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华新材料科技(眉山)有限公司3万吨_年硅基负极材料项目环境影响评价报告书.pdf

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资源描述

1、 胜华新材料科技(眉山)有限公司 3 万吨/年硅基负极材料项目 环境影响报告书 (公示本)(公示本) 四川省环科源科技有限公司 二二二年九月 四川省环科源科技有限公司 二二二年九月 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-1 0 概概 述述 一、建设项目由来 1、建设单位 本项目为“3 万吨/年硅基负极材料项目”,建设单位胜华新材料科技(眉山)有限公司是由山东石大胜华化工集团股份有限公司持股 90%,东营盈嘉合壹产业投资合伙企业(有限合伙)出资持股 10%于 2022 年 06 月 01 日合资成立。详细地址为:四川省眉山市高新技术产业园区金泰路 1 号;企业的经营范

2、围为:一般项目:新材料技术研发;新材料技术推广服务;电子专用材料销售,专注于锂电池负极材料的技术开发、生产、加工、销售。 山东石大胜华化工集团股份有限公司 (简称“石大胜华”, 后更名为胜华新材料集团股份有限公司,简称“胜华新材”;股票代码:603026),前身是国家“双一流”学科建设高校中国石油大学(华东)的校办企业,是全球唯一能够同时提供锂离子电池电解液溶剂、溶质、添加剂产品的全产业链公司。自 2002 年成立以来,胜华新材围绕碳酸酯类产品, 聚焦新能源、 新材料领域, 打造立体化完整产业链,纵向延伸精细化工品业务,横向开拓锂电新材料产品。目前,公司在全球碳酸酯高端溶剂市场份额已超过 40

3、%,下游客户覆盖了全球范围内电解液龙头厂商,且与众多电解液客户的供应商建立了长期稳定的战略合作关系。 2、项目由来 (1)新能源汽车推广应用政策)新能源汽车推广应用政策 2015 年 5 月 19 日国务院发布中国制造 2025,设定推动节能与新能源汽车产业发展的战略目标;2016 年 11 月 11 日,工信部发布工业和信息化部关于进一步做好新能源汽车推广应用安全监管工作的通知;2016 年 12 月 29 日,财政部、科技部、工信部、发改委联合发布关于调整新能源汽车应用财政补贴政3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-2 策的通知 , 通知规定补贴新政将补贴标准与

4、动力电池相挂钩; 2017 年 1 月 6 日,工信部发布新能源汽车生产企业及产品准入管理规定,该规定从企业设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力等方面提高了准入门槛,并强化了安全监管要求,目的在于有效提高新能源汽车产品质量和安全水平。 (2)动力电池产业发展政策)动力电池产业发展政策 2016 年 11 月 29 日, 国务院发布 “十三五”国家战略性新兴产业发展规划 ,新能源汽车部分要求: 建设具有全球竞争力的动力电池产业链。 2017年2 月20日,工信部、发改委、科技部、财政部发布促进汽车动力电池产业发展行动方案,方案要求:到 2025 年,新体系动

5、力电池技术取得突破性进展,单体比能量达 500瓦时/公斤培育具有国际竞争力的龙头企业。 中国汽车工程学会发布 节能与新能源汽车技术路线图 , 其主要内容是“1+7”,即总体技术路线图、节能汽车技术路线图、纯电动和插电式混合动力汽车技术路线图、氢燃料电池汽车技术路线图、智能网联汽车技术路线图、汽车制造技术路线图、汽车动力电池技术路线图、汽车轻量化技术路线图。其中,动力电池技术路线图以锂离子动力电池以锂离子动力电池(由正极材料、负极材料、电解液、隔膜等加工而成)为例为例:近中期在优化现有体系锂离子动力电池技术满足新能源汽车规模化发展需求的同时,以开发新型锂离子动力电池为重点,提升其安全性、一致性和

