1、惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 I 目目 录录 1 概述 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 评价工作程序 . 2 1.3 分析判定情况 . 3 1.4 项目主要关注的环境问题 . 41 1.5 环境影响报告书结论 . 41 2 总则 . 42 2.1 编制依据 . 42 2.2 评价目的和原则 . 49 2.3 相关规划和环境功能区划 . 50 2.4 评价因子和评价标准 . 63 2.5 评价工作等级和评价范围 . 75 2.6 环境保护敏感目标 . 83 3 现有项目回顾性分析 . 86 3.1 现有项目概况 . 86 3.2 现有项目生产工艺 .
2、102 3.3 现有项目公用工程概况 . 108 3.4 现有项目环评审批及竣工环保验收情况 . 110 3.5 现有项目污染源情况 . 118 3.6 现有项目排污许可情况 . 137 3.7 现有项目主要环保措施 . 138 3.8 现有项目环境管理情况 . 142 3.9 现有项目存在的环保问题及“以新带老”改进建议 . 143 4 项目概况和工程分析 . 145 4.1 项目概况 . 145 4.2 产品方案和建设规模 . 145 4.3 项目四至情况及总平面布置. 166 4.4 工艺流程、产污环节及平衡分析 . 170 4.5 污染源分析 . 197 4.6 温室气体排放分析 .
3、235 4.7 清洁生产水平分析 . 236 4.8 总量控制指标 . 238 5 环境现状调查与评价 . 240 5.1 自然环境概况 . 240 5.2 海洋环境现状调查与评价 . 258 5.3 地表水环境质量现状调查与评价 . 353 5.4 地下水环境质量现状调查与评价 . 354 5.5 环境空气质量现状调查与评价. 367 5.6 声环境质量现状调查与评价. 374 5.7 土壤环境质量现状调查与评价. 376 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 II 5.8 生态环境现状分析与评价 . 387 6 环境影响预测与分析 . 389 6.1 施工期环境影
4、响分析 . 389 6.2 营运期环境影响分析 . 394 7 环境保护措施及技术经济论证 . 584 7.1 废气污染防治措施 . 584 7.2 废水污染防治措施 . 596 7.3 地下水污染防治措施 . 601 7.4 噪声污染防治措施 . 605 7.5 固体废物处置措施 . 606 8 环境影响经济损益分析. 609 8.1 目的 . 609 8.2 经济效益分析 . 609 8.3 社会效益分析 . 610 8.4 项目环境损益分析 . 611 8.5 小结 . 612 9 环境管理与监测计划 . 613 9.1 环境管理要求 . 613 9.2 环境监测计划 . 619 9.3
5、 建设单位应向社会公开的信息内容 . 623 9.4 与排污许可的衔接建议 . 624 9.5 “三同时”验收清单 . 625 9.6 污染物排放清单 . 627 10 环境影响评价结论 . 631 10.1 项目概况 . 631 10.2 工程分析 . 631 10.3 环境质量现状评价结论 . 633 10.4 环境影响评价结论 . 640 10.5 项目污染防治措施 . 642 10.6 环境经济损益分析结论 . 644 10.7 产业政策与相关规划相符性分析结论 . 645 10.8 公众意见采纳情况 . 645 10.9 总结论 . 645 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙
6、酮项目环境影响报告书 III 附件附件附表附表 附件 1 环评委托书； 附件 2 营业执照； 附件 3 土地使用证； 附件 4 关于惠州世纪化工有限公司 20 万吨/年苯酚丙酮装置环境影响报告书审批意见的函 （惠市环建20051 号） ； 附件 5 关于惠州海成化工有限公司 2.5 万吨/年双酚 A 装置环境影响报告书审批意见的函 （惠市环建20052 号） ； 附件 6 关于惠州忠信化工有限公司 16.4 万吨/年异丙苯装置环境影响报告书审批意见的函 （惠市环建20053 号） ； 附件 7 关于惠州忠信化工有限公司惠州忠信扩能改造项目环境影响报告书的批复 （惠市环建201466 号） ；
7、附件 8 惠州忠信化工有限公司 16.4 万吨/年异丙苯装置验收意见（惠市环验200834 号） ； 附件 9 惠州海成化工有限公司 2.5 万吨/年双酚 A 装置验收意见（惠市环验200836 号） ； 附件 10 惠州世纪化工有限公司 20 万吨/年苯酚丙酮装置验收意见（惠市环验200837 号） ； 附件 11 关于惠州忠信化工有限公司扩能改造项目竣工环保验收意见的函 （惠湾环验201547 号） ； 附件 12 企业突发环境事件应急预案备案证 附件 13 企业危废处理合同 附件 14 排污许可证 附件 15 监测报告 附件 16 主要原辅材料 MSDS 信息表 附表 1 审批基础信息表
8、 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 建滔集团是世界最大积层板制造商和中国著名的石油和化工产品生产及供应商。 建滔集团在中国设立有多个综合性垂直生产设施，集团业务集中于发展积层板及相关项目、甲醇、苯酚、丙酮、醋酸、双酚 A、油品和甲醛等产品，产品外销至世界各地，包括北美洲、欧洲、东南亚及香港等世界各地。随着业务的不断扩展，集团将加强综合性横向及垂直生产方针，集中发展环氧玻璃布积层板及相关的生产原材料，发展化工新产品。 惠州忠信化工有限公司成立于 2004 年 12 月， 位于发展潜力巨大的惠州市大亚湾石化区，是华南地区唯一
