1、矿山基本情况表矿山基本情况表基本情况采矿权人恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司企业性质股份有限公司开采矿种煤矿方案编制单位宜昌钜友勘查技术服务有限公司资质证号项目性质续建项目编制目的保持矿山现场与设计方案一致性矿权范围拐点数量6交通及建设条件位于建始县北东 52，距建始县城 27km，公路 75km，矿区有简易公路从矿山西部穿过，该公路在矿山北部李家湾处与 209 国道相连，距长江巴东港 80km，交通尚属方便面积（k）1.7537开采标高（m）+1380m 至+1200m编制的主要依据采矿证C4200002010101130087316储量文件鄂土资储备字2015049 号生产规模15 万
2、t/a其它文件依据设计委托函以往开采情况已开采范围储量消耗（kt）111b1440设计主要开采指标（%）损失率15%梁山组煤层贫化率0回收率（%）85%资源利用率65%矿石资源量（kt）地质储量122b193设计储量122b+3331385.1设计损失矿量永久矿柱33378.4其它矿柱开采储量122b+3331118.73331703设计损失33320.2合计1896矿层（体）特征梁山组含煤岩系，厚 6.9710.43m，含煤一层，厚度 0.791.71m，平均厚度 1.28m。岩性分别为炭质泥岩石英砂岩煤层炭质泥岩夹石英砂岩。开采技术条件水文地质条件工程地质条件环境地质条件总体评价类型涌水量
3、(m/d)最小5/d类型顶板一般矿层较稳定至不稳定型煤层类型其它瓦斯中等矿床中复合问题的矿床类型（-4）简单最大10/d中等底板稳固简单中等有开拓方式斜井开拓开采方法走向壁式采煤法开采规模（kt/a）150近期60中长期150服务年限（年）全区5.6可采储量（kt)全矿山1105.9三级矿量（kt）开拓准备采回采45015075开拓工程布置简要描述采用平硐开拓方式，开采系统共布置大巷 5 条，即主平硐、+1310m 主运输大巷、采区轨道上山、采区回风上山、矿井回风井。目录前言.1第一章概述.5第一节矿山基本情况.5第二节编制依据.8第三节问题与建议.11第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景.1
4、3第一节矿产品需求现状和预测.13第二节矿区总体概况.14第三节矿区资源概况及地质环境背景.15第三章矿产资源开发利用.27第一节主要建设方案的确定.27第二节 矿床开采.34第三节矿山机械.48第四节选矿及尾矿设施.60第五节总图运输及公用辅助设施.60第六节职业卫生安全与消防.65第七节环境保护.76第四章矿山地质环境影响和土地损毁评估.79第一节矿山地质环境与土地资源调查概述.79第二节矿山地质环境影响评估.80第三节矿山土地损毁预测与评估.92第四节矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.99第五章矿山地质环治理与土地复垦可行性分析.102第一节矿山地质环境治理可行性分析.102第二节矿区
5、土地复垦可行性分析.102第六章矿山地质环境治理与土地复垦工程.113第一节矿山地质环境保护与土地复垦预防.113第二节矿山地质灾害治理.114第三节矿区土地复垦.115第四节矿山地质环境监测.122第五节矿区土地复垦监测和管护.126第七章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.128第一节总体工作部署.128第二节阶段实施计划.128第三节近期年度工作安排.128第八章经费估算与进度安排.131第一节矿产资源开发利用.131第二节经费估算依据.134第三节矿山地质环境治理工程经费估算.139第四节土地复垦工程经费估算.139第五节总费用汇总与年度安排.141第九章保障措施与效益分析.144第一
6、节组织保障.144第二节技术保障.144第三节资金保障.145第四节监管保障.145第五节效益分析.145第六节公众参与.147第十章结论与建议.147第一节结论.148第二节存在的问题与建议.151附附 图：图：序号图纸名称比例备注1恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿地质地形及井上下对照图1:5000新制2湖北省建始县柳林矿区梁山组煤层底板等高线及资源储量估算图1:10000引用3恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿工业场地布置图1:2000新制4恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿开拓方式平面图1:2000新制5恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿初期通风系统示意