6、寿命等关键技术,同步开展新体系动力电池的前瞻性研发。中远期在持续优化提升新型锂离子动力电池的同时,重点研发新体系动力电池,显著提升能量密度,大幅降低成本,实现新体系动力电池实用化和规模化应用。 新能源汽车的续航能力取决于电池的能量密度,随着消费者对汽车续航里程要求不断提高,高能量密度成为动力电池未来发展方向。在传统的石墨负极(理3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-3 论比容量372mA.g-1)能量密度的潜力已经充分挖掘的情况下,动力电池想要进一步发展,提高电池容量,硅基负极(理论比容量高达35874200mA.g-1)成为当前解决能量密度问题的最佳手段之一。 石

7、大胜华锂电池负极材料业务本着科技服务科学、科技服务品质的宗旨,拥有着高容量、高倍率、高首效、长续航的硅基负极产品,坚持把客户满意度放在第一位,为客户提供热情、细致、专业的服务,秉持“合作共赢”是公司持之以恒的奋斗目标。 为了满足锂电行业快速发展及市场对高能量密度负极材料(硅基负极,包括硅氧负极、硅碳负极,本项目主要产品为硅氧负极)的需求,结合企业发展规划经讨论研究后决定投资经讨论研究后决定投资 110196.42 万元,万元,在四川省眉山市高新技术产业园 (眉山高新化工园区)金桥大道以南、兴业路以西、金茂路以北、工业环线以东的工业用地范围内,用于用于 “3 万吨万吨/年硅基负极材料项目年硅基负

8、极材料项目” 的建设的建设,对进一步延伸眉山市及周边地区锂电产业链发展, 助推眉山新能源、 新材料产业聚集成链具有重要作用。 (1)建设内容及规模)建设内容及规模 据项目设计,本项目主要建设内容包括生产厂房、仓库、变配电设施、消防设施及道路、污水处理站、动力站及循环水场公用设施等工程。 (2)产品方案)产品方案 据项目设计, 本项目主要产品为锂离子电池硅基负极材料, 设计规模 3 万 t/a,主要成分为 SiOx-C,即锂离子电池硅基负极材料,简称“硅基负极”。 表 0-1 产品方案 单位:t/a 序号序号 名称名称 数量数量 备注备注 1 锂离子电池硅基负极材料 30000 目前,国家及行业

9、暂无通用产品标准。为此,建设单位按照国家相关法律法规及相关环保要求制定企业产品质量标准,具体详见表 2.1-2。 (3)行业定位)行业定位 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-4 经分析,本项目主要生产工艺得到锂离子电池硅氧负极材料产品,主要成分为 SiOx-C,简称“硅基负极”,属锂离子电池负极材料,即“锂电池材料”。 具体生产工艺概述如下: 根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)分析,拟建项目行业类别具体情况如下: 表 0-2 对照国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)分析 代码代码 类别名称类别名称 说明说明 本项目本项目 门类门类

10、大类大类 种类种类 小类小类 C 39 398 / 电子元件及电子专用材料制造 据项目设计,本项目产品为锂离子电池硅基负极材料,属“锂电池材料”,即“C3985 电子专用材料”生产项目 3985 电子专用材料制造 指用于电子元器件、组件及系统制备的专用电子功能材料、互联与封装材料、工艺及辅助材料的制造,包括半导体材料、光电子材料、磁性材料、锂电池锂电池材料材料、电子陶瓷材料、覆铜板及铜箔材料、电子化工材料等。 C 30 309 3091 石墨及其他非金属矿物制品制造 据项目设计, 本项目产品为锂离子电池硅基负极材料, 主要成分为 10%SiOx、90%人造石墨负极材料。 其中,人造石墨负极采用

11、外购成品,直接与硅基负极半成品进行混合、筛分、除磁,均系物理过程,故不涉及焙烧 石墨及碳素制品制造 指以炭、石墨材料加工的特种石墨制品、石墨烯、碳素制品碳素制品、异型制品,以及用树脂和各种有有机物浸渍加工而成的碳素异形产品的制造 (4)环评形式)环评形式 按照中华人民共和国环境保护法 (2014 年修订,2015 年 1 月 1 日)、 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订)以及建设项目环境影响评价分类管理名录、地方生态环境行政主管部门意见,胜华新材料科技(眉山)有限公司胜华新材料科技(眉山)有限公司“3 万吨万吨/年硅基负极材料项目年硅基负极材料项目”应当进行环