9、的苯酚丙酮生产企业，隶属于香港建滔化工集团。忠信化工有限公司将秉承世界覆铜板领域最具影响力的建滔为理念， 力争成为中国最具品牌效应的现代化化工企业。公司于 2007 建成了 20 万吨/年苯酚丙酮装置（忠信化工苯酚丙酮一期项目）和 2.5 万吨/年双酚 A 装置，并于 2015 年完成了苯酚丙酮装置和双酚 A 装置的扩产改造（即忠信化工苯酚丙酮二期项目） ，使忠信化工苯酚丙酮装置的生产能力达到 30 万吨/年的苯酚丙酮 （苯酚 18.56 万吨/年, 丙酮 11.44 万吨/年） 、双酚 A 装置的生产能力达到 4 万吨/年双酚 A。 拟建的苯酚丙酮装置生产能力为 45 万吨/年苯酚丙酮，装置
10、利用国内、国际最新技术生产的高质量苯酚、丙酮产品，本项目建成后，在继续延伸建滔集团产业链的同时满足国内市场需求，并为建滔集团创造新的利润增长点。 根据中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 19 日修订） 、 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） （部令 第 16 号）等有关建设项目环境保护管理的规定，本项目属于分类管理名录中“二十三、 化学原料和化学制品制造业 44 基础化学原料制造”，需要编制环境影响报告书。为此，建设单位委托南京国环科技股份有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。 接受委托后， 南京国环科技股份有限公司组成项目环境影响评价工作组，通过踏勘
11、现场、收集相关资料，编制完成了本环境影响报告书。 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 2 1.2 评价工作程序评价工作程序 惠州忠信化工有限公司于 2021 年 5 月委托我司承担该项目的环评工作。我司接受委托后，对建设项目现场进行了现场踏勘、调查，委托监测单位对现场开展环境现状调查工作，在此基础上，按照国家相关环保法律法规、污染防治技术政策等有关规范及环境影响评价技术导则，编制完成了惠州忠信化工有限公司45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 。具体流程见图 1.2-1。 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 惠州忠信化工有限公司 45
12、万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 3 1.3 分析判定情况分析判定情况 1.3.1 与产业政策与产业政策相符相符性分析性分析 本项目产品为苯酚和丙酮，属于国民经济行业分类 （GB/T4754-2017）中C 类“制造业”第 26 大类“化学原料及化学制品制造业”中第 261 中类“基础化学原料制造”中第 2614 小类“有机化学原料制造” ，不属于产业结构调整指导目录 （2019 年本）中规定的限制、淘汰和禁止类项目，不属于广东省产业结构调整指导目录（2007 年本） 中规定的限制、淘汰和禁止类项目，符合国家和广东省产业政策。 本项目属于基础化学原料制造产业，不属于市场准入负面清单（2020
13、 年版） 中禁止准入类，不与市场准入相关的禁止性规定相违背。 1.3.2 与与相关相关规划规划相符相符性分析性分析 1、与广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的相符性分析 广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要第四章 第一节 推动制造业高质量发展中提出： “围绕建设全球先进制造业基地和产业创新高地，培育发展一批战略性产业集群，着力打造国际一流的制造业发展环境高地，巩固提升制造业在全省经济中的支柱地位.2.绿色石化产业集群。立足沿海石化产业带， 逐步形成东西两翼地区产业链上游原材料向珠三角地区产业链下游精深加工供给， 珠三角地区精细化
14、工产品和化工新材料向东西两翼地区供给的循环体系。提升有机原料、电子化学品等高端精细化工产品和高性能合成材料、功能性材料、可降解材料等化工新材料占比。” 本项目位于珠三角惠州大亚湾石化区， 主要产品为苯酚和丙酮， 属于 C26 化学原料和化学制品制造业，为石化区下游深加工产业，与园区内其他企业形成互相配套的产业链，降低生产成本，提高资源利用率，符合规划建设绿色石化产业集群的需求， 项目的建设符合广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要的要求。 2、与广东省生态环境保护“十四五”规划的相符性分析 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 4 本项目与
15、 2021 年 12 月 8 日发布的 广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知 （粤环202110 号）之间的相符性分析见下表。项目建设符合广东省生态环境保护“十四五”规划要求。 表表 1.3-1 与与广东省生态环境保护“十四五”规划广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析相符性分析 相关要点相关要点 本项目建设内容本项目建设内容 相符性相符性 第四章 强化减污降碳协同增效，推动经济社会全面绿色转型 第一节 加快实施碳排放达峰行动 全面推进产业结构调整珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。 本项目位于惠州市大亚