7、图示意图新制6恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿采煤方法图示意图新制7恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿土地利用现状图1:10000新制8恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿土地损毁预测图1:5000新制9恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿土地复垦规划图1:5000新制10恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿山地质环境现状评估图15000新制11恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿山地质环境预测评估图1:5000新制12恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿山地质环境恢复治理工程部署图1:5000新制13恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升
8、煤矿矿山地质环境恢复治理工程监测墩结构图见图新制14恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿山地质环境恢复治理工程绿化大样图见图新制15恩施自冶州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿山地质环境恢复治理工程井口封堵大样图见图新制附附 表：表：1、主要经济技术指标表；2、矿山地质环境现状调查表；3、土地复垦报告表；4、土地复垦估算表。附附 件：件：1、委托书；2、营业执照复印件；3、采矿许可证副本复印件；4、安全生产许可证副本复印件；5、土地复垦的承诺书；6、土地复垦的认同意见；7、缴纳备用金的承诺函；8、省国土资源厅关于湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止 2014年 6 月底）矿产
9、资源储量评审备案证明的函（鄂土资储备字201549 号）；9、恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿开发利用方案（评审认定函（2007）14 号）；10、矿山环境保护与综合治理审查意见；11、土地复垦方案评审表；12、省能源局关于建始县建阳和东升两煤矿机械化升级改造初步设计查意见的函（鄂能源煤炭201636 号）；13、瓦斯等级鉴定报告；14、煤尘爆炸性检测报告；15、煤层自燃倾向性检测报告。1前言一、项目建设背景一、项目建设背景恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿（简称东升煤矿）位于建始县城55方向，直线距离 26km，公路里程 63km，木桥村五组，隶属建始县茅田乡管辖，矿山地理
10、坐标：东经 1095 622-1095910，北纬 304 718-304929；采矿权人为恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司；经济类型：有限责任公司；开采方式：地下开采；生产规模 6 万 t/年；矿区面积：1.7537km；采矿许可证有效时间 2018年 6 月 13 日至 2018 年 12 月 31 日，证号：C4200002010101130087316，发证机关为湖北省国土资源厅。东升煤矿是 2006 年湖北省安全生产委员会关于恩施自治州煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案的批复（鄂安200624 号）文件批复的保留矿井。该矿于2005年11月委托中煤国际工程集团武汉设计研究院编制了6
11、0kt/年的矿产资源开发利用方案，委托湖北省矿业联合会组织专家进行审查，湖北省国土资源厅下发了认定函。2018 年由湖北盛源矿山设计有限公司编写了 恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿机械化升级改造初步设计，矿井生产规模由 60kt/年扩大至 150kt/年，新建一条风井；由于恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿产资源开发利用方案还在服务年限内，为保持开发利用方案与矿山现场一致性，根据省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案的编制及评审工作的通知（鄂土资办文201622 号）及业主的要求，恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司委托宜昌钜友勘查技术服务有限公司编制此次恩
