1、三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划(2021-2025)2021 年 04 月中国市政工程西北设计研究院有限公司CSCECAECOM CONSULTANTS CO., LTD设计证书： AW162001457规划证书：建城规外（2008010）三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025）2021 年 04 月中国市政工程西北设计研究院有限公CSCEC AECOM CONSULTANTS CO.,设计证书： AW162001457规划证书：建城规外（2008010）（姓 名）王 峰 陈双庆 吴丽颖 黄华亮 张 晗 侯天旭 方 凯 姜佳男 于山湖谢 伟（签名）设计证书： AW16200
2、1457 规划证书：建城规外（2008010）高级工程师/注册公用设备工程师高级工程师高级工程师高级工程师工程师工程师注册造价师主要参编人（职 称）高级工程师高级工程师/注册咨询工程师高级工程师/注册咨询工程师三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025）总 经 理： 史春海 教授级高工总 工 程 师：王 斌教授级高工部门技术负责人：陈双庆高级工程师项 目 负 责 人：方 凯高级工程师中国市政工程西北设计研究院有限公CSCEC AECOM CONSULTANTS CO .,三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025） 目 录1中国市政工程西北设计研究院有限公司目 录第 1
3、 章 总 论 11.1 规划依据 11.2 规划背景 11.3 规划原则 11.4 规划范围 11.5 规划期限 21.6 规划主 要 技术 经 济指 标 2第 2 章 燃气下乡发展战略 32.1 燃气下乡 发展 目 标 32.2 指 导思想 32.3 总体布局 32.4 政 策措施 3第 3 章 三亚概况 53.1 三亚 自 然 概况 53.2 各区自 然 状况 53.3 区域发 展 及差 异 分析 73.4 三亚市 城 市 总体 规 划（2011-2020 ） 概况 73.5 三亚市 城镇 燃 气 专 项规划 20 13-2020 概况 8第 4 章 燃气现状 104.1 天 然 气 发
4、展现状 104.2 天 然 气 系 统评 价 114.3 液化石油 气 发 展 现状 124.4 液化石油 气 系 统评 价 12第 5 章 气源规划 135.1 气 源选择 原则 135.2 气 源概述 135.3 气 源 规划 135.4 气 源的 确定 16第 6 章 供气模式 176.1 乡 村供 气 模式 176.2 供 气 模 式 选取 原则 176.3 供 气 模 式 的确定 18第 7 章 供气规模预测 247.1 用 户类型 247.2 用气 量 测 算基 础数 据 247.3 用气 不 均 匀性 与调 峰 储 气 量 25第 8 章 液化石油气供气 系 统规划 278.1
5、液化石油 气 供 气方 案 278.2 液化石油 气 储 配站 规划 278.3 液化石油 气 瓶 装 供 应站 规划 278.4 新型瓶装 气 配 送 系 统 发展及 管理 28第 9 章 输配系统规划 309.1 输配系统 规划 309.2 输配系 统 组成 309.3 液化 天 然 气 瓶 组站 规划 319.4 管网 规划 319.5 庭 院 户内 工程 34第 10 章 智能燃气管理信 息 系统 3510.1 规划原则 3510.2 系统构成 3510.3 建 设方 案 36第 11 章 消防 、节 能 及环保 372中国市政工程西北设计研究院有限公司11.1 消防 3711.2 节
6、能 3911.3 环保 39第 12 章 燃气 安全 规划 4212.1 城 乡燃气 的特 点及 燃气 安全 规划 的重 要 性 4212.2 安全 影 响 因素 分析 4212.3 天 然 气 调 峰 储 气 安全 规划 4212.4 事故 及应 急 供 气 保 障 4212.5 燃气 供 应 安全 规划 4212.6 燃气工程 质 量 4212.7 用气 安全 4312.8 燃气 安 全应 急预 案 规划 43第 13 章 燃气配 套 设 施 规划 4413.1 燃气 调 度 指 挥 中 心 4413.2 燃气 维 抢修 基 地 4413.3 客 户 服务 网点 44第 14 章 燃气设
