1、畜禽畜禽养养殖殖污染染减减排核算方法排核算方法 内内 容容 提提 要要v1 1、农业减排形势分析、农业减排形势分析v2 2、20112011年农业减排情况概述年农业减排情况概述v3 3、农业源污染减排思路、农业源污染减排思路v4 4、减排项目要求及核查要点、减排项目要求及核查要点v5 5、农业减排核算示例农业减排核算示例1、农业减排形势分析农业减排形势分析v污染威胁大：污染威胁大：畜禽养殖污染已成威胁我国饮用水源地安全的重要污染源之一；v排放量大：排放量大：2011年年底核查，专业户和规模化养殖场猪出栏5.59亿头，肉牛出栏2299.7万头，奶牛存栏1242.2万头，蛋鸡存栏21.6亿只，肉鸡
2、出栏77.6亿只；农业源COD排放量1185.6万吨；氨氮排放量82.6万吨v基础薄弱：基础薄弱：农业污染防治起步晚，技术条件和管理政策有待进一步完善。1、农业减排形势分析农业减排形势分析农业源减排难点农业源减排难点v治理难度大：治理难度大：治理技术不成熟；治理投入与养殖特点矛盾，原有指导思想偏离污染减排，技术力量严重缺乏。v监管水平低：监管水平低：“十二五”新纳入减排约束性指标，且环保部门以前没有过多介入农业源控制，无经验可借鉴；推进畜禽养殖污染治理的相关政策不完善；监管能力有限，难以监控污染物进一步的去向。v管理难度大：管理难度大：列入2010年污染源普查的规模化畜禽养殖场和小区共16万多
3、家，且位置相对较偏远。v发展压力大：发展压力大：畜禽养殖关系国计民生的问题，不能不养或少养，规模化是畜禽养殖未来一段时间内的必然趋势。v规模化占比小：规模化占比小：现有监管能力有可能做到的规模化养殖场所占比例不大。1、农业减排形势分析农业减排形势分析负荷重负荷重 以不到以不到50%50%的养殖量背负全部减排任务，为完成减排任务，的养殖量背负全部减排任务，为完成减排任务，如只考虑规模化养殖场必须减排如只考虑规模化养殖场必须减排20%20%左右，因此，必须综合考左右，因此，必须综合考虑从结构调整和养殖方式转变全方位考虑。虑从结构调整和养殖方式转变全方位考虑。种种类 总量量规模化模化专业户猪猪 55
4、90530054.525755.6奶牛奶牛 1242.2504.7737.5肉牛肉牛 2299.77041595.7蛋蛋鸡 21583370740145093肉肉鸡 776173261012515161全国畜禽养殖比例关系表全国畜禽养殖比例关系表1、农业减排形势分析农业减排形势分析基础薄弱基础薄弱处理工艺调查数量所占比例干清粪11780.1%厌氧处理10169.2%正常运行9665.8%好氧处理1913.0%正常运行106.8%沼液池4430.1%合格数量4329.5%氧化塘1711.6%合格数量149.6%粪便堆放场地4430.1%合格数量4329.5%对全国对全国1616个省个省14614
5、6多个各地认为做得比较好的规模化畜禽养殖场进行调查多个各地认为做得比较好的规模化畜禽养殖场进行调查，统计分析结果如下：，统计分析结果如下：注：沼液池、氧化塘已做防渗处理，且实际容积满足养殖规模的认注：沼液池、氧化塘已做防渗处理，且实际容积满足养殖规模的认定合格；粪便堆放场地已做防渗和防雨处理，且实际容积满足养殖定合格；粪便堆放场地已做防渗和防雨处理，且实际容积满足养殖规模的认定合格。规模的认定合格。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析种种类2010污普数据（万普数据（万头）核核查认定养殖量（万定养殖量（万头）养殖养殖变化率化率总量量规模化模化专业户总量量规模化模化专
6、业户总量量规模化模化专业户猪猪55036.527874.627161.955905.030054.525755.61.58%7.82%-5.18%奶牛奶牛1274.0487.6786.51242.2504.7737.5-2.50%3.51%-6.23%肉牛肉牛2323.6625.91697.72299.7704.01595.7-1.03%12.49%-6.01%蛋蛋鸡211866.068364.5143501.5215833.370740.0145093.31.87%3.47%1.11%肉肉鸡755447.8249038.2506409.6776173.4261012.4515161.02.7
7、4%4.81%1.73%2010年污普与年污普与2011年核算养殖量变化表年核算养殖量变化表 从全国总量看：养殖快报数据与当前畜禽养殖发展趋势与消费水平基本相当，但奶牛、肉牛量有所下降，可能到实际数据分布时养殖量会有所增加。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析养殖量变化导致排污量变化表养殖量变化导致排污量变化表种类种类 养殖养殖量量变化（万变化（万头）头）规模化规模化养殖量养殖量变化变化（万头）（万头）专业户专业户养殖量养殖量变化变化（万头）（万头）2010年年COD平均平均去除率（去除率（%）2010年氨氮平均年氨氮平均去除率（去除率（%）养殖养殖量导量导致致CO