12、境影响评价。 具体情况如下。 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-5 表 0-3 对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)分析一览表 环评类别环评类别 项目类别项目类别 报告书报告书 报告表报告表 登记表登记表 三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业 39 81 电子元件及电子专用材料制造 398 半导体材料制造;电子化工材料制造 印刷电路板制造; 电子专用材料制造电子化工材料制造除外) ; 使用有机溶剂的; 有酸洗的以上均不含仅分割、焊接、组装的 / 二十七、非金属矿物制品 30 60 耐火材料制品制造 308;石墨及其他非金属矿物制品制造 30

13、9 石棉制品;含焙烧的石墨、碳素制品 其他 / 为此,胜华新材料科技(眉山)有限公司委托四川省环科源科技有限公司承担该项目环境影响评价工作,编制环境影响报告书。评价单位在接受委托后,随即组织专业技术人员对项目现场进行踏勘、收集资料,在此基础上对该项目进行工程分析。同时,按照相关环境影响评价技术导则的规范和要求,编制胜华新材料科技(眉山)有限公司胜华新材料科技(眉山)有限公司 3 万吨万吨/年硅基负极材料项目环境影响报告书年硅基负极材料项目环境影响报告书,上报眉山市生态环境局审批后,作为项目开展环保设计和环境管理的依据。 二、项目特点 (1)据项目设计,四川省眉山市高新技术产业园(眉山高新化工园

14、区),金桥大道以南、兴业路以西、金茂路以北、工业环线以东的工业用地范围内,周围均系园区规划建设用地范围(含已建、在建、拟建工业企业)。具体生产关联如下:3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-6 图 0-1 拟建项目硅基负极主要生产单元关联示意图 (2)另外,本项目拟选“三废”污染治理措施成熟、稳定,属行业先进、通用技术,能够实现达标排放,符合相关环保要求,具体情况如下。 表 0-4 主要“三废”污染防治措施情况一览表 (3)根据胜华新材料科技(眉山)有限公司 3 万吨/年硅基负极材料项目安全评价报告(2022 年 9 月)可知:3 万吨/年硅基负极材料项目选址事宜、

15、平面布置合理,提出了相关安全及对策措施、建议;按照相关规范要求进行安全设施设计、施工建设,能够保证项目安全建成,拟建项目存在的危险有害因素危险程度在可控范围内,项目建成后可以实现安全生产。 (4)目前,拟建项目节能报告、能耗论证报告正处于编制、送审阶段。 三、环境影响评价的工作过程 本次评价工作程序主要分为以下三个部分: (1)调查分析和工作方案制定阶段; (2)分析论证和预测评价阶段; (3)环境影响评价书编制阶段。 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-7 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环

16、境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作计划环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施,进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书 图 0-2 建设项目环评工作程序框图 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-8 具体工作如下: 2022 年 08 月 08 日,胜华新材料科技(眉山)有限公司委托四川省环科源科技有限公司作为“3 万吨/年硅基负极材料项目”环境影响评价单位 (

17、具体详见本项目环评委托书);2022 年 08 月 10 日建设单位在眉山市人民政府官网(公示网站链接:http:/ 年 09 月 05 日2022 年 09 月 19 日,10 个工作日),期间在四川经济日报进行了 2 次登报(2022 年 09 月 15 日、16 日)。 另外,为了解本项目所在地周围人群对该项目建设意见,建设单位通过发放问卷调查表等形式,充分征求附近公众、团体意见(具体内容详见胜华新材料科技 (眉山) 有限公司3万吨/年硅基负极材料项目环境影响评价公众参与说明) 。 在以上工作成果基础上,我公司编制完成了胜华新材料科技(眉山)有限公司 3 万吨/年硅基负极材料项目环境影响