7、施用地与 安 全间距 4514.1 燃气设 施 用 地 4514.2 燃气设 施 安全 间距 45第 15 章 规划 实施 计划 4715.1 建 设指 导 思想 4715.2 政 策措施 4715.3 规划 实 施 步骤 47第 16 章 投资估算 4916.1 编制 方 法 4916.2 编制 依据 4916.3 工程 概述 4916.4 投资估 算 49第 17 章 规划 实施保障措 施及 建 议 56政 策措施 5617.2 技术 措施 5617.3 实 施 规划 的保 障 5617.4 实 施 规划 的建 议 56第 1 章 总 论三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-202
8、5）1中国市政工程西北设计研究院有限公司第 1章 总 论1.1 规划依据（1） 中华人民共和国城乡规划法 （主席令第二十九号， 2019 年 4 月 23 日实施）（2） 中华人民共和国土地管理法 （主席令第三十二号， 2020 年 1 月 1 日实施）（3） 中华人民共和国石油天然气保护法 （主席令第三十号， 2010 年 10 月 1 日）（4） 城镇燃气管理条例 （中华人民共和国国务院令第 666 号， 2016 年修订）（5） 海南省燃气管理条例 （2013 年修订）（6） 海南省城镇燃气专项规划 （20122030）（7） 三亚市城镇燃气专项规划 （20132020）（8） 城镇燃气
9、设计规范 （GB50028-2006（2020 年）（9） 建筑设计防火规范 （GB50016-2014（2018 年）（10） 农村管道天然气工程技术导则（11） 关于推进燃气下乡“ 气代柴薪”工作的指导意见 （琼建城【2021】6 号）（12） 液化石油气瓶装供应站安全管理办法（试行） （琼建城【2018】249 号）（13） 规划编制委托书1.2 规划背景2018 年 4 月， 中共中央、 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见提出构建覆盖城乡的供气管网。2018 年 9 月， 中共中央、 国务院印发的乡村振兴战略规划（20182022 年） 中提出构建农村现代能源体系，完善农村能
10、源基础设施网络，加快新一轮农村电网升级改造，推动供气设施向农村延伸。为全面贯彻落实中共中央、 国务院指导意见、 乡村振兴战略，海南省编制了海南 省乡村振兴战略规划（2018 2022 年），规划中提出农村“ 五网”基础设施提挡升级的目标，气网部分要求在建成“ 田字型”供气管网、实现县县通管通气的基础上，鼓励社会资本参与农村燃气管网和储存设施建设运营，推动燃气下乡 。支持符合条件的企业通过 投资建设民用燃气“ 卫星站”或通过城镇供气管网延伸，开辟农村用气市场 。到 2022 年，创造条件，让大多数乡村用上清洁能源。为深入贯彻十九大精神和中央农村工作会议精神、乡村振兴战略的有关部署，落实 燃气下乡
11、“ 气代柴薪”等相关气化乡村政策，海南省提出编制燃气下乡“ 气代柴薪”专项规划，对城镇燃气专项规划未覆盖的乡村部分进行覆盖。1.3 规划原则（1） 规划应符合三亚市社会和经济发展总体战略方针，满足三亚市今后的城乡建设发展需要，符合三亚市城市总体规划；（2） 以城市总体规划、分区规划、控制性详规等为指导依据编制燃气工程规划；遵循国家、省、地方有关规范及管理规定，使燃气规划与城乡建设相适应；（3） 坚持“市场主导、政府推动、科学规划、因地制宜 ”和“ 宜管则管，宜罐（瓶）则罐（瓶）” 的原则发展农村燃气；（4） 优先使用天然气，合理使用液化石油气；（5） 结合三亚市城镇燃气专项规划（2020-20