8、D排排放量变化放量变化量（万吨）量（万吨）养殖养殖量导量导致氨氮排致氨氮排放量变化放量变化量（万吨）量（万吨）规模化规模化 专业户专业户 规模化规模化 专业户专业户 猪猪 868.511 2179.89-1406.382.973.84150.6-0.0171.061奶牛奶牛-31.85917.136-48.99585.882.342.141.6-6.611-0.053肉牛肉牛-23.8778.145-102.0287.982.350.881.3-6.1060.049蛋鸡蛋鸡 3967.34 2375.56 1591.7889.182.670.382.51.7740.1肉鸡肉鸡 20725.6
9、11974.2 8751.3890.579.770.879.82.9070.106总计总计-8.0531.263养殖规模化率的升高会导致氨氮排放量的增加养殖规模化率的升高会导致氨氮排放量的增加种种类减排减排项目养目养殖殖量量/万万头按按2010平均去除率平均去除率计算减算减排排项目养殖量排目养殖量排污量量/万吨万吨2011年减排年减排项目排目排污量量/万吨万吨减排减排项目排目排污量减量减少少量量/万吨万吨COD氨氮氨氮COD氨氮氨氮COD氨氮氨氮猪猪2064.616 12.559 2.189 5.273 0.766 7.286 1.423 奶牛奶牛41.656 6.274 0.069 3.63
10、6 0.021 2.638 0.048 肉牛肉牛28.089 2.431 0.035 1.754 0.019 0.677 0.016 蛋蛋鸡4483.894 1.615 0.137 0.469 0.033 1.146 0.104 肉肉鸡28504.426 2.731 0.168 0.230 0.043 2.501 0.125 合合计25.611 2.597 11.363 0.881 14.248 1.716 20112011年减排项目排污减量年减排项目排污减量2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析 全国最后认定的养殖量与专业户和规模化养殖总量的比例关系为：猪 3.69
11、%、奶牛 3.35%、肉牛 1.22%、蛋鸡2.08%、肉鸡 3.67%。省份省份畜禽畜禽种种类上上报项目目数数认定定项目数目数上上报养殖养殖量（量（头、只）只）认定养殖定养殖量（量（头、只）只）COD排放排放量（吨）量（吨）氨氮排氨氮排放量放量（吨）（吨）COD去除率去除率氨氮氨氮去除率去除率全国全国猪猪46013113284637292064.61652734.409 7658.790 93.00%79.64%奶牛奶牛49535751168241.65636360.167 209.799 92.02%82.99%肉牛肉牛31025133229028.088917543.586 189.27
12、0 91.24%73.30%蛋蛋鸡902655569098494483.89354686.321 328.203 96.93%92.83%肉肉鸡89479532315219228504.42642304.778 427.172 99.20%92.59%合合计72025171113629.261 8813.234 全国各省规模化养殖场减排项目分析表全国各省规模化养殖场减排项目分析表2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析全国最后认定的养殖项目数不到总规模化养殖场数的全国最后认定的养殖项目数不到总规模化养殖场数的4%。省份COD排放量（万吨）氨氮排放量（万吨）COD削减率（
13、%）氨氮削减率（%）分析分析北京8.1692 0.4813 4.80 4.47 主要由养殖数量下降达到减排主要由养殖数量下降达到减排天津11.4673 0.5961 0.69 0.60 河北94.0830 4.5870 1.85-0.41 规模化率提高快，模化率提高快，实际减排减排项过少少山西18.4473 1.2644 4.48-1.55 规模化率提高快、减排模化率提高快、减排项目少目少内蒙古64.7264 1.2638-0.52-2.00 养殖增养殖增长速率快、减排速率快、减排项目少目少辽宁88.3488 3.5510 1.33 0.74 吉林52.8347 1.8245 0.89-0.4
