1、贵 州 省 自 然 资 源 厅 (原 贵 州 省 国 土 资 源厅 )2018年 度 部 门 决 算二 一 九 年 九 月目 录一 、 贵 州 省 自 然 资 源 厅 (原 贵 州 省 国 土 资 源 厅 )概 况（ 一 ） 主 要 职 能（ 二 ） 机 构 设 置 及 部 门 决 算 单 位 构 成二 、 2018年 度 部 门 决 算 公 开 报 表 （ 见 附 表 ）三 、 2018年 度 部 门 决 算 情 况 说 明（ 一 ） 2018年 度 收 入 支 出 决 算 总 体 情 况 说 明（ 二 ） 2018年 度 收 入 决 算 情 况 说 明（ 三 ） 2018年 度 支 出 决
2、 算 情 况 说 明（ 四 ） 2018年 度 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 体 情 况 说 明（ 五 ） 2018年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 情 况 说 明（ 六 ） 2018年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 情 况说 明 （ 七 ） 2018年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 “三 公 ”经 费 支 出 决算 情 况 说 明（ 八 ） 2018年 度 政 府 性 基 金 预 算 收 入 支 出 决 算 情 况 说 明（ 九 ） 其 他 重 要 事 项 的 情 况 说 明四 、 名 词 解 释
3、1一 、 贵 州 省 自 然 资 源 厅 (原 贵 州 省 国 土 资 源 厅 )概 况（ 一 ） 主 要 职 能贵 州 省 自 然 资 源 厅 （ 以 下 简 称 省 自 然 资 源 厅 ） ， 是 省 人 民 政府 组 成 部 门 ， 为 正 厅 级 。 省 自 然 资 源 厅 贯 彻 落 实 党 中 央 、 省 委关 于 自 然 资 源 工 作 的 方 针 政 策 和 决 策 部 署 ， 在 履 行 职 责 过 程 中坚 持 和 加 强 党 对 自 然 资 源 工 作 的 集 中 统 一 领 导 ， 主 要 职 责 是 ：（ 一 ） 履 行 全 民 所 有 土 地 、 矿 产 、 森 林
4、 、 草 原 、 湿 地 、 水等 自 然 资 源 资 产 所 有 者 职 责 和 所 有 国 土 空 间 用 途 管 制 职 责 。 拟订 自 然 资 源 和 国 土 空 间 规 划 及 测 绘 等 法 规 规 章 草 案 ， 拟 订 相 关政 策 并 监 督 检 查 执 行 情 况 。（ 二 ） 负 责 自 然 资 源 调 查 监 测 评 价 。 贯 彻 自 然 资 源 调 查 监测 评 价 的 指 标 体 系 和 统 计 标 准 ， 执 行 自 然 资 源 调 查 监 测 评 价 制度 。 实 施 自 然 资 源 基 础 调 查 、 专 项 调 查 和 监 测 。 负 责 自 然 资 源
5、调 查 监 测 评 价 成 果 的 监 督 管 理 和 信 息 发 布 。 指 导 全 省 自 然 资 源调 查 监 测 评 价 工 作 。（ 三 ） 负 责 自 然 资 源 统 一 确 权 登 记 工 作 。 贯 彻 执 行 各 类 自然 资 源 和 不 动 产 统 一 确 权 登 记 、 权 籍 调 查 、 不 动 产 测 绘 、 争 议调 处 、 成 果 应 用 的 制 度 、 标 准 、 规 范 ， 拟 订 相 关 政 策 并 组 织 实施 。 建 立 健 全 全 省 统 一 的 自 然 资 源 和 不 动 产 登 记 信 息 管 理 平 台 。负 责 自 然 资 源 和 不 动 产
