1、广西久晖工程机械有限公司新增涂装生产线项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：广西久晖工程机械有限公司编制单位：广西桂寰环保有限公司编制时间：二二二年八月久晖公司已建成厂房企业生产车间 6 号卸料车间现状照片企业生产车间 1 号铲斗车间现状照片拟建涂装生产线位置企业东面环境现状照片企业南面石烂路现状照片企业西面公交车停保场企业北面环境现状照片企业西南面 260m 处水浪屯企业东面 40m 竹鹅溪企业南面在建企业广西久晖工程机械有限公司新增涂装生产线项目环境影响报告书修改说明广西久晖工程机械有限公司新增涂装生产线项目环境影响报告书修改说明序号评审意见修改说明1完善项目建设与柳州市“三线一单”相符性
2、分析。补充项目建设与广西 2022 年度大气污染防治实施计划、广西壮族自治区“十四五” 空气质量全面改善规划（桂环发202227 号）的符合性分析。核实项目工业用地类别，补充项目选址合理性分析（二类工业用地）。完善编制依据。完善环境功能区划。完善项目所在区域规划及规划环评的内容、要求介绍，完善项目建设与规划环评及审查意见的符合性分析。已补充完善“三线一单”相符性分析，详见 P2931 下划线内容；已补充相关内容， 详见 P2728 下划线内容；已补充完善相关法律法规，详见 P34 下划线内容；经核实，目前柳州市尚未划分生态环境功能区划；已补充规划环评审查内容相符性分析，详见 P1415 下划线
3、内容。2补充建设项目所用涂料中挥发性有机化合物含量与 低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T385972020）的符合性分析；核实涂料成分；核实涂料用量；补充涂装层数；核实涂料平衡。已补充与（GB/T 385972020）的符合性分析，详见 73 表 2.2-9 下划线内容；已核实涂料成分，详见附件 13 和 P7072 下划线内容；已相应修改涂料平衡， 详见 P8590 下划线内容。3完善项目喷涂房介绍， 说明挥发性有机物废气各个工序的收集方式，核实废气收集效率；结合喷涂废气采用的“水帘+水喷淋塔+干式过滤器+活性炭吸附+催化燃烧”处理工艺，核实完善颗粒物、非甲烷总烃各环节去除率及
4、依据，核实涂装废气源强；核实完善非正常工况废气源强；核实大气预测参数及估算模型参数，核实大气环境评价等级。核实卫生防护距离核算及包络线范围。补充危废暂存间废气源强、影响分析及治理措施。核实排气筒高度设置合理性分析。完善活性炭吸附/脱附+催化燃烧的有机废气治理工艺原理。已补充完善，详见 P82P90 下划线字体内容、P94P99 下划线字体内容。4补充完善涂装废水污染物源强核算； 核实食堂废水污染物源强核算。核实完善涂装废水处理工艺可行性分析。核实完善项目污水排放可行性分析。已 核 实 并 修 改 完 善 ， 详 见P102P107及P216218下划线字体内容。5核实完善营运期噪声影响分析已补
5、充完善， 详见 P171 下划线字体内容。6结合区域地下水流向，核实项目评价范围，补充地下水监测布点合理性说明；完善地下水影响分析。已核实并修改完善，详见 P45P46、P129、P165 下划线内容；7核实土壤环境评价等级；核实完善土壤环境影响分析已核实，并完善，详见附图 12、附图 13 以及 P46、 P176180 下划线字体内容。8核实危废处置措施及贮存场所（设施）污染防治措施技术可行性分析已补充完善， 详见 P225 下划线字体内容。9根据专家及代表建议修改完善报告内容及附图附件已补充完善，详见附图 2-1、附图12、附图 13，以及 P47、P49、P181183 下划线字体内容
6、。I概概述述一、项目背景一、项目背景柳州市柳吉汽车配件厂（以下简称柳吉汽配厂）成立于 1998 年，位于柳州市柳南区柳太路 1 号柳工小型装载机公司右侧（原西鹅配件厂宿舍区），是一家集生产、加工、销售汽车配件、电力辅助设备、机械刀片及各种冷作件、冲压件、工程机械结构件配件为一体的民营企业。柳吉汽配厂于 2020 年 10 月 28 日依法取得宗地编号为 4-10-19-031 的工业用地，宗地坐落于西鹅路东面石烂路北面部分土地地块，不动产证号：桂（2020）柳州市不动产权第 0126853 号，该地块计划用于建设“新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目”。2020 年 10 月
7、 9 日，柳吉汽配厂在广西投资项目在线审批监管平台进行项目备案，项目代码为 2020-450204-41-03-051528，并于 2021 年 4 月委托广西桂寰环保有限公司编制了新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目环境影响报告表，2021 年 7 月 6 日该项目获得柳州市行政审批局关于柳州市柳吉汽车配件厂新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目环境影响报告表的批复 ， 批复文号：柳南审环审字202124 号。目前该项目已完成生产车间的建设，办公楼、检测车间、库房等辅助工程尚未施工，根据现场调查，部分生产设备已入驻，并于 2022 年 7 月进行试生产，办公