12、30） 修编内容，深入调研三亚市农村用气资料，科学预测各区域用气需求；（6） 充分合理利用三亚市城镇燃气专项规划(2020-2030)中已规划燃气设施用地及管网；（7） 充分合理利用现状燃气设施，适度超前规划，避免重复建设；（8） 以三亚市目前已记录的用气历史数据分析为基础，兼顾市场发展的可能与趋势，科学合理地选择各种用气参数；（9） 选用先进、 成熟、可靠的工艺技术；积极采用新技术、新工艺、新设备、新 材料； 供气方案要做到安全、稳定、可靠，同时又要经济合理，以减少工程投资和土地占用；（10） 燃气工程规划应与其它单项城市规划相协调，密切配合 。如道路交通规划、环境保护规划、其它市政管线规划
13、等。1.4 规划范围本项目实施范围包括三亚市域范围内的所有乡村单元，其中市域行政村 88 个， 自第 1 章 总 论三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025）然村 479 个，涉及乡镇人口 56258 户，共 240498 万人。表1.4-1 三亚市行政村、人口统计表名称行政村（个）自然村（个）户数（户）人口（人）天涯191571513874246吉阳16881187736419崖州24771726469007海棠1976740038427育才1081457922400合计8847956258240498注: 以上数据根据三亚市域乡村建设规划（2016-2030 年） 、各区提供
14、统计数据进行汇总。1.5 规划期限根据关于推进燃气下乡“气代柴薪”工作的指导意见，确定本规划期限为 2021年2025 年。1.6 规划主要技术经济指标本规划规划主要技术经济指标见表 1 .6-2。表1.6-2 规划主要技术经济指标表项目2021 年2022 年2023 年2024 年2025 年合计自然村（个）11467634户数（户）15802382228315888288661居民（人）5641679195267015305132023LNG 瓶组站（座）11LPG 瓶装供应站（座）4778834管网工程（km）33.0442.9643.2754.7540.06214.08建设投资(万)
15、3802.665206.025194.175605.083720.5523528.472中国市政工程西北设计研究院有限公司第 2 章 燃气下乡发展战略三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025）3中国市政工程西北设计研究院有限公司第 2章 燃气下乡发展战略2.1 燃气下乡发展目标关于推进燃气下乡“气代柴薪”工作的指导意见提出： 构建多元供气格局，补 足城乡燃气基础设施建设短板，全面提升我省城乡居民燃气普及率，实现农村地区（含农、 林场作业区） 居民家庭燃气全覆盖。根据关于推进燃气下乡“ 气代柴薪”工作的指导意见要求，结合市场调查，确 定本次规划目标为：至 2025 年底，城区主管网
16、可覆盖的乡镇、村庄，管道天然气气化 率逐步提高至 50% ，其余 50%采用液化石油气钢瓶供气，该部分乡村管道天然气、液化 石油气钢瓶气化率合计达到 95%；城区主管网覆盖不到的乡村，液化石油气钢瓶（瓶组站）供应的气化率达到 90%。2.2 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全 面贯彻落实海南省第七次党代会和省委七届二次、三次全会精神，统筹规划、突出重点， 以保障和改善民生为根本。根据中共海南省委海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施 意见要求，推动农村“ 五网 ”基础设施提档升级，积极推进燃气下乡进村“气代柴薪”，加快燃气管网向村镇延伸步伐。规划贯彻
17、国家能源政策，以保障和改善民生为根本，推进燃气下乡“ 气代柴薪”工 作， 充分利用天然气、液化石油气优质清洁能源，优化三亚能源消费结构，推动城乡气网基础设施提档升级，改善三亚生态环境。2.3 总体布局在乡镇燃气发展战略布局上，依托海南省天然气资源，以点带面发展乡镇燃气设施 建设，全面推进以气源站、输气管网、用户开发为重点的乡镇燃气工程建设 。同时以中 石化海南炼厂和中石油福山油田两个液化石油气生产基地生产的液化石油气为依托， 在不具备天然气供气条件的乡镇和农村使用瓶装液化石油气进行供气。本规划大力发展农村天然气用气市场，以城市（城关镇） 、乡镇建成区的中心集镇区用气为发展重点，辐射周边农村，结