18、报告书(送审件)。 本评价通过调查项目评价区域污染源状况,分析目前存在或潜在的主要环境问题,确定附近的环境敏感点及敏感问题。针对工程的特点及产生的环境污染物特征,确定其主要环境影响因子及污染源强,进而预测项目运行后的环境影响程度和范围;对项目提出切实可行的污染防治措施、总量控制规划指标和环境监督管理及监测计划,将建设引起的环境影响减少到最低限度,对该项目在环境保护方面是否可行做出结论。 四、分析判断相关情况 1、产业政策 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-9 经分析,本项目为锂离子电池硅基负极材料,属“锂电池负极材料”。属产业结构调整指导目录 (2019 年本)

19、 (2021 年修改) 中 “第一类 鼓励类”中“十九、轻工”中“14、锂离子电池用中间相炭微球和硅碳等负极材料”类项目、属西部地区鼓励类产业目录(2020 年本)中“四川省”鼓励发展的“锂电池负极材料”生产项目。同时,已完成备案立项工作(川投资备【2207-511400-04-01-914674】FGQB-0103 号) ; 且拟选主要生产设备设施均符合国家相关行业规范要求。 因此,符合国家现行产业政策。因此,符合国家现行产业政策。 2、规划选址 据项目设计,本项目选址位于四川省眉山市高新技术产业园(眉山高新化工园区),金桥大道以南、兴业路以西、金茂路以北、工业环线以东的工业用地范围内。同时

20、,眉山市规划和自然资源局高新区分局出具了关于 3 万吨/年硅基负极材料项目用地情况说明、取得用地红线等手续,用地性质为工业用地,符合地方城市总体规划、符合园区规划及规划环评要求。 3、外环境关系 据项目设计,本项目选址位于四川省眉山市高新技术产业园(眉山高新化工园区),周围均系园区规划建设用地(含已建、在建工业企业)。同时,本项目拟选厂址东北距眉山城区约 3.3km、1.8km 为象耳镇;东南面约 3.4km 为松江镇;西南面约 5.5km 为修文镇;西北面约 3.4km 为白马镇。 据现场调查发现,本项目选址位于眉山市高新技术产业园规划建设用地范围内,用地性质为工业用地。拟选厂址及其周围环境

21、现状主要为待开发利用的工业用地(空地),周围主要工业企业为新都化工、顺应动力、万华、三胺等;200m范围内不涉及散居村民住户等环境敏感点。 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-10 据现场踏勘发现,拟选厂址厂界周边 1km 范围内主要外环境关系及散居住户等环境敏感目标包括 1) 南侧散居住户、 万华东侧龙凤村散居住户; 2) 西侧 3001000位许村散居住户, 约 45 户、 180 人; 西北侧 230m1000m 范围为叶庙村散居住户,约 50 户、200 人;3)北侧约 480880m 处为眉山市殡仪馆;北侧 7201000m 范围为现有居民住户 80 户

22、、240 人,具体情况详见 1.3-3。 五、关注的主要环境问题 项目属“C3985 电子专用材料” 制造,运行过程中废水、废气、固废、噪声等均有产生,但主要以废气、噪声、环境风险废气、噪声、环境风险为主。因此,本项目建设关注的主要环境问题为废气污染物排放对区域环境空气质量及周边环境敏感目标的影响,废水对醴泉河等地表水的影响及风险事故对区域环境的影响。 六、项目污染治理措施及排放情况 1、废气治理及排放情况 经分析,本项目正常运行过程中产生的废气污染物包括: 2、废水治理及排放 据项目设计,拟建项目正常运行过程中主要排水为循环冷却系统排水、清洗循环水系统排水、初期雨水及办公生活区产生的生活污水

23、,经收集、预处理后引至拟建污水处理站处理后达污水综合排放标准(GB8978- 1996)中“表 4”中“三级标准”及园区污水处理厂进厂控制要求及其他水污染物控制要求后,排入园区市政污水管网收集汇入园区已建污水处理厂(设计规模3万m3/d,处理工艺为“预处理(粗格栅渠及提升泵房+细格栅及曝气沉沙池+调节池)+生化处理(水解酸化+BBR+两级A/O生化工艺)+深度处理(高效沉淀池+深床反硝化滤池+臭氧催化氧化+生物活性炭滤池+超滤)+接触消毒”)处理后,园区污水厂主要出水3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-11 指标限值为:CODCr20mg/L、BOD54mg/L、

