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大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.pdf

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资源描述

1、 矿山基本情况表矿山基本情况表 项目名称:大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿矿产资源开发利用方案 基本情况 采矿权人 大冶市相盛矿业有限责任公司 企业性质 有限责任公司 开采矿种 铁矿 方案编制单位 湖北安盈地质勘查评估有限公司 资质证号 项目性质 延续 编制目的 延续采矿权 矿权 范围 拐点数量 8 交通及 建设条件 矿区交通便利,水、电及物资供应充足。矿区劳动力资源丰富,通信条件良好。面积(k)0.06 开采标高(m)+60-100m 编制的 主要依据 采矿证 C42000020090 62120023797 储量 文件 核实报告备案证明及审查意见鄂土资储备字2013110 号 生产规模

2、文件 采矿许可证 其它文件 依 据 以往开 采情况 已开采范围 储量消耗(kt)铁矿651 设计主要开 采指标(%)损失率 15%II 及 I 号矿体-10m 中段以上 贫化率 10%回收率(%)资源利用率 79.32%矿石 资源量(kt)地质 储量 122b+333+(332)162 设计 储量(kt)151.2 边坡 损失 其它 矿柱(kt)4 开采 储量(kt)128.5 122b 124 122b 124 333 34 333 27.2 332 4 矿层(体)特征 号矿体产于侏罗系上统灵乡群的底砾岩中。矿体走向长 142m,坑道揭露最大宽度 17.9m,钻孔最大穿矿厚度为 43.80m

3、,最小13.92m,矿体最大延深 160m,赋存于-80m 至地表+88m 标高。其产状:走向 295,-40m 以上倾向 205左右,-40m 以下倾向 10左右,倾角 5375,真厚度 1-26.5m,最厚处出露地表。矿体形态在剖面上呈透镜状,楔形状。号矿体位于 1线至 5线间,为 5 线所控制,走向长 80m,水平宽 31m,矿体最大厚度为 23m,最大延深 150m。赋存于-60m 至地表+95m 标高。平面、剖面上形似透镜状、楔形状。其产状:走向 30,倾向 120,倾角 70,真厚度 1-59.5m,最厚处出露地表。开采技 术条件 水文地质条件 工程地质条件 环境地质条件 总体评价

4、 类型 涌水量(m/d)正常 191 类型 顶板稳固 矿层 稳固 类型 其它 II-4 类型 中等 最大 269.8 中等 底板稳固 其它 中等 开拓方式 地下开采 开采方法 浅孔留矿嗣后充填法 开采规模(万 t/a)3 近期 3 中长期 3 服务年限(年)全区 4.8a 可采储量(万 t)全矿山 12.85 分采区 三级 矿量 开拓 备采 准采 6.5 2 1.5 开拓工程布置简要描述 目前矿山采用竖井开拓方式,其中龙口竖井和二排竖井为主提升井,现龙口主竖井掘至-60m 标高,二排主竖井掘至-40m 标高。专用回风井井口标高+71.82m,井底标高为-40m。三条竖井组成对角式开拓系统。设计

5、沿用目前矿山开拓工程布置形式,龙口、二排竖井用于提升矿石、废石、人员材料,回风井担负矿山回风任务。根据目前矿体赋存条件,I 号矿体最低埋藏标高为-60m,II 号矿体最低埋藏标高为-80m。因此设计龙口竖井利用现有工程及设施,主要开拓 I 号矿体,延深二排竖井及回风井至-80m 水平,主要开拓 II 号矿体。龙口及二排竖井井筒直径均为 3.8m。钢罐道、1#单层罐笼提升。回风井井筒直径为 2.5m。阶段平巷采用脉外运输巷道的形式布置,即在矿体的下盘脉外布置运输巷道,同时通过穿脉巷切割矿体形成矿房。开拓 工程 量 工作项目 单位 工作量 主要 设备 设备名称 型号 数量 设备名称 型号 数量 井

6、巷工程量 m3 2054 提升机 2JK-1.6X1 1 主 扇 K45-No10 1 空压机 LG13/8G 2 局 扇 JK5814 4 凿岩机 7655 6 变压器 S11-630/10kvA 1 矿车 0.5m3 25 发电机组 300kw 1 水泵 DG12-25-No8 3 选矿及尾 库设施 选矿 方法 本矿山不选矿 尾砂处理 尾砂库容量(万方)经济效益 总投入(万元)年销售收入(万元)年生产成本(万元)年税后利润(万元)返本期 收益率 292.15(新增)525 332.82 170.13 2.8 43.68 目目 录录 前前 言言.1 第一章第一章 概概 述述.6 第一节 矿山