8、楼、检测车间、库房等辅助工程计划于 2023 年年初建成。柳吉汽配厂根据企业经营管理需求，决定由广西久晖工程机械有限公司对“新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目”进行生产运营。目前企业正在办理不动产变更相关手续，变更完成后，柳吉汽配厂宗地编号为 4-10-19-031 的工业用地不动产权利人将变更为广西久晖工程机械有限公司， 该地块及地块上的厂房等配套建筑均为广西久晖工程机械有限公司所有。在宗地编号为 4-10-19-031 的工业用地不动产权利人变更为广西久晖工程机械有限公司前，因业务原因，从 2022 年 6 月 1 日起，柳州市柳吉汽车配件厂已将全部业务整体转让至广西久
9、晖工程机械有限公司， 广西久晖工程机II械有限公司承担宗地编号为 4-10-19-031 的工业用地上所建项目的环境保护责任，积极办理相关环保手续，履行建设项目环境保护义务。为了顺应市场的生产需求， 广西久晖工程机械有限公司计划利用已建成的生产车间新增一条涂装生产线，对“新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目”部分工程机械结构件进行喷涂处理。 2022 年 5 月， 广西久晖工程机械有限公司在广西投资项 目 在 线 并 联 审 批 监 管 平 台 上 进 行 项 目 备 案 申 报 ， 项 目 代 码 为2205-450204-07-05-292796，已备案成功。二二、项目评
10、价项目评价特点特点本项目的评价特点主要有以下几点：（1）项目的建设特点：项目的建设特点：项目选址位于柳州市柳南区西鹅路东面，石烂路北面，河西高新技术开发区内，为改建项目；本项目为工程机械构件喷涂项目，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的“C3514 建筑工程用机械制造业”类；根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类和淘汰类，属于允许类，且与柳州市河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030）产业定位相符。建设单位已于2022 年5月在广西投资项目在线并联审批监管平台上进行项目备案申报，项目代码为 220
11、5-450204-07-05-292796，已备案成功，详见附件 2。（2）项目的影响特点：）项目的影响特点：项目营运期主要进行工程机械构件的喷涂作业，污染物为喷涂作业产生的漆雾颗粒、非甲烷总烃以及定期排放的涂装废水，生产过程设备运行噪声，有机废气治理过程产生的漆渣、废活性炭、废过滤袋等固体废物，项目运营期产生的各项污染物经合理处置后，项目的废气污染物达标排放，生产废水处理达标后排入龙泉山污水处理厂处理后排入柳江，厂界噪声达标排放，固体废物妥善处置，对周边环境和敏感点影响不大。（3）项目所在地的环境特点：）项目所在地的环境特点：项目选址位于柳州市柳南区西鹅路东面，石烂路北面，河西高新技术开发区
12、内，项目利用现有工程已建成的生产车间新增涂装生产线，对现有工程部分工程机械构件进行喷涂处理。 根据现场调查， 现有工程生产车间已经建成，目前处于设备调试阶段，但办公楼、检测车间、库房等辅助工程尚未施工。III本项目属于改建项目，位于现有工程生产车间内的东侧区域，现有工程企业厂界东面 40m 为竹鹅溪， 南面为石烂路， 隔石烂路为柳州森辉工程机械经量化覆盖件及配重总成生产基地扩建项目（在建）和柳州建桥高新技术预应力及智能配套生产项目（在建） ；西面为园区规划道路，隔规划路为柳州西鹅公交车停保场；北面为荒地，已被征收为工业用地。与企业厂区边界最近的敏感点为场址西南面 260m 处的水浪屯（与企业
13、5 号车间距离 350m）。经调查，项目选址不涉及饮用水源保护区、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感保护目标。综上所述，本次评价内容的重点为项目工程分析、大气环境影响分析、污染防治措施技术经济可行性分析及环境风险分析。三三、环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年）、国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例 （2017 年修订）和国家生态环境部令 第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）以及广西壮族自治区环境保护条例（2016 年）等有关法律法规的规定：“凡是建设过程或者建成投产后可能对环境产生