6、登 记 资 料 收 集 、 整 理 、 共 享 、 汇 交 管 理等 。 指 导 监 督 全 省 自 然 资 源 和 不 动 产 确 权 登 记 工 作 。（ 四 ） 负 责 自 然 资 源 资 产 有 偿 使 用 工 作 。 建 立 全 民 所 有 自然 资 源 资 产 统 计 制 度 ， 负 责 全 民 所 有 自 然 资 源 资 产 核 算 。 编 制全 民 所 有 自 然 资 源 资 产 负 债 表 ， 执 行 考 核 标 准 。 拟 订 全 民 所 有自 然 资 源 资 产 划 拨 、 出 让 、 租 赁 、 作 价 出 资 和 土 地 储 备 政 策 并监 督 实 施 ， 合 理
7、配 置 全 民 所 有 自 然 资 源 资 产 。 负 责 自 然 资 源 资产 价 值 评 估 管 理 ， 依 法 收 缴 相 关 资 产 收 益 。（ 五 ） 负 责 自 然 资 源 的 合 理 开 发 利 用 。 贯 彻 执 行 国 家 自 然资 源 发 展 规 划 ， 组 织 拟 订 全 省 自 然 资 源 发 展 规 划 ， 执 行 自 然 资源 开 发 利 用 标 准 ， 实 施 政 府 公 示 自 然 资 源 价 格 体 系 制 度 ， 组 织2开 展 自 然 资 源 分 等 定 级 价 格 评 估 ， 开 展 自 然 资 源 利 用 评 价 考 核 ，指 导 节 约 集 约 利
8、 用 。 负 责 自 然 资 源 市 场 监 管 。 组 织 研 究 自 然 资源 管 理 涉 及 宏 观 调 控 、 区 域 协 调 和 城 乡 统 筹 的 政 策 措 施 。（ 六 ） 负 责 建 立 全 省 空 间 规 划 体 系 并 监 督 实 施 。 牵 头 编 制主 体 功 能 区 规 划 并 组 织 实 施 ， 组 织 编 制 并 监 督 实 施 国 土 空 间 规划 和 相 关 专 项 规 划 。 开 展 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 评 价 ， 建 立 国 土空 间 规 划 实 施 监 测 、 评 估 和 预 警 体 系 。 组 织 划 定 生 态 保 护 红 线 、永
9、 久 基 本 农 田 、 城 镇 开 发 边 界 等 控 制 线 ， 构 建 节 约 资 源 和 保 护环 境 的 生 产 、 生 活 、 生 态 空 间 布 局 。 实 施 国 土 空 间 用 途 管 制 制度 ， 研 究 拟 订 城 乡 规 划 政 策 并 监 督 实 施 。 组 织 拟 订 并 实 施 土 地等 自 然 资 源 年 度 利 用 计 划 。 负 责 土 地 等 国 土 空 间 用 途 转 用 工 作 。负 责 土 地 征 收 征 用 管 理 。（ 七 ） 负 责 统 筹 全 省 国 土 空 间 生 态 修 复 。 牵 头 组 织 编 制 国土 空 间 生 态 修 复 规 划
10、 并 实 施 有 关 生 态 修 复 重 要 工 程 。 负 责 国 土空 间 综 合 整 治 、 土 地 整 理 复 垦 、 矿 山 地 质 环 境 恢 复 治 理 等 工 作 。牵 头 拟 订 生 态 补 偿 制 度 并 组 织 实 施 ， 拟 定 合 理 利 用 社 会 资 金 进行 生 态 修 复 的 政 策 措 施 ， 提 出 重 要 备 选 项 目 。（ 八 ） 负 责 组 织 实 施 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 。 拟 订 耕 地 保护 政 策 ， 负 责 耕 地 数 量 、 质 量 、 生 态 保 护 。 组 织 实 施 耕 地 保 护责 任 目 标 考 核 和 永
