1、 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 环境影响报告书 (公示本公示本) 建设单位:深圳市地铁集团有限公司建设单位:深圳市地铁集团有限公司 评价单位:评价单位:中国中国铁路设计集团有限公司铁路设计集团有限公司 国环评证甲字第 1104 号 二一二一七七年年七七月月 天津天津 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 环境影响报告书 建设单位:深圳市地铁集团有限公司建设单位:深圳市地铁集团有限公司 评价单位:评价单位:中国中国铁路设计集团有限公司铁路设计集团有限公司 承承 诺诺 书书 根据中华人民共和国环境影响评价法及相关法律法规,我单位对报批的 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 环境影响评价文件作出如下承诺: 1、我
2、单位对提交的项目环境影响评价文件及相关材料(包括但不限于项目建设内容与规模、环境质量现状调查、相关监测数据)的真实性、有效性负责。 2、我单位对本项目环评中公众参与的调查内容、对象及结果的真实性、有效性负责。 如违反上述事项造成环境影响评价文件失实的,我单位将承担由此引起的相关责任。 3、我单位确认该项目环境影响评价文件中提出的各项污染防治、生态保护与风险事故防范措施,认可其评价内容与评价结论。在项目施工期和营运期,严格按照环境影响评价文件及批复要求落实各项污染防治、生态保护与风险事故防范措施,并保证环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,如因措施不当引起的环境影响或环境风险事
3、故责任由我单位承担。 深圳市地铁集团有限公司 2017 年 6 月 22 日 承承 诺诺 书书 根据中华人民共和国环境影响评价法及有关法律法规,我单位对在深从事环境影响评价工作作出如下承诺: 1、我单位承诺遵纪守法,廉洁自律,杜绝违法、违规、违纪的行为;严格执行国家规定的收费标准,不采取恶意竞争或其他不正当手段承揽环评业务;自觉遵守深圳市环评机构管理的相关政策规定,维护行业形象和环评市场的健康发展;不进行妨碍环境管理正确决策的活动。 2、我单位对提交的 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 环境影响评价文件及相关材料(包括但不限于项目建设内容与规模、环境质量现状调查、相关监测数据、公众参与)的真实性、
4、有效性负责,对评价内容和评价结论负责。如违反上述事项,在环境影响评价工作中因不负责任或弄虚作假等造成环境影响评价文件失实的,我单位将承担由此引起的相关责任。 中国铁路设计集团有限公司 2017 年 6 月 22 日 项 目 名 称: 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 文 件 类 型: 环境影响报告书 适用的评价范围: 交通运输 法 定 代 表 人: (签章) 主持 编制 机构: (签章) 关于铁道第三勘察关于铁道第三勘察设计院集团有限公司名称变更的说明设计院集团有限公司名称变更的说明 铁道第三勘察设计院集团有限公司已于 2017 年正式更名为中国铁路设计集团有限公司。建设项目环境影响评价资质证书的
5、机构名称变更手续正在办理过程中。 中国铁路设计集团有限公司 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表 编制 主持人 姓 名 职(执)业资格证书编号 登记(注册证)编号 专业类别 本人签名 王春宇 0005639 A110402607 交通运输 主 要 编 制 人 员 情 况 序号 姓 名 职(执)业资格 证书编号 登记(注册证)编号 编制内容 本人签名 1 朱正清 0001338 A110401907 审定 2 潘晓岩 0011254 A11040160900 审核 3 王春宇 0005639 A110402607 工程概
6、况、工程分析 4 韩运强 0001340 A110401807 生态环境 5 韩运强 0001340 A110401807 声 环 境 6 屈广义 0001339 A110402408 地表水环境 7 屈广义 0003245 A110402408 大气环境 8 王春宇 0005639 A110402607 固体废物 9 王春宇 0005639 A110402607 经济损益 10 王春宇 0005639 A110402607 环保措施、投资估算 项 目 名 称:深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 建 设 单 位:深圳市地铁集团有限公司 编 制 单 位:中国铁路设计集团有限公司 证 书 编 号:国环评