14、7 规模化率提高快、减排模化率提高快、减排项目少目少黑龙江110.7126 3.5636 2.14-8.14 规模化率提高快、减排模化率提高快、减排项目少目少上海3.3932 0.3511 2.03-0.03 规模化率提高快、减排模化率提高快、减排项目少目少江苏39.9291 3.9925 3.01 1.91 浙江21.3004 2.7720 3.66 1.76 安徽39.8791 3.9299 2.18 2.56 福建22.5200 3.4026 3.53 3.41 江西24.9935 3.1289-1.31 1.40 规模化率降低、减排模化率降低、减排项目少目少山东137.9734 7.5
15、782 0.32-0.55 河南82.3045 6.6202 3.38 0.35 2011年年全国各省全国各省农业源排放量及减排量农业源排放量及减排量分析表分析表2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析省份COD排放量（万吨）氨氮排放量（万吨）COD削减率（%）氨氮削减率（%）分析分析湖北48.1164 4.7493 0.90 1.67 湖南58.5667 6.4372 3.47 3.27 广东62.0268 5.9265-1.33-1.38 养殖量的增养殖量的增长与减排与减排项目不配套、新增养殖目不配套、新增养殖场未做到零排未做到零排放放广西22.2787 2.782
16、5-0.05 0.31 规模化率下降、减排模化率下降、减排项目少目少海南10.7176 0.9443 3.44-2.59 规模化增模化增长快、减排快、减排项目去除率不高目去除率不高重庆12.7357 1.3612 3.36 1.84 四川54.9239 5.8747 2.03-0.06 规模化率提高快、减排模化率提高快、减排项目少目少贵州5.5809 0.7512 8.67 2.81 云南7.2896 1.1822-3.09-0.98 养殖量提高、没有减排养殖量提高、没有减排项目目西藏0.0000 0.0000 0.00 0.00 陕西20.1335 1.5626-1.12-0.97 养殖量增
17、养殖量增长、减排、减排项目目 不不够甘肃14.6600 0.5909-0.83 4.37 规模化率下降模化率下降青海2.1501 0.0854-1.54-5.62 规模化率下降、没有减排模化率下降、没有减排项目目宁夏10.2802 0.2303 3.33-3.17 规模化率下降模化率下降较大大新疆30.2904 0.9713-0.07-2.67 规模化模化纺下降、减排下降、减排项目目 较少少兵团4.8124 0.2592-1.44 0.64 规模化率下降、减排模化率下降、减排项目少目少2011年年全国各省全国各省农业源排放量及减排量农业源排放量及减排量分析表分析表2 2、20112011年农业
18、源减排情况分析年农业源减排情况分析2011年年全国各省全国各省农业源减排项目统计农业源减排项目统计表表2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析省份 上报项目数 认定项目数 COD排放量（吨）氨氮排放量（吨）平均COD排放量平均氨氮排放量分析分析北京 348234.5436.3329.32 4.54 天津 43182.76.00 0.90 减排项目少、加强重视减排项目少、加强重视河北 4674185915.28484.0814.15 1.16 减排项目养殖量偏小减排项目养殖量偏小山西 364274.829.3868.70 7.35 减排项目去除率低，特别是氨氮去除率低减排
19、项目去除率低，特别是氨氮去除率低内蒙古 73671737.762.7725.94 0.94 辽宁 7264829224.75572.119.14 1.19 减排项目养殖量小、工程减排少减排项目养殖量小、工程减排少吉林 2572346782.73349.1628.99 1.49 减排项目养殖量较小减排项目养殖量较小黑龙江 42371576.852.8242.62 1.43 减排项目减排项目CODCOD、氨氮去除不匹配氨氮去除不匹配上海 6595.850.7719.17 0.15 江苏 2451550.240.020.00 0.00 减排项目认定去除率过高，重点复核、检查减排项目认定去除率过高，重
20、点复核、检查浙江 3021692650.64388.8215.68 2.30 安徽 3037914786.1245.27187.17 3.10 减排项目去除率较低、存在环境统影响减排项目去除率较低、存在环境统影响福建 5874105090.24643.9212.42 1.57 江西 2401935011.5737.6325.97 3.82 山东 11908938509.65921.459.53 1.03 减排项目养殖量小减排项目养殖量小河南 51747619670.11375.9841.32 2.89 减排项目去除率低、实际工程减排少减排项目去除率低、实际工程减排少全全国国 720251711
