1、第二次全国污染源第二次全国污染源普查普查xxxx省农业污染源普查质量控制方案省农业污染源普查质量控制方案汇报提纲p本次质控工作的特点p意义及目标p原则p组织构架p任务分工p任务措施普查质控工作的特点（一）普查内容的复杂性（一）普查内容的复杂性n种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、秸秆、地膜种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、秸秆、地膜n每个专题的技术路线、普查内容等都各有要求每个专题的技术路线、普查内容等都各有要求（二）普查过程的繁杂性（二）普查过程的繁杂性n基基础础数数据据收收集集、调调查查、监监测测（原原位位、抽抽样样）、数数据据录录入入、产排量测算、结果发布产排量测算、结果发布（三）参入单位的多
2、样性（三）参入单位的多样性n环保部门、农业部门、高校、社会组织、企业等环保部门、农业部门、高校、社会组织、企业等（四）突出强调全程质量控制（四）突出强调全程质量控制n与普查技术方案密切配合，与普查技术方案密切配合，强调全过程质量控制强调全过程质量控制本次质控工作的特点 质控工作的要求质控工作的要求农户农户/企业企业典型典型田块田块调查调查监测监测数据录入数据录入及汇总及汇总结果结果代表性代表性科学性科学性真实性真实性合理性合理性目的意义 第二次全国农业污染源普查工作涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、地膜、秸秆等调查、监测、大数据分析及时空尺度的产排污量测算，普查任务繁重、工作流程复杂，亟亟需
3、需建建立立一一套套完完整整的的农农业业源源普普查查质质量量控控制制方方案案，实实现现“全全流流程程、全全要要素素、可可追追溯溯”质质量量控控制制，确确保保普普查查各各项项技技术术要要求求和和工工作作方方案案落落到到实实处。处。（1 1）有助于普查全面质量管理体系的构建；）有助于普查全面质量管理体系的构建；（2 2）有助于组织整合必备工作资源；）有助于组织整合必备工作资源；（3 3）全全面面提提升升普普查查数数据据质质量量，为全国污染源普查公报提供全面完整、准确可靠的数据来源支撑。工作目标1.建建立立完完善善的的质质控控队队伍伍：建立xx省农业源污染普查质控工作队伍，开展质控技术培训，形成省-县
4、（区）普查质控体系。2.制制定定标标准准的的质质控控流流程程：编制xx省农业污染源普查工作统一质控技术规范、统一普查机构筛选与监督、统一普查人员技术培训等技术指导，提供普查机构能力验证、人员考核、入户调查、抽样监测、样品测试分析和入库数据审核、数据复核等配套技术支撑。3.确确保保数数据据质质量量的的真真实实可可靠靠：保证调查数据的代表性，监测数据的科学性，普查质量保证措施的可操作性，最最终终确确保保普普查查数数据据真真实实可可靠靠、科科学学准准确确、全面完整全面完整。4.实实施施全全程程的的监监督督指指导导：保证我省农业源污染普查工作整体进展，落实普查体系运行过程中的监督检查，切实落实全流程监
5、督指导责任。质控原则质质控控贯穿于整个贯穿于整个农业污染源普查农业污染源普查的方案制定、普的方案制定、普查机构筛选、普查机构筛选、普查人员培训和考查人员培训和考核、现场调查、核、现场调查、原位监测、普查原位监测、普查数据审核汇总、数据审核汇总、处理和上报、报处理和上报、报告编制等全过程告编制等全过程 全流程参与普查工作的参与普查工作的机构和人员是质机构和人员是质量控制的主体，量控制的主体，通过构建普查机通过构建普查机构构-普查人员普查人员-普普查环节查环节-普查数据普查数据-普查结果的多元普查结果的多元质量控制体系，质量控制体系，建立健全岗位责建立健全岗位责任制，明确分工任制，明确分工与合作与
