1、星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 目 录 1 概述 . 1 1.1 项目由来. 1 1.2 项目特点. 2 1.3 评价工作过程. 3 1.4 产业政策符合性及选址合理性分析. 4 1.5 关注的主要环境问题. 17 1.6 环境影响评价的主要结论. 17 2 总则 . 18 2.1 评价目的与原则. 18 2.2 编制依据. 19 2.3 评价内容及重点. 23 2.4 环境影响识别与评价因子筛选. 23 2.5 评价等级和范围. 27 2.6 环境保护目标. 43 2.7 评价标准. 44 3 建设项目工程分析 . 52 3.1 项目概况. 52 3
2、.2 主要生产原材料、能源性质及消耗. 57 3.3 主要生产设备、设施. 74 3.4 公用工程. 77 3.5 工艺流程及排污节点. 81 3.6 物料平衡. 102 3.7 污染源源强核算. 109 3.8 清洁生产分析. 153 3.9 防腐防渗措施. 156 I 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 4 环境质量现状调查与评价 . 158 4.1 自然环境现状调查. 158 4.2 区域总体规划及环境功能区划. 161 4.3 环境空气质量现状监测与评价. 168 4.4 地下水现状监测与评价. 172 4.5 声环境质量现状监测与评价. 181
3、4.6 土壤环境质量现状监测与评价. 182 5 施工期环境影响分析 . 188 5.1 施工期扬尘影响分析. 188 5.2 施工期噪声影响分析. 190 5.3 施工期废水影响分析. 191 5.4 施工期固体废物影响分析. 192 5.5 施工期生态影响分析. 192 6 营运期环境影响预测与评价 . 193 6.1 大气环境影响预测与评价. 193 6.2 噪声环境影响预测与评价. 262 6.3 地表水环境影响分析. 265 6.4 地下水环境影响预测与评价. 270 6.5 一般工业固体废物影响分析. 313 6.6 危险废物环境影响分析. 314 6.7 土壤环境影响评价. 31
4、6 6.8 生态环境影响评价. 325 6.9 环境风险分析. 327 7 环境保护措施及可行性论证 . 367 7.1 废气污染防治措施及可行性论证. 367 7.2 废水污染防治措施及可行性论证. 379 II 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 7.3 噪声污染防治措施及可行性论证. 383 7.4 固体废物污染防治措施及可行性论证. 383 7.5 土壤污染防治措施可行性分析. 385 7.6 防腐防渗措施及可行性论证. 386 8 总量控制分析 . 388 8.1 总量控制因子. 388 8.2 总量控制指标. 388 9 环境影响经济损益分析及
5、清洁生产分析 . 392 9.1 经济效益分析. 392 9.2 环境效益分析. 392 9.3 社会效益分析. 392 10 环境管理与监测计划 . 393 10.1 施工期环境管理. 393 10.2 运营期环境管理. 396 10.3 环境监测计划. 404 10.4 环境保护竣工验收. 407 11 环境影响评价结论 . 415 11.1 项目概述 . 415 11.2 环境质量现状调查与评价 . 416 11.3 环境影响预测与评价 . 417 11.4 环境保护措施及可行性论证 . 419 11.5 总量控制分析 . 422 11.6 产业政策符合性及选址合理性分析 . 423 1
6、1.7 环境影响经济损益分析 . 424 11.8 环境管理与监测计划 . 424 11.9 环境影响评价结论 . 425 III 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 附图：附图： 附图附图 1 地理位置图；地理位置图； 附图附图 2 园区园区规划图；规划图； 附图附图 3 土地利用类型图土地利用类型图； 附图附图 4 厂区平面布置及周边关系图；厂区平面布置及周边关系图； 附图附图 5 1#车间车间布局图；布局图； 附图附图 6 2#车间车间布局图；布局图； 附图附图 7 厂区防渗分布图；厂区防渗分布图； 附图附图 8 大气评价范围及监测布点图；大气评价范
7、围及监测布点图； 附图附图 9 土壤评价范围及监测布点图；土壤评价范围及监测布点图； 附图附图 10 地下水评价范围及监测布点图；地下水评价范围及监测布点图； 附图附图 11 噪声评价范围及监测布点图；噪声评价范围及监测布点图； 附图附图 12 风险声评价范围及监测布点图；风险声评价范围及监测布点图； 附图附图 13 卫生防护距离图卫生防护距离图。 附件：附件： 附件附件 1 项目委托书、承诺书项目委托书、承诺书； 附件附件 2 备案证；备案证； 附件附件 3 土地红线图；土地红线图； 附件附件 4 规划许可证；规划许可证； 附件附件 5 规划证明规划证明； 附件附件 6 污水接收证明污水接收