24、NH3-N1mg/L、TP0.2mg/L、石油类0.05mg/L、pH 值:69,TN 按照四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)中城镇污水处理厂标准执行,其余指标按照城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级 A 标执行,尾水排入醴泉河,最终汇入岷江。 3、噪声产生及排放情况 项目以设备机械噪声为主,噪声强度一般在 6090dB (A)之间。通过优化总平布置、选用低噪声设备,采取隔声、吸声、减振等有效的降噪措施后,确保厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 3 类标准。 4、地下水污染防治 项目地下水污染防治措

25、施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原则,即采取主动控制和被动控制相结合的措施,对重点防渗区采取严格的防渗措施。本项目 1)、废水系统(循环冷却排水、初期雨水)、危废暂存间、机修间、事故废水池及管网等采用等效粘土防渗层 Mb6.0m,K110-7cm/s;或参照 GB18598 执行,综合渗透系数1.010-10cm/s 等措施进行防渗处理。其中,危废暂存间需按要求配套相应的泄漏液体收集、气体导出处理装置;各车间、消防水池及水泵房、等采用等效黏土防渗层 Mb1.5m,K110-7cm/s 或同等防渗性能的防渗措施,例如,抗渗混凝土等。厂区道路等区域采用简单防渗。设置地下水污

26、染监控系统,制定地下水污染应急预案,防止地下水污染。 在采取上述防渗措施后,可有效杜绝项目对区域地下水的污染。 5、固体废物 项目固废按照“三化”原则进行处理处置。其中,1)废焦油、废冷冻油、废矿物油及油手套、废油漆包装桶等危险废物,经分类收集、暂存,定期交由有资质3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-12 单位进行处置;同时,要求危废暂存间严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001) 中相关“泄漏液体收集、 气体导出净化装置等”要求进行建设; 2)收尘灰、不合格的细粉、次品、筛上料等均可作原料外售综合利用;循环冷却水系统排水及其他废水预处理过程中

27、产生的淤泥、生活污水预处理池污泥和生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。 同时,加强固废堆场防风、防渗、防雨设置,避免二次污染。 七、主要环境影响 1、大气环境影响分析、大气环境影响分析 根据眉山市 2021 年环境空气质量公报,项目所在区域大气 6 项常规污染物年均浓度均达标,属于达标区。经分析,本项目正常生产过程中产生的含尘废气经收集、预处理后采用高效布袋除尘进行处理。同时,拟选厂址周围均系园区规划建设用地,无明显制约因素,即正常生产过程外排废气污染物不会对周围环境造成明显不利影响。 2、地表水环境影响分析、地表水环境影响分析 经分析, 本项目外排废水主要包括循环冷却系统排水、 清洗循环水系

28、统排水、反冲洗废水、初期雨水及办公生活区产生的生活污水,水质简单,主要污染物为SS、盐分等,经收集、预处理后排入拟建污水处理站,处理后排入园区市政污水管网,汇入园区污水处理厂(1 座,设计规模 3 万 m3/d)集中处理,尾水出水CODCr20mg/L、BOD54mg/L、NH3-N1mg/L、TP0.2mg/L、石油类0.05mg/L、pH值: 69, TN按照 四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)中城镇污水处理厂标准执行,其余指标按照城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 18918-2002)一级 A 标执行,尾水排入醴泉河,最终汇入岷江。经分析,本3 万吨

29、/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-13 项目排水污染物成分相对简单,浓度相对较低,不会对附近地表水环境造成明显不利影响。 3、声环境影响分析、声环境影响分析 预测结果表明,项目设备噪声对厂界噪声贡献值低,实施后各厂界噪声昼、夜间预测值均满足声环境质量标准(GB12348-2008)中 3 类标准限值要求 4、固废处置影响分析、固废处置影响分析 项目运营期固废的贮存、运输满足相应技术规范要求,固废均得到了妥善处置,不会带来二次污染,只要企业严格落实固废的收集、暂存、运输及处置措施,对周围环境影响不明显。 5、地下水环境影响分析、地下水环境影响分析 由此可知,发生非正常状况