7、基本情况.6 第二节 编制依据.12 第三节 问题与建议.16 第二章第二章 矿产资源概况及地质环境背景矿产资源概况及地质环境背景.18 第一节 矿区总体概况.18 第二节 矿区资源概况及地质环境背景.19 第三章第三章 矿产资源开发利用矿产资源开发利用.40 第一节 主要建设方案.40 第二节 矿床开采.46 第三节 矿山机械.56 第四节 选矿及尾矿设施.61 第五节 总图运输及公用辅助设施.64 第六节 职业卫生与安全.70 第四章第四章 矿山地质环境保护方案矿山地质环境保护方案.84 第一节 矿山地质环境影响评估.84 第二节 矿山地质环境保护与恢复治理分区.101 第三节 矿山地质环

8、境保护与恢复治理原则、目标和任务.102 第四节 矿山地质环境防治工程.106 第五章第五章 土地复垦方案土地复垦方案.119 第一节 土地复垦方向可行性分析.119 第二节 土地复垦质量要求与复垦措施.140 第三节 土地复垦工程设计及工程量测算.145 第六章第六章 投资估算投资估算.150 第一节 矿产品需求现状和预测.150 第二节 投资估算.154 第二节 地质环境保护与恢复治理.159 第三节 土地复垦.164 第七章第七章 进度安排进度安排.169 第一节 建设工期.169 第二节 矿山地质环境恢复治理进度安排.169 第三节 土地复垦工程进度安排.170 第八章第八章 保障措施

9、保障措施.173 第一节 组织保障措施.173 第二节 费用保障措施.173 第三节 监管保障措施.176 第四节 技术保障措施.177 第五节 公众参与.177 第六节 土地权属调整方案.178 第九章第九章 效益分析效益分析.179 第一节 经济效益.179 第二节 生态效益.181 第三节 社会效益.182 第十章第十章 开发与生态复绿方案简要结论开发与生态复绿方案简要结论.183 第十一章第十一章 存在的问题与建议存在的问题与建议.187 第一节 存在的问题.187 第二节 建议.187 附附 图图 目目 录录 序 号 图 纸 名 称 比例 1 矿区地质地形及开采现状图 1:1000

10、2 2 线开拓横剖面图 1:1000 3 3 线开拓横剖面图 1:1000 4 资源储量估算垂直纵投影图 1:1000 5 开拓、通风、排水系统及避灾线路垂直纵投影图 1:1000 6-40m中段平面布置图 1:1000 7-80m中段平面布置图 1:1000 8 浅孔留矿嗣后充填采矿法标准图 9 矿山总平面布置及井上井下对照图 1:1000 10 矿山地质环境影响现状评估图 1:1000 11 矿山地质环境影响预测评估图 1:1000 12 矿山地质环境保护与恢复治理部署图 1:1000 13 土地利用现状图 1:10000 土地利用现状图 1:1000 14 土地损毁预测图 1:1000

11、15 土地复垦规划图 1:1000 附表附表(1)土地复垦方案报告表(2)土地复垦预算表(3)主要材料预算价格表(4)复垦费用单价预算表 附件附件(1)委托书;(2)采矿许可证;(3)企业营业执照(复印件);(4)安全生产许可证;(5)省国土资源厅关于湖北省大冶市梅山矿区铁矿资源储量核实报告(截至 2013 年 6 月底)矿产资源储量评审备案证明的函(鄂土资储备字2013110 号);(6)原开发利用方案评审认定书(鄂采方案认201422 号);(7)原矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表;(8)原土地复垦方案评审表;(9)矿山关于生态红线范围查询结果;(10)矿山关于停产未动用储量的情况说明

12、;(11)矿山关于变更矿区范围未压占矿产资源的情况说明;(12)矿山地质环境现状调查表;(13)方案公众参与调查表;(14)复绿方案征求意见回复函;(15)土地复垦踏勘表;(16)采矿权出让合同;(17)方案编制委托合同;(18)矿山企业、编制单位关于方案编制有关情况声明;(19)编制单位营业执照及参加方案编制人员说明、职称复印件;(20)土地复垦承诺书。湖北安盈地质勘查评估有限公司 1前前 言言 一一、项目建设背景项目建设背景 大冶市梅山铁矿区属一小型铁矿床,隶属于湖北省大冶市金山店镇管辖,仅设置有一家采矿权人大冶市相盛矿业有限责任公司(原名龙口铁矿),于 1996 年开始组建成立,1998

