乘。其中 3 号线为既有线路；14 号线、16 号线均为深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022）中的在建线路，预计于 2022 年建成投入运营；33 号线（中深惠城际）为远期规划线路。 规划 33 号线， 西起中山市中山站、 贯通深圳东西部， 止于惠州机场全线长 151km，深圳段从深圳宝安机场 T4 枢纽引出后向东沿线设机场东、 石岩、 五和、 白泥坑、

12、 大运、坪山站、坑梓等站。规划 33 号线设置大运站与既有 3 号线、14 号线、16 号线换乘。目前已经纳入深圳市五期建设规划方案研究，33 号线制式选择、运营模式等正在研究中。 规划 33 号深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 3 图 1 规划 33 号线平面示意图 1.2 深圳市大运综合交通枢纽工程项目特点 深圳市大运综合交通枢纽工程位于深圳市龙岗区西部，范围在现状荷风路以南、龙岗大道以西、 桂坪路以东及规划坪新路以北， 是以轨道交通和常规公交服务为主， 兼顾出租、 社会车辆等多种接驳方式的综合交通枢纽。 大运枢纽衔接的轨道交通 3 号线、14 号线、 16 号线， 覆盖了深圳市东

13、部发展轴和北部发展带， 串联了福田中心区、 罗湖、布吉、 横岗、 龙岗、 坪山等片区。 现已建成 3 号线， 近期 14 号线、 16 号线已开工建设，未来将引入规划 33 号线，形成东部中心唯一一个集城际、快线、普线于一体的四线交汇的交通枢纽。 本工程为地铁四线换乘枢纽，是深圳轨道交通线网的重要节点之一。枢纽地上三层，地下四层。33 号线车站部分共地下四层，14/16 号线车站部分共地下三层，交通核及下沉广场部分共地下三层地上两层， 3 号线车站及改造部分共地上三层。 14/16 号线、33 号线和 3 号线通过交通核实现换乘。轨道交通通过交通核实现竖向之间的联通，通过城市地下换乘空间与市政

14、配套设施实现换乘。由于汇集四条轨道线路，换乘关系复杂、枢纽规模大、地下空间开发量较大，且为地下一体化枢纽，地下部分埋深较深，需对既有地铁车站进行改造，因此工程复杂，施工难度大。 2 深圳市大运综合交通枢纽工程概况 大运综合交通枢纽工程（以下简称“大运枢纽” ）总建筑面积为 16.88 万 m2，其中14、16 号线车站总建筑面积为 107316.56m2（含交通核及下沉广场面积 23058.05 m2） ，3号线改造面积39217 m2， 大小里程区间总面积1.41万m2， 同步实施工程总面积8145.76 m2。 14 号线车站中心里程为 DK25+805.581，16 号线车站中心里程为

15、DK10+394.834，车站南北总长度为 372m，东西宽 62.1m，标准段宽 51m。 交通核共五层，分为地上两层、地下三层。用于 14、16 号线，3 号线，33 号线的换乘。 改造后的3号线车站， 为三层高架一岛两侧站， 车站长120m， 标准段站台宽36.6m，高 23.5m。 较原车站增加东侧站台 11m， 增加西侧站台 9.55m。 景观平台位于地上二层，兼顾枢纽换乘及城市过街的功能。 本工程无主变电站，且不包含各线路轨道工程，工程总投资为 467579.83 万元。 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 4 工程永久占地面积 29098.79m2，临时占地 158805

16、m2，共设置出入口 10 处（车站出入口 4 个，物业出入口 6 个） ，消防疏散口 8 个，下沉式冷却塔 3 座，风亭 13 处，下沉广场 6 处，出入口扶梯 9 组。 本工程总工期 31 个月。2020 年 6 月开始枢纽工程施工， 2022 年 12 月底前建成枢纽主要交通枢纽功能、开通试运营。 设计年限初期 2026 年，近期 2033 年，远期 2048 年。 3 环境影响评价工作过程 2019 年 3 月， 深圳市地铁集团有限公司委托中国铁路设计集团有限公司承担“深圳市大运综合交通枢纽工程”的环境影响评价工作。环境影响评价工作共分为三个阶段。第一阶段由 2019 年 3 月开始，在