8、证明； 附件附件 7 工业园区规划环评批复；工业园区规划环评批复； 附近附近 8 监测报告监测报告； 附件附件 9 污染源替代方案；污染源替代方案； 附件附件 10 总量交总量交易书；易书； 附件附件 11 专家咨询意见专家咨询意见及修改说明；及修改说明； IV 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 附件附件 12 专家专家复核复核意见意见及修改说明；及修改说明； 附件附件 13 专家意见专家意见修改确认单修改确认单。 V 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 防火涂料是指涂装在物体
9、表面，可以防治火灾发生，阻止火势蔓延传播或者隔离火源，延长基材着火时间或增加绝热性能以推迟结构破坏的一类涂料。建筑防火涂料是消防科学技术的一个重要领域，而防火涂料又是防火材料中的重要组成部分。我国防火涂料的发展较国外工业发达国家晚 1520 年，虽然起步晚，但是发展速度较快。尤其钢结构防火涂料，从品种类型、技术性能、应用效果和标准化程度上看，已接近国际先进水平。近年来，随着国内钢结构建筑市场的迅速发展，钢结构防火涂料市场需求成倍增长。为此，星发防火材料（唐山）有限公司投资 10000 万元在河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区内新建星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目。项目
10、占地面积 20136m2，建设厂房及其配套附属设施，建设钢结构防火涂料生产线 3条，阻燃树脂生产线 2 条，配套建设废气、废水、噪声及固废治理等环保工程，项目建成之后，年产防火涂料及阻燃树脂 8000t。拟建项目拟配备员工 30 人，年生产 300d，每天 2 班，每班 8h。 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），拟建项目不属于淘汰类及限制类，符合国家产业政策。拟建项目已于唐山市丰南区发展改革局备案，备案编号：丰发改投资备字201814 号。 根据 中华人民共和国环境保护法 （2014 年修订， 2015 年 1 月 1 日施行） 、中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月
11、1 日施行，2018 年 12 月 29日重新修订）及建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行）的有关规定，拟建项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及其2018 年修改单中第 36 项，拟建项目属于涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造项目，生产过程涉及化学反应，应编制环境影响报告书。 为此，建设单位委托我公司承担拟建项目环境影响评价工作，接受委托后，我公司立即开展工作，经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保政策、法规及环保行政主管部门的要求，从拟建项目及其 1 星发防火材料（唐山）有限公司水
12、性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 所在地的环境实际出发，分析项目对环境的影响，编制完成了星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响报告书。在拟建项目环境影响评价工作中，得到了唐山市行政审批局、唐山市生态环境局丰南区分局和建设单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。 1.2 项目特点项目特点 （1）拟建项目位于河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区，建设生产车间、仓库、综合楼及其配套附属设施，购置分散釜、反应釜、砂磨机、过滤机等生产设备。项目建成后实现总生产规模为防火涂料及氨基阻燃树脂合计8000t。 （2）拟建项目超薄型钢结构防火涂料生产线、室内薄型钢结构防火涂料
