1、（ 记 者 洪 丽 燕 邹 思 敏 ） 本 报 曾 报 道 康 美 团 结 村 村 民 曾 先 生 怀 疑 买 到 劣 质 水 泥 ， 导 致 楼 板 出 现 十 几 处 裂 缝 一 事 （ 详 见 本 报 6 月 24 日 2 版 报 道 ） 。 昨 日 ， 康 美 镇 市 场 监 督 管 理 所 组 织 各 方 进 行 调 解 ， 但 因 赔 偿 金 额 争 议 较 大 ， 仍 旧 无 法 达 成 一 致 。 当 天 下 午 3 时 30 分 许 ， 消 费 者 曾 先 生 、 洪 濑 的 经 销 商 黄 某 以 及 康 美 镇 销 售 方 林 某 超 三 方 来 到 康 美 镇 市 监
2、所进行调解。 就 水 泥 质 量 的 问 题 ， 三 方 各 执 一 词 ， 始 终 无 法 达 成 一 致 ， 2 个 小 时 的 争 论 没 有 结 果 。 康 美 市 监 所 工 作 人 员 表 示 ， 因 为 各 方 均 没 办 法 拿 出 有 力 证 据 证 明 各 自 说 法 ， 希 望 大 家 能 够 理 性 看 待 ， 各 退 一 步 促 成 矛 盾 的 化 解 。 但 因 为 赔 偿 金 额 争 议 过 大 ， 当 天 下 午 ， 三 方 无 法 达 成 一 致 。 对 于 事 件 的 后 续 进 展 ， 本 报 将 继 续关注。 本 报 讯 （ 记 者 赖 香 珠 ） 昨
3、日 ， 泉 州 市 政 协 副 主 席 吴 共 湖 带 队 到 蓬 华 镇 苏 厝 村 、 华美村开展结对帮扶贫困户工作。 南 安 市 领 导 谢 连 树 、 陈 江 虹 参 加 活 动 。 在 蓬 华 镇 苏 厝 村 ， 帮 扶 人 员 与 贫 困 户苏宗福促膝长谈， 对其家庭情况 、 致 贫原因 、 面临困难 、 帮扶需求等进行详 细 询 问 。 苏 宗 福 今 年 46 岁 ， 2010- 2012 年 种 植 茶 叶 30 亩 ， 生 活 刚 有 起 色 ， 没 想 到 在 2013 年 时 ， 他 被 查 出 肾 病 ， 手 术 后 负 债 20 多 万 元 ， 加 上 母 亲 年
4、事 已 高 ， 还 有 2 个 上 学 的 孩 子 要 抚 养 ， 一 家 人 平 时 靠 妻 子 打 工 维 持 生 计 ， 家 庭 基 本 无 经 济 来 源 ， 生 活 压 力 大 。 了 解 苏 宗 福 一 家 面 临 的 困 难 后 ， 考 虑 到 苏 宗 福 身 体 状 况 还 未 完 全 恢 复 ， 重 整 茶 园 办 制 茶 厂 需 花 费 大 笔 资 金 等 ， 帮 扶 人 员 与 相 关 部 门 研 究 ， 制 定 了 帮 扶 方 案 ： 由 村 、 镇 两 级 牵 线 搭 桥 ， 将 30 亩 茶 园 以 租 赁 方 式 给 他 人 承 包 或 寻 求 合 作 ， 或 者
5、申请小额扶贫贷款， 重整茶园； 泉州 市 水 利 局 和 农 业 局 等 相 关 部 门 ， 南 安 市 蓬 华 镇 、 村 帮 忙 协 调 解 决 苏 宗 福 一 家 因 病 负 债 、 生 产 发 展 困 难 、 孩 子 上 学 问 题 ； 南 安 市 相 关 部 门 对 该 贫 困 户 给 予 扶 持 。 在蓬华镇华美村贫困户洪金章家 中， 帮扶人员了解到 ， 洪金章与儿媳患 有 精 神 病 ， 两 个 儿 子 患 有 罕 见 皮 肤 病 （ 鱼 鳞 病 ） ， 需 长 期 吃 药 控 制 、 治 疗 ， 平 日 生 活 全 靠 种 3 亩 单 季 稻 谷 ， 以 及 依 靠妻子打散工贴
6、补家用， 家境贫困 。 按 照 产 业 扶 贫 、 技 术 扶 贫 的 思 路 ， 帮 扶 人 员 为 洪 金 章 一 家 制 定 了 具 体 的 帮 扶 方 案 ： 考 虑 其 特 殊 情 况 ， 申 请 纳 入 低 保 ； 申 请 小 额 扶 贫 贷 款 ， 并 给 予 一 定 资 金 扶 持 种 植 油 茶 ， 直 接 向 市 林 业 局 购 买 高 产 优 质 茶 苗 ； 由 南 安 市 林 业 局 、 农 业 局 给 予 技 术 支 持 ， 加 强 技 能 培 训 和 茶 园 管 理 ， 帮 忙 解 决 病 虫 防 治 等 问 题 ； 油 茶 最 后 由 指 定 商 户 收 购 ，