12、施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿产资源开发利用与生态复绿方案。二、编制目的二、编制目的为保持矿山现场与方案一致性、为科学、合理、依法依规的开发利用恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿剩余的煤矿资源，恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司委托宜昌钜友勘查技术服务有限公司根据国家及湖北省国土资源厅有关编制矿产资源开发利用方案的要求及湖北省国土资源厅“省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案的编制及评审工作的通知”（鄂土资办文201622 号）的要求编制本方案，以便依法提请管理机关审批，也为矿山后续开发、建设和生产提供技术指导。2三、编制原则三、编制原则（一）开发利用方案
13、编制原则（一）开发利用方案编制原则（1）规模化生产、合理布局、有效开发、不破坏环境的原则；（2）开发与土地复垦、地质环境保护相结合的原则；（3）统一规划、统筹安排、抓住重点、综合治理的原则；（4）因地制宜、实事求是原则；（5）源头控制、预防为主、防治结合的原则；（6）合理使用、效益最佳原则；（7）依靠科技进步、科研、治理并举的原则；（8）目标完整、责任合理分担、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复的原则。（二）土地复垦编制原则（二）土地复垦编制原则根据项目区自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合东升煤矿矿区的实际情况，体现以下复垦原则：1、源头控制、预
14、防与复垦相结合原则。在矿产资源开发过程中，采取必要的预防和控制措施，坚持在开发中保护，最大限度减少损毁土地面积，降低土地损毁程度；采取必要的表土剥离等预防控制措施，将复垦工艺和开采工艺相结合，提出经济合理、技术可行复垦措施。2、因地制宜，实事求是原则。本着需要和可能（人力、物力、财力、科学技术等的可能性），依据土地利用总体规划和国家相关政策要求，根据矿区所在地的自然、气候条件和土地的适宜性评价结果，尊重土地权利人意愿，合理确定复垦后土地用途，提出最佳复垦目标。3、统一规划，统筹安排原则。土地复垦与矿产资源开发统一规划，土地复垦方案纳入整个矿区开发利用方案，开采工艺设计与复垦设计相衔接，土地复垦
15、费纳入矿山开发总投资；土地复垦计划纳入矿山开采计划，同步实施，努力实现“边开采、边复垦”。4、合理使用，效益最佳原则。保障复垦后土地具有长期稳定的利用价值。复垦土地优先用于农业，优先发展农业经济；复垦区域最大限度地恢复原有生态系统，实现土地资源保护和环境保护，力求社会和生态、经济综合效益最佳。5、目标完整，责任合理分担原则。根据土地复垦方案服务年限内对土地造成的完全损毁进行完全复垦的整体设计、整体预算复垦费用。加大土地复垦费用前期提取力度，3合理分担土地复垦责任，保障项目区复垦目标的完整性和措施的衔接性，提高复垦资金保障程度。（三）恢复治理编制原则（三）恢复治理编制原则1、开发与地质环境保护相
16、结合的原则坚持统筹兼顾、综合决策、合理开发的原则，正确处理资源开发与地质环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。依托省、市矿山地质环境恢复治理总体规划，结合省、市矿山地质环境质量总体要求，确定本次矿山地质环境恢复规划，确保在矿山开发的同时保持生态可持续发展。2、全面规划、抓住重点、综合治理的原则将矿区地质环境系统纳入省、市地质环境发展的总体目标体系进行统一规划，做到目标明确、重点突出、总量控制、综合治理，分步实施。3、依靠科技进步，科研、治理并举的原则对重点地区、重点地质环境问题作好实验研究工作，以科研保治理，以治理促科研，标本兼治，使开发建设与环境承载相统一。4、预防为主，防治结合的
17、原则坚持预防为主的原则，通过地质环境影响评价程序，预测矿业活动对地质环境作用的影响强度，确定地质环境质量目标，提出预防措施，以避免对地质环境造成严重或不可逆转的破坏，对出现的地质环境问题及时治理，防止地质环境恶化。5、谁开发谁保护，谁破坏谁恢复的原则坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费的原则。要明确矿山开发中的地质环境保护的责、权、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护矿山地质环境。四、项目主要特征四、项目主要特征武汉安平泰地质矿产勘查有限公司编制了 湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止 2014 年 6 月底），东升煤矿占用煤炭资源储量为 3336kt，其中消耗 144
18、0kt，保有资源储量 1896kt（122b：193kt，333：1703kt）。东升煤矿利用现有的平硐开拓系统改造后进行开拓，仍采用平硐开拓。设计生产规模为 150kt/年，服务年限为 5.7 年。产品方案为原煤直接外运，不进行洗选。五、矿山开发利用及生态复绿方案适用年限五、矿山开发利用及生态复绿方案适用年限根据矿山生产的进度和不同阶段出现的矿山地质环境问题以及土地复垦安排，有针4对性地部署各阶段的土地复垦及治理恢复工作。本“方案”规划年限为 8 年，其中生产服务年限为 5.7 年（生产期），管护期 2.3 年。即 2019 年 1 月至 2026 年 12 月。本方案的适用年限暂以 5.7
