1、2006年11月体育与科学Nov. 2006 第27卷 第6期(总第163期) Journal of Sports and ScienceVol. 27 No. 6(Total No. 163) 小学生体育活动的安全问题与风险防范理论研究 3 Theory Research of Safety and Risk Prevention in Primary Sports 王 苗1,石 岩2 WANG Miao1, SHI Yan2 摘要:通过分析小学生体育活动存在的安全问题,旨在建立小学生体育活动风险防范理论体系。 运用文献资料法、 逻辑分析法对国内外关于小学生体育活动安全问题的研究成果进行综述
2、的基 础上,给出小学生体育活动安全、 安全系统的含义,并探讨了小学生体育活动事故系统 “人-机 -环境系统” 的组成及结构。借鉴风险管理技术,对小学生体育活动的风险进行识别、 评估,提 出风险回避、 风险转移、 风险降低和风险自留的风险防范理论体系。 关键词:小学生体育活动;安全;风险防范 中图分类号:G80 文献标识码:A 文章编号:1004 - 4590(2006)06 - 0036 - 05 Abstract : Through analyzing the safety problem in primary sports , the purpose of this study is to
3、 put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis , the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domes2 tics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary spo
4、rts. From risk management techniques ,the paper recommend the theory system of re2 tain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assess2 ment risk of primary sports. Key words : primary sports;safety;risk prevention 1 引言 当前,我国小学体育在全面实施素质教育中得到了迅速的 发展,健康体育成
5、为现代体育教育观念,小学体育教育把 “健康 第一” 作为指导思想,体育教育工作取得了令人瞩目的成就。 同时,我国小学体育教育工作还仍然面临严峻的挑战,如我国 小学体育活动一直没有摆脱的安全问题的考验,纵观我国近些 年来频频发生在全国各地区小学生体育活动中的意外事故(见 表1) ,给有关教育部门、 学校和师生造成了沉重的打击。这与 “以人为本” 的价值取向、“健康第一” 的指导思想是格格不入 的,严重影响了小学体育工作的健康发展。 表1 近10年小学生体育活动部分伤害事件 时间、 地点体育活动项目风险事件伤害程度 1995年黑龙江某小学滑冰冰面断裂塌陷一名教师、 数名学生溺水身亡 2001年河北
6、宜昌某小学跳远跳远过程中突然摔倒右腿髌骨骨折 2002年北京海淀某小学游戏学生付某被刘某砸倒磕掉门牙,满嘴流血 2002年广东河源市某小学乒乓球几名同学擅自玩单杠学生黄某右手骨折致七级伤残 2002年广州某小学跆拳道跆拳道训练一名学生造成下肢瘫痪 2003年100米12岁某男生被钻进人群的疯狗撞倒并嘶咬数周后不幸身亡 2004年杭州某小学体育课老师踢了不守纪律的某同学学生大腿骨被踢断 2004年湖北恩施某小学课间操40名同学发生挤压18名学生受伤 2004年杭州某小学单杠一男同学从单杠摔下上臂骨骨折 2004年芜湖某小学体育课两名学生奔跑发生碰撞刀某右尺桡骨骨折 2005年河北行唐某小学游泳赵