13、生产线、室内厚型钢结构防火涂料生产线均在 2#车间，生产过程中产生的颗粒物治理共用 1 套高效离线脉冲布袋除尘器净化治理；氨基阻燃树脂生产线、醇酸阻燃树脂生产线均在 1#车间，生产过程中产生的颗粒物治理共用 1 套高效离线脉冲布袋除尘器净化治理；拟建项目设焚烧炉一座用于处置生产过程中酯化废水，同时超薄型钢结构防火涂料生产、室内薄型钢结构防火涂料生产线、氨基阻燃树脂生产线、醇酸阻燃树脂生产线、储罐“大小呼吸”产生的有机废气治理共用改焚烧炉，焚烧炉采用超低氮燃烧技术，净化后有机废气同天然气燃烧废气经 1 根 25m 排气筒排放；拟建项目导热油炉燃料为天然气，采用超低氮燃烧技术，天然气燃烧废气直接经
14、 1 根 18m 排气筒排放；食堂油烟经油烟净化器净化后排放。 拟建项目设备清洗废水罐装暂存，直接作为原料回用于生产过程；酯化反应废水吨罐收集，定期周转至焚烧炉焚烧处理；冷却水循环使用，定期排污至市政污水管网；食堂餐饮废水隔油后同其它生活污水统一排入市政污水管网，最终进入河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区污水处理厂。 拟建项目一般工业固体废物主要包括废硅藻土、原料包装袋、除尘器除尘灰、废包装桶、生活垃圾。原料包装袋、废包装桶收集清理后暂存于 1#丙类仓库内西北侧，拟建项目收集的废包装视储存空间饱和度不定期外售废品回收站。除尘器除尘灰，废硅藻土采用袋装收集，收集后作为原料回用于薄型防火涂料
15、2 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 生产过程。生活垃圾集中收集，定期由环卫部门集中处置。 拟建项目危险废物主要来源于过滤过程及废导热油炉。拟建项目过滤滤渣分为涂料产品过滤滤渣、树脂产品过滤滤渣，导热油炉更换导热油时会产生废导热油。拟建项目过滤滤渣过滤机内半年清理一次，人工使用工具清理，清洗出的滤渣桶装收集，直接作为原料回用于薄型防火涂料生产过程。导热油的更换作业由设备厂家负责，更换产生的废导热油由厂家直接运走进行回收利用，不在厂区储存。 1.3 评价工作过程评价工作过程 拟建项目通过分析判定建设项目选址、规模、性质和工艺路线等确定与国家和地方有关环境保
16、护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性。与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，在此基础上开展环境影响评价工作。本次环境影响评价工作技术路线图见图 1.3-1 。 3 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测
17、与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 产业政策产业政策符合性符合性及选址及选址合理性分析合理性分析 1.4.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 （1）与“高污染”“高环境风险”产品目录符合性分析 图图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图 4 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 项目产品不属于“高污染”“高环境风险”产品目录，设备、工艺不属于
18、产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类、淘汰类项目之列。拟建项目生产的产品为水性防火涂料，符合国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知及石油和化学工业“十三五”发展指南相关要求。 （2）与河北省新增限制类产业目录（2015 年）符合性分析 根据河北省新增限制类产业目录（2015 年），省级及以上工业园区以外禁止新建（等量置换除外）涂料、油墨、颜料及类似产品制造项目，拟建项目建设地点位于河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区，为河北省批准的省级工业园区，属于规划工业区，符合河北省新增限制类产业目录（2015年）要求。 （3）项目备案情况 拟建项目已于唐山市丰南区发展改革局备案，备案证编
19、号：丰发改投资备字201814 号。 （4）与其他环境政策符合性分析 表表 1.4-1 拟建项目拟建项目与相关污染防治政策的符合性与相关污染防治政策的符合性 环保政策环保政策 政策要求政策要求 拟建项目拟建项目实际实际 是否符是否符合合 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号） 各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色