19、 年计。同时，在本“方案”适用年限内，若矿山届时继续扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，应当重新编制矿产资源开发利用与生态复绿方案，以适应矿山生产活动及采矿不同阶段的需要。5第一章概述第一节第一节矿山基本情况矿山基本情况一、建设单位概况一、建设单位概况1、建设单位基本情况东升煤矿隶属于恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司，该公司于 2010 年 09 月 03日成立，注册资本 2000 万元，经营范围包括原煤开采、销售等。原设计生产能力 60kt/a，正进行技术改造，拟将生产能力提高至 150kt/a。现有在册职工 164 人，公司财务运行状况良好，预留资金满足投资该项目建设的需要。2、矿
20、山开采现状东升煤矿于 1996 年建矿，2005 年东升煤矿进行了资源调整（鄂土资储核函2005146 号）。2007 年进行了改扩（建鄂经煤2007173 号），2007 年 8 月编制了 60kt/年的矿产资源开发利用方案，委托湖北省矿业联合会组织专家进行审查，湖北省国土资源厅下发了认定函。2009 年 4 月湖北盛源矿山设计有限公司编制 恩施州建始东升煤矿有限公司东升煤矿 60kt/a 改扩建初步设计（变更修改）并经审查通过，设计生产能力为 6 万 t/a。2011 年 8 月矿井技改竣工通过省级验收（鄂煤监察2011215 号），并取得安全生产许可证。2018 年由湖北盛源矿山设计有限
21、公司编写了恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿机械化升级改造初步设计，矿井生产规模由 60kt/年扩大至 150kt/年。根据湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止 2014 年 6 月底），东升煤矿占用煤炭资源储量为 3336kt，其中消耗 1440kt，保有资源储量 1896kt（122b：193kt，333：1703kt）。矿井采用平硐开拓，向壁后退式采煤方法，全部陷落法顶板管理，回采工艺为炮采，采用抽出式通风方式。3、矿山生产情况介绍2014 年 6 月以来，东升煤矿开始储量核实，期间主要着手于完善相关手续。矿山2016 年以来开始办理相关技改手续，由于政策等多方面原因，
22、直至 2018 年年底尚未完成技术改造升级，期间矿山一直未正式生产。6二、矿区位置及自然经济概况二、矿区位置及自然经济概况1、交通位置建始县东升煤矿位于建始县北东 52，距建始县城 27km，公路 75km，隶属茅田乡管辖，矿区范围北起赵家台子南 350m，南邻木桥煤矿，西至东洛河，南北平均长 2001m，东西宽平均约 870m，面积 1.753km。矿区地理坐标东经 10956221095910，北纬304718304929。矿区有简易公路从矿山西部穿过，该公路在矿山北部李家湾处与209 国道相连，距长江巴东港 80km，交通尚属方便（附交通位置图）。（见交通位置图（图 1-1)。矿区矿区图
23、 1-1交通位置图采矿权人为恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司；经济类型：有限责任公司；开采方式：地下开采；开采矿种为煤矿；生产规模 6 万 t/年；矿区面积：1.7537km；开采深度+1380m 至+1200m；采矿许可证有效时间 2018 年 6 月 13 日至 2018 年 12 月 31 日，证号：C4200002010101130087316，发证机关为湖北省国土资源厅。矿区范围由 6 个拐点圈定。7表 1-1矿区范围拐点坐标表（2000 坐标与 80 坐标对照表）80 坐标2000 坐标点号XY点号XY13410595.7037400308.3313410598.45237400
24、423.61023410593.7037401053.3323410596.45237401168.61233408915.6937401320.3433408918.43637401435.62443408445.6837400158.3343408448.42437400273.61053408445.6837400033.3353408448.42437400148.61063409363.8937400358.3363409393.43837400473.610标高：1380m 至 1200m标高：1380m 至 1200m2、地形地貌东升煤矿位于鄂西高中山区，矿区地貌属剥蚀构造，总体