7、证甲字第 1104 号 主 管 副 处 长:于 越(高级工程师) 项 目 审 定:朱正清(教授级高工) 项 目 审 核:潘晓岩(高级工程师) 项 目 负 责 人:王春宇(高级工程师) 参加人员: 王斯蒙、高潮、韩珈琪、柴博深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 文 件 分 发 单 位 序号 分 发 单 位 份数 编号 备注 1 深圳市人居环境委员会 2 0102 2 深圳市人居环境技术审查中心 2 0304 3 深圳市福田区环境保护和水务局 1 05 4 深圳市地铁集团有限公司 1 06 5 深圳市环境监察支队 1 07 6 中国铁路设计集团有限公司 8 0815 含会议用 合 计 15
8、深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 1 目目 录录 1 总则 9 1.1 项目背景及前期准备情况概述 9 1.2 本工程及四条换乘线路概况 10 1.3 编制依据 11 1.4 工程相关规划及环境功能区划 16 1.5 评价目的、原则 20 1.6 环境影响要素识别及评价因子的筛选 21 1.7 评价内容、评价重点和评价工作等级 26 1.8 评价范围、评价时段 27 1.9 评价标准 29 1.10 环境保护目标 32 2 工程概况与工程分析 35 2.1 工程概况 35 2.2 工程环境影响分析 55 3 环境概况 63 3.1 自然环境概况 63 3.2 环境质量概况 63 4
9、生态环境影响评价 67 4.1 项目区生态环境现状 67 4.2 工程建设对项目区生态环境影响分析 74 4.3 生态环境保护措施与投资 81 4.4 评价小结 84 5 声环境影响评价 87 5.1 概况 87 5.2 声环境现状评价 87 5.3 声环境预测评价 92 5.4 噪声污染防治方案 100 5.5 小结 103 6 地表水环境影响评价 107 6.1 概况 107 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 2 6.2 水环境现状评价 108 6.3 工程对水环境影响预测与评价 109 6.4 污水治理方案 113 6.5 污水治理投资估算 114 6.6 小结 114 7 大
10、气环境影响评价 117 7.1 概述 117 7.2 大气污染源分析 118 7.3 气象特征 118 7.4 环境空气质量现状调查与分析 118 7.5 环境空气影响预测与分析 119 7.6 大气污染源治理方案评述 127 7.7 小结 129 8 固体废物对环境影响分析 131 8.1 固体废物排放情况类比调查与分析 131 8.2 固体废物排放量及处置措施 131 8.3 小结 132 9 施工期环境影响评价 133 9.1 深圳市城市轨道交通三期工程施工期环境保护回顾性分析 133 9.2 施工期对城市景观及社会环境的影响及控制对策 134 9.3 施工期声环境影响分析与防护措施 1
11、35 9.4 施工期环境振动影响分析与防护措施 141 9.5 施工期大气环境的影响分析 142 9.6 施工期水环境影响分析与防治措施 144 9.7 施工期固体废物影响分析与处置措施 146 9.8 小结 148 10 环境影响经济损益分析 151 10.1 环境经济效益分析 151 10.2 工程环境经济损失分析 151 10.3 评价小结 152 11 环境管理与监测计划 153 11.1 环境管理 153 11.2 环境监测计划 155 11.3 诱发环境影响的监控与管理 157 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 3 11.4 环境监理 157 11.5 环境保护“三同时”
12、验收一览表 161 11.6 主要污染物排放总量 161 12 环保措施及其经济技术论证 167 12.1 环境保护措施 167 12.2 环保投资估算 170 13 结论 173 13.1 规划与选址合理性 173 13.2 生态与社会经济环境影响评价结论 173 13.3 声环境影响评价结论 174 13.4 地表水环境影响评价结论 175 13.5 大气环境影响评价结论 176 13.6 固体废物环境影响评价结论 177 13.7 施工期环境影响评价结论 177 13.8 公众意见采纳情况 177 13.9 环境影响经济损益分析结论 178 13.10 环境管理与监测计划 179 13.