11、 久 基 本 农 田 特 殊 保 护 。 实 施 耕 地 占 补 平 衡 制度 ， 监 督 占 用 耕 地 补 偿 制 度 执 行 情 况 。（ 九 ） 负 责 管 理 地 质 勘 查 行 业 和 地 质 工 作 。 编 制 地 质 勘 查规 划 并 监 督 检 查 执 行 情 况 。 管 理 省 级 地 质 勘 查 项 目 。 组 织 实 施省 级 地 质 矿 产 勘 查 专 项 。 负 责 地 质 灾 害 预 防 和 治 理 ， 监 督 管 理地 下 水 过 量 开 采 及 引 发 的 地 面 沉 降 等 地 质 问 题 。 负 责 古 生 物 化石 的 监 督 管 理 。（ 十 ） 负
12、责 落 实 综 合 防 灾 减 灾 规 划 相 关 要 求 ， 组 织 编 制 全省 地 质 灾 害 防 治 规 划 并 指 导 实 施 ， 执 行 国 家 防 护 标 准 。 组 织 指导 协 调 和 监 督 地 质 灾 害 调 查 评 价 及 隐 患 的 普 查 、 详 查 、 排 查 。指 导 开 展 群 测 群 防 、 专 业 监 测 和 预 报 预 警 等 工 作 ， 指 导 开 展 地质 灾 害 工 程 治 理 工 作 。 承 担 地 质 灾 害 应 急 救 援 的 技 术 支 撑 工 作 。3（ 十 一 ） 负 责 矿 产 资 源 管 理 工 作 。 负 责 矿 产 资 源 储
13、量 管 理及 压 覆 矿 产 资 源 审 批 。 负 责 矿 业 权 管 理 。 会 同 有 关 部 门 承 担 保护 性 开 采 的 特 定 矿 种 、 优 势 矿 产 的 调 控 及 相 关 管 理 工 作 。 监 督指 导 矿 产 资 源 合 理 利 用 和 保 护 。（ 十 二 ） 负 责 测 绘 地 理 信 息 管 理 工 作 。 负 责 基 础 测 绘 和 测绘 行 业 管 理 。 负 责 测 绘 资 质 资 格 与 信 用 管 理 ， 监 督 管 理 地 理 信息 安 全 和 市 场 秩 序 。 负 责 地 理 信 息 公 共 服 务 管 理 。 负 责 测 量 标志 保 护 。
14、（ 十 三 ） 推 动 自 然 资 源 领 域 科 技 发 展 。 根 据 自 然 资 源 领 域科 技 创 新 发 展 和 人 才 培 养 战 略 ， 拟 订 并 实 施 相 关 规 划 和 计 划 。组 织 编 制 并 监 督 实 施 技 术 标 准 、 规 程 规 范 。 组 织 实 施 重 要 科 技工 程 及 创 新 能 力 建 设 ， 推 进 自 然 资 源 信 息 化 和 信 息 资 料 的 公 共服 务 。 按 规 定 做 好 大 数 据 发 展 应 用 和 政 务 数 据 资 源 管 理 相 关 工作 ， 依 法 促 进 部 门 政 务 数 据 资 源 规 范 管 理 、 共
15、 享 和 开 放 。（ 十 四 ） 开 展 自 然 资 源 对 外 交 流 合 作 。 承 担 自 然 资 源 领 域对 外 交 流 合 作 工 作 和 涉 外 行 政 许 可 相 关 工 作 。（ 十 五 ） 根 据 授 权 对 地 方 政 府 落 实 党 中 央 、 国 务 院 和 省 委 、省 政 府 关 于 自 然 资 源 和 国 土 空 间 规 划 的 重 大 方 针 政 策 、 决 策 部署 及 法 律 法 规 执 行 情 况 进 行 督 察 。 查 处 自 然 资 源 开 发 利 用 和 国土 空 间 规 划 及 测 绘 重 大 违 法 案 件 。 指 导 地 方 有 关 行 政