21、136298813.221.97 1.70 2011年年全国各省全国各省农业源减排项目统计农业源减排项目统计表表2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析省份 上报项目数 认定项目数 COD排放量（吨）氨氮排放量（吨）平均COD排放量平均氨氮排放量分析分析湖北 2321924273.69568.7922.26 2.96 湖南 5232605587.82808.1221.49 3.11 广东 11235752.02124.0221.49 3.54 减排认定项目少、加强管理与指导减排认定项目少、加强管理与指导广西 105112.517.8322.50 3.57 减排项目少、加
22、强重视减排项目少、加强重视海南 50491022.25153.3420.86 3.13 重庆 4084012748.14379.116.85 0.95 减排项去除率高、减排项目养殖量偏小减排项去除率高、减排项目养殖量偏小四川 2972071619.96220.327.83 1.06 减排项目养殖量小、去除率认定高、重点减排项目养殖量小、去除率认定高、重点检查检查贵州 56330.0300.00 0.00 减排项目认定去除率过高，重点复核、检减排项目认定去除率过高，重点复核、检查、减排项目少查、减排项目少云南 0000没有减排项目、没有重视农业源没有减排项目、没有重视农业源西藏-陕西 11168
23、3193.38206.8546.96 3.04 减排项目去除率低、实际工程减排少减排项目去除率低、实际工程减排少甘肃 2031784515.61201.1425.37 1.13 青海 0000没有减排项目、没有重视农业源没有减排项目、没有重视农业源宁夏 60412555.6734.3962.33 0.84 减排项目去除率低、大部分为鼓励模式减排项目去除率低、大部分为鼓励模式5 5新疆 107663369.2780.4451.05 1.22 减排项目去除率低、实际工程减排少减排项目去除率低、实际工程减排少兵团 43431.223.46143.74 1.15 减排项目去除率低、实际工程减排少减排项
24、目去除率低、实际工程减排少全全国国 720251711136298813.221.97 1.70 1、随便填报减排项目，上报减排项目未经严格审查随便填报减排项目，上报减排项目未经严格审查，上报项目达不到减排核算要求；，上报项目达不到减排核算要求；河南报减排项目2100多项，认定仅476项；山东报项目1190项，北京报34项，认定仅8项；山西报34项，认定仅4项；辽宁报726项，认定仅482项；江苏报245项，认定仅155项；安徽报303项，认定仅79项；湖南报523项，认定仅260项；广东报112项，认定仅35项。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在
25、的问题2 2、上报养殖量变化幅度大：省上报快报数据未经严上报养殖量变化幅度大：省上报快报数据未经严格核算，变化幅度不符合规律；格核算，变化幅度不符合规律；河北省养殖量普降20%，山西肉鸡养殖量增长60%，黑龙江生猪养殖量增28%、蛋鸡降42%、奶牛、肉鸡降15%，福建养殖量平均降幅超过10%，贵州上报的生猪和肉牛养殖总量分别降低8.9%和20.4%，陕西生猪和肉鸡养殖总量增长5.1%和27.1%，新疆生猪、奶牛、肉牛下降20%以上，青海生猪、奶牛增幅超过10%。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在的问题3 3、农业减排推动力度不够，部分省分减排项目少
26、；农业减排推动力度不够，部分省分减排项目少；云南、青海两省没有一个减排项目，北京仅认定云南、青海两省没有一个减排项目，北京仅认定8 8项，天津项，天津仅上报仅上报4 4项，山西仅认定项，山西仅认定4 4项，黑龙江仅报项，黑龙江仅报4242项，上海仅报项，上海仅报6 6项，广东仅认定项，广东仅认定3535项，广西仅报项，广西仅报1010项、认定仅项、认定仅5 5项，建设兵项，建设兵团仅报团仅报4 4项，认定项，认定3 3项。项。3 3、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在的问题4 4、上报养殖量中规模化率变化大、专业户养殖数量下降大，导上报养殖量中规模化率变化