13、11 环境影响评价总结论 180 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 4 概概 述述 1 项目建设背景 1.1 深圳市城市轨道交通线网规划 根据深圳市轨道交通规划(20122040) ,未来全市将形成由 20 条线路构成、总长 753km 的城市轨道交通网络。 2015 年 9 月深圳市发展和改革委员会会同深圳市规划和国土委员会组织编制深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(20112016) ,10 号线被列入近期建设线路;根据深圳市城市轨道交通第四期建设规划(2017-2022) (2016.03) ,11 号线东延线、14 号线被列入规划建设项目。未来岗厦北站是既有轨道交通 2 号线
14、、10 号线、11 号线东延线、14 号线四条线路的换乘站。其中 2 号线已通车并通过环保验收、10 号线已取得项目环评批复并开工建设,11 号线东延线及 14 号线处于规划建设阶段。 目前,近期调整规划及四期规划环评均已取得批复。2015 年 4 月,深圳市发展和改革委员会、深圳市规划和国土资源委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司编制完成深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(2011-2016)环境影响报告书 。2015年 5 月,环境保护部下达 “关于深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(2011-2016)环境影响报告书”的审查意见(环审【2015】142 号) 。2016 年 6 月,深
15、圳市发展和改革委员会、深圳市规划和国土资源委员会委托中铁二院工程集团有限责任公司编制完成深圳市城市轨道交通第四期建设规划(2017-2022)环境影响报告书 。2016 年10 月,环境保护部下达 “关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划(2017-2022)环境影响报告书”的审查意见(环审【2016】140 号) 。 2 号线岗厦北站属于 2 号线二期东延线,目前已开通运营。2008 年 2 月环境保护部下达 “关于深圳市地铁 2 号线东延线工程环境影响报告书的批复”(环审【2008】77号) ,于 2015 年 5 月通过环保验收,环境保护部下达 “关于深圳市地铁 2 号线东延线工程竣工环境
16、保护验收合格的函”(环审【2015】110 号) 。10 号线于 2015 年 7 月开展项目环评工作,2016 年 1 月深圳市人居环境委员会下达关于深圳市城市轨道交通 10号线工程环境影响报告书 (报批稿)的批复(深环批函【2016】004 号) ,目前正在建设中。11 号线东延线及 14 号线处于规划建设阶段,尚未得到项目环评批复。 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 5 1.2 深圳市岗厦北综合交通枢纽项目特点 由于岗厦北站汇集的四条线路中,各线路建设时序不同但车站所在地点重叠,因此为节约城市资源,避免反复施工,减少 3 条线路各自施工对已运营线路的影响,项目需同步施工换乘枢纽
17、的地下土建工程。同时根据客流预测,岗厦北未来客流量仅次于福田枢纽,有必要利用 10 号线建设契机综合开发岗厦北地区地下空间及公共交通系统,市政府在关于研究岗厦北交通枢纽规划方案等问题的会议纪要(市政府办公会议纪要2015290 号,二一五年十二月二十六日签发)和 关于研究深云车辆段文体公园管理主体等轨道交通建设问题的会议纪要 (市政府办公会议纪要201624 号,二一六年二月十九日签发)明确:为保证轨道交通三期工程 10 号线和四期工程 11 号线东延、14 号线按时建成并运营,作为深圳市城市轨道交通 10、11、14 号线重要节点的岗厦北综合交通枢纽须尽快开工建设。 岗厦北综合交通枢纽(以下
18、简称“岗厦北枢纽”)位于福田中心区东侧,深南大道与彩田路交叉口处。其中,既有 2 号线沿深南大道东西方向地下敷设,车站设于深南大道与彩田路交叉口东北侧绿化带内;10 号线为南北方向,沿彩田路地下敷设;11号线东延线与 14 号线也均沿深南大道东西方向地下敷设,在岗厦北站设站。由于汇集4 条轨道线路,换乘关系复杂、枢纽规模大、地下空间量较大,且为全地下枢纽,埋深较深,因此工程复杂,难度大。 2 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程概况 岗厦北枢纽总体布局:地下一层为 4 条线路站厅层以及换乘大厅;地下二层并行 2号线东西向敷设 11、14 号线,11、14 号线同台换乘;地下三层南北向敷设 10 号线,