6、合作 全要素建立建立“省省实施实施机构机构实施人员实施人员”三级联动质控三级联动质控工作机制和工作机制和“质质控工作组控工作组质控质控专家组专家组质控实质控实验室验室”三位一体三位一体质控管理体系质控管理体系 可追溯组组织织构构架架任任务务分分工工省省级级质质控控组组，负责本区域内普查质控工作，组织省级质控专家组，设立省级质控实验室，负责审核本区域内现场调查工作及相关样品采集、制备、流转和分析检测等普查工作，负责监控样品的编码添加，组织普查参与机构考核和数据复核。技术支撑单位：技术支撑单位：按照省级质控工作组的要求，普查参与机构须指定专人负责本单位所承担普查任务的内部质量控制工作，自觉接受国家
7、及省级质量管理组的技术指导和监督检查，按要求提交本单位质控工作自评估报告。任任务务分分工工关键节点质控控准准备阶段段现场调查阶段段原位原位监测阶段段数据数据汇总阶段段结果果报告告阶段段任务措施一质控控准准备阶段段1.制制定定统统一一的的农农业业污污染染源源普普查查质质控控技技术术规规范范文件文件2.机构筛选和人员选聘机构筛选和人员选聘3.技术培训技术培训4.质控试点质控试点5.基础数据收集基础数据收集机构人员质控要点p普查人员/机构的质控 n普查员应尽量由熟悉本地区情况的人员担任。各级普查机构应从环保或农业部门选调业务骨干任普查质控员，负责普查员的业务指导和普查表格的审核。n普查质控员的选聘必
8、须经系统的培训考核普查质控员的选聘必须经系统的培训考核，合格后才合格后才能负责质控能负责质控工作工作。n地方各级普查机构要将获得工作证件的普查员和普查质控员名单报上一级污染源普查机构备案，并制定普查员和普查质控员管理的规章制度统一管理。n对对参与普查的机构参与普查的机构资质经行筛查，规定时间内提交资质经行筛查，规定时间内提交相应的普查相应的普查报报告，对承担完成的每项任务提交质量评估报告告，对承担完成的每项任务提交质量评估报告（机构要进行评估）（机构要进行评估）基础数据收集要点p基础数据收集基础数据收集以涉农县（市、区、旗）、农场为统计单元，获取历年农业基本情况，以及2017年度农业生产活动水
9、平基础数据，为后期普查数据横向、纵向比对，时空比对提供数据支持。（一）历年农业生产基本情况（二）2017年度农业生产基本情况任务措施二现场调查阶段段1 1.调查机构、人员的责任明确调查机构、人员的责任明确2.2.调查表填报调查表填报3.3.调查表审核和上报调查表审核和上报调查表填报质控要点 各地区根据自身实际情况现场调查采用纸质填报纸质填报或在线填报在线填报两种方式。在线填报。在线填报。现场调查人员通过手机App终端、Pad终端、电脑终端等方式进行数据采集，要求严格遵循填报规则；纸质填报。纸质填报。调查人员现场填写纸质调查表，要求形式规范、字迹清楚、语言准确；经审核人员签字确认后录入调查数据，
10、并对调查表进行拍照或扫描，与调查数据一并上报，并将原始表格存档。现场调查要求采用双人同步填报模式，严格遵循相关现场调查要求采用双人同步填报模式，严格遵循相关规定，客观如实地问询、记录调查表相关内容，并对规定，客观如实地问询、记录调查表相关内容，并对双人填写的数据进行双向比较，数据一致后签名上报，双人填写的数据进行双向比较，数据一致后签名上报，打印存档。打印存档。调查表审核上报质控要点 质控人员对调查表填报情况进行审核，主要包括：1）检查各类调查表填写的规范性和完整性，填报项目是否齐全、准确，是否符合指标解释；2）检查表内数据的一致性，以及清查表、数据采集表和正式普查表之间相关数据的一致性；3）