14、影响的建设项目，必须执行环境影响报告制度”；根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），拟建项目属于“三十二、专用设备制造业 3566、采矿、冶金、建筑专用设备制造 351；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的”类，应编制环境影响报告书。2022 年 5 月 10 日，受广西久晖工程机械有限公司委托，广西桂寰环保有限公司承担了广西久晖工程机械有限公司新增涂装生产线项目的环境影响评价工作，详见附件1 。接受委托后，我公司根据环境影响评价工作程序的要求，组织有关工程技术人员对项目所在地周围环境进行实地踏勘，收集了与项目有关的资料。在研究相关法律法规和进行初步工程分析的基础上，筛选评
15、价因子和确定评价工作等级，结合项目所在区域的环境特征，依据国家有关技术导则、规范对项目区域环境质量现状开展监测、调查，同时进行项目工程分析、环境影响分析、环境保护措施及其经济、技术可行性论证，在此基础上，根据国家环境保护部颁发的相关技术导则要求，编制完成了项目环境影响报告书。IV四四、分析判定相关情况分析判定相关情况1、环境影响评价文件编制类别判定本项目主要对现有工程生产的部分工程机械构件进行喷涂， 属于建筑工程用机械制造业，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），拟建项目属于“三十二、专用设备制造业 3566、采矿、冶金、建筑专用设备制造 351；年用溶剂型涂料（含稀释剂）1
16、0 吨及以上的”类，应编制环境影响报告书。2、产业政策相符性本项目为建筑工程用机械制造业，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类和淘汰类， 属于允许类。 项目不属于 广西工业产业结构调整指导目录 （2021年本）中鼓励类、限制类、改造类、淘汰类、禁止类项目，符合国家的有关法律、法规和政策规定，符合国家及地方的产业政策。3、与规划环评相符性项目涉及的相关规划主要为柳州市西鹅南片控制性详细规划、柳州河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030），项目建设与该规划的相符性分析见表 1。表表 1建设项目与相关规划相符性分析建设项目与相关规划相符性分析相关规划相关规划相关内容
17、介绍相关内容介绍相符性分析相符性分析柳州市西鹅南片控制性详细规划项目用地类型：二类工业工地项目建设用地为二类工业用地，符合。柳州河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030） 产业定位：以汽车、工程机械两大核心战略性新兴产业为主，协同发展新能源、新材料、高端装备制造等高新技术产业和战略性新兴产业，大力提升配套生产性服务业（具体包括仓储物流、工业设计、孵化器、信息咨询等生产性服务业）的产业发展引领区。项目主要生产挖掘机和装载机结构件，属于工程机械制造业，与园区产业规划相符。柳州河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030） 审查意见靠近居住用地的工业用地建议规划用作企
18、业的办公用地， 不宜引进有喷漆、 烘干、有噪声和大气防护距离要求的企业，进驻规划区的企业周边环境必须满足噪声、大气和卫生防护距离的要求。本项目为工程机械构件制造业，与园区产业定位相符；项目位于石烂路北侧，距离项目涂装生产线所在 5 号车间最近的现状敏感点为西南面 350m处的水浪屯，根据片区土地利用规划图，与 5 号车间距离最近的规划敏感点为西南面约 220m 处的居住用地，柳南区政府调规后，西南面的部分居住用地将调整为工业用地，调整后与企业5号车间距离最近的规划敏感点为西南面约 380m 的居住用地。项目优化产业结构，实行绿色招商，严格环境准入，控制入园项目。园区必须坚持规划的产业定位，重点
19、发展汽车、工程机械和机加工中的轻污染行业，禁止引进化工、冶金等重污染项目。临近居住用地的工业用地及居住区上风向的工业用地不引进V涂装生产线距离周边现状、规划敏感点距离较远，不靠近居住用地。项目涂装生产线设置有喷漆、晾干工序，产生的有机废气经活性炭吸附/脱附+催化燃烧技术处理后达标排放，设置的卫生防护距离为 100m，以上敏感点均不在项目卫生防护距离内，项目产生的废气、噪声对现状居住区和规划居住区影响不大。产生工业废气的企业，尤其是有机废气的企业。不符合国家产业政策的企业禁止入驻规划区。规划区内已经采用落后及国家已经淘汰的设备及工艺进行生产的企业应对其设备及工艺进行更新，以至符合国家要求的设备及
20、工艺。本项目为工程机械构件制造业，与园区产业定位相符；本项目采用先进的涂装设备，不涉及使用落后、淘汰的设备。严格控制规划区能源结构，以电能、燃气等清洁能源为主，新入驻的企业禁止使用燃煤。淘汰 10t/h 及以下的燃煤锅炉，禁止新建 20t/h 以下的燃煤锅炉。本项目主要使用电能，不涉及使用燃煤锅炉。污染物排放浓度均应达到相应的污染物排放标准，严格控制各污染物的排放量，严格执行总量控制指标要求，确保区域环境质量满足国家标准相关要求。本项目产生的污染物在采取相应环保措施后，均能达标排放，项目严格执行总量控制指标要求。根据柳州市西鹅南片控制性详细规划，本项目用地类型为二类工业用地。根据柳州河西高新技