27、大、专业户养殖数量下降大，导致致CODCOD、氨氮减排比例不协调氨氮减排比例不协调 北京生猪、肉牛、肉鸡规模化率分别增长12%、54%、48%；山西生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长18%、11%、24%、46%、107%；内蒙古生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长148%、41%、32%、7%、155%；黑龙江生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长159%、73%、313%、105%、150%；湖南生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长45%、55%、200%、73%、238%，2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在的问
28、题4 4、上报养殖量中规模化率变化大、专业户养殖数量下降大，导上报养殖量中规模化率变化大、专业户养殖数量下降大，导致致CODCOD、氨氮减排比例不协调氨氮减排比例不协调 广东生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长50%、46%、717%、-15%、151%；海南生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长67%、103%、4950%、134%、887%，贵州生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长-32%、2%、-36%、24%、-17%；甘肃生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长110%、49%、213%、7%、-34%；宁夏生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别增长47%
29、、13%、77%、19%、109%。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在的问题5 5、对减排模式中农业利用所需设施控制不严格，导致鼓励模式对减排模式中农业利用所需设施控制不严格，导致鼓励模式1 1、2 2、5 5比率高，实际减排措施少；比率高，实际减排措施少；江苏江苏245245个减排项目中采用鼓励模式个减排项目中采用鼓励模式1 1、2 2、3 3、4 4、5 5的分别为的分别为3 3、1111、2727、1 1、9797个、采用普通模式个、采用普通模式3 3、4 4分别为分别为2 2、12个；个；四川四川207个减排项目中采用个减排项目中采用鼓励模
30、式鼓励模式1 1、2 2、4 4、5 5的分别为的分别为1919 、8585、4747、2929个，采用生物发酵床个，采用生物发酵床1414个、采用工程处理模式的仅个、采用工程处理模式的仅1111个；个；河北河北418418个减排项目中采用鼓励模式个减排项目中采用鼓励模式1 1、2 2、4 4、5 5的分别为的分别为3838、5 57 7 、1 1、217217个，采用其他处理模式的为个，采用其他处理模式的为9393个；个；2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存在的问题存在的问题6 6、部分减排项目的减排措施非部分减排项目的减排措施非20112011年完成，而是年
31、完成，而是20112011年前所建年前所建设施；设施；各省减排项目中都存在这种情况，各省减排项目中都存在这种情况，20112011年上报的减排项目并不年上报的减排项目并不是是20112011年新建治污设施，而是在之前所有时间完成的治理措施年新建治污设施，而是在之前所有时间完成的治理措施；20112011年将在此之前一些治理基础较好的企业全作为减排项目年将在此之前一些治理基础较好的企业全作为减排项目上报，因此，今年农业减排的压力将增大，必须大力推进治理上报，因此，今年农业减排的压力将增大，必须大力推进治理设施的建设。设施的建设。2 2、20112011年农业源减排情况分析年农业源减排情况分析-存
32、在的问题存在的问题3、畜禽养殖、畜禽养殖污染减排总体思路污染减排总体思路养殖规模转变：推进养殖专业户向规模化畜禽养殖场转变，提高污染治理水平。养殖方式转变：促进养殖企业由传统养殖方式向清洁养殖方式转变。治理方式转变：引导地方合理规划，最大限度地实现种养平衡，鼓励养殖企业废弃物综合利用，提高废弃物的综合利用水平；因地制宜选择适合地区特点的养殖规模和污染治理模式。v以集约化养殖场和养殖小区为重点，严格新建规模化养殖场污以集约化养殖场和养殖小区为重点，严格新建规模化养殖场污染准入条件，保证新建养殖场基本达到染准入条件，保证新建养殖场基本达到“零排放零排放”，实现增量实现增量不增污不增污。v落实好落实