20、等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。 根据河北丰南经济开发区（临港经济园）总体规划（调整）环境影响报告书中要求， 项目所在区域规划发展环保涂料及助剂等精细化工产品， 本项目产品为水性防火涂料及阻燃树脂， 符合规划环评要求。 符合 5 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案 深入实积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环境影响评价要求。 根据 河北丰南经济开发区（临港经济园）总体规划（调整）环境影响报告书中要求，项目所在区域规划发展环保涂料
21、及助剂等精细化工产品， 本项目产品为水性防火涂料及阻燃树脂， 符合规划环评要求。 符合 唐山市2019 年 “十项重点工作”工作方案 资源落实的前提下，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热，实现能源清洁化。 项目导热油炉及焚烧炉采用天然气燃烧供热， 使用清洁能源。 符合 VOCs 整治专项行动：严格过程管理，推广采用先进的设备，以连续 、自动、密闭生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺；末端治理，禁止使用等离子、活性炭吸附 、光催化氧化等单级治理技术处理 VOCs 废气。 项目采用先进设备， 工艺过程连续、自动、密闭，末端治理工艺采用焚烧治理工艺。 原料存储采用地下埋地储罐存储，
22、 其余涉 VOCs 液态原料为灌装存放， 物料输送采用管道输送， 粉状物料采用封闭方式输送， VOCs 治理采用焚烧治理工艺， 并制订泄漏检测计划， 定期进行检测修复。 符合 原料存储：所有涉 VOCs 液态原料采用储罐、封闭储槽等方式存储，禁止敞开式存放；其他固态散装物料入棚进仓存储，禁止露天堆存。 物料输送：所有液态原料输送须采用管道输 送，并加强日常巡查，减少跑冒滴漏；固态原料采用封闭通廊或管状带式输送机等封闭式输送。 VOCs 治理：不得单独采用活性炭、光催化氧化或等离子等方式治理 VOCs。 泄露检测与修复：每季度开展一次泄露检测与修复（LDAR）工作，对发现的泄漏点及时进行修复，减
23、少无组织排放。 6 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 国家水污染防治行动计划 全面控制污染物排放。集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。 拟建项目外排废水主要为生活污水、 冷却水定期排污水， 排入市政污水管网， 最终进入河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区污水处理厂。 符合 河北省水污染防治工作方案 要求全省所有工业园区（工业集聚区全部建成污水集中处理设
24、施，并安装自动在线监控装置。逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。 符合 重点行业挥发性有机物综合治理方案 （二）全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输
25、送， 应采用密闭管道或密闭容器、 罐车等。高 VOCs 含量废水（废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm，其中，重点区域超过 100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。 含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连企业含 VOCs 原料、 产品、 含 VOCs 废料等均以罐装或桶装密封暂存， 无敞开液面， 通过封闭管道进行物料输送； 定期对管线阀门进行泄漏检查、 检测。酯化废水等含 VOCs废水处置过程加盖密闭。 含 VOCs 物料生产和使用过程采用全密闭、 连续化、 自动化等生产技术
26、以及高效工艺与设备。 物料输送在密闭空间操作，分散釜、 灌装机等产污环节采取有效收集措施。 符合 7 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。 企业设焚烧炉一座， 用于处置酯化废水， 同时兼顾处置有机废气。 河北省重点行