17、分析工程方案及相关规定后，评价判断本工程类型为轨道交通，按照环境影响评价技术导则 城市轨道交通 （HJ453-2018）展开工作，并制定工作方案。第二阶段由 2019 年 5 月下旬持续至 2019 年 8 月，工作内容有工程分析， 生态、 声、 水、 大气环境及固体废弃物现状调查、 监测、 评价与影响预测、 评价等。第三阶段从 2019 年 9 月开始，评价工作重点在于分析提出环境保护措施及污染物排放情况。 2020 年 3 月， 评价单位编制完成 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 。 4 分析判定相关情况 工程符合国家和深圳市环境保护法律法规要求，符合深圳市城市总体规划与用地规划。

18、 龙岗区龙城街道与横岗街道交汇处， 周边地块类型以商业用地和居住用地为主，项目选址已于 2019 年 7 月 2 日取得深圳市规划和自然资源局同意。 工程为地下四线换乘轨道交通综合枢纽， 3 号线属于轨道交通二期工程， 已建成通车并通过竣工环保验收。14 号线、16 号线为深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022） 建设项目， 其环评及批复情况如表 2 所示。 33 号线处于规划研究阶段，准备纳入五期建设规划中。 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 5 表 2 大运枢纽与 14 号线、16 号线环评及批复对照 项目 14 号线/16 号线（大运站） 大运枢纽 环评批复时间 1

19、4 号线：2018 年 5 月 4 日 / 16 号线：2018 年 3 月 28 日 批复文号 14 号线：深环批2018100010 号 / 16 号线：深环批201810009 号 批复要求 项目建设运营过程中必须严格落实环境影响报告书提出的各项环保措施。 本次评价落实 14 号线/16 号线环评批复要求 线路形式 均为地下线 无变化 线路走向 14 号线： 并行 3 号线向北接入大运站与规划 16号线、既有 3 号线换乘， 无变化 16 号线：与 3 号线、14 号线、中深惠城际线换乘后，沿龙岗大道往北 车站位置 14 号线：位于龙岗大道与龙飞大道交口南侧 无变化 16 号线：位于龙岗

20、大道与龙飞大道交口南侧 车站形式 14 号线：地下二层双岛四线 地下三层三柱四跨双岛四线 16 号线：地下三层双岛四线 风亭周边 噪声敏感点分布 14 号线：大运站风亭评价范围内无噪声敏感点 风亭位置调整，评价范围内涉及 2 处噪声敏感点 16 号线：大运站风亭评价范围内无噪声敏感点 风亭设置要求 14 号线：居民住宅等敏感建筑应位于 风亭 15m 范围以外 敏感点距离风亭大于 15m 16 号线：风亭排放口的设置尽量远离敏感点， 一般不应小于 15m 振动环境敏感目标 14 号线：评价范围内无振动环境敏感点 本次不进行环境振动及二次结构噪声影响评价 16 号线：1 处敏感点颐安都会中央 轨道

21、减振措施 14 号线：无减振措施 16 号线：K10+710K11+450 设置高等减振 车站污水处理 14 号线：接入既有城市污水管道 无变化 16 号线：接入既有城市污水管道 工程不涉及深圳市各类环境敏感区，不涉及深圳市基本生态控制线。 深圳市环境质量报告书（2018 年度） 显示，深圳市环境质量总体保持良好水平。工程主要排放污染物有废水、废气及固体废弃物，在采取环境保护措施后，不会破坏区域环境质量。 “三线一单”符合性分析见表 3。 表 3 “三线一单”符合性分析表 内 容 符合性分析 备 注 生态保护 红线 工程不涉及深圳市生态保护红线 评估版（2020.02） 环境质量 底线 轨道交

22、通将代替城市部分地面道路交通运输量，有利于改善深圳市环境空气质量和声环境质量。本工程污水不排入地表水体。通过降噪措符合 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 6 施，确保沿线环境敏感目标，环境质量达标。 资源利用 上线 本项目运营过程中消耗一定量的电、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上线 符合 环境准入 负面清单 项目沿线环境功能区划主要为人居环境保障区，本工程不属于工业项目，不在相应环境功能区的负面清单内 符合 5 主要环境问题 （1）施工期环境影响 本项目施工期环境影响主要是工程占地、开挖建设对城市生态和景观造成的影响；施工期的噪声、 振动、 废水