33、好“以奖促治、以奖代补以奖促治、以奖代补”政策措施，对原有养殖场（小政策措施，对原有养殖场（小区）进行综合治理，提高污染物去除效率；区）进行综合治理，提高污染物去除效率；v充分利用农村环境连片整治条件，促进养殖专业户逐步向规模充分利用农村环境连片整治条件，促进养殖专业户逐步向规模化养殖小区升级，完善污染治理设施。化养殖小区升级，完善污染治理设施。3、畜禽养殖、畜禽养殖污染减排管理措施探讨污染减排管理措施探讨探索符合地区特点的经济适用污染防治模式，降低养殖企业探索符合地区特点的经济适用污染防治模式，降低养殖企业的投入、节省运行成本；的投入、节省运行成本；合理规划，制定地区农业产业发展规划，划定适
34、养区、限养合理规划，制定地区农业产业发展规划，划定适养区、限养区、禁养区，在确保养殖量的条件下有效防治污染漫延；区、禁养区，在确保养殖量的条件下有效防治污染漫延；形成具有地区特点的畜禽养殖污染减排工程技术模式，制定形成具有地区特点的畜禽养殖污染减排工程技术模式，制定省一级畜禽养殖污染减排技术指南；省一级畜禽养殖污染减排技术指南；加强养殖污染监管、组织企业污染治理技术培训，保证已建加强养殖污染监管、组织企业污染治理技术培训，保证已建成的治理设施正常稳定运行；成的治理设施正常稳定运行；大力推动有机肥的生产与应用、提高畜禽粪便的利用率。大力推动有机肥的生产与应用、提高畜禽粪便的利用率。3、畜禽养殖、
35、畜禽养殖污染减排措施探讨污染减排措施探讨v（一）农业污染主要来源于（一）农业污染主要来源于畜禽养殖业、水产养殖业、种植业畜禽养殖业、水产养殖业、种植业。“十二十二五五”期间将农业污染物减排纳入约束性指标进行控制，重点推进期间将农业污染物减排纳入约束性指标进行控制，重点推进畜禽养畜禽养殖业中规模化养殖场和养殖小区殖业中规模化养殖场和养殖小区的污染治理工作。的污染治理工作。v（二）农业污染源排放量核算范围与污染源普查口径相衔接。畜禽养殖（二）农业污染源排放量核算范围与污染源普查口径相衔接。畜禽养殖业排放量核算采用业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方法项目累加和抽样核查相结合的方法。原则上，
36、五类畜。原则上，五类畜禽规模化养殖场（小区）需逐一核算减排项目；养殖专业户排放量采用禽规模化养殖场（小区）需逐一核算减排项目；养殖专业户排放量采用排污强度法核算；水产养殖业排放量按排污强度法核算；种植业排污强度法核算；水产养殖业排放量按排污强度法核算；种植业COD总总量减排基于排放基数进行核算。量减排基于排放基数进行核算。v（三）推行清洁养殖技术和生态养殖方式，根据种养面积合理确定养殖（三）推行清洁养殖技术和生态养殖方式，根据种养面积合理确定养殖数量，达到产用平衡。鼓励规模化养殖场采取全过程综合治理技术处理数量，达到产用平衡。鼓励规模化养殖场采取全过程综合治理技术处理污染物，包括建设雨污分离污
37、水收集系统，采用干清粪方法收集粪便，污染物，包括建设雨污分离污水收集系统，采用干清粪方法收集粪便，污水厌氧处理，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪渣和污水厌氧处理，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机复合肥。沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机复合肥。4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点原则原则v（四）畜禽养殖业污染治理设施必须具有连续长期稳定的运行效果，对已有（四）畜禽养殖业污染治理设施必须具有连续长期稳定的运行效果，对已有的运行设施要通过的运行设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强监督
38、管理。鼓等方式加强监督管理。鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在线监测、固体废弃物处理设励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备，并与市级以上环境保护部门联网。施视频监控等设备，并与市级以上环境保护部门联网。v（五）新（扩）建畜禽养殖场应采用干清粪方式，采取有效措施将粪及时、（五）新（扩）建畜禽养殖场应采用干清粪方式，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时贮存或处理。采单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时贮存或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场，要逐步改为干清粪方式。用水冲粪、水泡粪方式