27、业挥发性有机物污染控制技术指引（冀环大气2019501 号 （一）大力推进源头替代。产生有机废气污染的企业，应优先采用绿色环保型原辅料、先进的生产工艺和装备，从源头控制VOCs 的产生，减少废气污染物排放。 本项目水性涂料产品原辅材料均为低 VOCs 含量原辅料， 生产工艺及设备采用连续、自动化设备， 从源头减少废气污染物排放。 符合 对于高浓度废气，优先采用冷凝、吸收、吸附等组合技术进行回收利用，并辅以其他治理技术实现达标排放。难以回收利用的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。对于低浓度、大风量 VOCs 废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术、提供 VOCs 浓度后净化处理
28、。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理。 企业设焚烧炉一座， 用于处置酯化废水， 同时兼顾处置有机废气。 拟建项目分散釜、反应釜、储罐等罐体生产设备产生的有机废气风量较小， 浓度较高，难以回收，直接焚烧处置； 灌装机等使用集气罩收集的有机废气浓度较低，风量较大，用作焚烧炉补氧风， 其余过量空气直接焚烧处置。 综合考虑项目实际情况， 有机废气使用焚烧炉处置具有一定的经济效益和环境 8 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 效益。 推广水性涂料、 粉末涂料、 高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料（UV 涂料）等绿色涂料产品；推广使用低（无）V
29、OCS的非吸收性基材的水性油墨、辐射固化油墨。 拟建项目产品中包含三种水性防火涂料产品。 工艺过程控制满足涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准（GB37824-2019）“5.4 工艺过程 VOCS无组织排放控制要求” 拟建项目含 VOCs 物料的配料、投加、反应、混合、研磨、分散、兑稀、过滤以及灌装等过程， 采用密闭设备或在密闭空间内操作， 废气收集后引入焚烧炉焚烧处置； 灌装过程设集气罩收集后引入焚烧炉进行处置。 分散釜清洗废水、 酯化废水用密闭容器盛装。 VOCS物料转移和输送满足 VOCS无组织排放控制标准 （GB37822-2019） “6VOCS物料转移和输送无组织排放控制要求
30、。 拟建项目液态 VOCs 物料采用密闭管道输送， 粉状、 粒状 VOCs 物料采用密闭的包装袋进行物料转移； 挥发性有机液体采用底部装载方式进行加料。 载有气态 VOCS物料、液态 VOCS物料的设备与管线组件，应开展泄漏检测与修复工作， 具体要求应符合 （GB37822-2019） 。 拟建项目泵、 阀门等设备与管线组件，按照（GB37822-2019） 中相关要求， 开展泄漏检测与修复工作，并建立相关台账。 工艺废水应采用密闭管道输送，废气集输系统的接入口和排出口采取与环境空气拟建项目分散釜清洗废水及酯化废水采取密闭 9 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价
31、报告书 隔离的措施；废水储存、处理设施加盖密闭，并密闭排气至有机废气治理设施或脱臭设施。 措施存放。 工艺有机废气宜采用热力焚烧、催化燃烧、蓄热燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效有机废气治理设施或送工艺加热炉、锅炉直接燃烧处理，处理效率不应低于 80%。 拟建项目生产过程中有机废气采用热力焚烧方式进行处置， 处置效率为95%。 综上所述，拟建项目符合产业政策要求。 1.4.2“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 （1）生态保护红线 根据河北省生态保护红线可知，河北省生态保护红线主要类型有坝上高原防风固沙生态保护红线、燕山水源涵养生物多样性维护生态保护红线、太行山水土保持 生物多样性维护生态保护红线
32、、河北平原河湖滨岸带生态保护红线、海岸海域生态保护红线等。唐山市生态保护红线总面积为 1383.02km2（剔除重叠面积）。红线区分布在开平区、古冶区、丰南区、丰润区、滦县、滦南县、乐亭县、玉田县、遵化市、迁西县、迁安市、曹妃甸区，包括重点生态功能区（主要为水源涵养、土壤保持、洪水调蓄和生物多样性保护区）、生态环境敏感脆弱区（主要为河湖滨岸带）、禁止开发区（自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、水产种质资源保护区、风景名胜区）。 拟建项目位于河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区内，属于工业用地，项目选址不在上述生态保护红线内，因此，项目符合生态保护红线要求。 10 星发