13、年9月持采矿许可证,范围由4个拐点组成,面积0.06km2,允许开采深度+60m-100m。矿山以往以露天开采方式进行,年生产规模量小,后根据开采设计方案转入地下开采,后多次延续,开采范围均未变更。目前矿山采用竖井开拓,采矿方法为浅孔留矿法,矿山设计规模为 1.5 万吨/年。现龙口主竖井掘至-60m 标高,已形成+10 米、-10米、-30 米、-40 米、-60 米中段,二排主竖井掘至-40m 标高。由于开采规模达不到相关准入规模要求,矿山企业于 2013 年初委托大冶天地矿产勘查咨询评估有限公司对该矿山进行资源储量核实,并提交了湖北省大冶市梅山矿区铁矿资源储量核实报告(截至 2013 年

14、6 月底)(备案文号:鄂土资储备字2013110号),根据该报告,矿山新增了部分资源储量。因此为了更好的利用资源,优化开采系统,以扩大矿山生产规模,完善资源储量有偿化手续,矿山企业于 2014 年 8 月年委托武汉理工大设计研究院有限公司编制矿产资源开发利用方案(鄂采方案认201422 号)。因办理安全生产许可证等原因,矿山自 2013 年 6 月至今一直停产,未进行开采。由于二排竖井布置在矿区平面范围外,矿山企业拟申请变更矿区范围,鉴于矿区范围内资源储量未发生变化,湖北省国土资源厅同意其变更申请,并于 2019 年 1 月颁发了采矿许可证,有效期自 2019 年 1 月 10 日至 2019

15、 年 6 月 30 日,矿区范围由 8 个拐点圈定,面积 0.06km2,开采标高+60m-100m。根据湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案(鄂政办函201323 号)、省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见(鄂政发201560 号)、湖北省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见(鄂政发201553 号)等相关文件精神,大冶市相盛矿业有限责任公司拟办理采矿权延续。为认真贯彻十九大提出的“金山银山就是绿水青山”的战略思想,坚持绿色发展,加强生态文明建设的战略思想,落实国家有关矿山环境保护与恢复治理、土地复垦的政策法规,合理利用土地和切实保护耕地,规范矿山开采活动,合理开发利

16、用矿区内矿产资源,推动矿业转型升级 湖北安盈地质勘查评估有限公司 2健康发展,实现资源开发、生态保护、社会效益有机统一。受大冶市相盛矿业有限责任公司委托,湖北安盈地质勘查评估有限公司承担了大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿矿产资源开发利用与生态复绿方案的编制工作。二二、编制目的编制目的 根据省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号)规定,省、市、县三级发证的矿产资源开发利用方案、土地复垦方案、矿山地质环境恢复治理方案合并为矿产资源开发利用与生态复绿方案。同时该方案的编制,为该矿区采矿权出让、采矿权价款评估、筹集矿山地质环境恢复治理基金及土

17、地复垦备用金提供依据,为矿山合理开发利用矿产资源、加强矿山地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦的必备要件之一。本次编制的目的为:(1)为生产单位矿山土地复垦、恢复治理工作实施提供依据。方案的编制,可为建设单位在矿山关闭后,在落实“谁破坏、谁复垦”义务时,为矿山土地复垦和恢复治理工作实施提供依据。(2)为征收、落实复垦资金提供依据。方案编制后,可按照确定的复垦工程概预算征收、落实资金。(3)为做好临时用地复垦管理和监督检查提供依据。方案的编制有利于相关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况,确保土地复垦方案设计的目标、任务落到实处。(4)为有效减少水土流失、恢复生态环境及生物多样性提供依据。(5

18、)办理采矿权延续手续提供依据,因采矿权平面扩界后,湖北省自然资源厅颁发了临时采矿证(有效期至 2019 年 6 月 30 日),且采矿证上明确“有效期内重新编制矿产资源开发利用与生态复绿方案”。三三、编制原则编制原则 从本矿山生产建设的自身特点出发,根据当地自然环境和社会经济发展情况,确保方案经济上可行、技术科学合理、综合效益最佳的总原则。(1)坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,以“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念指导开展工作。(2)坚持合理开发、有效保护原则,以建设“安全矿业、绿色矿业、和谐矿业”为目标,提升办矿水平,促进矿石开采业与社会经济协调发展。湖北安盈地质勘查评估有限公司 3(