25、地形为东高西低，最高点为区内山头，绝对高程 1534m，最低点为西部沟谷，绝对高程为 1306m，相对高差 228m。区内崇山峻岭，地形切割剧烈，沟谷发育。3、气象水文矿区属亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛。据多年气象资料统计，历年最大降雨量 2093.14mm，年平均降雨量为 1763.68mm，雨季集中于 4 月至 9 月，年平均蒸发量 917.7mm，一月最低气温5.1，七月最高气温 39.9，年平均气温 17.7。最大积雪厚度达 35cm，冻土期为 11 月至翌年 2 月，全年冰冻期约 90120 天。4、经济概况区内农业以玉米、马玲薯为主，经济作物为油菜、烟叶等。区内有小溪，
26、为山泉水，可作为生产及生活用水。5、土壤东升煤矿矿区土壤以亚粘土为主，局部地块山势较陡、土层较薄，岩石裸露，大部分区域植被覆盖良好，土层厚度一般在 0.50m 左右。6、生物通过现场勘查，矿区范围内及周边林地面积较大，周边树种有华山松、水杉、柳松、落叶松等。草本植物为天麻、北山芪、灵芝菌、黄莲、玄参、独活、秸草等。项目区周边主要农作物有玉米、土豆、大豆、红薯、烤烟、反季节蔬菜，盛产芸豆、蘑芋、菌菇、木耳、薇菜等。经现场调查区域内没有重点保护的古树、大树及珍稀物种。7、项目区土地利用状况8土地利用现状如表 1-2。表 1-2 项目区土地利用现状统计表一级地类二级地类面积（hm2）总面积比例（%）
27、01耕地013旱地0.213710.9703林地031有林地1.547979.43033其他林地0.18709.60合计1.9486100三、外部建设条件三、外部建设条件1、供水矿区水源引自溪流山泉水，经检测，水质除细菌超标外，其它指标均满足要求。2、供电矿井第一回路电源引自建始县茅田乡变电站 10kv 供电线路，作为矿井的第一回路电源，LGJ-35-10kv 架空线路 4km 至矿井变电所。第二回路电源拟引自建始县龙坪镇变电站 10kv 供电线路，LGJ-35-10kv 架空线路至矿井变电所 18km。供电可靠。3、矿区交通矿区有简易公路从矿山西部穿过，该公路在矿山北部李家湾处与 209 国
28、道相连，距长江巴东港 80km，交通尚属方便。4、通信矿办公室设计装配中国电信有线电话对外联络。矿区移动、联通、电信信号均已覆盖，通信条件较好。5、建筑材料矿山建设所需建筑材料均可就近供应，钢筋及水泥、砂石、砖瓦等在附近县城采购，货源充足，可满足矿山建设所需用量。6、劳动力矿区周围剩余劳动力充足，矿山所需劳动力可从当地村民招聘经培训后上岗，矿山所需要技术人员可从相关大专院校引进培训后上岗。综上所述，矿山建设外部条件较好。第二节第二节编制依据编制依据一、法律、法规和规章一、法律、法规和规章91、中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日）；2、中华人民共和国煤炭法（2011 年 7
29、 月 1 日）；3、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月修订）；4、中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日）；5、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月）；6、中华人民共和国职业病防治法（2002 年 5 月 1 日）；7、中华人民共和国消防法（2009 年 5 月 1 日）；8、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）；9、中华人民共和国劳动法（2008 年 1 月 1 日）；10、中华人民共和国土地管理法实施条例（2011 年 1 月）；11、煤矿安全监察条例（2000 年，国务院第 296 号）；12、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第
30、 394 号）；13、土地复垦条例（2013 年 3 月）；14、土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月）；15、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号）；16、湖北省矿产资源开采管理条例（1997 年 12 月）；17、湖北省土地管理实施办法（2010 年 7 月）。二、二、政策性文件政策性文件1、省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见（鄂政发201560 号）；2、湖北省国土资源厅关于贯彻实施土地复垦条例的通知（鄂土资发2011102 号）；3、省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知（鄂土资办文201622 号）；4