21、术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030）环境影响报告书及其审查意见，园区产业发展定位：以汽车、工程机械两大核心战略性新兴产业为主，协同发展新能源、新材料、高端装备制造等高新技术产业和战略性新兴产业，大力提升配套生产性服务业（具体包括仓储物流、工业设计、孵化器、信息咨询等生产性服务业）的产业发展引领区。本项目位于柳州市柳南区西鹅路东面，石烂路北面，河西高新技术产业开发区规划范围内，用地类型为二类工业用地，项目属于建筑工程用机械制造业，符合柳州市西鹅南片控制性详细规划及柳州河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（2014-2030）要求，不在园区环境准入负面清单内，与园区的规划布局以及产
22、业结构符合。4、“三线一单”相符性对照柳州市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（柳政规202112 号）及柳州市生态环境局关于印发的通知（柳环规 20211 号）。项目“三线一单”相符性判定如下：VI本项目位于柳州市柳南区西鹅路东面，石烂路北面，属于实施意见“附件 2 柳州市环境管控单元名录”中划定的广西柳州河西高新技术产业开发区重点管控单元，因此，项目不在实施意见划定的优先保护单元内，即不在生态保护红线范围内。根据 柳州市生态环境局关于印发柳州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）的通知（柳环规20211 号）附件，柳州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行
23、）表 1 中规定了广西柳州河西高新技术产业开发区重点管控单元生态环境准入及管控要求，项目的建设符合其生态环境准入及管控要求相关规定。故本项目符合环境准入要求。综上，项目符合“三线一单”的要求。5、选址合理性分析项目位于柳州市柳南区西鹅路东面，石烂路北面，河西高新技术产业开发区规划范围内，用地类型为二类工业用地，用地与园区土地利用规划相符，符合“三线一单”的要求，项目建设符合国家产业政策。项目周围 200m 范围内无居民点，周围 2.5km 范围内无自然保护区、风景名胜区等重点生态功能区，在采取本报告提出的环境保护措施情况下，项目营运期对周围环境影响不大，区域环境质量可满足相应区划要求，项目选址
24、基本合理。五五、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题通过工程分析确定工程的主要污染源和排污特征， 预测该工程排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围；评价工程的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性， 并有针对性提出防治措施及对策， 为项目的工程设计、 环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据；从环境保护角度论证工程选址的合理性，总平面布置的适宜性，避免重大的决策失误，论证本工程的环境可行性，提出工程环境管理监控计划，确保工程建设与环保措施“三同时”。六六、环境影响评价的主要结论、环境影响评价的主要结论广西久晖工程机械有限公司新增涂装生产线项目建设地点位于柳州市柳南区西鹅路东面，石
25、烂路北面，河西高新技术产业开发区规划范围内，项目建设符合国家产业政VII策，选址合理。项目建设符合“三线一单”准入要求，项目的建设对周边环境会造成一定的不利影响，但在采取相应污染防治措施情况下，废气、废水、噪声均可稳定达标排放，固体废物得到有效综合处置，对周围环境的不良影响在可接受范围内，环境风险均处于可防控范围。 在项目周边居住用地调整为工业用地的情况下， 从环境影响角度分析，项目建设可行。VIII目目录录概述.I1 总则.11.1 编制依据.11.2 环境影响识别和评价因子确定.71.3 相关规划及区域环境功能区划.101.4 评价标准.331.5 评价等级及评价范围.401.6 主要环境
26、保护目标.521.7 评价工作程序.552 建设项目工程分析.562.1 现有工程概况.562.2 建设项目概况.682.3 污染源及环境影响因素分析.783 环境现状调查与评价. 1183.1 自然环境现状调查与评价. 1183.2 环境质量现状调查与评价.1214.环境影响预测与分析.1424.1 施工期环境影响评价.1424.2 运营期环境影响评价.1424.3 环境风险评价.1805 环境保护措施及其可行性论证.1935.1 施工期环境保护措施及其可行性论证.1935.2 营运期环境保护措施及其可行性论证.1935.3 环境保护措施投资估算.2266 环境影响经济损益分析.2276.1