19、3)建设成为管理科学、开采规范、绿色环保、安全和谐、技术先进、规模大型的新型矿山,形成科学管理、规范开采的长效机制,促进开采企业更好地为经济社会发展和城市建设服务。(4)为满足全市工业生产和社会建设需要,进一步提高办矿标准,实行规范化、规模化、集约化开采。一是要求严格按照本方案进行规范化开采;二是聘请专家定期对企业开采情况进行会诊和规划,提出针对性建议,实现科学开采、合理开采;三是按计划和设计方案审批,经主管部门验收合格后实施开采;四是及时实现矿山地质环境恢复治理,确保有计划的开展破损山体治理工作。(5)对采矿区采取“人防、技防、物防”(即动态巡查、录像监控、设置路障)等手段进行全方位监督,坚

20、决杜绝违章开采行为,消除安全隐患。(6)定期开展地质环境恢复治理。根据开采实际,长期开展地质灾害危险性评估。以消除地质灾害隐患和恢复地质环境为目标,制定综合治理方案,由主管部门与矿山企业制订治理规划并实施。四四、项目主要特征项目主要特征 (1)开采矿种:铁矿;(2)地质储量:根据湖北省国土资源厅关于湖北省大冶市梅山矿区铁矿资源储量核实报告(截至 2013 年 6 月底)评审备案证明(鄂土资储备字2013110 号),截至 2013 年 6 月底,大冶市梅山铁矿区累计探明 122b+333 类铁矿石量 809 千吨,铁平均品位 31.89%;全区累计消耗 122b 类铁矿石量 651 千吨;保有

21、 122b 类铁矿石量 124 千吨,333 类铁矿石量 34 千吨。另保有(332)矿柱类铁矿石量 4 千吨,平均品位 33.32%。由于 2013 年 6 月至今矿山一直未开采,保有资源储量不变(见附件 10)。设计损失量:矿区范围内的保安矿柱,压占 332 资源储量 4 千吨。设计利用储量:矿区设计利用储量 151.2 千吨。设计可采储量:设计回采率为 85%,可采储量为 128.5 千吨。(3)建设规模:3 万吨/年;(4)矿山生产服务年限 4.8 年;(5)产品方案:铁矿石原矿;(6)矿山总投资:292.15 万元;(7)税后利润:127.60 万元/年;湖北安盈地质勘查评估有限公司

22、 4(8)开采方式:地下开采;(9)开拓运输方案:竖井开拓;(10)采矿方法:浅孔留矿嗣后充填采矿法;五五、矿山地质环境恢复治理方案结论矿山地质环境恢复治理方案结论 1、矿区位于大冶市金山店镇,矿区面积为 0.06km2,矿山设计可采储量为 128.5 千吨,矿山设计生产规模 3 万吨/年,矿山服务年限约 4.8 年,基建期 0.5 年,鉴于矿山闭坑后需进一步监测与治理,进一步监测与治理期限约 3.0 年,则预计本矿山地质环境保护与治理恢复方案期限预计为 8.3 年。2、矿山生产建设规模属小型;评估区重要程度属较重要区;矿山地质环境条件复杂程度属中等复杂类型;矿山地质环境影响评估级别确定为二级

23、评估,评估区面积为0.1420km2。3、现状评估将评估区划分为矿山地质环境影响较严重区和较轻区,较严重区面积0.0408km2,占评估区总面积 28.73%,矿山主要地质环境问题为早期露天开采对地形地貌景观和土地的破坏;较轻区面积 0.1012km2,占评估区总面积 71.27%。矿山主要地质环境问题为局部较轻的含水层破坏、水土流失和地形地貌景观破坏。4、预测评估将评估区划分为地质环境影响较严重区和较轻区,矿山地质环境影响程度较严重区(B 区):分布在评估区地表错动范围、露天采坑、堆料场、工业场地及其影响区域,面积为 0.0760km2,占评估区总面积 53.52%,该区预测未来可能出现的地

24、质环境问题主要是对地表可能造成的塌陷,采矿活动对地形地貌景观及土地资源的破坏;矿山地质环境影响程度较轻区(C 区):除以上 B 区之外,均为影响较轻区,面积为 0.0660km2,占评估区面积的 46.48%。该区预测未来可能出现的主要地质环境问题是含水层破坏和水土流失。5、根据矿山地质环境保护和治理恢复原则,将评估区划分为次重点防治区(区)和一般防治区(区)。次重点防治区(区)面积为 0.0760km2,占评估区总面积 53.52%;一般防治区(区)面积为 0.0660km2,占评估区面积的 46.48%。同时将综合治理工作分为近期、中远期二个阶段进行。近期治理工程主要为露采坑治理、堆料场治