7、解 决 销 售 问 题 。 当 天 ， 帮 扶 人 员 还 为 贫 困 户 送 去 慰问金。 吴共湖充分肯定了蓬华镇在精准 扶 贫 方 面 所 做 的 工 作 。 他 指 出 ， 多 数 贫 困 户 分 布 在 偏 远 山 区 、 老 区 ， 以 因 病 、 因 残 、 因 灾 致 贫 为 主 ， 脱 贫 难 度 大 ， 各 部 门 应 该 加 大 科 技 扶 贫 力 度 ， 建 立 一 批 科 技 特 派 员 示 范 基 地 、 科 技 型 农 民 专 业 合 作 社及家庭农场， 给予技术支持 ； 要选择 有 脱 贫 能 力 的 贫 困 户 ， 为 其 “ 量 身 定 做 ” 扶贫计划 、
8、帮扶措施 ， 帮助贫困户早日 脱 贫 ； 在 脱 贫 过 程 中 要 把 政 府 和 市 场 有 机 结 合 起 来 ， 利 用 农 村 合 作 社 等 销 售 渠 道 ， 为 销 售 能 力 薄 弱 的 贫 困 户 提 供 产 品 销路； 要注重培养典型， 在贫困户中树 立 “ 榜 样 ” ， 支 持 贫 困 户 靠 努 力 改 变 贫 困 面 貌 。 本报讯 （ 记者 宋海林 ） 昨日， 南 安 市 石 材 协 会 举 行 与 东 田 镇 汤 井 村 、 凤 巢 村 结 对 帮 扶 仪 式 ， 现 场 为 15 户 精 准扶贫对象及计生扶贫家庭发放总计 10 万元的扶贫资金 。 凤 巢 村
9、 的 小 吴 ， 目 前 在 读 初 一 。 在 她 8 岁 时 候 ， 她 的 父 亲 不 幸 去 世 ， 此 后 母 亲 外 出 打 工 ， 一 年 难 得 回 家 一 次 ， 她 和 弟 弟 由 奶 奶 照 顾 ， 姐 弟 俩 念 书 的 钱 ， 都 是 靠 亲 戚 帮 衬 。 作 为 精 准 帮 扶 对 象 ， 她 拿 到 了 5500 元 帮 扶 资 金 ， 主 要 用 于 姐 弟 俩 的 上 学 费 用 。 因 姐 弟 俩 就 读 的 学 校 离 家 有 12 公 里 左 右 的 山 路 ， 奶 奶 不 得 不 在 学 校 附 近 租 房 ， 方 便 照 顾 没 有 寄 宿 学 校
10、 的 弟 弟 。 鉴 于 姐 弟 俩 的 特 殊 情 况 ， 学 校 给 小 吴 的 奶 奶 提 供 了 一 份 工 作 ， 在 学 校 食 堂 做 饭 。 “ 感 谢 石 材 协 会 的 企 业 家 们 ， 感 谢 南 安 各 级 党 委 政 府 对 我 们 的 关 心 和 爱 护 。 ” 小 吴 的 奶 奶 嘴 里 不 停 说 着 谢 谢 。 据了解， 今年初以来， 东田镇全面 开 展 精 准 扶 贫 工 作 ， 深 入 各 村 逐 户 调 查 摸 底 、 审 核 认 定 ， 最 终 确 定 了 175 户 、 495 人作为精准扶贫对象 。 泉州市 领导带队来南安 结对帮扶贫 困户 南安
11、市石材协会 结对帮扶东田 15 户贫困户 康美市监所介入调解 三方依旧无法达成一致 关注营改增 本 报 记 者 邹 思 敏 通 讯 员 李 志 远 打 伤 了 别 人 的 鼻 梁 ， 对 方 要 求 赔 偿 130 万 元 ， 是 该 伤 害 级 别 正 常 赔 偿 金 的 近 10 倍 ， 双 方 因 此 始 终 无 法 达 成 调 解 协 议 。 近 日 ， 在 缴 纳 刑 事 案 件 赔 偿 联 合 调 解 保 证 金 后 ， 这 起 纠 纷 顺 利 达 成 调 解 。 这 是 南 安 推 出 刑 事 案 件 赔 偿 联 合 调 解 保 证 金 制 度 后 ， 首 次 用 于 调 解 。
12、 打伤别人遭巨额索赔 申请适用赔偿保证金制度 2014 年 3 月 ， 溪 美 莲 塘 村 的 张 某 群 、 张 某 东 等 人 与 东 田 镇 蓝 溪 村 的 张 某 权 因 债 权 债 务 问 题 发 生 纠 纷 ， 双 方 发 生 了 肢 体 冲 突 ， 张 某 权 因 此 鼻 梁 受 伤 ， 经 鉴 定 属 于 刑 事 二 级 轻 伤 。 事 后 ， 双 方 就 民 事 伤 害 赔 偿 、 刑 事 谅 解 及 债 权 债 务 清 偿 等 问 题 发 生 严 重 分 歧 。 张 某 群 、 张 某 东 等 人 愿 意 以 该 伤 害 级 别 正 常 赔 偿 金 的 2- 3 倍 ， 对