33、防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 图图 1.4-1 唐山生态红线图唐山生态红线图 （2）环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。 项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量目标为 环境空气质量标准(GB3095-2012）二级标准；水环境质量目标为地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）类标准；声环境质量目标为声环境质量标准本项目位置 11 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 （GB3096-2008）3 类区标准。土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土
34、壤污染风险管控标准（试行）（GB36600 -2018）。 本项目主要排放废气污染物为颗粒物、SO2、NOX、非甲总烃、二甲苯、甲醛，区域内除 SO2、颗粒物、非甲烷总烃、二甲苯、甲醛外现状浓度均超标。本项目废气污染物经治理后均达标排放，项目在落实主要污染物 2 倍量削减的前提下，可使区域环境空气质量得到改善，不会影响区域环境空气质量。 本项目外排废水主要为生活污水、循环冷却水排污水，排入市政污水管网，最终进入河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区污水处理厂。 本项目现状区域声环境能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）3 类区标准要求。项目产噪设备选用低噪声设备，采用隔声、基础减振等
35、降噪措施，经预测厂界噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB13248-2008）3类标准要求。 本项目地面、管线、罐区、危废间等单元采取防腐防渗措施，正常情况下不会发生渗漏事故，影响土壤及地下水。 采取本环评提出的相关防治措施后，项目运营期污染物达标排放，因此不会突破区域环境质量底线。 （3）资源利用上线 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目所用能源、资源主要为土地、水、电、天然气等。拟建项目位于河北丰南经济开发区临港经济园化工产业区，根据建设单位取得的土地证可知，企业用地为工业用地，符合土地利用性质要求。拟建项目建成后，企业用水来自园
36、区供水管网，项目用水符合水资源利用要求。项目供电由市政电网引入，天然气由市政供气管网提供，能源消耗均未超出区域负荷上限。 （4）环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据河北丰南经济开发区（临港经济园）总体规划（调整）环境影响报告书，河北丰南经济开发区（临港经济园）环境准入负面清单见下表。 12 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 表表 1.4-2 环境准入负面清单环境准入负面清单 序号序号 清单类型清单类型 内容内容 拟建项目拟建项目 结论结论 1 产业类型
37、 化工产业：禁止新建和扩建炼焦项目（减量置换除外） 拟建项目生产水性防火涂料及阻燃树脂，不属于负面清单内禁止准入类化工产业 不属于 2 其他 不符合规划产业发展方向及布局的项目 选址位于化工产业区内，符合产业布局规划，且用地为工业用地，符合用地要求 不属于 3 属于河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)中属于限制类和淘汰类的建设项目 不属于限制类和淘汰类 4 属于河北省禁止投资的产业目录（2014 年版）中明令禁止的建设项目 不属于明令禁止的建设项目 5 不符合行业准入条件的建设项目 无行业准入条件 6 在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地及围填海工程及新增排污口，排放工业及