7、某从水库高台摔下伤势惨重,次日进行了手术 2005年北京通州区某小学体育课崔某搬运器材时摔倒左膝软组织挫裂伤 63 3收稿日期:2006 - 08 - 20 作者单位:1.山西大学 体育学院,在读研究生,太原030006 ;2.山西大学 体育学院,太原030006。 从这些事故的发生可以看出,小学生体育活动的安全问题 涉及到小学生在体育活动过程中的伤残、 死亡等事件。安全问 题不仅表现在不同的活动类型中,还可能发生在体育活动的各 个环节上,体现出原因复杂、 后果严重的特点。 小学生体育活动中的伤害事故表面上呈现出不同的直接 的和外在的原因,而在偶然因素的背后隐藏着更多深层次的矛 盾,风险事件的
8、突发性实际上隐含着一定的必然性。在体育活 动过程当中,来自行为、 心理、 环境和管理等各个方面的风险因 素达到一定量的积累,加上诱发因素的作用,事件就会不可避 免的发生。 2 小学生体育活动安全问题研究现状 日本、 加拿大、 美国等国家对体育活动安全和风险的研究 较早,在理论研究和实证研究中都取得了显著的成果。理论研 究主要集中在以下几个方面:体育课程活动项目(national cur2 riculum physical education)的安全管理;学校特殊体育活动 (specific sports)和野外探险活动(outdoor adventure programs) 的安全管理(Mik
9、e McNamee ,2001) ;体育活动伤害(sports inju2 ry) 的预防策略(prevention strategies) (Jozefa sobski ,1999) ;体 育活动环境与设备的安全管理(John Ginnever ,2001 ;Frost JL , 1990) ;学校体育活动安全责任(responsibility)认定(John Gin2 never ,2001)。体育活动的安全管理具体探讨的问题包括了体 育活动的安全教育(safety education)、 体育教师胜任能力(coac2 hing competency)要求、 体育活动环境的监督(super
10、vision)、 体 育活动设施的维护(maintenance)、 医疗条件的保证(medical in2 surance)、 传染疾病(infectious diseases)的控制等。实证研究的 成果体现在学校体育活动伤害事故模式(School - injury pat2 terns)与风险管理计划(risk management planning) 制定的领域 ( Kelm J , Ahlhelm F , 2001 ; L Abernethy , 2003 ; J. ? Kelm , 2004)。Laflamme ,Lucie(1998)对一年内 1260起学校伤害事故 进行了分析,其中
11、探讨了不同体育活动伤害事故的背景、 原因 与特征,建立了伤害事故的模式,创建了一门针对性很强的安 全策略学,为体育活动的安全管理提供了宝贵的建议1。 国外关于体育活动安全问题的研究对体育活动安全管理 的实践具有针对性很强的指导意义。运用定性与定量研究相 结合的方法,从技术化的角度对体育活动的安全问题作了较全 面的考察与分析,如对学校体育活动环境的安全评估(security assessment) ,John Ginnever(2001)对体育活动的各类环境设施 确定了不同的安全指标,采用李克特五级评定量表(Likert - type scale)对各项安全指标作excellent 、good、
12、satisfactory、 poor and dangerous五级评估,目的是为管理者更新与维护体育 活动设施提供依据2。另外在体育活动风险管理的研究中,风 险管理计划的制定是一个值得借鉴的方法,Jozefa sobski(1999) 对体育活动的风险因素进行了归类分析,指出来自体育活动人 员和环境的风险种类,具体分析了可能导致的风险事件(risk e2 vent) ,并提出一系列风险管理策略(risk management strate2 gies) 3 。 我国学者在20世纪90年代开始关注中小学生体育活动安 全和健康方面的问题,主要有:曲宗湖等(1999 ,2003 ,2004)对我