18、合乡镇建设和开发，通过具有可实施性和可操作性的政策支持， 大力鼓励居民生活用气。本规划覆盖三亚市行政区域内全部行政村，其中市域行政村 88 个， 自然村 479 个， 涉及乡镇人口 5.6 万户，共 24.1 万人。2021 年2025 年共规划建设 LNG 瓶组站 1 座，LPG瓶装供应站 34 座， 中压管道 214.56km。2021 年至 2023 年以临近天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区现状管道燃气的乡村作 为发展重点，依托现有中压管网，建设乡村中压主管网，辐射镇区周边乡村。2021 年共 建设中压管网 33 .03km ，LPG 瓶装供应站 4 座，LNG 瓶组气化站 1 座；202
19、2 年共建设 中压管网 42.96km ，LPG 瓶装供应站 7 座；2023 年共建设中压管网 26.98km ，LPG 瓶装供应站 7 座。2024 年以距离天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区现状管网较远的乡村以及育才生态区作为发展重点 。2024 年共建设中压管网 43.27km ，LPG 瓶装供应站 8 座。2025 年以远离天涯区、吉阳区、海棠区中心区域的分散乡村作为发展重点，建设乡村支线管网级区域供气场站 。2025 年共建设中压管网 40.06km ，LPG 瓶装供应站 8 座。2.4 政策措施1 、规范特许经营方式贯彻燃气经营许可管理办法，落实经营许可制度，深化燃气行业改革， 鼓励
20、社会资本参与燃气下乡设施建设运营。2 、完善价格机制进一步合理制定城乡公共管网供应天然气配气价格和销售价格，建立天然气上下游价格联动机制。3 、保障燃气设施用地将燃气建设专项规划纳入三亚市总体规划，指导各区做好燃气设施和管线建设用地服务保障工作， 简化审批流程。4 、落实财政补贴财政部门负责补贴资金预算管理，下达补贴资金，预算管理的有关监督工作， 并督促落实补贴资金。第 2 章 燃气下乡发展战略三亚市燃气下乡“气代柴薪”专项规划（2021-2025）5 、简化审批流程简化燃气场站规划报建、图纸审查、燃气管道沿路桥敷设的审批手续，提高气网建设效率。4中国市政工程西北设计研究院有限公司第 3 章
21、三亚概况三亚市燃气下乡“气代柴薪 ”专项规划（2021-2025）5中国市政工程西北设计研究院有限公司第 3章 三亚概况3.1 三亚自然概况3.1.1 地理位置三亚又称“ 鹿城” ，位于海南岛南端，东邻陵水县，西接乐东县，北毗保亭县，南临 南海。 介于北纬 18 09 34 18 37 27 、东经 108 56 30 109 48 28 之间。 1984 年 5 月， 经国务院批准撤销崖县设立县级三亚市，1987 年三亚升格为地级市 。2014 年 2 月， 国务院批复三亚市撤六镇新设四区，2015 年 1 月， 三亚市新设立的四个区正式挂牌成立。3.1.2 行政区域全市辖海棠、吉阳、天涯、
22、崖州 4 个行政区，陆地总面积 1922 平方公里，共有居 委会 57 个，村委会 92 个， 自然村 491 个。海岸线长 259 公里，有 19 个港湾、10 个主 要岛屿、 11 条独流入海的河流 。城区建成区面积 53.67 平方公里 。2017 年年末常住人口 76.4 万人， 户籍人口 59.2 万人， 境内主要有汉、黎、苗、 回、壮等民族。3.1.3 气候气象三亚地处低纬度， 属热带海洋性季风气候区，年平均气温 25.7 C ，气温最高月为 6 月， 平均 28.7 C；气温最低月为 1 月， 平均 21.4 C 。全年日照时间 2534 小时。年平均降水量 1347.5 毫米。