23、、 废气及扬尘和固体废物等对施工场地邻近区域的环境质量影响。 （2）运营期环境影响 本项目运营期环境影响主要表现为工程地面构筑物对城市生态及景观的影响；车站、风亭产生的噪声、废气影响；地下空间商业开发产生的废水、废气、固体废物的影响。 6 环境影响报告书的主要结论 工程为点状工程， 工程施工、 运营期生产将产生一定程度和范围的噪声、 振动、 水、大气、固体废物等环境影响，严格落实各项环境保护措施可使工程建设对环境的负面影响得到控制和减缓。本工程是一项经济效益、社会效益、环境效益相协调统一的项目。从环境保护角度，项目建设可行。深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 1 1. 总则总则 1.1

24、项目概况及背景 1.1.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称：深圳市大运综合交通枢纽工程 建设单位：深圳市地铁集团有限公司 设计单位：中国铁路设计集团有限公司 建设地点：大运综合交通枢纽工程地处龙岗区大运新城片区，龙岗大道与龙飞大道交叉口西南侧，沿龙岗大道西侧南北向布置，邻近既有地铁 3 号线大运站。 图 1.1-1 大运枢纽工程建设示意图 1.1.2 项目背景项目背景 深圳市经过三轮轨道交通建设，现已形成 8 条线路 286 公里的轨道网络，在建三期修编及四期工程 14 条段线路。结合城市总体规划，至 2035 年深圳市共规划 33 条、总长度约 1335 公里的轨道网络，线网密度达到 1

25、.21km/km2。该规划共包括轨道快线 9条，线路总长约 495km，共规划普速线路 24 条，总长约 840km。 图 例 工程范围 二期工程 龙岗大道下沉龙岗大道下沉（非代建段（非代建段） 图图 例例 工程范围 二期工程 龙岗大道下沉（非代建段龙岗大道下沉（非代建段） 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 2 大运综合交通枢纽位于横岗街道办和龙城街道办交汇处，龙岗大道与龙飞大道交叉口南侧，距离龙岗中心城约 5 公里，福田中心区 25 公里。枢纽周边现状土地利用主要以传统工业及城市备用地为主， 其中居住用地以私宅为主， 并位于车站西南侧。 现状为 3 号线的大运站，在线 14 号线、1

26、6 号线和规划 33 号线（中深惠）在此站换乘，形成四条轨道线路换乘的枢纽站。未来大运站将成为深圳市核心客运交通枢纽，构筑区域协调发展，承担深圳东部对外交通的门户功能。 为适应深圳市和龙岗区城市社会经济和城市建设的快速发展，满足未来居民日益增长的机动化出行需求，缓和城市各种交通方式换乘不方便的问题， 关于研究轨道交通 14、16 号线规划建设问题的会议纪要(市政府办公会议纪要201742 号，二一七年三月二十八日签发)和 关于加快大运枢纽前期研究工作的通知（深轨办201772 号，二一七年五月二日签发）明确：“为实现 3 号线、14 号线、16 号线、规划 21 号线及城际线在大运站便捷换乘，

27、以及满足周边地块整体开发，.。鉴于 14 号线及 16 号线2019 年将开工建设， 需要尽快开展大运枢纽前期研究工作， 确保大运枢纽与 14 号线同期开工建设。”深圳市城市轨道交通四期工程已于 2018 年 1 月 10 日正式开工建设。 2017 年 10 月， 深圳市地铁集团有限公司委托中国铁路设计集团有限公司承担大运综合交通枢纽工程可行性研究报告编制。2019 年 5 月，中国铁路设计集团有限公司参加深圳市大运综合交通枢纽工程可行性研究报告专家咨询会，2019 年 12 月中国铁路设计集团有限公司完成可研报告报批稿。 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 等

28、相关规定， 2019 年 3 月中国铁路设计集团有限公司进行深圳市大运综合交通枢纽工程的环境影响评价工作。 1.2 本工程及四条换乘线路概况 本工程涉及的 4 条线路的规划建设情况及与本工程的关系见表 1.2-1。 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 3 表 1.2-1 本项目与各条轨道交通关系表 项目 3 号线 14 号线 16 号线 33 号线 轨道交通建设规划 深圳市轨道交通二期工程 深圳市城市轨道交通第四期建设规划（20172022） 深圳市城市轨道交通第四期建设规划（20172022） 规划研究阶段 工程阶段 2011 年开通运营 正在施工建设，预计2022 年投入运营 正在施