19、及 10 号线与 11、14 号线站台之间换乘楼扶梯,地上一层在 2 号线岗厦站上方地面一层新建接驳公交首末站。 工程内容包含本工程包括 11 号线岗厦北站(地下站) 、14 号线岗厦北站(地下站)的土建工程、10 号线岗厦北站(地下站)的土建工程以及岗厦北站至岗厦站地下区间的土建工程;东配线、西配线地下空间的土建及配套工程,岗厦北站至岗厦站地下空间的土建及配套工程;地面公交首末站等地面接驳设施,本工程无主变电站,且不包含各线路轨道、接触网、通信、信号等工程,总投资 641070 万元。 工程永久占地面积 41528.07m2,临时占地 168194 m2,共设置风亭 34 处,下沉式冷却塔
20、2 处,下沉广场 7 处,车站及地下空间出入口 18 处,疏散梯 33 处。 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 6 工程计划于 2021 年 9 月底建成使用,总工期 60 个月。其中 10 号线已取得环评批复,于 2016 年 10 月开工。 设计年限初期 2023 年,近期 2030 年,远期 2045 年。 3 环境影响评价工作过程 2016 年 10 月, 深圳市地铁集团有限公司的委托原铁道第三勘察设计院集团有限公司承担“深圳市岗厦北综合交通枢纽工程”的环境影响评价工作;2017 年 4 月,原铁道第三勘察设计院集团有限公司更名为中国铁路设计集团有限公司。 环境影响评价工作共
21、分为三个阶段。第一阶段由 2016 年下半年开始,在分析工程方案及相关规定后, 评价判断本工程类型为轨道交通, 按照 环境影响评价技术导则 城市轨道交通 (HJ453-2008)展开工作,并制定工作方案。第二阶段由 2016 年 10 月下旬持续至 2017 年 5 月,工作内容有工程分析,生态、声、振动、水、大气环境及固体废弃物现状调查、监测、评价与影响预测、评价等。第三阶段从 2017 年 5 月开始,评价工作重点在于分析提出环境保护措施及污染物排放情况。环境影响评价报告编制依据深圳市岗厦北综合交通枢纽工程可行性研究报告 (2017 年 4 月)进行。 2017 年 6 月,评价单位编制完
22、成深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 。 4 分析判定相关情况 工程符合国家和深圳市环境保护法律法规要求,符合深圳市城市总体规划与用地规划。工程位于深南大道与彩田路交汇处,周边地块类型以商业用地和居住用地为主,项目选址已于 2016 年 11 月 24 日取得深圳市规划行政主管部门同意。 工程为地下四线换乘轨道交通综合枢纽,符合轨道交通建设规划及批复意见。2号线属于深圳市城市轨道交通近期建设规划(2005-2010) ,已建成通车并通过竣工环保验收;10 号线属于深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(20112016) (即三期修编) ,已取得环评批复,目前正在建设中; 11 号线与 1
23、4 号线属于深圳市城市轨道交通第四期建设规划(2017-2022) 近、远期建设项目,已取得规划环评批复,目前尚在规划设计阶段。工程不涉及深圳市各类环境敏感区,不涉及深圳市基本生态控制线,采取地下车站方式,落实了规划环评审查意见中的要求。 工程车站主体位于地下,永久占地为车站出入口、风亭、下沉广场等,占地面积41528.07 m2 ,有效节约了土地资源;占地类型以城市建设用地及绿地为主,不涉及地深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 7 表水体;工程建成后可完善公共交通建设,对节能减排有积极影响。 2017 年第一季度深圳市环境状况公报显示,深圳市空气环境与水环境质量良好。工程主要排放污染
24、物有废水、废气及固体废弃物,在采取环境保护措施后,不会破坏区域环境质量。 5 主要环境问题 (1)施工期环境影响 本项目施工期环境影响主要是工程占地、开挖建设对城市生态和景观造成的影响;施工场地布置占用城市道路对区域社会交通的干扰;施工期的噪声、振动、废水、废气及扬尘和固体废物等对施工场地邻近区域的环境质量影响。 (2)运营期环境影响 本项目运营期环境影响主要表现为工程地面构筑物对城市生态及景观的影响;车站、风亭产生的噪声、废气影响;公交首末站产生的噪声、废水、固体废物影响;及地下空间商业开发产生的废水、废气、固体废物的影响;因本项目仅包含轨道交通土建部分,不含铺轨工程,故本次不进行环境振动及
25、二次结构噪声影响评价,相关线路项目环评中应开展振动及二次噪声影响评价并提出具体的减振措施要求。 (3)环境影响报告书的主要结论 工程为点状工程,工程施工、运营期生产作业将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大气、固体废物等环境影响,严格落实各项环境保护措施可使工程建设对环境的负面影响得到控制和减缓。本工程是一项经济效益、社会效益、环境效益相协调统一的项目。从环境保护角度,项目建设可行。 报告书在编制过程中得到了深圳市人居环境委员会、深圳市人居环境技术审查中心、深圳市城市管理局、福田区环境保护和水务局、建设单位、设计单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报