25、理、预警工程、监测工程;中远期治理工程主要为井口封堵、监测工程,对矿区破坏及占用的土地进行植被恢复工程。湖北安盈地质勘查评估有限公司 5六六、土地复垦摘要土地复垦摘要 1、矿区位于大冶市金山店镇,矿区面积为 0.06km2,本矿山服务年限为 4.8 年,基建期 0.5 年,复垦及管护期为 3.0 年,土地复垦方案总的服务年限为 8.3 年。2、本项目复垦区范围由 1#露采坑(0.2339hm2)、2 号露采坑(0.4650hm2)、1 号堆料场(0.2458hm2)、2 号堆料场(0.4207hm2)、工业场地(0.5180hm2)、运输道路(0.2476hm2)构成,总面积为 2.1310h

26、m2,占地范围内土地属大冶市金山店镇龙口村境内,属金山店镇龙口村所辖,土地现状包括:有林地(0.1686hm2)、采矿用地(1.8545hm2)、旱地(0.1079hm2)。整个矿区无永久性建设用地,全部为临时用地,因此,其土地复垦责任范围与复垦区范围一致。3、矿山开采共将损毁土地 2.1310hm2,其中已损毁土地面积 2.1310hm2,拟损毁土地面积 0hm2,按地类分为有林地(0.1686hm2)、采矿用地(1.8545hm2)、旱地(0.1079hm2)。按损毁类型为压占 1.4321hm2、挖损 0.6989hm2。4、项目区土地复垦责任范围面积共 2.1310hm2,经土地复垦适

27、宜性评价,实际复垦土地面积 2.1310hm2,设计复垦率为 100%。通过土地复垦,预计恢复有林地 1.9060hm2、其他草地 0.2250hm2。七七、矿山开发利用及生态复绿方案适用年限矿山开发利用及生态复绿方案适用年限 本项目为续建矿山,设计地下开采,生产规模 3 万吨/年。生产服务年限约为 4.8 年,基建期约 0.5 年,矿山总服务年限 5.3 年。本着“预防为主、防治结合,在开发中保护、在保护中开发”的原则,采用边开采边治理的方法。考虑到矿山闭坑后的生态复绿及后期监测管护时间预计 3 年,确定该矿山生态复绿期限为 8.3 年(2019 年 8 月2027 年 12 月)。由于矿山

28、环境问题是一个动态问题,它是随着开矿的进程而随之变化产生新的环境问题,故本方案适用年限为 5.3 年。方案适用年限内,如采矿权人申请变更矿区范围、矿种、规模、开采方式,必须重新编制或修编本方案。湖北安盈地质勘查评估有限公司 6第一章第一章 概概 述述 第一节第一节 矿山基本情况矿山基本情况 一一、建设单位概况建设单位概况 大冶市相盛矿业有限责任公司成立于 2007 年,企业性质为有限责任公司,登记机关为大冶市工商行政管理局,营业期限为 2007 年 6 月 7 日至无限期。该公司地处大冶市金山店镇龙口村,目前主要经营铁矿地下开采、选矿,销售金、铜、铁精矿、非金属矿产品,碎石加工及销售,具备矿山

29、开采的技术管理和生产经营能力,具备建设该项目的条件。二二、矿区位置及自然矿区位置及自然、社会经济概况社会经济概况 1、交通位置 龙口铁矿位于大冶市金山店镇,距金山店镇约 4 公里,位于大冶市城区方位 286,直距 19Km。地理坐标:经度 11446181144637,纬度 300734300747,属金山店镇管辖。矿区有简易公路与金山店大冶公路相连,交通十分便利(见矿区交通位置图,图 1-1)。2、自然经济地理概况 本区属亚热带大陆性气候,四季分明,雨量充沛,冰冻期短。春季天气变化较大,多阴雨,夏季湿热,秋季凉爽,冬季干冷。据大冶气象站记载,年平均气温 16.7-17.8,7-8月最高气温可

30、达 40.1,1 月最低气温可达零下 10。区内降水季节性明显,3-8 月为雨季,暴雨多发生于 7-8 月,年最大降雨量 2180 毫米,最小降雨量 1094 毫米,年均降雨量在 1120.9-1722.6 毫米之间,年蒸发量 1300 毫米。本区春夏多东南风,秋冬多西北风,但全年最多风向是东偏南、西,偏北次之。全年无霜期 250d 左右,年平均日照数1913.5h;年平均风速 2.6m/s,三、四月份为 3.0 m/s,七、八月份为 2.4 m/s,最大风速20 m/s。矿区无地表水体及地表水系,仅在区域两公里以外有一座小型水库纪家桥水库,库水位标高 25.00 米,为当地最低侵蚀基准面。但