27、 经济效益分析.2276.2 社会效益分析.227IX6.3 环境效益分析.2276.4 小结.2307 环境管理与监测计划.2317.1 环境管理制度.2317.2 污染物排放清单及管理要求.2327.3 环境监测计划.2367.4 排污口管理.2387.5 排污许可管理.2397.6 环境管理台账记录要求.2397.7 竣工环境保护验收.2427.8 运行管理要求.2447.9 小结.2458 评价结论.2478.1 项目概况.2478.2 环境质量现状评价结论.2478.3 污染物排放情况.2488.4 主要环境影响结论.2498.5 环境保护措施结论.2518.6 环境影响经济损益分析
28、结论.2558.7 环境管理与监测计划结论.2558.8 公众参与情况.2568.9 综合结论.256X附附图图附图 1 项目地理位置图附图 2-1 项目建成后企业总平面布置图附图 2-2 项目总平面布置图附图 2-3 项目设备平面布置图附图 3 项目所在区域周边环境及评价范围图附图 4 项目环境现状监测布点图附图 5项目营运期污水排放走向图附图 6 项目与柳州市大气环境功能区划关系示意图附图 7 项目与柳州市声环境功能区划关系示意图附图 8 柳州市西鹅南片区控制性详细规划-土地利用规划图附图 9 项目与柳州市市区饮用水水源保护区位置关系图附图 10 项目地下水环境评价范围及所在区域水文地质附
29、图 11 地下水分区防渗图附图 12 企业四至关系图附图 13 企业周边环境现状照片附图 14 广西生态功能区划图附图 15 柳州生态市建设生态区划图附附件件附件 1 项目委托书附件 2 项目备案证明附件 3 建设单位营业执照附件 4 企业不动产变更申请报告附件 5项目地块不动产权证书附件 6 关于柳州市柳吉汽车配件厂新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目环境影响报告表的批复（柳南审环审字202124 号）附件 7 柳州河西高新技术产业开发区建设发展总体规划（20147-2030 年）环境影响报告书审查意见XI附件 8 环境现状监测报告附件 9 柳州市柳南区人民政府关于调整柳南
30、区部分城市建设用地性质的请示附件 10 柳州市柳南区人民政府柳南区“工业 110”第八次协调会纪要附件 11 涂料安全说明书附件 12 涂料成分检测报告附件 13 涂料固体份检测报告附件 14企业情况说明附附表表附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表附表 2 地表水环境影响评价自查表附表 3 环境风险评价自查表附表 4 土壤环境影响评价自查表附表 5 声环境影响评价自查表附表 6 生态环境影响评价自查表附表 5 建设项目环评审批基础信息表11 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 国家国家法律、法规法律、法规及政策及政策（1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月颁布并施行，
31、2014 年 4 月 24日修订，修订版于 2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002 年 10 月 28 日通过，2003 年 9 月1 日起实施，修订版于 2018 年 12 月 29 日施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月修正，2018 年 1 月 1 日正式实施；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 8 月 29 日修订；（5）中华人民共和国噪声污染防治法，2022 年 6 月 5 日 施行；（6）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，202
32、0 年 4 月修订，2020 年 9月 1 日正式实施；（8）中华人民共和国环境保护税法（2018 年 10 月 26 日修正）；（9）中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月修订并施行；（10）环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日起施行）；（11）建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日发布施行；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录，部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日起施行；（13）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（14）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号，2011 年）；