26、告书 工程范围平面示意图 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 1 总则总则 1.1 项目背景及前期准备情况概述 1.1.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称:深圳市岗厦北综合交通枢纽工程 建设单位:深圳市地铁集团有限公司 设计单位:中国铁路设计集团有限公司(原“铁道第三勘察设计院集团有限公司”) 建设地点:岗厦北综合交通枢纽地处深圳福田区中心地带,靠近福田中心区的中心轴景观带,周围有滨海路,深南大道,彩田路等交通主干道。除南侧岗厦村外,其余地区属新建成地区,规划布局合理,现状交通情况良好,人流较大。 岗厦北枢纽位于深南大道与彩田路交叉口处,汇集了地铁 2、10、11、14 号线等城市
27、轨道交通线路,公交首末站等常规交通设施及配套服务设施等。其中,既有 2 号线沿深南大道东西方向地下敷设,车站设于深南大道与彩田路交叉口东北侧绿化带内;10 号线沿彩田路南北方向地下敷设,11 号线东延线与 14 号线沿深南大道东西方向地下敷设,在岗厦北站设站。 图 1.1-1 岗厦北综合交通枢纽地理位置和站位总图 1.1.2 项目背景项目背景 根据 2015 年 9 月,国家发展和改革委员会批复深圳市城市轨道交通近期建设规深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 划调整(20112016) ,10 号线被列入近期建设线路,规划建设期为 20152020 年;根据深圳市城市轨道交通第四期建设规
28、划(2017-2022) ,11 号线东延和 14 号线被列入近、远期建设项目。岗厦北站将成为既有轨道 2 号线、10 号线(三期线路) 、11号线东延线(远期线路) 、14 号线(四期线路)四条线路的换乘站。 但由于四条线路建设时序不同,岗厦北站所在区域存在反复施工的可能性。为节约城市资源,优化岗厦北站综合交通设计,市政府在关于研究岗厦北交通枢纽规划方案等问题的会议纪要 (市政府办公会议纪要2015290 号,二一五年十二月二十六日签发)和关于研究深云车辆段文体公园管理主体等轨道交通建设问题的会议纪要(市政府办公会议纪要201624 号,二一六年二月十九日签发)中明确:为保证轨道交通各期工程
29、按时建成并运营,作为深圳市城市轨道交通 10、11、14 号线重要节点的岗厦北综合交通枢纽须尽快开工建设。 深圳市发展和改革委员会于 2016 年 8 月 29 日批复本工程项目建议书。 1.2 本工程及四条换乘线路概况 未来岗厦北站是深圳市城市轨道交通 2 号线、10 号线、11 号线东延线、14 号线四条线路的换乘站。其中 2 号线已建成通车,10 号线正在施工,11 号线东延线和 14 号线为规划建设线路。 本工程涉及的 4 条线路的规划建设情况及与本工程的关系见表 1.2-1。 表 1.2-1 本项目与各条轨道交通关系表 项目 2 号线 10 号线 11 号线东延线 14 号线 轨道交
30、通建设规划 深圳市城市轨道交通近期建设规划(2005-2010) 深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(20112016) (即三期修编) 深圳市城市轨道交通第四期建设规划(20172022) 工程阶段 2011 年开通运营 正在施工建设 远期规划建设 规划建设 环评情况 规划和建设项目环评均已批复, 已通过竣工环保验收 规划和建设项目环评均已批复 规划环评已批复,建设项目环评尚未开展 规划环评已批复,建设项目环评正在开展 与本项目的关系 既有工程已开通运营, 未来本项目与 2号线岗厦北站连通 10 号线岗厦北站和岗厦北站岗厦站区间地下空间及隧道较环评批复时的方案有调整 本项目须预留11号线东延
31、线及14号线的部分工程条件 纳入本项目主体工程的内容 2 号线岗厦北站小范围改造, 与其他三线实现换乘, 仅有土建工程 调整部分的土建工程 11 号线东延线和 14 号线的岗厦北站和东、西配线地下空间土建工程 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 本工程实施不改变既有 2 号线车站站位、线位、风亭冷却塔等地面建构筑物的布置。 工程设计范围内 10 号线岗厦北站与 10 号线项目环评阶段有所调整。 如图 1.2-1 所示,车站选址向南侧偏移 224 米,线位向彩田路中最大偏移 34.5 米,区间隧道埋深加深 2-4 米,岗厦站至岗厦北站区间增加地下空间开发。车站风井数量一致为 6 座,但位
32、置随站址已变化,冷却塔位置变化。本工程将实施车站、岗岗区间及附属设施土建工程,其余工程由 10 号线实施。 图 1.2-1 岗厦北枢纽 10 号线方案于原环评阶段对比图 工程实施 11 号线东延线、14 号线岗厦北站及部分区间的土建工程,预留其他工程条件。 1.3 编制依据 1.3.1 国家环境保护法律、法规、政策国家环境保护法律、法规、政策 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施行) (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 7 月 2 日修订,2016 年 9 月 1日起施行) (3) 中华人民共和国水污染防治法