38、生活污水项目 不在水产种质资源保护区 不属于 7 占用曹妃甸区湿地和鸟类自然保护区生态通道的建设项目 不占用曹妃甸区湿地和鸟类自然保护区生态通道的建设项目 不属于 8 占用临港园规划绿地的建设项目 不占用开发区规划绿地 9 不符合各级大气污染防治行动计 划、水污染防治行动计划和 土壤污染防治行动计划的建设 拟建项目产生的各项污染物均能得到有效处置和达标排放 13 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 项目 10 不满足区域污染物总量管控要求 的建设项目 项目建成投产前进行总量交易 11 单独开采地下水的建设项目及突破本评价建议的水资源利用上限的项目 由开发区
39、管网供水，不单独开采地下水 12 不能满足大气环境防护距离的项目 大气环境防护距离内无敏感目标 13 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目 不生产及使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂 14 区域污染物已超标且无削减方案的项目 已获批总量削减替代方案 1.4.3 选址合理性分析选址合理性分析 （1）规划符合性分析 1）园区产业规划符合性分析 河北丰南经济开发区临港经济园原名为唐山市丰南沿海工业区，2010 年 9月唐山市丰南沿海工业区总体规划环境影响报告书通过了河北省环境保护厅审查（冀环评函2010574 号），结合近几年国家宏观形势和开发区产业发展现
40、状和趋势，2014 年开发区管委会对开发区规划范围、规划产业和规划布局进行了调整， 其变更环境影响评价文件于2017 年8月通过了河北省环保厅审查 （冀环评函2017867 号）。2016 年，河北丰南经济开发区、河北丰南经济开发区临港经济园、河北丰南小集经济开发区合并，实行“一区三园”，整合后名称为河北丰南经济开发区。 2018 年 12 月 1 日河北丰南经济开发区（临港经济园）总体规划（调整）环境影报告书通过了河北省生态环境厅的审查，取得审查意见（冀环评函2018123 号 河北丰南经济开发区临港经济园总体规划范围为：北至柳树酄镇刘德庄村 14 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及
41、阻燃树脂项目环境影响评价报告书 南侧，南到渤海湾，东至丰碱公路，西与天津市接壤，规划面积 45.33km2。规划以精品钢材制造产业、装备制造及钢铁精深加工产业、高新技术及轻工产业、化工产业、陶瓷建材产业为主导产业，并配套物流业；规划期限为 20142020年。 根据河北省人民政府关于唐山市开发区优化整合方案的批复（冀政字201635 号），将河北丰南临港经济开发区、河北丰南经济开发区、河北丰南小集经济开发区合并，实行“一区三园”，整合后名称为河北丰南经济开发区，面积为省政府批准原三个开发区规划面积之和。本项目位于河北丰南经济开发区（临港经济园）。 规划范围 河北丰南经济开发区（临港经济园）北至
42、柳树瞿阝镇刘德庄村南，南到渤海湾（丰南港北侧），东至丰碱公路，西与天津市接壤，规划范围略有收缩，规划面积 41.64km2。 主导产业 以精品钢材制造产业、装备制造及钢铁精深加工产业、高新技术及轻工产业、化工产业（增加焦化方向及下游精细化工）、陶瓷建材产业为主导产业，并配套物流业。 产业布局 北区：化工产业区、陶瓷建材产业区、装备制造产业区、装备制造及钢铁精深加工产业区、高新技术及轻工产业区。 南区：精品钢材制造产业区、化工产业区、陶瓷建材产业区、装备制造及钢铁精深加工产业区、物流仓储区、装备制造产业区。 用地规划 规划工业用地分为一、二、三类工业用地，规划范围内工业用地共计3062.6hm2
43、，其中一类工业用地位于北区西北部，占地面积 191.08hm2，二类工业用地布置在北区西南部、东北部以及南区东北部和东部，占地面积 1357.72 hm2，三类工业用地布置在北区中部和南区西部，占地面积 1513.8hm2。 拟建项目为化工建设项目，位于河北丰南经济开发区（临港经济园）南区化工产业区内，所占地属于三类工业用地，项目占地符合园区用地规划和产业 15 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 布局规划。 2）规划环评符合性分析 根据河北丰南经济开发区（临港经济园）总体规划（调整）环境影响报告书中要求，项目所在区域规划发展环保涂料及助剂等精细化工产品，
44、本项目产品为水性防火涂料及阻燃树脂，符合规划环评要求中产业规划要求。 本 项 目 已 取 得 唐 山 市 城 乡 规 划 局 建 设 用 地 规 划 许 可 证 （ 地 字 第130207201800024 号），同时根据河北丰南经济开发区管委会出具的规划证明，本项目符合园区控制性详细规划要求。 综上，本项目规划选址合理。 （2）环境敏感性 本项目建设内容符合园区产业定位，项目占地属于三类工业用地，项目周边土地均为建设用地，符合园区土地利用规划。拟建项目不在丰南区文物保护单位、集中式饮用水水源地、主要河流、水库等敏感区域保护区范围内。项目周边均为建设用地，无环境敏感保护目标。 （3）环境功能区