33、（15）国家危险废物名录（2021 版）；（16）产业结构调整指导目录（2019 年本）国家发展和改革委员会 2019 年第29 号令；2（17） 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 （环环评 201811 号）；（18）关于进一步加强环境影响评价管理防范风险的通知（环发201277号）环境保护部，2012 年 7 月 3 日；（19）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（20）大气污染防治行动计划（国发201337 号），2013 年 9 月 10 日；（21）水污染防治行动计划（国发201517 号），2015 年 4 月 2 日；（22）
34、土壤污染防治行动计划（国发201631 号），2016 年 5 月 28 日；（23）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113 号）；（24）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）；（25）关于加强资源环境生态红线管控的指导意见（发改环资20161162号）；（26） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 （国发 2016 65 号） ；（27）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（28）重点排污单位名录管理规定（试行）（环办监测201786 号）；（29）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接
35、相关工作的通知（环办环评201784 号）；（30）“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695 号）；（31） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评 2016150 号）；（32）排污许可管理办法（试行）（部令 第 48 号）；（33）关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告（环境保护部公告 2013 年第 59 号）；（34）关于发布一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）的公告，生态环境部公告 2021 年第 82 号，2021 年 12 月 30 日；3（35）排污许可管理条例，中华人民共和国国务院令第 736 号，2020 年 12 月9
36、日国务院第 117 次常务会议通过，自 2021 年 3 月 1 日起施行。（36）国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发202133 号），2021 年 12 月 28 日；（37）“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案；（38）国务院办公厅关于印发新污染物治理行动方案的通知（国办发202215 号）；（39）关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925 号）。1.1.2 地方地方法律、法规法律、法规及政策及政策（1）广西壮族自治区环境保护条例（修订），1999 年 3 月 26 日公布并施行，2016 年 5 月 25 日修订，自 2016 年 9 月
37、1 日起施行；（2）广西壮族自治区水污染防治条例（2020 年 5 月 1 日实施）；（3）广西壮族自治区大气污染防治条例（2019 年 1 月 1 日实施）；（4）广西壮族自治区饮用水水源保护条例（2017 年 1 月 18 日修订）；（5）广西壮族自治区水功能区划（桂政函2016258 号）；（6）环境保护厅办公室关于贯彻落实建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（桂环办函2013644 号）；（7）广西壮族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知（桂环发201426 号）；（8）广西壮族自治区人民政府文件广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土
38、流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发20175 号）；（9）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152 号）；（10）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境保护“十四五”规划的通知 （桂政办发2021145 号 ）；（11） 广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见桂政发202039 号；4（12）广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知桂环规范20216 号；（13）广西壮族自治区人民政府关于同意调整（划定、撤销）有关饮用水水源保护区