31、、湖北省财政厅 湖北省国土资源厅关于贯彻执行（湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法）有关问题的通知（鄂财综发200742 号）；5、湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查工作的通知（鄂国土资发200963 号）；6、湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护10与治理方恢复案编制审查及有关工作的通知（鄂土资办文2009104 号）。7、省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知（鄂土资规20162 号）。三、有关规范、规程和标准三、有关规范、规程和标准1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）；2、国家安全监管总局、国
32、家煤矿安监局关于印发的通知（安监总煤装201133 号）；3、省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求（试行）的通知（鄂土资发2012108 号）；4、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（DZ/T0223-2011）；5、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）；6、土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011）；7、造林技术规程（GB/T15776-2006）；8、矿区水文地质工程地质勘查规范（GB12719-1991）；9、岩土工程勘察规范（GB50021-2001）（2009 版）；10、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0218-2006）；
33、11、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）；12、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）；13、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；14、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；15、地下水监测规范（SL/T183-96）；16、煤矿安全规程（2016 年版）；17、煤炭工业矿井工程建设项目设计文件编制标准（GB/T505542010）；18、土地开发整理项目预算标准（2011）；19、防洪标准（GB/T5021-94）；20、煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件（AQ62102007）21、建设用地地质灾害危险性评估技
34、术要求（DZ/T0245-2004）；22、全国土地利用分类（GB/T 21010-2007）；23、主要造林树种苗木（GB6000-1999）。11四四、各项文件及技术资料、各项文件及技术资料1、设计委托书；2、恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿采矿许可证副本复印件，证号：C4200002010101130087316；3、企业营业执照；4、恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿安全生产许可证；5、建始县李家湾 1:1 万 H49 G029032 土地利用现状图。五五、地质依据及开采条件、复绿条件、地质依据及开采条件、复绿条件1、湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止 2
35、014 年 6 月底）武汉安平泰地质矿产勘查有限公司，2015 年 1 月；2、湖北省国土资源厅关于湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止2014 年 6 月底）矿产资源储量评审备案证明的函，鄂土资储备字2015049 号；3、恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿产资源开发利用方案，中煤国际工程集团武汉设计研究院，2007 年 6 月。4、恩施自治州建始东升煤矿有限责任公司东升煤矿矿产资源开发利用方案认定书，200714 号，湖北国土资源厅。5、湖北省第二地质大队 2009 年 4 月编制的恩施自治州建始东升煤矿有限公司东升煤矿矿山环境保护与综合治理方案；6、湖北永业行评估咨询
36、有限公司 2009 年 9 月编制的恩施自治州建始东升煤矿土地复垦方案；7、东升煤矿提供的其它技术资料。第三节第三节问题与建议问题与建议1、矿山开发利用方案编制的依据是湖北省建始县柳林矿区煤炭资源储量核实报告（截止 2014 年 6 月底），截至 2018 年 12 月距上次资源储量核实已有 4.5 年，按照湖北省国土资源厅有关储量核实的规范要求，矿山近期应及时开展资源储量核实工作，为矿山生产提供更准确的地质和资源储量依据。2、矿山查明（333）资源储量占总利用资源储量的 50%，需要加大 333 资源储量的勘查工作，提高资源储量的可靠性。123、矿山在生产巷道掘进中，对部分矿山已采部分测量煤