30、后项目区及下游地下水水质将受到影响,但影响范围有限。根据工程建设特点,项目采用源头控制、分区防渗、地下水长期监测等措施,防止地下水发生污染。环评要求:严格按照环评要求对下游水质监测井进行监测,一旦发现水质异常,立刻采取有效措施阻止污染羽的扩散迁移,将地下水控制在局部范围,避免对项目下游地下水造成污染。在采取相应措施后,建设项目对地下水环境的影响较小,本项目对区域地下水环境的影响可以接受。 6、土壤环境影响分析、土壤环境影响分析 项目主要为大气沉降途径对土壤的影响,预测结果显示:排入大气环境的污染物沉降对土壤影响较小,项目对区域土壤影响较小,处于可接受水平。 (三)环境风险(三)环境风险 项目主

31、要从事锂离子电池硅基负极材料生产。依据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)规定,厂区内危险物质数量与临界量的比值 Q1,项目的环境风险潜势为,项目环境风险评价工作等级为“简单分析”。 3 万吨/年硅基负极材料项目 概述 四川省环科源科技有限公司 0-14 经分析,项目针对可能发生的各类风险事故均采取了应对措施,可有效降低风险事故发生概率及对环境的影响。因此,本评价认为企业只要严格落实本报告提出的各项风险风范措施,建立风险应急预案,项目的风险处于环境可接受的水平,项目从环境风险角度可行。 八、环境影响评价结论 胜华新材料科技(眉山)有限公司胜华新材料科技(眉山)有限公司“3 万

32、吨万吨/年硅基负极材料项目年硅基负极材料项目”符合国家现行产业政策,拟采用的生产工艺及设备先进、成熟、可靠,符合清洁生产要求;项目采取的污染治理措施成熟可靠且技术经济可行,排放污染物能够达到国家和行业规定的标准,对评价区域环境质量的影响不明显。项目环境风险影响处于可接受水平,风险防范措施及应急预案切实可行。本项目拟选址在四川省眉山市高新技术产业园符合国家现行产业政策,拟采用的生产工艺及设备先进、成熟、可靠,符合清洁生产要求;项目采取的污染治理措施成熟可靠且技术经济可行,排放污染物能够达到国家和行业规定的标准,对评价区域环境质量的影响不明显。项目环境风险影响处于可接受水平,风险防范措施及应急预案

33、切实可行。本项目拟选址在四川省眉山市高新技术产业园(眉山高新化工园区),金桥大道以南、兴业路以西、金茂路以北、工业环线以东的工业用地金桥大道以南、兴业路以西、金茂路以北、工业环线以东的工业用地(经度103.77087951,纬度30.0421679)范围内建设从环保角度可行。范围内建设从环保角度可行。 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-1 第一章 总 则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规 (1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年修订; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年修订) ; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 (20

34、18 年修订) ; (4) 中华人民共和国水污染防治法 (2017 年修订) ; (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020 年修订) ; (6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (2021 年修订) ; (7) 中华人民共和国土壤污染防治法 (2019 年 1 月 1 日施行) ; (8) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修订) ; (9) 中华人民共和国安全生产法(2014 年修订) ; (10) 建设项目环境保护管理条例(2017 修订) ,国务院令第 682 号; (11) 环境影响评价公众参与办法 (2019 年 1 月 1 日) ; (12) 危险化学品安

35、全管理条例(修正) (2013 年 12 月 7 日) ; (13) 产业结构调整指导目录(2019 年本) ; (14) 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 (中发201512号) ,2015 年 4 月; (15) 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 (环发2015178 号) ; (16) 关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-2 见(试行) (环办环评201614 号) ,2016 年 2 月; (17) 中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治