39、的现有养殖场，要逐步改为干清粪方式。v（六）养殖专业户污染物排放量比例较大的省份，应采取措施引导专业户向（六）养殖专业户污染物排放量比例较大的省份，应采取措施引导专业户向规模化转移，鼓励对养殖专业户进行污染综合治理，统一收集、统一处理畜规模化转移，鼓励对养殖专业户进行污染综合治理，统一收集、统一处理畜禽养殖污染物。对治理效果显著的省份，在资金、政策、措施、监管落实到禽养殖污染物。对治理效果显著的省份，在资金、政策、措施、监管落实到位的情况下，经现场核查、环境保护部认可后，可酌情调整养殖专业户排污位的情况下，经现场核查、环境保护部认可后，可酌情调整养殖专业户排污强度。强度。4 4、减排要求及核查
40、要点、减排要求及核查要点原则原则v（七）畜禽养殖业排放量核算所需的养殖量、变化率等数据（七）畜禽养殖业排放量核算所需的养殖量、变化率等数据，原则上采用省级，原则上采用省级农业畜牧部门快报数据农业畜牧部门快报数据。如无快报数据，。如无快报数据，按照中国畜牧业年鉴公布的各地近十年各类畜禽养殖数按照中国畜牧业年鉴公布的各地近十年各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。量的年际变化率均值核算。核算期核算数据与中国畜牧业核算期核算数据与中国畜牧业年鉴最终公布数据存在差异的部分在下一年度核算时予以年鉴最终公布数据存在差异的部分在下一年度核算时予以修正。修正。v（八）规模化畜禽养殖场（小区）应建立生产运行和污
41、染治（八）规模化畜禽养殖场（小区）应建立生产运行和污染治理设施运行理设施运行台帐资料台帐资料，现场核查时应提供完整、详实的数据，现场核查时应提供完整、详实的数据资料，作为核算污染物排放量的依据。资料，作为核算污染物排放量的依据。v（九）农业源减排核算项目不按建设阶段分期核算，必须达（九）农业源减排核算项目不按建设阶段分期核算，必须达到全流程治理完全后到全流程治理完全后一次性核算一次性核算。4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点原则原则v农业源核算方法 E总=E畜禽E水产E种植畜禽养殖业核算规模化畜禽养殖场（小区）畜禽养殖专业户水产养殖业核算种植业核算（全口径计算排放量，不是削减量）4
42、4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核算方法核算方法 核算畜禽种类包括猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡，核算范围包括规模化养殖场（小区）和养殖专业户，计算公式如下：E畜禽=E规模化E专业户 式中：E畜禽核算期五类畜禽排放量，吨；E规模化核算期五类规模化养殖场（小区）排放量，吨；E专业户核算期五类畜禽养殖专业户排放量，吨。COD、氨氮的计算公式相同全部的4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核算方法核算方法规模化养殖场（小区）某类畜禽排放量计算公式如下：规模化养殖场（小区）某类畜禽排放量计算公式如下：Ei=Pij现场e ei i（1-f1-fijij现场）1010-3-3+Pij非非现场
43、e ei i（1-1-fij资料核定料核定）1010-3-3+（P Pi i总-P-Pijij现场-P-Pijij非非现场）e ei i（1-f1-fi i平均平均）1010-3-3现场检查项目按现场检查项目按照现场去除率照现场去除率资料检查项目资料检查项目按照资料效率按照资料效率清单其余部分清单其余部分按照上年效率按照上年效率某类畜禽养某类畜禽养殖总量殖总量减排项目中已现场减排项目中已现场核查某类畜禽养殖核查某类畜禽养殖量总和量总和减排项目中仅通过减排项目中仅通过资料核查某类畜禽资料核查某类畜禽养殖量总和养殖量总和4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核算方法核算方法畜禽养殖专业户C
44、OD排放量按照排污强度法计算，公式如下：E专业户=E猪专+E奶牛专+E肉牛专+E蛋鸡专+E肉鸡专 式中：E专业户核算期畜禽养殖专业户排放量，吨；E猪专、E奶牛专、E肉牛专、E蛋鸡专、E肉鸡专核算期养殖专业户猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡排放量，吨；某类畜禽养殖专业户排放量计算公式如下：Ei专=Pi专业户Si10-3 式中：Pi专业户核算期某类畜禽养殖专业户存（出）栏总量，头（只）；Si某类畜禽养殖专业户排污强度，千克/头（只）（年）。4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核算方法核算方法v五类畜禽规模化养殖场（小区）规模：生猪五类畜禽规模化养殖场（小区）规模：生猪500500头（出头（出栏