13、 张 某 权 进 行 赔 偿 ， 希 望 取 得 张 某 权 的 谅 解 。 但 张 某 权 要 求 赔 偿 130 万 元 ， 是 该 伤 害 级 别 正 常 赔 偿 金 的 近 10 倍 ， 并 附 加 其 他 条 件 ， 导 致 这 起 纠 纷 的 民 事 部 分 调 解 未 果 ， 这 一 拖 就 是 两 年 。 2015 年 12 月 ， 我 市 出 台 南 安 市 刑 事 案 件 赔 偿 联 合 调 解 保 证 金 实 施 办 法 （ 以 下 简 称 办 法 ） 。 张 某 群 等 人 遂 提 出 申 请 ， 经 审 批 向 市 联 合 调 解 中 心 缴 纳 刑 事 案 件 赔
14、偿 保 证 金 。 市 联 合 调 解 中 心 通 过 对 该 案 件 进 行 全 程 密 切 跟 踪 ， 中 心 调 解 员 和 特 邀 调 解 员 陈 建 议 积 极 与 双 方 当 事 人 及 代 理 律 师 进 行 沟 通 ， 希 望 促 成 双 方 和 解 。 近 日 ， 这 起 纠 纷 终 于 圆 满 化 解 ， 双 方 达 成 协 议 ： 张 某 群 、 张 某 东 一 次 性 付 给 张 某 权 经 济 赔 偿 17 万 元 ， 张 某 权 对 张 某 群 、 张 某 东 的 行 为 表 示 谅 解 。 适用轻微刑事案件 可作为酌定从轻情节 记者了解到， 办法 的出台是 为 了
15、 充 分 保 证 被 害 方 得 到 有 效 救 治 、 合 理 赔 偿 ， 同 时 又 保 障 犯 罪 嫌 疑 人 、 被 告 人 合 法 权 益 的 一 种 措 施 ， 其 适 用 于 一 般 轻 伤 害 案 件 、 一 般过失犯罪案件等轻微刑事案件， 对 于 该 范 围 外 的 案 件 ， 犯 罪 嫌 疑 人 、 被告人一方主动要求缴纳刑事 赔 偿 联 合 调 解 保 证 金 或 退 赃 保 证 金的 ， 也可参照规定缴纳 。 那么 ， 缴纳刑事赔偿联合调解 保 证 金 有 什 么 具 体 作 用 ？ 记 者 了 解到 ， 缴纳保证金可作为案件处理 时的酌定从轻情节。在侦查阶段， 可以作
16、为取保候审的情节之一； 在 审查批捕阶段， 可以作为有无批捕 必 要 的 情 节 之 一 ； 在 审 查 起 诉 阶 段， 可以作为相对不起诉决定或者 提 出 从 轻 处 罚 量 刑 建 议 的 情 节 之 一 ； 在 审 判 阶 段 ， 可 以 作 为 酌 定 从 轻 处 罚 的 情 节 之 一 。 保 证 金 的 数 额 由 办 案 机 关 根 据 法 律 规 定 结 合 案件实际情况做出。轻伤害案件， 保 证 金 的 数 额 应 在 民 事 赔 偿 标 准 的 2 - 3 倍 范 围 内 确 定 ； 过 失 致 人 重 伤 、 死 亡 的 案 件 ， 保 证 金 的 数 额 应 略高于民
17、事赔偿标准； 侵犯财产权 利案件， 保证金的数额应略高于相 应的鉴定价值。 市 联 合 调 解 中 心 相 关 负 责 人 告诉记者 ， 保证金的启动可以由犯 罪 嫌 疑 人 、 被 告 人 及 其 法 定 代 理 人 、 近亲属 、 辩护人提出， 也可以由 联 合 调 解 中 心 、 办 案 部 门 决 定 启 动 ， 但 需 经 过 犯 罪 嫌 疑 人 、 被 告 人 同 意 ， 并 由 犯 罪 嫌 疑 人 、 被 告 人 自 行 办 理 或 指 定 委 托 代 理 人 代 为 办 理 。 启 动 保 证 金 前 ， 应 当 填 写 适 用 刑 事 案 件 赔 偿 保 证 金 审 批 表
18、， 由办案部门分管领导签批后， 移送 市联合调解中心办理有关手续， 并 缴齐相应的保证金。 打伤别人鼻梁 对方开口索 赔 130 万元 拖了两年无法调解成功 刑事案件赔偿联合调解保 证金制度派上用场了 追踪 “ 倒板” 不到一月就现裂缝 村民质疑商家以次充好 执法人员对机砖厂采取停电措施 。 市救助站工作人员为环卫工人送上消暑物品 。旻旻78万元，占项目总投资的11.47%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=9938.11+2085.06=12023.17（万元）。总投资预算一览表序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例1 项目总投资 万元12023.