11、根据已掌握的相关资料，检查数据的来源和依据，分析数据的合理性和可靠性。调查过程中调查表需经过县级县级-市级市级-省级省级-国家四级审国家四级审核核，发现异常后能够做到第一时间反馈，问题调查表逐级退回重报。调查表的审核、更改要有记录，并将原始表、更正表和审核记录一并存档，自觉接受上一级质控组的监督检查，完成自评估报告。任务措施三原位原位监测阶段段1.原位监测点现场监督检查原位监测点现场监督检查2.检测实验室的监督检查检测实验室的监督检查3.监测点留存样品的质量检查监测点留存样品的质量检查4.区域性农业源主要污染物产排污量核区域性农业源主要污染物产排污量核算算原位监测点现场督查要点定期组织质控人员
12、对原位监测点的设施、人员、环境、采样制样方法等进行现场检查。采样制样流转过程的质量检查包括采样制样流转小组、采样制样流转单位和质量控制实验室三级质量检查。采采样质量检查内容主要有：样质量检查内容主要有：a）样点检查：样点的代表性与合理）样点检查：样点的代表性与合理性、采样位置的正确性、性、采样位置的正确性、GPS 图等；图等；b）采样方法检查：采样深度、多点）采样方法检查：采样深度、多点组合方法等；组合方法等；c）采样记录检查：样品编号、样点）采样记录检查：样品编号、样点坐标、样品特征、采样点环境描述的真坐标、样品特征、采样点环境描述的真实性、完整性等；实性、完整性等；d）样品检查：样品组成、
13、样品量、）样品检查：样品组成、样品量、样品标签、样品防沾污措施、样品与点样品标签、样品防沾污措施、样品与点位图、记录表一致性等；位图、记录表一致性等；e）样品交接单检查：样品交接程序、）样品交接单检查：样品交接程序、交接单填写是否规范、完整等。交接单填写是否规范、完整等。制样质量检查内容主要包括：制样质量检查内容主要包括：a a）制样场所检查：制样场所环境条件、）制样场所检查：制样场所环境条件、防污染措施；防污染措施；b b）制样工具检查：磨样设备及辅助制）制样工具检查：磨样设备及辅助制样工具等是否齐全、完好，分装容器材质样工具等是否齐全、完好，分装容器材质规格是否满足技术要求，制样工具在每次
14、规格是否满足技术要求，制样工具在每次样品制备完成后是否及时清洁干净；样品制备完成后是否及时清洁干净；c c）制样流程检查：样品干燥、揉碎、）制样流程检查：样品干燥、揉碎、研磨、筛分、缩分、装瓶过程是否规范；研磨、筛分、缩分、装瓶过程是否规范；d d）已加工样品抽查：样品瓶标签、样）已加工样品抽查：样品瓶标签、样品重量、样品粒度（重新过筛后筛上残留品重量、样品粒度（重新过筛后筛上残留样品量）、样品包装保存样品量）、样品包装保存;e)e)制样原始记录检查：记录表填写内制样原始记录检查：记录表填写内容完整性和正确性、是否是随时记录；容完整性和正确性、是否是随时记录；检测实验室督查要点 A A）组织检
15、测实验室的现场检查）组织检测实验室的现场检查定期组织质控人员对检测实验室的人员、设备、环境、分析测试方法、试剂等要素进行检查。B B）密码平行样监控）密码平行样监控国家质控工作组统一派发密码平行样，主要对检测结果的一致性进行质量监控。C C）统一盲样监控）统一盲样监控国家质控工作组统一派发盲样，要求检测机构对盲样与该批次送检样品同时分析测试，且每个盲样只允许进行单次分析。D D）远程监控）远程监控国家质控工作组组织专门人员在普查数据管理中心远程调阅采样单位、制样单位和检测机构实时工作数据，检查数据质量，发现问题及时通知相关机构。任务措施四数据数据汇总阶段段1.普查数据填报阶段普查数据填报阶段2