45、划符合性 拟建项目区域不属于生态敏感区与脆弱区，评价区域内无重点文物、自然保护区、珍稀动植物资源、重要水源保护区等重点保护区域。拟建项目所在区域的环境空气质量功能区为二类区，声环境功能区为 3 类区。项目所在区域环境空气质量现状为不达标，属于不达标区，声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类区标准要求。 （4）防护距离 根据拟建项目预测结果，卫生防护距离为 1#、2#车间外 100m 范围内，根据项目防护距离图可知，拟建项目防护距离内无长期居住的居民，满足卫生防护距离要求。 （5）公众参与调查意见 在本次环境影响评价工作中。星发防火材料（唐山）有限公司对社会公众进行了公众参
46、与与调查工作，本次公众参与调查依据 2018 年生态环境部制定的环境影响评价公众参与办法规定进行。 16 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 星发防火材料（唐山）有限公司于 2019 年 11 月 15 日11 月 24 日进行第一次公示。公示方式为唐山市行政审批局网站公示、对周边的毕家村、涧河村现场张贴公示。 星发防火材料（唐山）有限公司于 2019 年 11 月 25 日2019 年 12 月 6 日进行第二次公示，公示时间为 10 个工作日，公示方式为唐山市行政审批局网站公示、对周边的毕家村、涧河村现场张贴公示、期间分别于 2019 年 11 月 2
47、9 日、2019 年 12 月 6 日在唐山广播电视周报进行报纸公示。 2019 年 12 月 20 日，在唐山市生态环境局网站进行了报批前公示。 公示期间同时对周边的毕家村、涧河村居民进行了公众意见调查，发放公众意见调查表 60 份。 公示期间没有收到反对意见， 同意拟建项目选址及建设。 综上所述，拟建项目选址合理。 1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 （1）拟建项目运营期排放的大气污染物为生产过程中粉料周转产生的颗粒物、燃气导热油炉天然气燃烧废气（颗粒物、SO2、NOX）、焚烧炉天然气燃烧废气（颗粒物、SO2、NOX）、生产过程中挥发产生的废气（非甲烷总烃、二甲苯、甲醛、臭气浓度
48、）、埋地罐区储罐大小呼吸废气（非甲烷总烃、二甲苯、甲醛）、食堂油烟，关注其大气环境影响预测、大气污染物防治措施的可行性分析。 （2）拟建项目运营期冷却废水循环使用，定期排污至市政污水管网；设备清洗废水作为原料回用于生产过程；酯化反应废水焚烧炉焚烧；生活污水排入市政污水管网，关注其污水治理及达标排放可行性分析。 （3）拟建项目运营期一般工业固废、危险废物存放处置问题。 （4）拟建项目运营期厂区地面、罐区、生产车间、库房、危废间等地下水污染防治问题及其可行性分析。 1.6 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 拟建项目已于唐山市丰南区发改局备案，项目符合国家产业政策，项目选址符合当地规划要
49、求，选址合理。 此外项目具有较好的经济效益、环境效益和社会效益，拟建项目区域环境 17 星发防火材料（唐山）有限公司水性防火涂料及阻燃树脂项目环境影响评价报告书 质量良好，公众支持度高，在严格落实本报告书所提出的各项污染防治措施及污染物排放总量的前提和保证环保设施正常运转的条件下，通过加强环境管理和环境监测，项目排放的各主要污染物可以实现达标排放，固体废物全部得到有效的处置和综合利用，项目建设无环境制约因素，项目运行后，不会改变周边的环境功能区划要求。 项目生产工艺成熟，环保措施技术上可行，经济上合理，处理效果稳定。从环境保护的角度考虑，拟建项目在拟建地建设是可行的。 2 总则总则 2.1 评
50、价目的与原则评价目的与原则 2.1.1 评价目的评价目的 （1）通过现场调查和现状监测，了解和掌握项目所在区域自然环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。 （2）通过工程分析和类比调查，分析项目的主要污染源、污染物种类、排放规律及其他环境影响因素，确定污染因子和环境影响要素。 （3）预测工程运营期，项目对环境的影响程度与范围，分析工程是否满足达标排放和总量控制要求。 （4）从技术、经济角度对项目采取的污染防治措施进行可行性分析，必要时提出替代方案。 （5）依据国家法律、环保法规和产业政策，从工程特点、厂址、环境条件、环境影响等方面综合分析，从环境保护角度对项目的可行性作出明确结论，为环境管