19、17120.98% 120.98% 100.00%2 项目建设投资 万元 9938.11 100.00% 100.00% 82.66%2.1 工程费用 万元 8559.33 86.13% 86.13% 71.19%2.1.1 建筑工程费 万元 4419.54 44.47% 44.47% 36.76%2.1.2 设备购置及安装费 万元 4139.79 41.66% 41.66% 34.43%2.2 工程建设其他费用 万元 607.66 6.11% 6.11% 5.05%2.2.1 无形资产 万元 607.66 6.11% 6.11% 5.05%2.3 预备费 万元 771.12 7.76% 7.
20、76% 6.41%泓域咨询MACRO/ 电热圈项目预算报告2.3.1 基本预备费 万元 355.50 3.58% 3.58% 2.96%2.3.2 涨价预备费 万元 415.62 4.18% 4.18% 3.46%3 建设期利息 万元4 固定资产投资现值 万元 9938.11 100.00% 100.00% 82.66%5 建设期间费用 万元6 流动资金 万元 2085.06 20.98% 20.98% 17.34%7 铺底流动资金 万元 695.02 6.99% 6.99% 5.78%七、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷45.00%,计划收入7084.35万元，总成本6465.92万
21、元，利润总额-5002.23万元，净利润-3751.67万元，增值税241.57万元，税金及附加190.06万元，所得税-1250.56万元；第二年负荷75.00%,计划收入11807.25万元，总成本9403.27万元，利润总额-6231.74万元，净利润-4673.81万元，增值税402.62万元，税金及附加209.38万元，所得税-1557.93万元；第三年生产负荷100%，计划收入15743.00万元，总成本11851.07万元，利润总额3891.93万元，净利润2918.95万元，增值税536.82万元，税金及附加225.49万元，所得税972.98万元。（一）营业收入估算该“电热圈
22、项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑电热圈行业设备相对价格变化，假设当年电热圈设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入15743.00万元。泓域咨询MACRO/ 电热圈项目预算报告（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=536.82万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号 项目 单位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 营业收入 万元 7084.35 11807.25 15743.00 15743.00 15743.001.1 电热圈 万元 7084.35 11807.25 15743.00 15743.00 15743.002 现价增加值
23、万元 2266.99 3778.32 5037.76 5037.76 5037.763 增值税 万元 241.57 402.62 536.82 536.82 536.823.1 销项税额 万元 2518.88 2518.88 2518.88 2518.88 2518.883.2 进项税额 万元 891.93 1486.55 1982.06 1982.06 1982.064 城市维护建设税 万元 16.91 28.18 37.58 37.58 37.585 教育费附加 万元 7.25 12.08 16.10 16.10 16.106 地方教育费附加 万元 4.83 8.05 10.74 10.74 10.749 土地使用税 万元 161.07 161.07 161.07 161.07 161.0710 税金及附加 万元 190.06 209.38 225.49 225.49 225.49（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用11851.07万元，其中：可变成本9791.19万元，固定成本2059