31、库水与矿区存在较大高差,洪水期与矿区地下水无水力联系。湖北安盈地质勘查评估有限公司 7矿体其保有部分赋存标高分别为-10 米-80 米,矿体大部份产在当地侵蚀基准面以下。图图 1-1 交通位置图交通位置图 3、地形地貌 矿区属低山区,地势北高南低。区内最高点为矿区外围北东部,海拔标高+301.3m,最低地为勘查区西北部,最低标高约+18.1m。地形相对高差约 283.2m。矿区内岩石裸露,植被不甚发育,溶沟与溶槽较发育,为地表岩溶地貌。4、土壤 矿区土壤主要分布主要分布在矿区东南角、北西部的谷地中,分布标高 6080m 间,主要由砂质粘土,亚砂土、粉质粘土和含砾粘土及砂组成,底部砾石量增多,厚

32、 0.510m。PH 约为 6.0 左右。大冶市龙口铁矿大冶市龙口铁矿 湖北安盈地质勘查评估有限公司 8 照片照片 1-1 矿区地形地貌矿区地形地貌 照片照片 1-2 项目区土壤项目区土壤 5、生物 矿区内主要树种以女贞为主,有少量的杨树等;草本植物主要有白茅和狗尾草等草本植物。植被平均盖度 35%,最低 20%左右,最高 50%。项目区周边无农作物种植。区域内没有重点保护的古树、大树及珍稀物种。项目区植被覆盖情况见照片 1-3。农作物类型主要为水稻、油菜、花生、棉花等;动物主要为山羊、野兔、麻雀、蛇等小动物;区内没有需要重点保护的古树、大树及珍稀动植物。项目区周边主要农作物有水稻,经 湖北安

33、盈地质勘查评估有限公司 9济作物有油菜、花生、芝麻、苎麻及果树类。照片照片 1-3 项目区植被情况项目区植被情况 6、项目区社会经济概况 矿区位于大冶市金山店镇,全镇国土面积 59.37km2,地理形状呈扁担形,东西长17km,南北宽 3.5km。全镇辖二个社区居委会,22 个行政村,205 个村民小组,总人口37388 人,其中农业人口 33646 人。2017 年全镇社会生产总值达到 82507 万元,财政收入 11401 万元,国税 7414 万元,农民人均纯收入 6421 元。2017 年全镇农业生产总值 10927.75 万元。全镇耕地面积 34520 亩,人均耕地面积 1.03 亩

34、。其中水田 21360 亩,旱地面积 13160亩,山场面积 21000 亩,其中宜林面积 18000 亩,水域面积 2749 亩,基本格局为四山一水五分田。镇内矿产资源丰富,国有大型矿山企业-武钢金山店铁矿就坐落在该镇中心地带。境内公路纵横交错,与各村相通。(资料来自于百度百科、政府网站等)三三、开发利用现状开发利用现状 1、采矿权设置情况 目前大冶市相盛矿业有限责任公司开采矿山为大冶市梅山铁矿区,仅设有一家采矿权人。龙口铁矿 1996 年组建,1998 年 9 月持采矿许可证,其采矿许可证号为C4200002009062120023797,矿山以往以露天开采方式进行,年生产规模量小,后根据

35、开采设计方案转入地下开采,后多次延续,上次采矿许可证有效期至 2018 年 9 月 8 日止,现采矿证有效期自 2019 年 1 月 10 日至 2019 年 6 月 30 日。现持有效采矿许可证具体情况如下表 1-1。湖北安盈地质勘查评估有限公司 10 表表 1-1 采矿许可证信息表采矿许可证信息表 证号 C4200002009062120023797 采矿权人 大冶市相盛矿业有限责任公司 地址 湖北省大冶市 矿山名称 大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿 经济类型 有限责任公司 开采矿种 铁矿 开采方式 地下开采 生产规模 3 万吨/年 矿区面积 0.06 平方公里 有效期 自 2019 年

36、 1 月 10 日至 2019 年 6 月 30 日 发证机关 湖北省国土资源厅 矿区范围 拐点坐标(2000 国家大地坐标)1 3334848.44 38574659.84 2 3334648.44 38574659.84 3 3334648.44 38574879.16 4 3334639.42 38574879.16 5 3334639.42 38574901.23 6 3334648.44 38574901.23 7 3334648.44 38574959.84 8 3334848.44 38574959.84 开采深度 由+60m 至-100m 标高 根据目前矿山实际情况,矿山主要开