23、3.1.4 地 形地貌三亚北靠高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形 。境 内海岸线长 258 .65 千米，有大小港湾 19 个 。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁 炉港、六道港等 。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾等。有大小岛屿 40 个，主要岛屿 10 个。三亚市区三面环山，北有抱坡岭，东有大会岭、虎豹岭和海拔 393 米的高岭（狗岭）， 南有南边岭，形成环抱之势，山岭绵延起伏、层次分明； 同时，山脉的延伸将市区分成 若干青山围成的空间，为城市不同地区提供了各具特色的空间景观环境。三亚面临南海， 海湾较多，众多海湾各有佳景 。处于市区的
24、大东海、 小东海、 三亚湾与市民生活的关系最为密切。3.1.5 水文三亚市境内有中、小河流 12 条， 集雨面积 500 平方千米以上的有宁远河、藤桥河； 集雨面积 100 平方千米以上的有三亚河、大茅水、龙江河；集雨面积 100 平方千米以下 的有九曲水、六道水、烧旗水、文昌水、东沟溪、茅彭水。根据三亚市水资源分布情况，可分为中、东、西部三个水系。3.1.6 社会经济三亚市按照“ 三年成形、五年成势” 的要求，在“ 多规合一”框架下，确定了旅游、热 带特色高效农业、新兴科技、医疗健康、会展、金融、物流、房地产、教育文体、海洋 等十个重点发展的产业，加快了供给侧结构性改革和产业结构调整。201
25、7 年， 全市实现 生产总值 529.3 亿元，比上年增长 7.6% ，三次产业结构为 12.6：20：67.4； 固定资产投 资 868.1 亿元，增长 10.9%；社会消费品零售总额 223.8 亿元，增长 13%；地方一般公共预算收入 93 亿元，增长 10.1%。3.2 各区自然状况3.2.1 天 涯区天涯区位于三亚市中西部，东连吉阳区，南临南海， 西接崖州区，北与乐东县、保亭县接壤 。天涯区面积为 944 平方公里。天涯区下辖 19 个行政村，152 个自然村，共计 15138 户，74246 人。 表3.2-1 天涯区行政村、人口统计表序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）1抱
26、前村1149325372华丽村14117054783水蛟村12107860874文门村13142058965桶井村7175990056扎南村134816657羊栏村666840468布甫村1196055489抱龙村8308167310过岭村161045517311红塘村1013305231三亚市燃气下乡“气代柴薪 ”专项规划（2021-2025）第 3 章 三亚概况序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）12立新村10426207313梅村村91004489714妙林村4852483415台楼村5451223316新联村3357175617槟榔村41277647318黑土村349530631
27、9塔岭村51014237520合计15215138742463.2.2 吉 阳区吉阳区是位于海南省三亚市中东部，东靠海棠区，西与天涯区相接，北部与保亭县交界，南抵南海亚龙湾，区域总面积 372 平方公里。吉阳区下辖 17 个行政村（其中安罗村、六道村、抱坡村局部已拆迁） ，92 个自然村，共计 11877 户，36419 人。表3.2-2 吉阳区行政村、人口统计表序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）1东岸村2124933422海罗村5163924883博后村492533334六盘村656529245红花村1172123996红土坎村12717107干沟村452117208罗蓬村13743
28、24609田独村31047209210抱坡村21600295211南丁村41415359512龙坡村119071113新红村116967614落笔村51490369615中廖村811573353序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）16榆红村5458257417大茅村17890443218合计9211877364193.2.3 崖 州区崖州区位于三亚市西部，北、西临乐东县，总面积 347 平方公里，距三亚市区 42公里 。崖州区下辖 24 个行政村，72 个自然村，共计 17264 户，69007 人。表3.2-3 崖州区行政村、人口统计表序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）1城东村
