1、澳門法律與中國法律之異同研討會 祈東耀1去年十一 月 二十八日 及 二十九日 舉 辦了一個 名 為“澳門 法 律與中國 法 律之異同”的研 討會。該研 討會是由法 律翻譯辦公 室及中國政 法大學主辦 ，於教育暨 青年司會 議廳舉行，由司法政務司蕭偉華博士主持開幕，並由法律翻譯辦公室賈樂龍主任致詞。 致開幕詞 後 ，首先由 中 國政法大 學 副校長兼 研 究生院院 長 懷效鋒教 授 介紹有關改革開 放以來中國 立法的趨勢 。懷效鋒教 授指出了改 革開放以來 中國立法的 三個主要 特點： 民主性、科 學性和超前 性的統一， 與國際慣例 接軌以及與 經濟體制改 革同步。 在民主 性、科學性 和超前性
2、的 統一方面， 他指出：“ 根據中國當 前以及今後 一個歷史 時期內 ，仍處於社 會主義初級 階段的實際 國情來制定 和完善法律 。在新的經 濟條件下 ，中國 立法機構 重研究經濟 生活中客觀 經濟條件和 經濟規律並 及時反映它 們的要求 ，諸 如 對 生產關 係一 定要適 合生 產力發 展 水 平 的規 律、 商品生 產 和 商 品交 換的 價 值 規律、 國民經濟有 計劃按比例 發展的規律 以及各盡所 能、按勞分 配的規律等 等的把握 ，制定 出相應的法 律，以充分 發揮我國社 會主義法律 對現代化經 濟建設的保 障和促進 作用。” 接 ， 中 國 政法大學 馬 登民教授 發 表了大 陸
3、與澳門刑 法 總則若干 問 題的比較研究，在介紹兩個法典之間所存在的差異，以及說明該等差異的依據時，他指出： “關於刑 法 的指導思 想 ，大陸 刑 法典第 一 條明文規 定 我國刑法 的 指導思想是馬克 思列寧主義 毛澤東思想 。鄧小平倡 導的建設有 中國特色的 社會主義理 論，是當 代1法律翻譯辦公室法律專家。 1 中國 的馬克思主 義，是毛澤 東思想的繼 承和發展， 因此，它當 然也是我國 刑法的指 導思想。” 澳門刑法典對指導思想雖然沒有 明文規定，但是，在核准公布澳門刑法典的第5 8 /95/ M 號法令中明確指出:“深入體現出一種人道及革新看法之新刑法典,在其 哲學上及其 解決方法
4、之 內容上並未 脫離本地區 刑法法律傳 統，而該傳 統基本上 能滿足預防 及遏止犯罪 的需要。新 刑法典 之條文反映 在對基本權 利及對人 道與包 容之價值的 尊重，該等 基本權利及 人道與包容 之價值長久 以來成了對 居住於澳 門各群體之個人保障方面其中一個基本元素。” 隨後，他 對 兩個法典 的 主要差異 ， 例如有關 刑 罰的任務 ， 刑法的基 本 原則，犯罪主體 的規則，故 意與過失， 犯罪的預備 、未遂和中 止，共同犯 罪及刑罰方 面作出了 詳細的闡述。 當天的研 討 會上，最 後 係由澳門 大 學法學院 的 賴健雄先 生 講解了有 關 新澳門刑事訴 訟法典中 強制措施的 內容，以及
5、 在甚麼情況 和條件下才 能採用這些 措施。接下來，各演講者及出席者隨即進行了一連串的討論。 在第二天 的 研討會上 ， 首先由中 國 政法大學 研 究生院博 士 導師郭成 偉 教授講解有關近 代中國法律 的形成。他 回顧了中國 古代傳統的 法律和談到 在鴉片戰爭 以後，以 及一 八 九 五年 馬關 條約 簽定 以後中 國 的 經 濟、 社會 、政治 及 法 律 所發 生的 巨 大 變化，郭成偉教授指出： “中國法 律 近代化需 要 借鑒西法 。 因為在晚 清 封建專制 主 義的桎梏 下 ，不可能自發形 成近代資產 階級的法律 體系，所以 ，吸收引進 西法的原則 與內容，就 成為法律 近代化的