33、 (2008 年 6 月 1 日起施行) (4) 中华人民共和国水污染防治法实施细则 (2000 年 3 月 20 日起施行) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 (5) 中华人民共和国水法 (2002 年 10 月 1 日起施行, 2016 年 7 月 2 日修订) (6) 中华人民共和国大气污染防治法 (2015 年 8 月 29 日第二次修订,2016 年1 月 1 日起实施) (7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日施行) (8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2005 年 4 月 1 日施行,2015年 4 月 24 日修正) (9)
34、 中华人民共和国土地管理法 (2004 年 8 月 28 日第二次修正) (10) 中华人民共和国水土保持法 (2010 年 12 月 25 日修订,2011 年 3 月 1 日起施行) (11) 中华人民共和国文物保护法 (2015 年 4 月 24 日第四次修正并施行) (12) 中华人民共和国城乡规划法 (2008 年 1 月 1 日施行) (13) 中华人民共和国可再生能源法 (2006 年 1 月 1 日起施行) (14) 中华人民共和国循环经济促进法 (2009 年 1 月 1 日起施行) (15) 中华人民共和国节约能源法 (2008 年 4 月 1 日起施行,2016 年 7
35、月 2 日修订) (16) 中华人民共和国河道管理条例 (1988 年 6 月 10 日起施行,2011 年 1 月 8日修正,2017 年 3 月 1 日修改) (17) 中华人民共和国文物保护法实施条例 (2013 年 12 月 7 日起施行) (19) 建设项目环境保护管理条例 (中华人民共和国国务院令第 33 号令,2015年 6 月 8 日起实施) (19) 建设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国环境保护部令第 2号) (20)关于发布的公告 (2015 年第 17 号公告) (21) 关于印发 (环办【2013】103 号) (22) 产业结构调整指导目录(2011 年
36、本,2013 年修正) (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号) (23) 国务院关于环境保护若干问题的决定 (国发199631 号) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 (24) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539 号) (25) 全国古树名木普查建档技术规定 (中华人名共和国绿化委员会办公室) (26) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发【2013】37 号) (27) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办【2014】30 号) (28) 饮用水水源保护区污染防治管理规定 (环保部令第 16 号修改,自
37、2010年 12 月 22 日起实施) (29) 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 (建成【2000】120 号) (30) 城市污水处理及污染防治技术政策 (建成【2000】124 号) (31)关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知(环发【2010】7 号) (32) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 (环发【2003】94 号) (33) 关于水污染防治法中饮用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函 (环办函【2008】667 号) (34) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发【2006】28 号) (35) 关于进一步加强环境影响评价
38、管理防范环境风险的通知 (环发【2012】77 号) (36) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号) (37) 关于做好城市轨道交通项目环境影响评价工作的通知 (环办2014117 号) (38) 建设项目环境影响评价信息公开机制方案 (环发2015162 号) (39) 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见依据 (环发2015178 号) (40) 广东省环境保护条例(2015 年 1 月 13 日修订,2015 年 7 月 1 日施行) (41) 广东省建设项目环境保护管理条例 (2012 年 7 月 26 日第四次修正) (42