29、工建设，预计2022 年投入运营 规划研究阶段 环评情况 规划和建设项目环评均已批复，已通过竣工环保验收 规划和建设项目环评均已批复 规划和建设项目环评均已批复 / 纳入本项目主体工程的内容 3 号线改造（拆除既有出入口、既有雨棚、新建雨棚、新建出入口、新建侧式站台） 14 号线大运站车站、出入口地面建筑、车站风亭、大小里程区间、地下空间开发利用及地下开放地面出入口 16 号线大运站车站、出入口地面建筑、车站风亭、大小里程区间、地下空间开发利用及地下开放地面出入口 土建预留 1.3 编制依据 1.3.1 国家环境保护法律、法规、政策国家环境保护法律、法规、政策 （1） 中华人民共和国环境保护法

30、 （2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施行） （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订） （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2018 年 1 月 1 日起施行） （4） 中华人民共和国水法 （2002 年 10 月 1 日起施行， 2016 年 7 月 2 日修订） （5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议重新修订） （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月 29 日第十三届

31、全国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订） （7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月 1 日施行， 2016 年11 月 7 日修订） （8） 中华人民共和国土地管理法 （2019 年 8 月 26 日第三次修正） （9） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行） （10）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号， 自 2017深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 4 年 10 月 1 日起施行） （11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令第44

32、 号） （12）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令 第 1 号，2018 年 4 月 28 日起实施） （13） 生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019 年本） （公告2019 年第 8 号） （14） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号） （15） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号,2011 年 10 月17 日） （16） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337 号） （17） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （

33、环办201430 号） （18） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环办201430 号） （19） 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 （建成2000120 号） （20） 城市污水处理及污染防治技术政策 （建成2000124 号） （21）关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知（环发20107 号） （22） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 （环发200394 号） （23） 环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令 第 4 号） （24） 环境影响评价公众参与办法配套文件（生态环境部公告 2018 年 第 48号） （2

34、5） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见依据（环发2015178 号） （26）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号） （27） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） （28）关于做好城市轨道交通项目环境影响评价工作的通知（环办2014117 号） 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 5 （29） 建设项目环评信息公开机制方案 （环发2015162 号） （30） 广东省环境保护条例(2018 年 11 月 29 日修订) （31） 城市古树名木保护管理办法 （2000 年 9 月 1 日施行）

35、 （32） 广东省固体废物污染环境防治条例 （广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年 11 月 29 日修订通过，自 2019 年 3 月 1 日起施行） （33） 广东省城乡生活垃圾处理条例 （2016 年 1 月 1 日起施行） （34）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法（2010 年 7 月 23 日起施行） （35） 广东省城市绿化条例 （2014 年 11 月 26 日修正） （36） 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知 （粤府20196 号） （37）深圳市人居环境委员会关于印发深圳市建设项目环境影响评价审批和备

36、案管理名录的通知（深人环规20181 号） （38） 深圳经济特区环境保护条例 （2018 年 12 月 27 日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改） （39） 深圳经济特区建设项目环境保护条例 （2018 年 12 月 27 日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改） （40） 深圳市环境保护局关于印发 深圳市建设项目环境影响分级审批管理办法的通知（深环2003108 号） （41） 深圳市人民政府关于深圳市基本生态控制线优化调整方案的批复 （深府函2013129 号） （42） 深圳市排水条例 （2007 年 1 月 24 日深圳市第四届人民代表大会常务委员

37、会第十次会议通过，2007 年 3 月 29 日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准） （43） 深圳经济特区环境噪声污染防治条例 （2018 年 12 月 27 日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改） （44） 深圳市人民政府关于印发大气环境质量提升计划（20172020 年） 的通知（深府20171 号） （45） 深圳经济特区市容和环境卫生管理条例 （2011 年 8 月 30 日修正） 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 6 （46） 深圳市扬尘污染防治管理办法 （2018 年 12 月 13 日市政府六届一百五十一次常务会议通过，深圳市人民政府令