45、）、奶牛栏）、奶牛100100头（存栏）、肉牛头（存栏）、肉牛100100头（出栏）、蛋头（出栏）、蛋鸡鸡1000010000只（存栏）、肉鸡只（存栏）、肉鸡5000050000只（出栏）。五类畜只（出栏）。五类畜禽养殖专业户规模：禽养殖专业户规模：5050头头生猪生猪500500头（出栏）、头（出栏）、5 5头头奶牛奶牛100100头（存栏头（存栏）、）、1010头头肉牛肉牛100100头（出栏）、头（出栏）、500500只只蛋鸡蛋鸡1000010000只（存栏）、只（存栏）、20002000只只肉鸡肉鸡5000050000只（出栏）只（出栏）。4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点
46、核查相关规定核查相关规定减排项目养殖量确定：减排项目养殖量确定：v减排项目清单中畜禽养殖存（出）栏量（Pij），原则上采用当地农业畜牧部门提供的逐户数据。无法提供农业畜牧部门数据的，采用现场核查确定的养殖数量。半年核算时畜禽养殖数量取上一年度核算养殖总量的一半。v一般情况下，养殖数量与畜禽养殖栏舍面积对应关系为：1头猪/m2、0.5头奶牛/m2、1头肉牛/m2、15只蛋鸡/m2、10只肉鸡/m2。各省情况不一，可根据实际情况参考把握，但差距不应很大4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核查相关规定核查相关规定五种特定模式减排效率（鼓励模式五种特定模式减排效率（鼓励模式1 1）：）：v蛋
47、鸡和肉鸡养殖场（小区）采取干清粪、粪便全部生产蛋鸡和肉鸡养殖场（小区）采取干清粪、粪便全部生产有机肥、有机肥、且无废水排放的，且无废水排放的，可认定可认定CODCOD、氨氮去除率氨氮去除率100%100%；鼓励模式鼓励模式1 1核查要点：核查要点：该模式仅适用于蛋鸡、肉鸡养殖场，原则上要求养殖规模较大的养殖该模式仅适用于蛋鸡、肉鸡养殖场，原则上要求养殖规模较大的养殖场（肉鸡出栏量大于场（肉鸡出栏量大于200000200000只只/年、蛋鸡存栏量大于年、蛋鸡存栏量大于100000100000只只/年），年），粪便必须经专用设备生产成商品有机肥粪便必须经专用设备生产成商品有机肥（可自行生产，也可将
48、粪便收集至有机肥厂集中生产）、采用全自动传可自行生产，也可将粪便收集至有机肥厂集中生产）、采用全自动传输带清粪方式基本没有污水产生，采用人工清粪方式的必须对定期清输带清粪方式基本没有污水产生，采用人工清粪方式的必须对定期清洗栏舍产生的污水经厌氧处理或储存后利用，不得有污水排放口。洗栏舍产生的污水经厌氧处理或储存后利用，不得有污水排放口。4 4、农业源的核算方法、农业源的核算方法畜禽养殖核算相关规定畜禽养殖核算相关规定4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核查相关规定核查相关规定机械干清粪养鸡图片机械干清粪养鸡图片有机肥干化、加工图片有机肥干化、加工图片有机肥加工工艺流程图有机肥加工工艺
49、流程图五种特定模式减排效率（鼓励模式五种特定模式减排效率（鼓励模式2 2）：）：v五类畜禽养殖场（小区）建设治污设施的，五类畜禽养殖场（小区）建设治污设施的，无污水排放口，无污水排放口，且所生产的废弃物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及经且所生产的废弃物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及经处理后的污水等）处理后的污水等）经现场认定经现场认定完全农田利用（需配备与养殖完全农田利用（需配备与养殖规模相适应的消纳土地，原则上以生猪计算每存栏规模相适应的消纳土地，原则上以生猪计算每存栏5 5头不少于头不少于1 1亩土地，治污设施完全满足养殖规模需求，须提供详实的证亩土地，治污设施完全满足养殖规模需求，
50、须提供详实的证明材料），可认定明材料），可认定CODCOD、氨氮去除率氨氮去除率100%100%。4 4、减排要求及核查要点、减排要求及核查要点核查相关规定核查相关规定鼓励模式鼓励模式2 2核查要点：核查要点：v原则上要求养殖场规较大，粪便必须经专业设备生产商品有机肥、废水原则上要求养殖场规较大，粪便必须经专业设备生产商品有机肥、废水至少经厌氧处理、且配备足够的土地，污水、沼液用于农业利用的必须至少经厌氧处理、且配备足够的土地，污水、沼液用于农业利用的必须有集中连片的种植基地，有固定的输送管道、沟渠等。缺少其中一项或有集中连片的种植基地，有固定的输送管道、沟渠等。缺少其中一项或有任何部分达不到