29、3102641052拱北村283533373崖城村390936364赤草村161224475城西村6124349656水南村4113445347大蛋村4125049988南山村9145758239北岭村8987394010抱古村11888354711港门村11102440612临高村2526210013乾隆村1821328514保平村1826330315盐灶村1658263016雅安村2337134717海棠村3272108918梅东村1726290519梅西村1310124020长山村2573228921三更村3308122922镇海村1259103523凤岭村23201278中国市政工程西
30、北设计研究院有限公司67中国市政工程西北设计研究院有限公司三亚市燃气下乡“气代柴薪 ”专项规划（2021-2025）第 3 章 三亚概况序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）24三公里村5412164825合计7717264690073.2.4 海 棠区海棠区位于海南省三亚市东部，东北与陵水县英州镇接壤，南临南海， 西连吉阳区 及亚龙湾旅游开发区，北靠南田农场及保亭县，区域总面积 384.2 平方公里。海棠区下19 个行政村，78 个自然村，共计 7400 户，38427 人。表3.2-4 海棠区行政村、人口统计表序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）1龙楼村318910172海丰村5
31、28213403升昌村3937534龙海村335523685营头村321610306龙江村445820537林新村125912808青田村1258339259东溪村5361175010藤桥村3401203111椰林村3475245112庄大村3345182013风塘村1366182614江林村3678272315洪李村1439250016北山村216385217三灶村4593297518铁炉村12648341219湾坡村7385202120合计787400384273.2.5 育 才生 态区育才生态区位于三亚市西北部山区，西靠崖州区，东、南接天涯区，北与乐东县接壤，区域面积 314.9 平方公
32、里 。全区下辖 10 个村委会，共有 66 个自然村，共 4579 户，总人口 22400 人。表3.2-5 育才生态区行政村、人口统计表序号行政村自然村（个）户数（户）人数（人）1抱安村526613022马脚村853625393马亮村841319714那受村852122875那会村325012516明善村632116357雅林村784342878龙密村1566931519雅亮村4201104110青法村7411222411合计714579224003.3 区域发展及差异分析天涯区以临空经济产业为特色，重点发展金融商贸、高端会展、休闲观光、游艇邮 轮、临空经济、特色农业等产业； 吉阳区以热带特
33、色现代农业为王牌，重点发展休闲度 假、商务商贸、总部经济等产业； 崖州区以热带高效农业和现代新型工业为抓手，重点 发展文化旅游、现代物流、热带高效农业、科技创意等产业； 海棠区以“国家海岸”国 际休闲度假区为定位，重点发展娱乐休闲、健康养生、高端商贸、金融、会展经济、特 色农业等产业 。育才生态区以生态旅游和特色农业服务为基础，重点发展休闲度假、文化旅游、特色农业等产业。从三亚市各区的产业格局定位不难看出， 各区在产业规划上都有各自的亮点，未来 每个区在产业定位和城区规划上都会呈现出不同的特色风貌 ，各区规划轮廓将更为清晰。3.4 三亚市城市总体规划（2011-2020） 概况3.4.1 规划