39、的批复（桂政函2019114 号）；（14）自治区生态环境厅关于印发广西 2022 年度水、大气、土壤污染防治工作计划的通知（桂环发202216 号）；（15） 广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例 （2022 年 7 月 1 日起施行） ；（16）广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2022 年修订版）的通知（桂环规范20229 号）；（17）柳州市人民政府关于印发的通知（柳政发201278 号）；（18）柳州市人民政府办公室关于印发 和的通知柳政规201848 号；（19） 柳州市人民政府办公室关于印发的通知（柳政办201529 号）；
40、（20）柳州市人民政府关于印发的通知（柳政发20162 号）；（21）柳州市人民政府办公室关于印发的通知（柳政办2016190 号）；（22）关于印发广西壮族自治区建设项目环境监察办法（试行）的通知桂环发2010106 号文；（23）广西壮族自治区人民政府关于批准的通知，2016年 1 月 26 日；（24） 广西壮族自治区人民政府关于同意柳州市市区饮用水水源保护区划分方案的批复桂政函200962 号；（25）关于印发的通知柳环规20183 号；5（26）自治区生态环境厅关于印发广西 2021 年度大气污染防治攻坚实施计划的通知（桂环发202111 号）；（27）广西壮族自治区“十四五” 空气
41、质量全面改善规划（2022 年 5 月）；（28）广西地下水污染防治“十四五”规划（2022 年 2 月）；（29）广西壮族自治区土壤污染防治高质量发展“十四五”规划（2022 年 2月）；（30）广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本）；（31） 柳州市人民政府关于印发的通知柳政规201847 号；（32） 柳州市人民政府关于印发的通知（柳政规202029 号） ；（33）柳州市生态环境局关于印发柳州市水污染防治行动 2021 年度工作计划的通知（柳环发2021100 号）；（34）关于印发柳州市 2021 年度大气污染防治攻坚实施计划的通知（柳环发202185 号）；（35）柳州市人
42、民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（柳政规202112 号）；（36）柳州市生态环境局关于印发柳州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）的通知（柳政规20211 号）；（37）柳州市人民政府关于印发的通知柳政发202135 号；（38）柳州市柳南区人民政府办公室关于印发柳南区 2021 年度大气污染防治攻坚实施计划的通知（柳南政办202115 号）。1.1.3 环境影响环境影响有关导则及标准有关导则及标准（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2
43、.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；6（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则土壤环境（HJ964-2018）；（7）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2022）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南（公告 2017 年 第 43 号）；（10）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单；（11）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2）；（12）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；（
44、13）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB 18599-2020)；（14）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；（15）固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）；（16）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2019）；（17）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）；（18）排污单位自行监测技术指南 涂装（HJ 10862020）；（19）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（20）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（21）污染源源强核算技术指南准则（HJ884-2018）；（22）环境空气质量