13、国学校体育现状及发展趋势进行了研究,并且深化了对 “健康 第一” 思想的认识;中小学生体育活动伤害事故的研究,包括成 因分析(李晓燕,2000 ;杨刚,王丹,2001)、 预防分析(霍炎,2003 ; 吴国正,2004) ;学校体育活动中小学生心理伤害专题研究(舒 华2005) ;中小学生体育活动中的卫生要求(傅兰英,2000) ;学 校体育教育组织过程中的风险管理(杨亚琴,2005) ,其研究探 索利用风险管理的某些思想元素对学校体育活动的安全问题 进行了探讨。 国内研究的立足点主要是对中小学生体育活动伤害事故 的发生原因和预防措施做了经验性的总结,但是缺乏对中小学 体育活动安全问题发生背景
14、、 原因和特征作深刻剖析,缺乏理 论性和系统性。面对中小学生体育活动安全问题日趋严峻,体 现出突发性、 偶然性、 破环性和复杂性的特征,现有研究方法的 单一性,描述性的工作已经无法对体育活动的安全问题从本 质、 发展规律中得到正确认识。 中小学生体育活动的安全问题研究需要从学科性质、 研究 内容和框架体系,从系统的角度对参与者、 体育活动环境和管 理等方面的问题进行综合性研究和探讨,借鉴安全管理和风险 管理技术,为解决体育活动的安全问题提供新的视角,从而为 中小学体育活动的风险管理寻找一条可持续发展的道路。 3 小学生体育活动安全系统的组成及结构 3. 1 小学生体育活动安全的界定 安全(Sa
15、fety)是指免受不可接受的风险(risk)的伤害。不 可接受(承受)风险的发生,通常会带来人员伤害或物的损失, 因而,避免此类事件发生的过程和结果可称为安全4。 小学生体育活动具有较强的时空特征和活动特征,安全问 题的表现由于不同体育活动类型的环境要素和空间布局不同 而有所变化,还具有一定的季节性差异,在体育活动的各个环 节上表现也不同。 小学生体育活动的安全具有全程性、 整体性的特点,学生 在活动中的任何时间和环节出现了安全问题,整个体育活动的 安全工作就是失败的,所以,小学生体育活动的安全就是指在 体育活动的整个过程中的人身、 财产和心理安全。具体地讲就 是学生、 教师的生命、 身体不受
16、危害,体育活动环境和体育器 械、 设备避免破环(damage)和损失(loss) ,学生在整个体育活动 过程中始终处于轻松愉快的环境中,不受到来自外环境因素的 骚扰和威胁,同时避免遇到危险的情况。 根据上述定义,体育活动安全管理(Safety Management)的 对象主要涉及两个问题,即环境(environment)和行为(behav2 ior) ,安全管理的核心=环境管理+行为管理。安全管理的目 标是实现最大的安全保障,通过探求风险发生、 变化的规律,认 识、 估计和分析风险所造成的危害,选择适当方法处置风险,尽 量避免危害和减少损失。安全管理的基本原则就是在体育活 动中人人都享受安全
17、,人人都享受健康。 3. 2 小学生体育活动安全系统的组成要素及结构 钱学森(1988)认为系统(system)是由相互作用和相互依赖 的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。小学 生体育活动安全系统是由体育教师、 学生和体育活动环境共同 组成的,在体育活动安全问题上相互联系、 相互作用的有机整 体。 考察安全问题的时候一般涉及两个系统对象,事故系统和 安全系统。认识安全系统要素,具有超前和预防的意义,而从 事故系统的角度出发,对指导我们建立风险控制系统具有现实 的指导意义。海因里希 (W HHeinrich) (1931)就提出了事 73 第6期 故因果连锁模型(Accident -
18、 Causing Theory) ,他认为伤亡事故 的发生不是孤立事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,但却 是一系列事件相继发生的结果,人的不安全行为和物的不安全 状态是事故发生的直接原因,管理失误是间接原因,却是本质 的原因5。 图1 “事故因果连锁论” 模型 (资料来源:隋鹏程,陈宝智等.安全管理 M.北京:化学工业 出版社,2005. ) 依据上述理论,小学生体育活动的安全问题形成“人一机 一环境事故系统”(man - machine - environment - system或 MMES) 6 ,系统要素包括:人 人的不安全行为是事故的最 直接的因素;机 器械、 设备的不安全状态也是