37、层厚度数据偏少，矿山在以后的开发利用中应加强地质工作，以指导矿山安全生产。13第二章矿产资源概况及矿山地质环境背景第一节第一节矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测一、矿产品需求分析一、矿产品需求分析1、区域煤炭供求现状和预测2011 年我国煤炭产量为 35.2 亿 t，2012 年全国煤炭产量 36.6 亿 t，比上年增长 4%左右，增速同比回落 4.7 个百分点。由于我国 GDP 由前些年的两位数增长回落到 7%左右，煤炭消费的弹性系数有 1.0 下降到 0.4 左右，煤炭消费年增长率将降到 3%左右。2013年全国煤炭产量预计为 38 亿 t，同比增速将继续回落。从全国的煤炭需求市场来
38、看，需求增长将略大于煤炭供给的增长，煤炭供需处在紧平衡状态。湖北是一个缺煤省，2018 年工业和民用煤现年需求量在 10000 万 t 以上，但目前湖北煤炭的年产量为 1000 万 t 左右，90%以上的煤炭需从外省调进，煤炭供需仍偏紧。2、煤炭目标市场从国际看，美国大力发展页岩气致密油，推行能源独立政策；一些国家广泛使用风力发电和太阳能以及非常规天然气。伴随着能源新技术的不断涌现，能源转型的步伐加快，能源品种间的相互影响更加深刻，全球煤炭供应链重新配置，煤炭替代能源发展将会更加迅猛。许多国家在限制化石能源消费，鼓励能源节约和清洁能源使用，在一定程度上将抑制煤炭需求。从国内看，“十一五”以来，
39、全社会煤炭固定资产投资共完成 2.53 万亿元，新增产能约 24 亿 t。据相关统计数据分析，全国煤炭总产能超过 40 亿 t。同时，近年来主要产煤省区资源整合与技术改造矿井，陆续进入投产期，形成了较大的产能储备，去产能的任务十分艰巨，煤炭市场周期性过剩与产能建设超前的问题还十分突出。从贸易看，经过多年的发展，目前我国煤炭市场已经成为世界煤炭市场的重要组成部分。随着世界经济一体化进程的进一步加快，国际国内两个市场的相互影响将更加深刻，一方面，我国煤炭市场的供需结构及价格变化必然会对国际煤炭价格产生影响；另一方面，国际煤炭市场供需结构、价格变化又会影响我国的煤炭市场走势。从我国发展阶段看，党的十
40、八大报告提出，到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番，经济增长速度由前14些年的两位数回落到 7%左右，煤炭需求增速放缓，但总量仍将保持适度增加，煤炭工业发展机遇与挑战并存。目前，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占 76.6%和 67.1%，分别占世界煤炭生产和消费总量的 47.5%和 50.2%。初步研究预测，到 2020 年，我国煤炭需求将达到 48 亿 t，煤炭仍将在我国一次能源结构中占 60%以上，煤炭工业仍然具有较大的发展空间。二、产品价格分析二、产品价格分析1、湖北省煤炭价格现状、价格稳定情况及变化趋势国内煤炭
41、价格一般价 300490 元/t，港口价 415440 元/t，2018 年预测煤价将下浮 57%。湖北省地产煤价格根据煤质一般在 150380 元/t 之间，2012 年平均售价为300 元/t。2、本地区价格稳定性及变化趋势湖北省煤炭资源贫乏，全省原煤产量为 1000 万 t 左右，境内密布建材、电力、冶金、化工等工业企业，且多为能源消耗大户，煤炭年需求量为 7000 万 t 左右，因此，仅靠省内煤炭企业自产的煤量远远满足不了需求，大部分生产用煤需从河南、山西等富煤地区调入，煤炭市场需求量很大。近几年来，国家加大力度进行资源整合，符合安全生产条件的矿井向正规化、规模化方向发展，使得煤炭生产
42、企业进入安全生产的良性循环，同时使煤炭的供与求在总体上趋于平衡，煤炭价格也趋于合理，稳中有升。在国家经济建设发展过程中，煤炭销售市场无论是近期或远期，其市场行情都看好。3、本方案采用的价格水平及确定的依据湖北省地产煤价格根据煤质一般在 150380 元/t 之间，2018 年平均售价为 300 元/t。2018 年下半年煤炭价格有一定幅度的下降，2018 年煤炭预测平均价格大约为 320 元/t。因本矿煤炭发热量较高，故采用的计算价格为 320 元/t。第第二二节节矿区总体概况矿区总体概况一、矿区总体规划情况一、矿区总体规划情况该矿区为建始县柳林矿区，该区设置保留的采矿权人有 7 家煤矿企业，
43、分别为东升煤矿、柳林煤矿、孙家湾煤矿、齐跃湾煤矿、建阳煤矿、煤炭湾煤矿、安琳煤矿等 7 家。15现该 7 家煤矿均已验收，为生产矿井。二、本项目与矿区总体规划的关系二、本项目与矿区总体规划的关系矿山与周边矿山的关系见湖北省建始县柳林矿区煤炭资源采矿许可证范围与资源储量估算范围叠合图。从图中关系可以看出本矿井与周边矿井边界明确，没有重叠关系。第第三三节节矿区资源概况及地质环境背景矿区资源概况及地质环境背景一、矿区地质环境背景一、矿区地质环境背景矿区位于北北东向柳林向斜北端，由志留系、泥盆系、石炭系、二叠系组成向斜的两翼，三叠系下统大冶组分布于向斜核部。1、地层矿区出露地层有三叠系下统大冶组（T1