39、) 广东省固体废物污染环境防治条例 (2004 年 5 月 1 日起施行,2012 年 7月 26 日第二次修正) (43) 广东省城市垃圾管理条例 (2002 年 1 月 1 日起施行) (44)广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法(2010 年 7 月 23日起施行) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 (45) 广东省饮用水源水质保护条例 (2007 年 7 月 1 日起施行) (46) 广东省珠江三角洲水质保护条例 (2010 年 7 月 23 日起施行) (47) 广东省人民政府关于调整深圳市饮用水源保护区的批复 (粤府函201593号,2015 年 5 月 4 日)
40、 (48) 深圳经济特区环境保护条例 (2017 年 5 月 16 日公布施行) (49) 深圳经济特区建设项目环境保护条例 (2012 年 7 月 13 日实施) (50) 深圳市建筑施工噪声管理规定 (深环200093 号) (51) 深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见 (深府201613 号) (52) 深圳市人民政府关于深圳市基本生态控制线优化调整方案的批复 (深府函2013129 号) (53) 深圳经济特区环境噪声污染防治条例 (2011 年 10 月 31 日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订,2012 年 1 月 1 日施行) (54) 深
41、圳经济特区饮用水源保护条例 (2012 年 6 月 28 日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正,2012 年 7 月 13 日实施) (55) 深圳经济特区水土保持条例 (1997 年 2 月 26 日实施) (56) 深圳经济特区市容和环境卫生管理条例 (2011 年 8 月 30 日修正) (57) 深圳经济特区余泥渣土排放管理办法 (2004 年 8 月 26 日实施) (58) 深圳市土石方工程管理办法 (1999 年 1 月 7 日实施) (59) 深圳市建设工程现场文明施工管理办法 (1998 年 10 月 1 日实施) (60) 深圳经济特区城市绿化管理办法 (2
42、012 年 1 月 1 日实施) (61) 深圳市扬尘污染防治管理办法 (深圳市人民政府令第 187 号,2008 年 10月 1 日施行) 1.3.2 环境保护规划文件环境保护规划文件 (1) “十三五”生态环境保护规划 (国发201665 号) (2) 广东省环境保护 “十三五”规划 (粤环201651 号) (3) 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年) (4) 深圳市环境保护规划纲要(2007-2020 年) (5) 广东省“十二五”主要污染物总量控制规划 (粤环2011110 号) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 (6)深圳市人民政府关于印发大气环境质量提升计划
43、(2017-2020 年)的通知(深府20171 号) (7) 关于颁布深圳市地面水环境功能区划的通知 (深府1996352 号) (8) 关于调整深圳市环境噪声标准适用区划分的通知 (深府200899 号) (9) 关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知 (深府2006227 号) (10) 关于调整深圳市环境空气质量功能区划分的通知 (深府200898 号) (11) 深圳市城市总体规划(20102020)环境功能区划 (国函201078 号) (12) 深圳市生态建设规划 (深府2006264 号) 1.3.3 环评技术导则及规范环评技术导则及规范 (1)环境保护部 HJ2.1-2
44、016建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (2)环境保护部 H J2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 (3)国家环保局 HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境 (4)环境保护部 H J2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 (5)环境保护部 HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响 (6)环境保护部 HJ 453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通 (7)HJ2034-2014环境噪声与振动控制工程技术导则 1.3.4 有关技术有关技术文件及审查意见文件及审查意见 (1) 地铁设计规范 (GB 501572013) (2) 深圳市城市总体规划(2