16、湾石化园区，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及钢铁、原油加工等项目。 相符 第五章 加强协同控制，引领大气环境质量改善 第三节 深化工业源污染治理 大 力 推 进 挥 发 性 有 机 物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系 本项目采取了密闭生产技术，有机废气集中收集和净化处理，净化率达到99%以上，物料贮存等按规定采取措施，并将建立泄漏检测与修复（LDAR）制度。 相符 第八章 深化污染防治，全面改善环境质量 第一节 强化土壤和地下水污染源头防控 强化土壤污染源头管控。结合土壤、地下水等环境风
17、险状况，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址，严禁在优先保护类耕地集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污染物和持久性有机污染物的建设项目。 本项目位于惠州市大亚湾石化园区，本项目环评阶段开展地下水、土壤环境现状质量调查及环境影响评价工作，同时提出防范污染的具体措施。 相符 第十章 强化底线思维，有效防范环境风险 第二节 加强重金属和危险化学品环境风险管控 加强危险化学品环境风险管控。优化涉危险化学品企业布局，对于危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施严格执行与居民区安全距离等有关规定合理布局，淘汰落后生产储存设施，推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造
18、。规范危险化学品企业安全生产，强化企业全生命周期管理， 企业拟采取相应的环境风险应急措施、编制突发环境事件应急预案，并与石化园区应急设施进行联动。 相符 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 5 严格常态化监管执法，加强原油和化学物质罐体、生产回收装置管线日常监管，防止发生泄露、火灾事故。严格废弃危险化学品安全处置，确保分类存放和依法依规处理处置，优化拓展石化区危险废物临时堆场布局，严防危险化学品陆源泄漏入海事故。全面加强废弃危险化学品等安全生产工作，着力防范化解安全风险，坚决遏制安全事故发生。 3、与惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲
19、要的相符性分析 惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出： “全面提升大亚湾石化区发展水平，加快推进埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目、恒力（惠州）PTA 项目等建设，大力推进石化产业高端化、智慧化、绿色化发展，全力打好产业基础高级化攻坚战，力争到 2025年基本建成世界级绿色石化产业基地。 ” 、 “加快石化产业集群建设， 拓展延伸石油化工产业链，推动传统石化产业向新型绿色石化产业升级转变。 ” 本项目位于珠三角惠州大亚湾石化区， 主要产品为苯酚和丙酮， 属于 C26 化学原料和化学制品制造业，为石化区下游深加工产业，与园区内其他企业形成互相配套
20、的产业链，降低生产成本，提高资源利用率。本项目采取了降低挥发性有机物排放的相关措施，并将建立泄漏检测与修复（LDAR）制度。项目按规定针对 VOCs 安装符合要求的废气收集、回收及净化设施，并可做到废气达标排放标准，设施稳定运行，符合规划建设绿色石化产业集群的需求。 综上所述，项目建设符合惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要的要求。 4、与惠州市生态环境保护“十四五”规划的相符性分析 惠州市生态环境保护“十四五”规划提出： 按照“千亿园区、万亿产业”的工作目标，把工业园区建设成为全市产业转型升级与创新发展的先导区，形成制造业创新集聚高地、绿色发展高地和营商服惠州忠
21、信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 6 务高地。引导重大产业向沿海地区和环境容量充足地区布局，推动新建项目根据产业发展定位入园发展。优化提升大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区、中韩（惠州）产业园 3 个国家级园区 打造石化能源新材料和电子信息产业两大万亿级产业集群以及生命健康产业， 以全产业链生态集聚方式做大做强主导产业。 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目 新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建
22、设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。 新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。化工项目不在东江干流、西枝江干流及供水通道两岸 1 公里范围内建设，确保不危及饮用水源安全。 落实建设项目 VOCs 削减替代制度，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、 制鞋、 电子制造等重点行业， 以及机动车和油品储运销等领域 VOCs 减排。以加油站、储油库为重点，加强 VOCs 无组织排放控制，加强储罐、装卸、设备管线组件、污水处理厂等通用设施污染源项管理。大亚湾石化区石油炼制及化工行业全面实施 VOCs 泄漏检测与修复（LDAR）工作。 本项