45、手工监测技术规范（HJ194-2017）；（23）空气和废气监测分析方法（第四版）（2003 年 9 月）；（24）污水监测技术规范（HJ 91.1-2019）；（25）水和废水监测分析方法（第四版）；（26）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（27）优先控制化学品名录（第一批）（公告 2017 年 第 83 号 ）；（28）有毒有害大气污染物名录（2018 年）（公告 2019 年第 4 号）；（29）有毒有害水污染物名录（第一批）（公告 2019 年第 28 号）；（30）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年）；（31）排污单位环境管理台账及排污许可证执行报
46、告技术规范 总则（试行）（HJ944-2018）7（32）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）；（33） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环境保护部公告 2013 年 第31 号）；（34）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（35）排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业（HJ1124-2020）；（36） 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物（试行） （HJ1200-2021） ；（37）危险废物管理计划和管理台账技术导则（HJ1259-2022）。1.1.4 项目依据项目依据文件文件
47、（1）建设项目环境影响评价委托书（广西久晖工程机械有限公司，2022.5.10）；（2） 新建年产 2.5 万台套工程机械结构件新产品生产线项目环境影响报告表及其批复（柳南审环审字202124 号；（3）柳州河西高新技术产业开发区总体规划（2014-2030）环境影响报告书及审查意见；（4）建设单位提供的其他技术资料。1.2 环境影响识别和环境影响识别和评价评价因子确定因子确定1.2.1 环境影响识别环境影响识别本项目利用现有工程已建成的生产车间进行改造，设备安装后即可投入生产，施工过程不涉及场地平整、大型建筑建设等内容。施工期主要进行场地防渗、打磨房、喷漆房以及配套环保设施等的建设，施工期短
48、，工程量小，建设项目主要环境影响集中在运营期。根据项目施工期特征，环境影响识别结果见表 1.2-1。表表 1.2-1项目项目施工期施工期环境影响因素与影响程度识别环境影响因素与影响程度识别表表阶阶段段影响影响要素要素来源来源主要污染物组成主要污染物组成产生位置产生位置污染污染程度程度污染特点污染特点施工期环境空气材料运输、池子开挖等扬尘、NOX、CO、THC施工区较小与施工同步水环境施工生活污水CODCr、NH3-N、SS 等施工区较小声环境运输、施工机噪声施工区较小8阶阶段段影响影响要素要素来源来源主要污染物组成主要污染物组成产生位置产生位置污染污染程度程度污染特点污染特点械、设备调试固体废
49、物生活垃圾办公生活垃圾等施工营地较小施工建筑垃圾包装物、金属边角料等施工区较小根据项目的工程特征及所在地区的环境特征， 对项目环境影响因素与影响程度进行识别，结果见表 1.2-2。表表 1.2-2项目运营期项目运营期环境影响要素识别一览表环境影响要素识别一览表时段时段污染源污染源主要污染物主要污染物污染特征污染特征污染程度污染程度运营期废气颗粒物、非甲烷总烃连续中等废水生活污水： CODCr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等间歇中等生产废水：化学需氧量、BOD5、悬浮物、石油类等。间歇中等噪声作业机械噪声连续中等固体废物一般工业固体废物间歇中等危险废物间歇中等生活垃圾间歇轻微表表 1.2
50、-3 项目环境影响要素识别表项目环境影响要素识别表指向指向阶段阶段就业、劳务就业、劳务经济经济地表水地表水大气环境大气环境声环境声环境地下水地下水土壤土壤营运期说明：/：不利/有利影响；涂黑/白：长期/短期影响；空白：无相互作用。1.2.2 评价因子评价因子筛选和确定筛选和确定根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子，具体见表 1.2-4。表表 1.2-4评价因子评价因子一览表一览表序号序号环境要素环境要素现状评价因子现状评价因子预测评价因子预测评价因子1大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃TSP、PM10、PM2.5、非甲烷总烃2地表水