16、 执 法 工 作 。（ 十 六 ） 结 合 部 门 职 责 ， 做 好 军 民 融 合 、 扶 贫 开 发 等 相 关工 作 ； 负 责 本 部 门 、 本 行 业 领 域 的 安 全 生 产 和 消 防 安 全 工 作 。（ 十 七 ） 统 一 领 导 和 管 理 省 林 业 局 。（ 十 八 ） 完 成 省 委 、 省 政 府 和 自 然 资 源 部 交 办 的 其 他 任 务 。（ 十 九 ） 职 责 调 整 。1.将 原 省 国 土 资 源 厅 的 职 责 ， 以 及 省 发 展 和 改 革 委 员 会 的组 织 编 制 主 体 功 能 区 规 划 职 责 ， 省 住 房 和 城 乡
17、建 设 厅 及 下 属 单位 的 城 乡 规 划 管 理 职 责 ， 省 水 利 厅 的 水 资 源 调 查 和 确 权 登 记 管理 职 责 ， 原 省 农 业 委 员 会 的 草 原 资 源 调 查 和 确 权 登 记 管 理 职 责 ，原 省 林 业 厅 的 森 林 、 湿 地 等 资 源 调 查 和 确 权 登 记 管 理 职 责 划 入省 自 然 资 源 厅 。42.将 所 属 事 业 单 位 承 担 的 行 政 职 责 划 入 省 自 然 资 源 厅 。（ 二 十 ） 职 能 转 变 。 落 实 党 中 央 关 于 统 一 行 使 全 民 所 有 自然 资 源 资 产 所 有 者
18、职 责 ， 统 一 行 使 所 有 国 土 空 间 用 途 管 制 和 生态 保 护 修 复 职 责 的 要 求 ， 加 强 制 度 设 计 ， 发 挥 国 土 空 间 规 划 的管 控 作 用 ， 加 强 自 然 资 源 的 保 护 和 合 理 开 发 利 用 ， 建 立 健 全 源头 保 护 和 全 过 程 修 复 治 理 相 结 合 的 工 作 机 制 ， 实 现 整 体 保 护 、系 统 修 复 、 综 合 治 理 。 创 新 激 励 约 束 并 举 的 制 度 措 施 ， 推 进 自然 资 源 节 约 集 约 利 用 。 进 一 步 精 简 下 放 有 关 行 政 审 批 事 项 、
19、 强化 监 管 力 度 ， 充 分 发 挥 市 场 对 资 源 配 置 的 决 定 性 作 用 ， 更 好 发挥 政 府 作 用 ， 强 化 自 然 资 源 管 理 规 则 、 标 准 、 制 度 的 约 束 性 作用 ， 推 进 自 然 资 源 确 权 登 记 和 评 估 的 便 民 高 效 。（ 二 ） 机 构 设 置 及 部 门 决 算 单 位 构 成本 单 位 （ 部 门 ） 内 设 22个 处 室 ， 下 属 16个 单 位 。 本 单 位 内设 的 22个 处 室 具 体 为 办 公 室 、 综 合 处 、 法 规 处 、 自 然 资 源 调 查监 测 处 、 自 然 资 源 确
20、权 登 记 局 、 自 然 资 源 所 有 者 权 益 处 、 自 然资 源 开 发 利 用 处 、 国 土 空 间 规 划 处 、 国 土 空 间 用 途 管 制 处 、 国土 空 间 生 态 修 复 处 、 耕 地 保 护 监 督 处 、 地 质 勘 查 管 理 处 、 矿 业权 管 理 处 （ 油 气 资 源 管 理 处 ） 、 矿 产 资 源 保 护 监 督 处 、 国 土 测绘 处 、 地 理 信 息 管 理 处 、 自 然 资 源 督 查 处 、 执 法 监 督 处 、 科 技合 作 处 、 财 务 与 资 金 运 用 处 、 人 事 处 （ 机 关 党 委 办 公 室 ） 、 离退 休 工 作 处 ； 下 属 16个 单 位 具 体 为 贵 州 省 国 土 资 源 监 察 局 、 贵州 省 国 土 资 源 厅 机 关 服 务 中 心 、 贵 州 省 国 土 资 源 厅 电 子 政 务 中心 、 贵 州