34、期限近期：2011 年-2015 年；远期：2016 年-2020 年；第 3 章 三亚概况三亚市燃气下乡“气代柴薪 ”专项规划（2021-2025）8中国市政工程西北设计研究院有限公司2020 年以后为远景。3.4.1.1 规划范围本次总体规划分为市域、滨海地区和中心城区三个层次。1 市域：三亚市行政辖区范围，包括市域内国营农场辖区，总面积 1919.6 平方公里。2 滨海地区：东起藤桥、西至梅山的沿海各滨海乡镇行政辖区，总面积约 1250 平 方公里，包括了三亚主要的城市建设及重要基础设施用地、 风景旅游区、 自然保护区、生态控制区及近海水域等。3 中心城区： 中心城区西起海坡、东至吉阳和
35、榆林湾、北接绕城高速公路，面积 约 188 平方公里，是总体规划的重点地区，也是计算城市用地汇总表等规划技术指标的范围区域。3.4.2 人 口与用 地规 模2020 年市域总人口约 95 万人（含一年以上暂住人口） ，市域城镇化水平约 75%。预测 2020 年市域接待游客人数为 1600 万人/次，平均停留时间 4-6 天，折合日平均游客人数约为 17-26 万人。2020 年中心城区人口约 50 万人（含一年以上暂住人口），城市建设用地约 74.7 平方公里，人均城市建设用地 149 平方米。3.4.3 发 展目标一、 城市发展总目标世界著名、亚洲一流的国际性热带海滨风景旅游城市，中国生态
36、文明建设的示范基 地和宜居城市，海南省改革创新和城乡统筹试验示范区。努力把三亚市建设成为旅游度假胜地、 天涯文化源地、 创新创意高地以及南海后勤保障基地之一。二、 经济发展目标1近期 2015 年 GDP 达到 385 亿元，年均增速 14%，人均 GDP 达到 68520 元；一、二、 三产业比重分别为 11.9% 、20.3%和 67.8%。2 远期 2020 年 GDP 达到 500 亿元，年均增速 8 .5%，人均 GDP 达到 78000 元；一、二、 三产业比重分别为 5% 、22%和 73%。三、 空间发展策略1 中心城市做强做精做实， 完善和强化中心城市功能，塑造国际一流旅游品
37、牌，发挥三亚作为海南省南部中心城市对周边的辐射和带动作用，以及对南海的服务保障作用。2 市域空间做厚做优做特，深入挖掘自然、人文资源特色，强化腹地资源的保护、管控和合理利用，提升腹地价值，统筹城乡发展。四、 产业发展策略以高端产业为取向，以旅游业为龙头，以创新创意产业、商贸业、文化产业、房地 产业、现代农业、海洋产业等为支撑，鼓励和培育与旅游相关的其他各类产业，构建符合三亚市发展需要的现代产业体系。3.4.4 燃气 工程三亚市城市总体规划（2011-2020） 第 172 条为燃气工程规划，具体如下。1 规划目标： 规划 2020 年， 中心城区燃气气化率达到 100%。2用气气源：崖 13
38、1 、乐东 15 1 管输天然气与环岛天然气管线共同作为三亚市主要供气气源； 福山 LNG、南山 CNG 作为应急、 调峰等补充气源。2 供气设施： 规划新建田独天然气门站，预留建设用地适 0.3 公顷；适时扩建现 有三亚天然气门站，附建天然气调度抢险指挥中心；在凤凰镇绕城公路西北新建储气调 峰站一座，预留建设用地 6 公顷 。按照方便加气、方便运输、便于天然气管道连接和保 证安全的原则，规划新建 CNG 加气站 3 座，每座规模 1.0 万立方米/日，预留建设用地 3000 平方米/座，规划 CNG 加气站与加油站合建。3 燃气输配管网： 规划城区天然气配送管网采取中压一级制， 即输气干管、
39、支线 管采用中压管道， 通过箱式调压器或专用调压器调压后，实现向最终用户低压供气的目标 。输气压力中压按 0.4 兆帕设计，近期按 0.2 兆帕运行， 低压 2500 帕。3.5 三亚市城镇燃气专项规划 2013-2020概况该版本规划目前已临近规划期限，正在进行修编。修编版本为三亚市城乡燃气专项规划 ， 已涵盖乡村用气部分 。本文概况介绍以现行规划版本为准。第 3 章 三亚概况三亚市燃气下乡“气代柴薪 ”专项规划（2021-2025）3.5.1 规划范围本次规划范围与三亚市城市总体规划(2008-2020) 一致，为三亚市行政辖区，总面积 19196 平方公里。3.5.2 规划期限本规划的规划期限为：2013-2020 年， 分为三个阶段：近期：2013-2015 年远期：2016-2020 年远景：2020 年以后。3.5.3 规划目标