37、拓井口开口标高均大于准采上限标高+60m。鉴于矿区平面范围内+60m 以上没有保有资源储量,建议调整矿区范围,将开采标高调整为+91m 至-100m 标高。2、矿山开采情况 梅山矿区大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿 1996 年组建,1998 年 9 月持采矿许可证,矿山最先以露天开采方式进行,年生产规模量小,号矿体露采坑底标高为+55m,号矿体露采坑底标高为+70m。后来根据有关部门的要求,为充分开发利用矿产资源,消灭独眼井,完善设计方案,2002 年 4 月委托武汉钢铁集团矿业有限责任公司设计研究所,进行龙口铁矿地下开采的方案设计,设计双竖井开拓(龙口竖井和二排竖井)。其井口坐标分别为

38、X:3334778.64,Y:38574641.78,标高+90.22m(高于采矿权开采标高上界(+60 米);X:3334645.93,Y:38574775.30,标高+77.69m(高于采矿权开采标高上界(+60 米)。现龙口主竖井掘至-60m 标高,已形成+10m、-10m、-30m、-40m、-60m 水平,二排主竖井掘至-40m标高。龙口及二排的副井均设在露采坑。龙口及二排均有办公室,卷扬机房,配电房、湖北安盈地质勘查评估有限公司 11压风机及通风机房、水池等。矿山自 1998 年生产至 2004 年底主要开采、号矿体+10m 以上资源储量,共采铁矿石 395 千吨,全铁品位 35%

39、,、号矿体开采标高到+10m,+10m 以下为保有资源储量,号矿体为保有储量;2005 年至 2007 年 12 月底,三年时间共采出铁矿石69 千吨,主要开采、号矿体+10m 至-10m 的资源储量以及号矿体;2008 年至 2011 年底主要开采、号矿体-10m 至-30m 部分资源储量,采出铁矿石 41 千吨,并新开拓了-40m 探矿平巷。2012 至 2013 年 6 月底继续延伸号矿体-40m 中段和新开拓了-60m 中段,并在号矿体-40 中段采出矿量 15 千吨。2012 年国土部门在现场检查执法过程中发现,矿山二排竖井布置在了矿区范围以外,认定为越界开采行为,并对矿山企业进行了

40、处罚,处罚金 6000 元。截至 2013 年 6月底,矿山已开拓到最低-60m 标高中段,号矿体已全部采完,、号矿体为现开采开拓矿体。14 硫铁矿体由于没有利用随铁矿体采出,5 号硫矿体仍保有。矿山累计采出铁矿石量 520 千吨,累计消耗铁矿石资源储量 651 千吨,其累计实际采矿回采率为 79.9%(未考虑贫化率因素)。矿山采矿方法为浅孔留矿法,矿山设计规模为 1.5 万吨/年,但矿山近年来实际生产规模近 1.0 万吨/年。目前地下采空区主要分布在号矿体-30m+55m 中段、号矿体-30m+55m 中段,目前采空区较为稳定,未进行处理。建议矿山在开采之前聘请有资质的单位开展露天采坑及采空

41、区安全现状进行评估,符合安全生产要求后方可开展基建及开采。2013 年 6 月至今,因办理安全生产许可证等原因矿山停工,至今未进行开采。3、原方案编制及执行情况 2015 年 1 月,矿山企业委托湖北安盈地质勘查评估有限公司编制完成 大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案,针对龙口铁矿所存在的露采坑、堆料场、地形地貌景观与土地资源破坏等矿山地质环境问题,提出了回填工程、挡渣墙工程、截排水工程、井口封堵工程、生态绿化工程、监测工程等矿山地质环境治理及监测工程措施。但由于企业资金困难,以上工程措施均为执行。2015 年 3 月,矿山企业委托湖北安盈地质勘查评估有限公司编制

42、完成 大冶市相盛矿业有限责任公司龙口铁矿土地复垦方案报告书,矿山工业场地、堆料场压、矿山道路、露采坑共损毁土地总面积 2.1310hm2,全部为已损毁土地,其中旱地 0.0935hm2、有林地 0.2204hm2和采矿用地 1.8171hm2。提出了采取建筑拆除、场地平整、种植土回填、湖北安盈地质勘查评估有限公司 12 土壤培肥、植被恢复等措施后,拟复垦有林地为 2.1310hm2。同样由于企业资金困难,以上工程措施均为执行。四四、外部建设条件外部建设条件 龙口铁矿距金山店镇约 4 公里,位于大冶市城区方位 286,直距 19Km。矿区有简易公路与金山店大冶公路相连,交通十分便利。矿区用电来源