36、攻坚战的意见 (2018 年 6 月 16 日) ; (18)中共中央、国务院发布关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见 ,2018 年 6 月 24 日; (19) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150 号) ,2016 年 10 月; (20) 关于印发的通知(环环评202226 号) ,2022 年 4 月 2 日; (21) 关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国务院国发201337 号) ; (22) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办201430 号) ,2014 年 3 月; (23) 国务院关于

37、印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822 号) ,2018 年 6 月 27 日; (24)生态环境部关于印发的通知(环大气201953 号) ; (25) 关于印发水污染防治行动计划的通知 (国务院国发201517 号) ; (26) 中华人民共和国长江保护法 (2020 年 12 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自 2021 年 3 月 1 日起施行) ; (27)推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行,2022 年版)的通知 (长江办20227 号 2022 年 1 月 19 日) ; (28) 地下水管

38、理条例 (国务院令第 748 号) ; (29) 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 (国务院国发201631 号) ; 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-3 (30)中共中央办公厅 国务院办公厅印发的关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见 (2020 年 2 月 26 日) ; (31) 国家危险废物名录(2021 年版) ; (32) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) ; (33)生态环境部关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 (环环评202145 号) ,2021 年 5 月 30 日; (34) 关于开展重点行业

39、建设项目碳排放环境影响评价试点的通知 (环办环评函2021346 号) ,2021 年 7 月 21 日等; 1.1.2 地方法规及相关文件 (1) 四川省实施办法 ,2019 年 9 月 26日修订; (2) 四川省实施办法 ,2018 年 12 月 7日修订; (3) 四川省实施办法 ; (4) 四川省环境污染防治三大战役实施方案 (川委厅201692 号) ; (5)四川省大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室关于印发四川省蓝天保卫行动方案(20172020) 年的通知(川污防“三大战役”办201733号) ; (6) 四川省人民政府办公厅关于印发的通知 (川办函2017102

40、 号) ,2017 年 5 月 25 日; (7)四川省环境保护厅、四川省经济和信息化委员会、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅、四川省交通运输厅、四川省质量技术监督局、四川省能源局四川省挥发性有机污染防治实施方案(2018-2020 年) (川环发201844 号) ; 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-4 (8) 四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通(川府发20194 号,2019 年 1 月 12 日) ; (9)四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告 (2020年 第 2 号,2020 年 3 月 16 日) ;

41、 (10)四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知 (川府发201559 号) ; (11) 四川省饮用水水源保护管理条例 ,2019 年 9 月 26 日修订; (12)四川推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行) (川长江办20198 号) ; (13) 关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知(川府发201663 号); (14) 土壤污染防治行动计划四川省工作方案(2020 年度实施计划) 等; (15) 四川省生态环境厅关于印发的通知 (川环发202113 号) ; (16)四川省污染防治攻坚战领导小组办公室关于

42、印发的通知 (川污防攻坚办202261 号) ; (17)四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824 号) ; (18) 四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (川府发20209 号); (19) 眉山市人民政府发布了 关于印发的通知 (眉府办函202228 号) 。 1.1.3 技术规范及相关文件 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-5 (1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); (2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-

43、2018; (3) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.32018); (4) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42021); (5) 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ 610-2016; (6) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022); (7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018); (8) 环境影响评价技术导则 土壤环境(试行) (HJ964-2018) ; (9) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (公告 2017 年 第 43 号) ; (10)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018); (11) 污染源源强核算技术指南 准

44、则 (HJ884-2018) ; (12) 排污许可证与核发技术规范 工业炉窑 (HJ 1121-2020) ; (13) 排污单位自行监测技术指南 总则 (HJ819-2017) ; (14) 工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行) (HJ1209-2021) ; (15)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020); (16)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001),2013 年修订; (17)固体废物鉴别标准 通则(GB 343302017); (18)危险废物鉴别标准 通则(GB5085.7-2019); (19)大气有害物质无组织排放卫生防护距

