构建审计思维 提升审计质量

2020-04-24 18:05:44   |  508 人气
推进新型工业化必须践行新发展理念,积极对接《中国制造2025》,深入实施工业供给侧结构性改革,突出绿色发展、两型引领,坚持“一强化”“两转变”“四结合”,大力实施“151”计划,解决好量质同步提升、新旧动力转换、内外联动发力、扩大投资取向等四个方面的问题,把产业的长板做优、短板补齐,在更高层次调整优化三次产业结构。要突出结构调整,推动工业发展供给大优化。要突出创新驱动,推动工业发展活力大释放。要突出服务保障,推动工业发展环境大改善。 三、鼓励中小企业发展 从促进产业发展看,民营企业机制灵活、贴近市场,在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大,成效很好。据统计,我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发,是由民营企业完成的。从吸纳就业看,民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计,城镇就业中,民营经济的占比超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看,截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家,个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。同时,民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。 进一步提高中小企业“专精特新”水平,发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业,不断提高发展质量和水平,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,是实现中小企业转型升级的重要途径。要积极引导中小企业专注核心业务,提高专业生产、服务和协作配套能力,为大企业、大项目和产业链提供零部件、配套产品和配套服务,促进大中小企业协调发展;引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务,以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势;引导中小企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品,引导中小企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势。通过培育和扶持,不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重,提高中小企业的整体素质。 四、宏观经济形势分析 当今世界,和平与发展仍是时代主题;破解世界性难题还需加强国际合作;经济全球化大势不会逆转;新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起;随着我国不断扩大开放,各国都希望在中国寻找更多发展机遇,这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑,坚持从实际出发,辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期,完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。 五、区域经济发展概况 地区生产总值3741.76亿元,比上年增长8.98%。其中,第一产业增加值299.34亿元,增长10.84%;第二产业增加值2319.89亿元,增长11.27%第三产业增加值1122.53亿元,增长11.71%。 一般公共预算收入201.09亿元,同比增长6.15%,一般公共预算支出504.36亿元,同比增长7.43%。国税收入384.55亿元,同比增长8.71%;地税收入亿元35.05,同比增长11.53%。 居民消费价格上涨1.12%。其中,食品烟酒上涨0.83%,衣着上涨0.77%,居住上涨1.09%,生活用品及服务上涨1.03%,教育文化和娱乐上涨0.83%,医疗保健上涨1.00%,其他用品和服务上涨0.82%,交通和通信上涨0.96%。 固定资产投资完成4185.59亿元,比上年增长11.10%。其中,建设项目投资完成3683.32亿元,增长8.98%;房地产开发投资完成502.27亿元,增长10.23%。在固定资产投资中,第一产业投资完成209.28亿元,同比增长9.73%;第二产业投资完成3181.05亿元,同比增长8.86%;第三产业投资完成795.26亿元,增长7.70%。高新技术产业投资835.01亿元,增长9.24%。民间投资3024.16亿元,增长10.87%。城市基础设施投资558.32亿元,增长5.53%。重点项目1253个,完成投资2303.78亿元,增长6.36%。 全市实现社会消费品零售总额1397.77亿元,比上年增长6.29%。城镇实现零售额1032.56亿元,增长6.87%;乡村实现零售额560.71亿元,增长7.62%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元517.64,增长11.19%。 实际利用外资60955.32万美元,同比增长58.17%。外贸进出口总值234.80亿元,同比增长51.74%。其中,出口总值152.62亿元,同比增长55.28%;进口总值82.18亿元,同比增长52.54%。 六、项目必要性分析 (一)符合装饰工艺品产业政策要求 1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段,经济发展步入新常态。自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱,投资边际效益在逐年下降,外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变,经济发展动力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。制造业是国民经济的主体,是推动经济高质量发展的关键和重点。全面贯彻新发展理念,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,努力提高制造业供给体系质量,不断增强供给结构对需求升级的适应性,加快制造业高质量发展步伐。 2、制造业是国际竞争的核心领域,虽然制造业占许多国家的比重已经很低,但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看,各国竞争的焦点正是制造业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源,如果制造业出口能力弱,除了一些靠旅游和自然资源的国家外,一般很难获得外汇收入,也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以,各国普遍重视制造业的发展,竭力支持制造业的进步。 3、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位,可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会,有利于缓解当地就业压力,同时,可增加当地就业人的员的收入,进而提高当地人民生活水平和质量,对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作,已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。 (二)顺应宏观经济环境发展方向 1、当今世界,和平与发展仍是时代主题;破解世界性难题还需加强国际合作;经济全球化大势不会逆转;新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起;随着我国不断扩大开放,各国都希望在中国寻找更多发展机遇,这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑,坚持从实际出发,辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期,完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。 2、从国内看,我国经济发展进入新常态,消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化,经济正处于新旧动能转换阶段,正从高速增长转向中高速增长,势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于:一方面,我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求;来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样,经济的支撑非独木一根,而是“四梁八柱”;来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富;来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面,全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来,各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破,给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇,是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,面对我国经济发展进入新常态,各地各部门观念上要适应,认识上要到位,方法上要对路,工作上要得力,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,破解发展难题,厚植发展优势,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大,特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化,可能意味着负向产出缺口开始扩大,宏观政策需要再调整和再定位。正因如此,中央经济工作会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,稳定总需求。积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。 (三)项目建设有利条件 产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产;随着项目承办单位规模的扩大,公司将创品牌列为系统工程来做,

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英国老牌名校,罗素大学集团成员、英国著名的6所“红砖大学”之一、全球百强名校,在很多人看来,伯明翰大学都是这样一所带有名校光环的学府。然而对很多喜欢伯明翰大学的童鞋而言,除去这些耀眼的光环,伯大更是无数小伙伴心中青春与梦想的归宿。我为什么爱伯大?看完就全明白了。。


1.伯大的校园比童鞋们能想到的任何一个城市大学都要美。


而我国的“五险一金”占员工工资比例大概在55%,其中养老保险占28%,医疗保险占12%,公积金占12%,再加上生育保险、工伤保险等几个小险种一共大概是55%。所以我国的“五险一金”总体占比要比新加坡高18个点。

第三,新加坡的公积金、养老金、医疗金并不是分门别类独立存在的,而是一个整体,可以互相打通。

如果一个公民住在公房系统里,没有买房按揭贷款的需求,那么买房的公积金也就用不上了。但是当该公民身体出问题时,他的公积金账户的钱可以用来治病。如果这位公民的身体很好,住房又不用公积金贷款,那么这笔钱积累下来,可以增加其养老金的总额。

我国从新加坡学来公积金理念,落实的只是单一的住房公积金,结果就变成了另外一个概念,收缴比例和医保系统一样高,变成了刚性的12%,显然这是一个相当高的社会住房补贴政策。

02

中国公积金政策设立的初衷是为了解决职工的住房困难,具有一定的时代特性

当初上海在1990年仿照新加坡实行公积金政策时,中国的房地产市场还没发展起来,整个中国还在实行公房分配制度,当时每个家庭的人均住房面积只有七到八平方米,住得非常拥挤,人民的居住环境急需得到改善。

当时的矛盾是要建造更多的房屋,但是国家拿不出那么多钱来建造,由此才考虑设立公积金的政策,通过个人出一些、企业出一些、国家出一些,集资公住,来激活中国房地产市场。

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