23、目位于大亚湾石化区，不属于惠州市生态环境保护“十四五”规划中规定禁止新建、扩建的项目，不在东江干流、西枝江干流及供水通道两岸 1 公里范围内。本项目符合相关生态环境保护法律法规和相关法定规划的要求， 本项目建设符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案和惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案 的相关要求。本项目对装置排出的所有废气都密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理，储罐区无组织废气进行收集后送至催化氧化系统（CO 炉）焚烧处理，同时定期委托第三方检测公司进行 LDAR 项目的检测。综上所述，本项目的建设与惠州市生态环境保护“十四五”规划是相符的。 5、与惠州大亚湾经
24、济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 7 和 2035 年远景目标纲要的相符性分析 惠州大亚湾经济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要 提出： 推动绿色石化产业集群达到世界先进水平， 扩大提升炼化规模，加快推进埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目、恒力（惠州）PTA 项目建设，继续引进一批重大项目，提升基础化工原料供应能力，着力发展高端化学品、化工新材料，完善石化生产服务体系，建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链，打造高度一体化、智能化、绿色化、国际化石化园区。 本项目位
25、于珠三角惠州大亚湾石化区， 主要产品为苯酚和丙酮， 属于 C26 化学原料和化学制品制造业，为石化区下游深加工产业，与园区内其他企业形成互相配套的产业链，降低生产成本，提高资源利用率，符合规划建设绿色石化产业集群的需求。 本项目采取了降低挥发性有机物排放的相关措施，并将建立泄漏检测与修复（LDAR）制度。项目按规定针对 VOCs 安装符合要求的废气收集、回收及净化设施， 并可做到废气达标排放标准， 设施稳定运行。 因此， 本项目与 惠州大亚湾经济技术开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要是相符的。 6、与惠州大亚湾石化产业园区“十四五”及中长期（2021-2035
26、 年）发展规划的相符性分析 惠州大亚湾石化产业园区 “十四五” 及中长期 （2021-2035 年） 发展规划第五部分“ 十四五重点任务”提出： “十四五”期间，石化区将坚持产业园区化、集群化、绿色化、智能化、高端化发展，推进产业基础高级化和产业链现代化，建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链，着力发展高端化学品、化工新材料等产业。深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，增强产业链自主可控能力，着力把大亚湾石化区打造成世界级绿色石化产业基地 石化区还需继续延链、补链，提高原料就地转化率，合理配置资源，强化碳二、碳三、碳四、碳五、碳九、芳烃六大产业链，打造科学宽
27、谱石化深加工产业集群， 为高端化学品及化工新材料产业集群提供原料支撑。 本项目属于 C26 化学原料和化学制品制造业， 为石化区下游深加工产业， 与惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 8 园区内其他企业形成互相配套的产业链，降低生产成本，提高资源利用率。本项目拟多方面采取节能技术措施，节能降耗，减少碳排放。从源头、过程、末端全过程提出了包括使用先进工艺、高效末端治理、密闭一体化生产等方案，减少污染物排放。项目符合产业政策要求，能较好地节约能源及改善产业发展。因此，本项目与惠州大亚湾石化产业园区“十四五”及中长期（2021-2035 年）发展规划是相符的。 7、与惠州
28、大亚湾经济技术开发区生态文明建设“十四五”规划的相符性分析 根据惠州大亚湾经济技术开发区生态文明建设“十四五”规划要求： 壮大石化下游深加工产业集群，推进产业链纵向延伸；发展高端化学品和化工新材料产业集群；培育生产性服务业产业集群。建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链，推进石化产业基础高级化和产业链现代化。 加强挥发性有机物 （VOCs） 深度治理， 建立健全 VOCs 重点管控企业清单，严格实施分级管控，全面深化涉 VOCs 排放企业深度治理。严格执行大宗有机溶剂产品 VOCs 含量限值标准，禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂等项目。石化区石油炼制及化工行
29、业全面实施 VOCs 泄漏检测与修复（LDAR）工作。 本项目位于珠三角惠州大亚湾石化区， 主要产品为苯酚和丙酮， 属于 C26 化学原料和化学制品制造业，为石化区下游深加工产业，与园区内其他企业形成互相配套的产业链，降低生产成本，提高资源利用率，符合规划建设绿色石化产业集群的需求。 本项目采取了降低挥发性有机物排放的相关措施，并将建立泄漏检测与修复（LDAR）制度。项目按规定针对 VOCs 安装符合要求的废气收集、回收及净化设施，并可做到废气达标排放标准，设施稳定运行。 综上所述，项目建设符合惠州大亚湾经济技术开发区生态文明建设“十四五”规划的要求。 8、与珠江三角洲环境保护规划纲要（200