45、010-2020 年) (2010 年 9 月) (3) 深圳市城市轨道交通近期建设规划调整(20112016) (4) 深圳市城市轨道交通建设规划调整(2011-2016)环境影响报告书 (中铁二院工程集团有限责任公司,2015.4) (5)环境保护部“关于深圳市城市轨道交通建设规划调整(2011-2016)环境影响报告书的审查意见”(环审【2015】142 号) (6) 深圳市城市轨道交通第四期建设规划(20172022) (深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司,2016.3) (7) 深圳市城市轨道交通第四期建设规划(20172022)环境影响报告书 (中铁二院工程集团有限责任公司,2
46、016.6) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响报告书 (8)环境保护部“关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划(20172022)环境影响报告书的审查意见”(环审【2016】140 号) (9)关于深圳市轨道交通 10 号线工程环境影响报告书 (报批稿)的批复(深环批函【2016】004 号) (10) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程可行性研究报告 (铁道第三勘察设计院集团有限公司,2017.6) (11) 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程快速拆除彩田立交桥专题报告 (深圳市市政设计研究院有限公司,2017.4) (12) 岗厦北综合交通枢纽工程水土保持方案报告书(送审稿) (深圳市广汇源水利勘测
47、设计有限公司,2017.4) (13) 关于研究岗厦北交通枢纽规划方案等问题的会议纪要(市政府办公会议纪要2015290 号,2015.12.26) (14) 关于研究深云车辆段文体公园管理主体等轨道交通建设问题的会议纪要(市政府办公会议纪要201624 号,2016.2.19) 1.3.5 环境影响评价任务委托书环境影响评价任务委托书 2016 年 10 月,深圳市地铁集团有限公司“委托书” 。 1.4 工程相关规划及环境功能区划 1.4.1 工程与产业政策相容性分析工程与产业政策相容性分析 根据产业结构调整指导目录(2011 年本修正) (2011 年 3 月 27 日国家发展改革委第 9
48、 号令公布,根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的的决定修正中的规定。第一类鼓励类项目中,第二十二项的城市基础设施中包含“城市公共交通建设以及城市及市域轨道交通新线建设” 。本工程完全符合国家产业结构政策中的鼓励类建设项目。 1.4.2 工程与城市规划相容性分析工程与城市规划相容性分析 (1)工程与城市布局结构相容性分析 深圳城市总体规划 2010-2020确立了深圳是我国的经济特区,全国性经济中心城市和国际化城市的城市发展新定位;并制定了城市发展总目标: 深圳市岗厦北综合交通枢纽工程环境影响
49、报告书 继续发挥改革开放与自主创新的优势,担当我国落实科学发展观,构建和谐社会的先锋城市; 实现经济、社会和环境协调发展,建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际性城市; 依托华南,立足珠江三角洲,加强深港合作,共同构建世界级都市区。 深圳市城市空间布局以中心城区为核心,以西、中、东三条发展轴和南、北两条发展带为基本骨架,形成“三轴两带多中心”的轴带组团结构,发展福田-罗湖和前海 2个城市主中心,龙岗、龙华、光明新城、坪山新城和盐田 5 个城市副中心,以及航空城、沙井、松岗、观澜、平湖、布吉、横岗、葵涌 8 个城市组团中心。 图 1.4-1
50、深圳市城市布局结构规划图 深圳目前已基本形成“多中心网络组团式”的空间结构。岗厦北综合交通枢纽位于城市总体规划中福田城市主中心,岗厦北枢纽的建设,将创造出以轨道交通枢纽为中心的一体化的城市新型中心区,并通过四条铁路换乘实现与其他各分区的紧密连接,综合促进深圳市整体的发展。工程建设符合深圳市城市总体布局结构。 (2)工程与城市公共交通规划的相容性分析 2005 年深圳市政府组织编制完成了深圳市整体交通规划(20052030) ,2010年 9 月编制完成了 深圳市城市总体规划 (2011-2020) , 2012 年 4 月又编制完成了 深圳市城市交通白皮书 ,2017 年 2 月发布实施深圳市