6、必要前提。當然，這種引進必須適合中國國情，否則，就會半途而廢。” 2 澳門立法 會 顧問簡天 龍 先生是當 日 的第二位 演 講者，他 提 到澳門法 制 與中國法制之 間 的 共通點 及相 互影響 之處 ，亦特 別 提 到 法系 之分 類標準 和 中 國 法系 之分 類 之 標準。 然後，中 國 政法大學 米 健教授發 表 了有關 澳 門地區法 制 對中國大 陸 法制的借鑒意義 的論文， 他指出了我 國大陸國家 性法律體系 可從澳門法 律制度中得 到有益和 必要的 四點借鑑： 一、“主要 法律法典化 ”；二、“ 法律淵源多 元化和規範 化”（尤 其是各種法律淵源之間具明確的從屬聯繫以及明確訂定
7、了使用每一個法律淵源 的 規則） ；三、“重 視法律學說 對法制建設 的作用”； 四、“引進 判例的補充 立法機制 ”等。這是當日上午的最後一篇論文，之後又進行了一次討論。 而在第二 天 的下午則 分 別發表了 三 篇論文。 第 一篇係由 中 國政法大 學 劉心穩副教授所 發表的中 國大陸私法 之特點及發 展，他就 中國大陸現 行的私法， 指出了以 下特點 ：表現形式 多樣化（憲 法，民事法 律，國務院 發布的民事 法規、決議 和命令， 最高人 民法院的指 導性文件， 國務院各部 、委發布的 命令、指示 和規章，地 方政權機 關發布 的民事法規 ，民事習慣 ，國家認可 的民事習慣 ）；規模龐
8、大；民商合 一；多層 次且不 同層次之規 範，效力不 相同；單行 立法；存有 重復立法之 缺點；存有 急需填補 之漏洞；部分私法規範以“公法”形式出現，或與“公法”規範混染。 至於下午 的 第二篇論 文 ，係由澳 門 大學法學 院 副院長尹 思 哲先生所 發 表的，內容是有 關澳門之民 法。他講解 了有關民法 典的系統化 及澳門現行 民法的基本 原則。關 於民法 的基本原則 ，主要有以 下幾個：尊 重人類尊嚴 原則；自決 原則；自負 責任原則 ；信任 原則；公正 原則；對自 由建立家庭 予以承認的 原則；法律 平等原則； 私法自治 原則； 自由求取私 有財產及死 因移轉財產 等予以承認 的原則
9、；因 過錯或風險 或合乎規 範事 實 的 民事責 任原 則；基 於信 任的責 任 原 則 ；善 意原 則；個 人 之 間 關係 的公 正 原 則3 （有 償合同的等 價公正、保 護無償合同 的慷慨一方 當事人、在 雙方合同中 保護弱少 的一方當事人）及非不當得利原則。 第三篇論 文 “民事訴 訟 程序之原 則 及其自我 改 革之能力 ” ，係由澳 門 大學法學院李 淑 華 小姐發 表的 。她指 出了 若干她 認 為 在 修改 民事 訴訟法 典 時 應 考慮 的事 項 。 首先， 她認為必須 改善法典的 排列，“使 法規能轉變 成一幢真正 的大廈，任 何法律工 作者都能靈活地穿插其中，無須由於各
10、種事宜在布局上的分散，而要經過曲折 的 途徑。 ”在這方面 她建議參考 在一九八八 年制定、一 九九三年修 訂的葡國新 法典的草 案的排列。 另一方面，她強調對民事訴訟程序進 行改革時應與本地的司法架構相配合，此外， 還須考慮其 組織、法院 所能及的技 術及科技條 件，以及司 法人員及司 法官本身 的準備。 最後，她 認 為必須改 善 法律規定 的 編寫，尤 其 是使用現 在 式的動詞 ， 以方便法規的解釋及翻譯。 李淑華發 言 完畢後， 有 關學者亦 再 次進行了 討 論。然後 ， 在休息時 大 會亦安排了茶點 招待嘉賓。 最後由中國 政政法大學 副校長懷效 鋒教授主持 了閉幕式， 晚上假座 新世界帝濠酒店舉行閉幕晚宴。 4