45、离推导技术导则(GBT39499-2020)等。 1.1.4 相关依据文件及技术资料 (1)眉山市发展和改革委员会关于本项目出具的四川省固定资产投资项目备案表 (川投资备【2207-511400-04-01-914674】FGQB-0103 号) ; 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-6 (2)眉山市规划和自然资源局高新区分局关于本项目出具的关于 3 万吨/年硅基负极材料项目用地情况说明 、用地红线等手续; (3)眉山高新技术产业园区管理委员会出具了关于拟建项目同意入园的证明文件; (4)眉山高新技术产业园区生态环境局出具了关于胜华新材料科技(眉山)有限公司接

46、入园区污水管网的通知 ; (5)四川省生态环境厅出具的关于印发的审查意见 (川环建函202059 号) ; (7) 四川省建设项目主要污染物排放总量审核登记表 (胜华科技) ; (8)主要原辅料监测报告(部分) ; (9) 3 万吨/年硅基负极材料项目节能报告(2022 年 9 月) ; (10) 胜华新材料科技(眉山)有限公司 3 万吨/年硅基负极材料项目安全评价报告(2021 年 9 月) ; (11)区域环境质量现状监测(含引用) ; (12)委托书及营业执照; (13)项目有关的其它工程技术资料。 1.2 产业政策及相关污染防治规范符合性分析 1.2.1 产业政策 1、产业政策符合性

47、据项目设计,本项目主要产品为锂离子电池硅基负极材料,主要成分为SiOx-C,简称硅氧负极。 属产业结构调整指导目录(2019 年本) (2021 年修改,国家发展和改革委3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-7 员会令 2021 年第 49 号) 中“第一类 鼓励类”中“十九、 轻工”中“14、 锂离子电池用中间相炭微球和硅碳等负极材料等负极材料”类项目; 属西部地区鼓励类产业目录(2020 年本) (国家发展改革委员会令 2021 年第 40 号)中“二、西部地区新增鼓励类产业”中“(二)四川省”中“10.石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极材料等

48、锂电池负极材料等新型碳材料的开发及生产生产”类项目。具体符合性分析如下: 表 1.2-1 产业政策符合性分析 国家、地区相关产业结构指导目录相关具体要求国家、地区相关产业结构指导目录相关具体要求 本项目本项目 符合性符合性 产业结构调整指导目录(2019年本) (2021 年修改,国家发展和改革委员会令 2021 年第 49 号) “第一类 鼓励类”中“十九、 轻工”中“14、 锂离子电池用中间相炭微球和硅碳等负极等负极材料材料”类 本项目为锂离子电池硅基负极材料生产项目,不涉及国家、 地方及行业限制、 禁止和淘汰类生产设备 符合 西部地区鼓励类产业目录 (2020年本) (国家发展改革委员会

49、令2021 年第 40 号) “二、西部地区新增鼓励类产业”中“(二)四川省”中“10.石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极材料等锂电池负极材料等新型碳材料的开发及生产生产”类项目 符合 同时,建设单位于 2021 年 7 月 13 日在国家投资项目在线审批监管平台(四川 ) 填 报 了 四 川 省 固 定 资 产 投 资 项 目备 案 表 , 备 案 号 : 川 投 资 备【2207-511400-04-01-914674】 FGQB-0103 号, 经眉山市发展和改革委员会备案 (详见附件 1) 。同时,本项目拟选主要生产设备设施均符合国家相关行业规范要求。 因此,本项目符合

50、国家现行产业政策。因此,本项目符合国家现行产业政策。 2、与锂离子电池行业规范条件锂离子电池行业规范条件符合性 2021 年 11 月 18 日,工业和信息化部电子信息司组织修订了锂离子电池行业规范条件(2021 年本) 。本项目为锂离子电池石墨负极材料生产项目,对照行业规范条件相关要求符合性分析,具体内容如下: 3 万吨/年硅基负极材料项目 第一章 四川省环科源科技有限公司 1-8 表 1.2-2 与锂离子电池行业规范条件(2021 年本)符合性分析 锂离子电池行业规范条件锂离子电池行业规范条件(2021 年本年本)相关要求相关要求 本项目本项目 符合性符合性 一、产业布局和项目设立 (一)

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