30、4-2020 年） 的相符性分析 珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020 年） 指出：“加快电镀、化学制浆、化工、制革、纺织印染、冶炼、发酵、固体废物加工等重污染行业“统一惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 9 规划、统一定点”工作；采用热电联供和工业气体联产组合的公用工程，推广加氢、干式蒸馏等清洁生产工艺，采用先进的污染防治技术及资源回收技术，使石化工业达到清洁生产先进水平。 ” 本项目在大亚湾石化区内， 符合化工行业 “统一规划、 统一定点” 工作要求；项目采用园区蒸汽集中供热， 项目对装置排出的所有废气都密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用
31、单元焚烧处理，储罐区无组织废气进行收集后送至催化氧化系统（CO 炉）焚烧处理，同时定期委托第三方检测公司进行 LDAR项目的检测， 采用先进的污染防治技术及资源回收技术，建成后还将进行清洁生产审核。 因此， 本项目的建设与 珠江三角洲环境保护规划纲要 （2004-2020 年） 的要求相符。 9、与惠州环大亚湾新区生态环境保护规划（2013-2030 年） 的相符性分析 根据惠州环大亚湾新区生态环境保护规划（2013-2030 年） ，大亚湾区石化区产业准入条件为 “严格限制与石化产业无关的废气企业入园； 限制耗水量大、废水产生量大的企业入园；除建设满足石化区供热需要的集中供热热源外，首选使用
32、清洁能源，限制其它燃煤、燃油锅炉的建设。 ” 本项目所需原料可从石化区内企业采购，有助于石化区形成上下游一体化、资源合理配置、多种系列产品并重的石化下游深加工产业集群。本项目建成后，废气密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理，燃烧产生的热量可进行余热回用，不使用燃煤、燃油，与惠州环大亚湾新区生态环境保护规划（2013-2030 年） 相符。 10、与惠州市大亚湾石油化学工业区总体规划 、 大亚湾石油化学工业区区域环境影响报告书及其审查意见的相符性分析 根据 惠州市大亚湾石油化学工业区总体规划 （2003 年） ， 大亚湾石油化学工业区位于大亚湾经济技术开发区东部， 面积
33、27.8km2（包括 6.6km2的填海区） 。近期产业规划：以中海壳牌石化项目和中海炼油项目产品、联产品或副产品为原料，建设一批市场前景广阔、经济效益好的石油化工深加工装置；利用惠州地区良好的进出口条件，进口原料，建设附加值高、技术开发难度大、市场前景好的惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 10 精细化工产品及化工新产品；以及为中海壳牌石化工程配套服务产品。中期产业规划： 以正在研究中的千万吨级炼油项目为基础，建立与之配套的设施及下游企业群。远期产业规划：根据建设世界一流的大型现代石化基地的目标，在石化区内拟再引进一个大型乙烯工厂。该规划的大亚湾石油化学工业区区域
34、环境影响报告书于 2003 年 7 月通过了广东省环境保护局的审批。2006 年，广东省政府批准设立“广东惠州大亚湾石化产业园区”。 本项目位于惠州市大亚湾石油化学工业区内，可从石化区内企业采购，符合“以炼油项目为基础，建立与之配套的设施及下游企业群”的要求，因此，本项目建设符合园区规划要求。 11、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书及其审查意见的相符性分析 惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书 于 2019 年 2 月 26 日取得审查意见（粤环审201972 号） 。根据惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书 ，规划控制目标为“区域水、大气和声环境质量全面提升，城
35、区空气优良率达到 95%以上。 ”“工业废水集中处理和排放达标率均为 100%。 ” ，同时规划环评中对炼油石化企业工艺废气要求“对炼化企业、下游产业链项目，无组织部分，大型炼化项目采用 LDAR 技术，对生产装置泄露的有机废气进行监测与修复， 有组织部分， 可根据实际需求采用 RTO 、 RCO、 直接燃烧、 火炬、UV 光解、活性炭吸附等方法进行有机废气的处理。 ” 此外，根据惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书 ， ） ，石化园区重点生产芳烃产品、烯烃产品和化工原料，适当生产清洁燃料。利用临港优势发展大型石化下游深加工产业，完善产业链结构，提高资源综合利用率和产品附加价值；结合周
36、边市场需求特点，发展化工新材料和专用化学品产业，走差异化、高端化发展路线，打造石化园区核心竞争力。重点对 C2 下游产业链、C3 下游产业链、C4 下游及炼化副产物综合利用产业进行产品链的延伸，发展系列化产品，形成互相配套的产业链、产业群，降低生产成本，提高资源利用率。 本项目废气密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理，回收废气热量。新建配套储罐主要为高效密封内浮顶罐，可有效控制储罐无惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 11 组织废气排放， 同时对储罐区无组织废气进行收集后送至催化氧化系统 （CO 炉）焚烧处理。企业定期开展 LDAR 工作，减
