1、关于加强“两新”组织党建工作的思考随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，“两新”组织（新经济组织、新社会组织）大量出现并迅猛发展，如何加强和改进党对“两新”组织的领导，已成为新时期贯彻落实中央全面从严治党重大决策部署的一个重要领域。一、“两新”组织党建工作面临的困难和问题据了解，近年来尽管各地“两新”组织党建工作取得了不断突破，但也存在一些共性突出的问题，比如党组织功能定位不准确、党组织覆盖率不高、党建管理体制不顺、党员队伍建设不强等等，都制约着党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。针对上述问题，当前各级党组织应主动适应全面从严治党新常态，抓紧建立健全党组织，强化组织功能，
2、增强组织活力。二、把握“两新”组织党建工作的定位党的基层组织是党的工作和全部战斗力的基础，在“两新”组织中组建党组织，是“两新”组织党建工作的一项基础工作，准确把握“两新”组织党建工作的定位是发挥党组织作用的关键所在。确定“两新”组织中党组织的功能定位，就是要把原则性和必要性统一起来，把可操作性与可行性统一起来。其原则性和必要性就是，加强党的政治领导，密切党与各行业、各界群众的联系，以巩固党的执政基础。可操作性和可行性则是不能仅考虑它应该发挥什么作用，还应根据客观条件考虑它实际能够发挥什么作用。因此，“两新”组织党组织的功能定位应是：在强调充分发挥党组织的政治核心作用的同时，尊重和支持“两新”
3、组织独立开展工作，防止和克服在“两新”组织中出现机关化、行政化的倾向，不同类型社会组织党组织的功能定位应根据实际情况有所差异。三、加强“两新”组织党建工作的建议加强“两新”组织党建工作，必须针对面临的困难和问题，准确把握功能定位，出实招，抓破解，才能取得实实在在的成效。笔者认为，可从以下几个方面改进“两新”组织党建工作。（一）全面体检，“量身寻诊”扫除盲点。以非公企业党组织为重点，成立专项工作组，采取走访座谈、问卷调查、个别访谈、数据统计、群众测评等方式，对已建党组织的领导班子、队伍建设、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行“拉网普查”，明确工作重点。县委组织部要联合农办、卫生局、民政局
4、、工商局等单位，对农民专业合作社、新社会组织等领域进行“专项调查”，理顺党组织隶属关系，建立党建工作薄弱环节台账，保证基层党组织情况明、底数清。（二）整改升级，“把脉开方”狠抓难点。针对“量身寻诊”发现的问题，组织召开乡镇分管党务副书记、“两新”组织党建指导员等专题研讨会进行“把脉开方”，开好“方子”狠抓难点。一是按照“区域统筹、条块结合、整体推进”的要求，突出“两新”组织等重点领域，建立完善组织体系和工作机制，实现党的组织和工作有效覆盖；二是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，在非公有制企业、社会组织中发展党员。广泛开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，使党员主
5、动亮明身份，参加党组织活动；三是采取举办专题培训班、现场经验交流等形式，加强以党组织书记、党建工作指导员为重点的党务工作者队伍建设；四是重点在“两新”组织等推进远程教育站点建设，深入开展党员教育学习活动。（三）考核验收，“抓药疗治”打造亮点。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”等多项践行“三严三实”具体活动，从党组织隶属关系、党组织覆盖、党员先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用等方面进行“疗治”，培育选树先进典型，打造服务型党组织“特色品牌”。要成立由地方统一领导的督促检查工作组，进一步加大督促检查、考核验收力度，对完成较好的给予表扬，对没有完成任务的，责令限期整改。同时把“两新”党组织建设情况与党组织书记绩效报酬、表彰奖励挂钩，对不胜任现职的“两新”党组织书记，及时进行调整，充分发挥先进党组织的战斗堡垒作用和党组织书记的示范带头作用。