38、第 315 号） （47） 城市轨道交通建设项目环境影响评价文件审批原则 （试行） （环办环评201817 号 生态环境部办公厅 2018 年 7 月 21 日发布） （48） 深圳经济特区余泥渣土排放管理办法 （2004 年 8 月 26 日实施） （49） 深圳市土石方工程管理办法 （1999 年 1 月 7 日实施） （50） 深圳市建筑施工噪声管理规定 （深环200093 号） （51） 深圳市建设工程现场文明施工管理办法 （1998 年 10 月 1 日实施） （52） 深圳经济特区城市绿化管理办法 （2012 年 1 月 1 日实施） （53） 深圳市餐厨垃圾管理办法 （2012

39、年 8 月 1 日实施） （54） 深圳经济特区绿化条例 （2016 年 6 月 22 日通过，2016 年 10 月 1 日施行） （55） 2018 年“深圳蓝”可持续行动计划 （深圳市政府六届一百一十五次常务会议通过） 1.3.2 环境保护环境保护规划文件规划文件 （1） “十三五”生态环境保护规划 （国发201665 号） （2） 广东省环境保护 “十三五”规划 （粤环201651 号） （3） 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） （4） 深圳市环境保护规划纲要（2007-2020 年） （5） 广东省节能减排“十三五”规划 （粤发改资环201776 号） （6） 深圳市

40、大气环境质量提升计划 （深府办201319 号） （7） 关于颁布深圳市地面水环境功能区划的通知 （深府1996352 号） （8） 关于调整深圳市环境噪声标准适用区划分的通知 （深府200899 号） （9） 关于调整深圳市环境空气质量功能区划分的通知 （深府200898 号） （10） 深圳市城市总体规划 （20102020） 环境功能区划 （国函201078 号） （11） 深圳市生态建设规划 （深府2006264 号） （12） 深圳市大气环境质量提升计划（2017-2020） （13） 市规划和自然资源局关于开展生态保护红线评估工作的通知 （深规划资源202083 号） 深圳市大运综

41、合交通枢纽工程环境影响报告书 7 1.3.3 环评技术导则及规范环评技术导则及规范 （1）HJ2.1-2016建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （2）H J2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境 （3）HJ/T2.3-2018环境影响评价技术导则 地表水环境 （4）H J2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 （5）HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响 （6）HJ 453-2018环境影响评价技术导则 城市轨道交通 （7）HJ 610-2016环境影响评价技术导则 地下水环境 （8）HJ 169-2018建设项目环境风险评价技术导则 1.3.4 有关技术文件及审查意

42、见有关技术文件及审查意见 （1） 地铁设计规范 （GB 501572013） （2） 深圳市城市总体规划（2010-2020 年） （2010 年 9 月） （3） 深圳市城市轨道交通第四期建设规划 （20172022） （深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，2016.3） （4） 深圳市城市轨道交通第四期建设规划（20172022）环境影响报告书 （中铁二院工程集团有限责任公司，2016.6） （5）原环境保护部“关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划（20172022）环境影响报告书的审查意见”（环审2016140 号） （6） 深圳市轨道交通 14 号线工程环境影响报告书 及批复 （深

43、环批2018100010号） （7） 深圳市轨道交通 16 号线工程环境影响报告书及批复（深环批201810009号） （8） 深圳市大运综合交通枢纽工程初步设计 （中国铁路设计集团有限公司，2019.12） 1.4 工程相关规划及环境功能区划 1.4.1 工程与产业政策相容性分析工程与产业政策相容性分析 根据产业结构调整指导目录 （2019 年本） （中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号） 。第一类鼓励类项目中，第二十七项的综合交通运输中“综合交通枢纽建设深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 8 与改造”，本工程完全符合国家产业结构政策中的鼓励类建设项目。 1.4.2 工程与

44、规划相容性分析工程与规划相容性分析 （1）工程与城市布局结构相容性分析 深圳城市总体规划 2010-2020确立了深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市的城市发展新定位；并制定了城市发展总目标： 继续发挥改革开放与自主创新的优势，担当我国落实科学发展观，构建和谐社会的先锋城市；实现经济、社会和环境协调发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、 文化繁荣、 生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际性城市； 依托华南，立足珠江三角洲，加强深港合作，共同构建世界级都市区。 深圳市城市空间布局以中心城区为核心，以西、中、东三条发展轴和南、北两条发展带为基本骨架，形成“三轴两带多中心