37、少 VOCs 排放。另外，项目工艺废水不外排， 综合废水经厂区处理后进入石化区污水处理厂进行处理后通过第二条排海管线达标排放。 同时， 本项目属于 C26 化学原料和化学制品制造业， 为石化区下游深加工产业， 与园区内其他企业形成互相配套的产业链， 降低生产成本， 提高资源利用率。因此，本项目产业定位与石化园区规划环评是相符的。 12、与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案的相符性分析 根据广东省发展改革委关于印发的通知 （粤发改能源2021368 号） ： “严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。 ” 、“完善综合标准体系，严格常态
38、化执法和强制性标准实施，依法依规关停淘汰一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品的产能。按照有关产业政策规定，淘汰相关工艺技术装备，拆除相应主体设备，具备拆除条件的立即拆除， 暂不具备拆除条件的， 应立即断水、 断电， 拆除动力装置， 封存主体设备 （生产线） 。 ” 同时，根据广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案附件“新建两高项目管理工作指引” ： “本实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业。 ” 、 “ 两高行业高耗能高排放产品或工序中化工行业包括烧碱、 纯碱、 工业硫酸、 黄磷、 钛白粉、炭黑、 合成氨、尿素、
39、磷酸一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等。 ” 本扩建项目属于基础化学原料制造产业， 项目建设符合 广东省 “三线一单”生态环境分区管控方案 、惠州市 “三线一单” 生态环境分区管控方案 的要求，项目选址在依法合规设立并经规划环评的大亚湾石化区内。 本项目拟多方面采取节能技术措施，节能降耗，减少碳排放。从源头、过程、末端全过程提出了包括使用先进工艺、高效末端治理、密闭一体化生产等方案，减少污染物排放。项目惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 12 采用先进的生产技术和设备。经对
40、照，本项目未采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备。本项目的碳排放源主要为购入电力和热力排放。通过采用各种先进技术， 大量降低物料消耗、 减少生产中各种污染物的产生和排放； 工艺流程紧凑、合理、顺畅，最大限度的缩短中间环节物流运距，节约投资和运行成本，并在工艺设计、设备选型、建筑材料、电气系统、节能管理等各方面均采用了一系列节能措施。项目符合产业政策要求，能较好地节约能源及改善产业发展。 此外， 本项目也不属于 广东省坚决遏制 “两高” 项目盲目发展的实施方案附件所列“ 两高行业高耗能高排放产品或工序” 。 综上所述，本项目与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案是相符的。 1.3.3
41、与相关环保法规与相关环保法规相符性相符性分析分析 1、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的相符性分析 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 提出“新建涉 VOCs 的排放工业企业要入园区” 、 “严格涉VOCs 建设项目环境影响评价 ， 实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代， 并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低 （无） VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。”、“全面开展泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空
42、、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、装卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置；有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施，使用具有油气回收接口的车船。强化废水处理系统等逸散废气收集治理，废水集输、储存、处理处置过程中的集水井（池）、调节池、隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高浓度 VOCs 逸散环节应采用密闭收集措施，并回收利用，难以利用的应安装高效治理设施。加强有组织工艺废气治理，工艺弛放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂
43、再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 13 烧、热力焚烧等销毁措施”、“加强非正常工况排放控制。在确保安全前提下，非正常工况排放的有机废气严禁直接排放，有火炬系统的，送入火炬系统处理，禁止熄灭火炬长明灯；无火炬系统的，应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施，降低排放。加强操作管理，减少非计划停车及事故工况发生频次；对事故工况，企业应开展事后评估并及时向当地环境保护主管部门报告”、“加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）
44、、日用化工等化工行业 VOCs 治理力度” 、 “参照石化行业VOCs治理任务要求 ， 全面推进化工企业设备动静密封点 、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。现代煤化工行业全面实施 LDAR，制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广 LDAR 工作。加强无组织废气排放控制，含 VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理”等要求。 本项目位于惠州大亚湾石油化学工业区，通过以新带老，项目建成后 VOCs排
45、放量有所削减。废气密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理，回收废气热量。新建配套储罐主要为高效密封内浮顶罐，可有效控制储罐无组织废气排放，同时对储罐区无组织废气进行收集后送至催化氧化系统（CO 炉）焚烧处理；另外企业定期开展 LDAR 工作，减少 VOCs 排放，满足“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求。 2、与重点行业挥发性有机物综合治理方案 （环大气201953 号）的相符性分析 根据重点行业挥发性有机物综合治理方案 （环大气201953 号）文件规定： （1）提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进
46、行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量； 惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 14 （2） 深化工艺废气 VOCs 治理。 有效实施催化剂再生废气、 氧化尾气 VOCs治理，加强酸性水罐、延迟焦化、合成橡胶、合成树脂、合成纤维等工艺过程尾气 VOCs 治理。推行全密闭生产工艺，加大无组织排放收集； （3）鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的
47、，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气， VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、 重点区域大于等于 2 千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制， 去除效率不低于80%； 采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。 本项目生产过程采用全密闭生产设备， 对生产过程中产生的废气密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理，与环大气201953 号文相符。 3、与
48、2020 年挥发性有机物治理攻坚方案 （环大气202033 号）的相符性分析 根据2020 年挥发性有机物治理攻坚方案 （环大气202033 号）文件规定： （1） 2020 年 7 月 1 日起， 全面执行 挥发性有机物无组织排放控制标准 ，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。 企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集。 （2
49、）将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式， 企业新建治污设施或对现有治惠州忠信化工有限公司 45 万吨/年苯酚丙酮项目环境影响报告书 15 污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs 组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。 本项目生产过程采用全密闭生产工艺， 对生产过程中产生的废气密闭收集并采用催化氧化系统（CO 炉）和余热利用单元焚烧处理。新建配套储罐主要为高效密封内浮顶罐，可有效控制储罐无组织废气排放，同时对储罐区无组织废气进行收集后送至催化氧化系统（CO
50、炉）焚烧处理，与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案 （环大气202033 号）文要求相符。 4、 与 广东省挥发性有机物 （VOCs） 整治与减排工作方案 （2018-2020 年） 的相符性分析 广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年） 提出“严格 VOCs 新增污染排放控制”，“抓好重点地区和重点城市 VOCs 减排，惠州市为 VOCs 减排重点城市”，“重点推动炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业，以及机动车和油品储运销等领域 VOCs减排；”，“严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装