19、事故的直接 因素;环境 不良的活动环境会对人的行为和机器设备产生 负面的影响;管理 管理的欠缺是事故发生间接的但却是重 要的因素,因为管理对人、 机、 环境都会产生作用。 在体育活动过程中,学生、 教师与体育活动环境、 器械设备 为了完成一定的任务,各自发挥自己的作用,相互联系,相互配 合。整个过程的安全性不仅取决于人的行为,还取决于物的状 态。 3. 2. 1 人的风险因素 小学生体育活动中人的因素包括体育教师和学生两个方 面,不安全因素体现在行为(behavior)和心理(mentality)两个方 面。 3. 2. 1. 1 行为风险因素 小学生体育活动具有离散性(decentraliz
20、ation)特点,离散 性是指活动人员在活动过程中分散于各个部位,尽管有各种规 章和计划,但当他们遇到具体问题时,不得不依靠自己的判断 作出决定。小学生对是非、 安危的辨别能力差、 情绪易波动、 自 我约束力、 调节控制行为的观念较弱、 对突发事件缺乏预见性 和应变能力、 自我保护意识和自我保护能力较差、 对体育活动 当中的身体异常状况不能正确应对,这客观上决定了他们行为 的不安全性。另外一方面,体育活动过程中行为风险因素重点 体现在教师方面,如果体育教师不能将教学计划合理化,组织 教法和教学手段不正确、 教育方式不当、 疏忽管理、 缺乏自我管 理能力、 专业理论和技术不过关、 对学生照顾不周
21、、 不了解安全 防卫知识和伤害急救措施等就很难适应一直处在变化中的人 一机一环境系统,长期下去给体育活动造成安全隐患。 3. 2. 1. 2 心理风险因素 人的行为是受其心理状态支配的。当人的心理处于消极 状态下活动时,其感知觉、 思维和反应的机能就不能正常发挥, 差错增多,导致事故发生。积极的心理状态,对保证安全活动 是不可缺少的;消极的心理状态,是引起认识差错而导致事故 发生的重要原因7。 叶龙(2005)将事故发生前的人的心理状态总结为侥幸心 理、 冒险行为、 思想麻痹和心理挫折状态。体育教师和小学生 在体育活动中事故发生的心理状态(见表 2) 。 表2 体育教师与小学生在体育活动中的心
22、理风险因素 心理状态具体表现 教师侥幸心理 1.不严格遵守教学程序,也不一定会发生事故 2.“动机是好的”,发生事故也不会遭到责备 3.过分自信,相信自己可以阻止事故的发生 思想麻痹 1.因无知感觉不到教学中的潜在的危险 2.教学工作很多年,习以为常 3.凭 “老经验” 行事,没有发生过危险,放松思想警惕 4.嫌教学繁琐,不按严格的教学规则进行 学生冒险心理 1.喜欢逞能,急于求成,忽视正确的方法 2.好胜心强,急于挽回落后的局面,不按规定作业 3.曾今没有按要求进行动作,也没发生危险 心理挫折状态 1.曾今遇到危险,从此畏首畏尾,不敢尝试 2.不能控制愤怒情绪,对别的人或物采取攻击行为 3.
23、压抑自己的愤怒,表现出无动于衷的态度 4.固执己见,坚持自己错误行为 5.习惯以妥协的方法避免冲突,不求进取 3. 2. 2 体育器械、 设施风险因素 小学生体育活动的器械(equipment)、 设施(facilities)风险 因素主要体现在设计风险、 安装风险和使用风险三个方面。具 体表现为体育器械的设计不合理、 安装不牢固;体育活动器械 分布、 位置、 距离和相互关系不合理;运动器材陈旧、 破损;运动 器械是不适宜小学生年龄特点的非标准器械等。小学生体育 活动器械、 设备因素除了供学生和教师使用的体育器械本身之 外,学生和教师自身的装备也应严格要求,如符合严格标准的 体育运动服装和对随身佩戴物的检查。 3. 2. 3 环境风险因素 小学生体育活动具有单个性(uniqueness)特点,单个性是 指学生每天进行的体育活动是不完全相同的,不同的体育活动 类型的风险多少和种类是不同的,同一活动类型在不同的环境 中面临的风险也不同。学生在进行体育活动的过程中,每一天 面对的环境是截然不同的,环境中的风险因素表现在恶劣的自 然气候条件(inc