45、”的轴带组团结构，发展福田-罗湖和前海 2 个城市主中心，龙岗、龙华、光明新城、坪山新城和盐田 5 个城市副中心，以及航空城、沙井、松岗、观澜、平湖、布吉、横岗、葵涌 8 个城市组团中心。 图 1.4-1 深圳市城市布局结构规划图 深圳目前已基本形成“多中心网络组团式”的空间结构。大运枢纽处于深圳市东部重点片区与中部交汇的重要节点，龙岗中心城的西部门户。大运枢纽衔接 3 号线、14号线、16 号线，覆盖了深圳市东部发展轴和北部发展带，串联了福田中心区、罗湖、布吉、横岗、龙岗、坪地等片区。工程建设符合深圳市城市总体布局结构。 （2）工程与城市公共交通规划的相容性分析 深圳市轨道交通线网规划（20

46、16-2035） 已于 2018 年 1 月经城市规划委员会审深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 9 议通过，并于 2018 年 2 月通过省住建厅组织的技术审查，尚待最终批复。该轨道线网共规划 33 条线路（另含 1 条支线） ，总规模约 1335km，由市域快线和普速线路两个层次构成。 其中， 市域快线 10 条， 总规模约 494.5km， 普速线路 24 条， 总规模约 840.5km。 大运枢纽位于深圳市副中心龙岗中心城的西部，集地铁、城际、常规公交、慢行系统等接驳等多种交通方式换乘为一体。是沟通东西部城区的重要换乘节点；是以轨道换乘和片区服务为主，以常规公交、出租车接驳为辅的

47、综合客运交通枢纽。 图 1.4-2 深圳市轨道交通四期建设规划线路示意图 本工程所在本工程所在位置位置 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 10 图1.4-3 深圳市轨道交通线网规划（2016-2035） 1.4.3 工程与工程与深圳市深圳市城市城市规划的相容性分析规划的相容性分析 大运枢纽周边用地功能混杂，以旧村、旧工业区为主，少量新开发居住小区，开发强度低，建筑层数普遍不高，土地利用潜力较大。片区现状人口 2.2 万人，岗位 2.5 万个。大运枢纽现状西侧为现状公交场站及城市空地；东侧是 3 号线大运站，高架三层岛式车站，大运站东侧为软件小镇，建筑高度三到五层不等；西北侧是二到六层不

48、等的舒友服饰公司和颐安地产高层住宅等，西南侧是五层顺逸东方酒店和三层久泰实业有限公司。 图 1.4-4 大运综合枢纽周边土地利用现状 本工程所在本工程所在位置位置 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 11 据 深圳市总体规划 及相关地块的法定图则， 大运枢纽周边的法定图则由荷坳地区、大运新城地区、爱联地区、荷康地区、南约地区等几个区域拼合而成，枢纽周围各地块土地利用性质主要为居住用地、工业用地、商业、办公用地，土地利用规划以商业用地、 居住用地及新型产业用地为主。 工程枢纽采用地下形式， 永久占地主要发生在交通核、车站下沉广场以及出入口等地面建筑，相对城市道路、轻轨等公共交通方式，有效地

49、节约了城市里宝贵的土地资源，符合土地利用规划要求。工程所在地块的类型见图 1.4-5。 图 1.4-5 工程所在位置法定图则 项目取得了深圳市规划和自然资源局深圳市建设项目选址意见书 （深规划资源选 LG-2019-0087 号0093 号）文件，雨棚层、地上三层、地上二层、地面层、地下层、地下二层、地下三层土地用途均为轨道交通用地。 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 12 综上所述，本工程建设符合城市规划要求。 1.4.4 区域环境区域环境功能属性功能属性 项目所在区域环境功能属性见表 1.4-1。 表 1.4-1 项目所在区域环境功能属性一览表 序号 环境功能区名称 评价区所属类别

50、 1 是否在“基本生态控制线”内 否 2 是否在“饮用水源保护区内” 否 3 是否在“自然保护区内” 否 4 是否在“风景名胜区”内 否 5 环境空气功能区划 二类区 6 环境噪声功能区划 2 类区 7 是否在污水处理厂集水范围 是 8 土地利用规划 商业服务业用地 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 13 图 1.4-6 本项目所在地理位置示意图 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 14 图 1.4-7 本项目与深圳市基本生态控制线相对位置关系示意图 深圳市大运综合交通枢纽工程环境影响报告书 15 图 1.4-8 深圳市地表水环境功能区划（功能区类型）图 深圳市大运综合交通枢纽工