43、金山店供电所,未来矿山生产、生活所需用电有保障。地表水以小溪、水塘、湖泊等形式存在,并且随西高东低的地形由西向东流,出矿区以后呈溪流形式向南注入大冶湖,北部注入保安湖。矿山生产及消防用水较为充足。目前矿山已建有工业场地和办公生活区,生产生活设施齐全。区内人口较为稠密,劳动力过剩,除农忙季节从事农业生产外,农闲时或外出经商或外出务工或做临时工,劳动力充足。综上所述,矿区外部建设条件较好。第二节第二节 编制依据编制依据 一一、法律法规和规程规范法律法规和规程规范 1、法律、法规(1)中华人民共和国矿产资源法(2009 年 08 月 27 修订并施行);(2)中华人民共和国安全生产法(2014 年

44、12 月 1 日修订并施行);(3)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日修订并施行);(4)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日修订并施行);(5)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日修订并施行);(6)中华人民共和国矿山安全法(2009 年 08 月 27 修订并施行);(7)中华人民共和国劳动法(2009 年 08 月 27 修订并施行);(8)中华人民共和国职业病防治法(2016 年 7 月 2 日修订并施行);(9)中华人民共和国消防法(2009 年 5 月 1 日修订并施行);(10)中华人民共和国农业法(2012 年 12 月

45、修订并施行);(11)中华人民共和国土地管理法实施条例(2014 年 7 月 29 日修订并施行);湖北安盈地质勘查评估有限公司 13(12)湖北省矿产资源开采管理条例(1997 年 12 月 3 日施行);(13)土地复垦条例(2011 年 3 月 5 日施行);(14)土地复垦条例实施办法(2013 年 3 月 1 日起施行);(15)湖北省土地管理实施办法(2010 年 7 月 30 日起施行);(16)矿山地质环境保护规定(2016 年 1 月 5 日修订并施行);(17)地质灾害防治条例(2004 年 3 月 1 日起施行)。2、政策性文件(1)省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用

46、管理的意见(鄂政发201560 号);(2)省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务服务效能的通知(鄂土资规20162 号);(3)湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案(鄂政办函201323 号);(4)省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见(鄂政发 201553 号);(5)关于加强生产建设项目复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号);(6)湖北省国土资源厅关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂国土资发200777 号);(7)湖北省国土资源厅关于改进土地复垦方案编报和审查工作的通知(鄂国土资发200963 号);(8)湖北省国土资源厅关于贯彻

47、实施 土地复垦条例 的通知(鄂土资发 2011102 号);(9)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号);(10)湖北省国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理方恢复案编制审查及有关工作的通知(鄂土资办文2009104 号);(11)湖北省财政厅、湖北省国土资源厅 关于贯彻执行(湖北省矿山地质环境恢复治理备用金管理办法)有关问题的通知(鄂财综发200742 号);(12)省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知(鄂土资办文 201622 号);(13)财政部国土部环保部关

48、于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质 湖北安盈地质勘查评估有限公司 14 环境治理恢复基金的指导意见(财建2017638 号);(14)生产经营单位安全培训规定(国家安全监督管理总局第 3 号令);(15)劳动防护用品配备标准(试行)的通知(国经贸安全2000189 号;(16)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023 号;(17)大冶市矿产资源总体规划(2016-2020)。3、有关规范、规程和标准.矿产资源开发利用类(1)国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知(国土资发199998 号);(2)省国土资源厅关于印发湖北省固体矿产资源开发利用方案编制要求

49、(试行)的通知(鄂土资发2012108 号);(3)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);(4)冶金矿山采矿设计规范(GB 50830-2013);(5)冶金行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0319-2018);(6)爆破安全规程(GB6722-2014);(7)矿山电力设计规范(GB50070-2009);(8)厂矿道路设计规范(GBJ22-87);(9)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012);(10)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);(11)生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008);(12)生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999);

50、(13)机械设备防护罩安全要求(GB8196-2003);(14)工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-2013);(15)工业企业照明设计标准(GB50034-92);(16)建筑抗震设计规范(GBJ50011-2010);(17)建筑物防雷设计规范(GB50057-2010);(18)劳动保护用品选用规则(GB11651-2008);(19)漏电保护器安装和运行(GB13955-92);(20)交流电气装置的接地(DL/T621-1997);(21)工业与民用电力装置的接地设计规范(GBJ65-83);湖北安盈地质勘查评估有限公司 15(22)采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2

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