16、.普查数据审核分析阶段普查数据审核分析阶段保证保证 数据代表性数据代表性n抽样空间GPS点位核查；n监测点数据复查；数据准确性数据准确性n小校验小校验:非法异常数据的筛查（海量数据筛查）n大大校校验验：数据科学性校验（历史数据综合比对、区域数据综合比对、科学数据综合比对）普查数据要求的质控要点1）动动作作标标准准化化、质质量量标标准准化化：组织质控专家组开展对入库数据的质量评估，数据录入保证规范、标准，保证数据流的过程可控。2）海海量量普普查查数数据据挖挖掘掘：区域性调查表批量比对，发现异常表格。3）时时空空大大数数据据分分析析模模块块：区域性普查数据和历史数据、背景数据、科研数据开展比对，验
17、证普查数据的社会经济合理性。普查数据填报质控要点u提交数据是否齐全；提交数据是否齐全；u正式普查上报数据与普查正式普查上报数据与普查方案是否一致；方案是否一致；u普查空间校验和数量是否满足方案要求；普查空间校验和数量是否满足方案要求；u数据规范性校验，是否通过双录比对；数据规范性校验，是否通过双录比对；u是否对全面获取的数据进行过复核审查等工作；是否对全面获取的数据进行过复核审查等工作；u横向比对检查，填报数据横向比对或空间相邻辖区比对；横向比对检查，填报数据横向比对或空间相邻辖区比对；u普查数据是否优先采用已有普查、统计等成果；检查不同来普查数据是否优先采用已有普查、统计等成果；检查不同来源
18、普查数据是否进行过核对比对；源普查数据是否进行过核对比对；u普查数据的采集方法是否准确，检查选用的数据获取方式是普查数据的采集方法是否准确，检查选用的数据获取方式是否合理。否合理。普查数据审核质控要点u上报数据及相关文件是否接收了审验，是否符合要求，有无上报数据及相关文件是否接收了审验，是否符合要求，有无工作记录和退回重报记录；工作记录和退回重报记录；u是否按要求对普查数据进行了筛查、比对和普查对象图表一是否按要求对普查数据进行了筛查、比对和普查对象图表一致性审验；致性审验；u是否按要求分专业进行了数据详审，有无相关记录；是否按要求分专业进行了数据详审，有无相关记录；u是否按要求进行了时空比对
19、，普查数据是否符合联审质量要是否按要求进行了时空比对，普查数据是否符合联审质量要求；求；u是否按要求进行了数据成果终验，验收程序是否严格规范，是否按要求进行了数据成果终验，验收程序是否严格规范，有无终验报告，上报数据质量综合评估是否满足验收要求。有无终验报告，上报数据质量综合评估是否满足验收要求。任务措施五结果结果报告报告1.普查数据质量评估普查数据质量评估2.普查质量的抽查与验收普查质量的抽查与验收 抽查、验收工作程序、比例、内容及质量管理要求具体可见方案3.结果会商结果会商质量评估工作要点各级普查机构要对本级普查数据进行质量评估，完成质量评估报告，并上报。内容及要求如下：（1）动态趋势评估分析动态趋势评估分析。利用近几年专业统计的相关资料，观察普查总量指标和相对指标的动态变化趋势，检查是否有趋势性差错。（2）结构对比评估分析结构对比评估分析。反映普查对象生产活动水平、能源物料消耗与污染物排放的各指标间存在一定的结构比例关系，观察这些结构关系变动是否控制在正常范围。（3）指标关联评估分析指标关联评估分析。统计指标间存在一定的相关关系，研究这些相关指标的连动情况，评估分析某个指标的可信度，检查是否出现逻辑性差错。未尽事宜和不妥之处，未尽事宜和不妥之处，以污普办确定为准。以污普办确定为准。请批评请批评指正！指正！