44、d），二叠系上统大隆组（P2d）、下窑组（P2x）、龙潭组（P2l），二叠系下统茅口组（P1m）、栖霞组（P1q）、梁山组（P1l），石炭系上统黄龙组（C2h），泥盆系上统黄家磴组（D3h）、中统云台观组（D2y），志留系中16统纱帽组（S2s）。志留系中统纱帽组及泥盆系、石炭系出露于矿区西部东洛河一带，二叠系发育于矿区中部，三叠系下统大冶组分布于东部，组成柳林向斜核部地层。现将矿区内地层由老到新分述如下：（1）志留系中统纱帽组（S2s）：黄绿色水云母泥岩与粉砂质泥岩组成韵律互层。未见底（2）泥盆系中统云台观组（D2y）：灰白色厚层块状石英砂岩。与下伏地层呈平行不整合接触。厚 19.35m（3
45、）泥盆系上统黄家磴组（D3h）：上部为灰白色中厚层状细粒石英砂岩，顶部有 0.62m 厚的灰黄、暗灰色粉砂质泥岩，鲕状泥岩，泥质粉砂岩，下部为黄绿色中厚层状细粒石英砂岩。厚 26.00m（4）石炭系上统黄龙组（C2h）：上部为浅灰色厚层灰岩，顶部时夹含砾灰岩，中部为灰色厚层状白云岩、白云质灰岩，下部为灰浅灰色厚层状结晶灰岩，含白云质灰岩，底部为 0.200.50m 角砾状结晶灰岩。与下伏地层呈平行不整合接触。厚 11.76106.38m（5）二叠系下统梁山组（P1l）：顶部为深灰色-黑色薄层状泥岩，炭质页岩，上部为黑色泥岩，粉砂质泥岩夹岩屑砂岩透镜体及煤层，下部为灰、灰黑色炭质页岩，底部为灰-
46、灰黄色细砂岩。与下伏石炭系上统黄龙组（C2h）灰岩呈平行不整合接触。厚 3.6123.2m（6）二叠系下统栖霞组（P1q）：上部为灰黑色中厚层状含生物屑灰岩，灰黑色中厚层状含燧石结核灰岩，下部中厚层状灰岩，偶夹黑色泥岩。厚 73.62176.47m（7）二叠系下统茅口组（P1m）：上部为黑色薄板状含炭硅质岩夹硅质泥岩，中部为厚层灰岩，下部为灰黑色眼球状灰岩。厚 50.8570.23m（8）二叠系上统龙潭组（P2l）：上部为含硅质结核炭质泥岩，硬砂岩，粉砂质泥岩、粉砂岩、粘土岩、炭质泥岩组成，中部为鲕状泥岩，下部为硬砂岩夹岩屑砂岩，菱铁质泥岩。煤层底部往往具一厚 00.2m 黄铁矿，可视为标志层
47、。与下伏茅口组呈平行不整合接触。厚 13.5722.07m（9）二叠系上统下窑组（P2x）：上部中厚层状燧石结核灰岩，下部为含硅质灰岩夹白云质灰岩。厚 62.7869.14m17（10）二叠系上统大隆组（P2d）：薄板状含炭硅质岩，与含炭硅质泥岩互层，夹炭质泥岩及少量白云岩透镜体。厚 18.1621.32m（11）三叠系下统大冶组（T1d）：上部为薄层灰岩，夹少量页片状泥灰岩，中部为中厚层状灰岩夹泥灰岩及钙质泥岩，下部为厚层状灰岩夹含炭灰岩及钙质泥岩，底部薄层泥灰岩与灰黄色钙质泥岩互层。未见顶2、构造矿区内显著的构造形迹是走向近于北东 15的柳林向斜以及少量规模不大的北东南西向断层。1、褶皱构
48、造柳林向斜为一基本对称的宽缓向斜构造。向斜轴走向近北东 15，在平面上呈蛇曲状，两翼煤层出露相隔 2.02.5km，两翼岩层倾角 1020，一般 1215，向斜轴部作有规律性变化，近轴部倾角为 35，东翼略大于西翼。向斜枢纽在平面上具有明显的转折。罗底沙坪一段，两翼岩层倾向基本对应，沙坪李家淌以南枢纽呈波状起伏，至郑家塘以南则急剧起伏。东翼李吴山、青林河一带，岩层倾向转向南，倾角增大到 3050，向斜开阔平缓。从区域地质图看，矿区南端东翼岩层倾向转为南之因，是受轴向近东西向的青林坎向斜的影响，是两种构造线的复杂作用所致。从煤层出露标高来看，向斜纵向类似马鞍形。2、断裂构造矿区断裂较为发育，经填
49、图有 2 条断层，呈北东、北东东向延伸。F3：西起张家坪，经三块石延至东翼游家湾，走向与 F2 大致平行，倾向南，北盘上升，南盘下降。垂直断距在张家坪、三块石附近约 40m，ck201 孔附近减至 30 m，而东翼游家湾露头一带则小于 10 m。F4：东起碟子坪，经柳林、白窝淌延至西翼庙垭以西，走向约 80倾向南，北盘上升，南盘下降，垂直断距两翼都在 15 m 左右。F7 断层为一小型正断层，断层走向为北东向，垂直断层距在 20m 左右，走向长度约 350m 即尖灭，对煤层未产生直接影响。由于断层附近破碎及浮土掩盖，无法直接观察断层性质，只能从断层线在地形图上出露位置推测其产状。以上 F3、F
50、4 断层，均斜穿向斜，断层在煤层露头明显位移，断层对煤层破坏程度18虽无钻孔控制，但就地表所知，煤层已失其连续性，对开采有一定影响，因断层性质为正断层，深部断距应小于地表。二、煤层及煤系地层特征二、煤层及煤系地层特征1、含煤岩系简述东升煤矿占用煤层为梁山组煤层。梁山组含煤岩系，厚 6.9710.43m，含煤一层，厚度 0.79-1.71m，平均厚度 1.28m。岩性分别为炭质泥岩石英砂岩煤层炭质泥岩夹石英砂岩。2、含煤岩系结构上覆地层：栖霞组灰岩段中厚层含燧石结核灰岩，与下伏地层呈整合接触。（1）炭质泥岩夹石英砂岩厚 0.121.38m（2）煤层厚 0.791.71m（3）灰白色细粒结构石英砂
