苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划（2021-2025年）.docx

1、苏州市吴江区畜禽养殖污染 防治规划 (20212025)二 二二 年十月目录苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)目 录第 1 章 总则 11.1 编制背景 11.2 编制依据 21.3 指导思想和原则 61.4 规划期限和范围 71.5 规划研究对象 8第 2 章 区域概况 92.1 自然气候条件 92.2 社会经济状况 122.3 生态环境概况 17第 3 章 畜禽养殖污染防治现状223.1 畜禽养殖现状 223.2 污染防治现状 233.3 畜禽养殖污染负荷现状 373.4 种养结合现状 453.5 存在的问题 48第 4 章 规划目标 50I4.1 总体目标和指标 5

2、04.2 畜禽养殖环境承载力分析 514.3 目标可达性分析 60第 5 章 主要任务 635.1 明确畜禽养殖污染治理总体要求 635.2 提升畜禽粪污资源化利用水平 655.3 完善粪污处理和利用设施 675.4 建立健全合账管理制度 695.5 强化环境监管 70第 6 章 重点工程及资金筹措 726.1 重点工程 726.2 资金筹措 74第 7 章 效益分析 757.1 环境效益 757.2 经济效益 757.3 社会效益 76第 8 章 保障措施 778.1 加强组织领导 778.2 强化政策扶持 77II8.3 加强技术支撑 788.4 严格监督管理 798.5 落实公众参与 7

3、9III1 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)第 1 章 总则1.1 编制背景2013 年 11 月，国务院颁布畜禽规模养殖污染防治条例，提出 “各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导， 加大 资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用”， 并明确“县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制 畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实 施”。2017 年 5 月， 国务院办公厅正式印发关于加快推进畜禽养殖 废弃物资源化利用的意见(国办发201748 号)，提出“全面推进 畜禽养殖废弃物资源化利用， 加快构建种养结合

4、、农牧循环的可持续 发展新格局，为全面建成小康社会提供有力支撑”。2021 年 10 月，为加强畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用， 指导县级以上人民政府生态环境主管部门会同农业农村主管部门编 制畜禽养殖污染防治规划(以下简称规划)，提高规划的科 学性、系统性和可实施性， 根据畜禽规模养殖污染防治条例国 务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办 发201748 号)，生态环境部会同农业农村部印发畜禽养殖污染 防治规划编制指南(试行)(以下简称指南)。2021 年 12 月， 江苏省生态环境厅会同江苏省农业农村厅印发了 关于组织开展畜禽养殖污染防治规划编制工作的通知(苏环 办

5、2021337 号)，要求“各市及相关涉农县(市、区)结合指南 要求， 加快组织开展市、县两级畜禽养殖污染防治规划。2022 年11 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)9 月底前，各市及相关涉农县(市、区) 按规定程序完成畜禽养殖 污染防治规划的编制并发布实施， 并报省生态环境厅和农业农村厅 备案”。为贯彻落实国家、江苏省相关文件要求， 深入推进畜禽养殖污染 防治工作， 提升畜禽粪污资源化利用水平，深入打好污染防治攻坚战， 苏州市吴江生态环境局委托南京大学环境规划设计研究院集团股份 公司苏州分公司编制苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划。1.2 编制依据1.2.1 法律法

6、规( 1 ) 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；(2) 中华人民共和国畜牧法，2015 年 4 月 24 日修正；( 3 ) 中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修正；(4) 中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日修正；( 5 ) 中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修正；(6) 中华人民共和国土壤污染防治法，2018 年 8 月 31 日通过；(7) 中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修正；( 8 ) 中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日修正；(9) 中华人民共和国

7、固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日修正；( 10) 中华人民共和国动物防疫法，2021 年 1 月 22 日修正；( 11 ) 中华人民共和国噪声污染防治法(中华人民共和国主席令 第 104 号)，( 2021 年 12 月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委 员会第三十二次会议通过)，2022 年 6 月 5 日；( 12) 基本农田保护条例，2011 年 1 月 8 日修正；21 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)( 13 ) 畜禽规模养殖污染防治条例， 自 2014 年 1 月 1 日起施行；( 14) 中华人民共和国自然保护区条例，20

8、17 年 10 月 7 日修正；( 15 ) 重大动物疫情应急条例，2017 年 10 月 7 日；( 16) 江苏省动物防疫条例，2021 年 7 月 29 日修正；( 17) 江苏省太湖水污染防治条例，2021 年 9 月 29 日修正；( 18 ) 江苏省湖泊保护条例，2021 年 9 月 29 日修正；( 19) 江苏省水污染防治条例，2021 年 5 月。1.2.2 标准规范( 1 ) 畜禽养殖业污染物排放标准( GB 18596-2001 )；(2) 畜禽场环境质量评价准则( GB/T 19525.2-2004)；( 3 ) 畜禽粪便监测技术规范(GB/T 25169-2010)；

9、(4) 畜禽粪便还田技术规范(GB/T 25246-2010)；( 5 ) 畜禽粪便农田利用环境影响评价准则( GB/T 26622-2011 )；(6) 畜禽养殖污水贮存设施设计要求( GB/T 26624-2011 )；(7) 畜禽养殖污水采样技术规范( GB/T 27522-2011 )；( 8 ) 畜禽粪便贮存设施设计要求( GB/T 27622-2011 )；(9) 畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备(GB/T 28740-2012)；( 10) 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)( GB 15618-2018)；( 11 ) 畜禽粪便无害化处理技术规范(GB/T 3619

10、5-2018)；( 12) 有机-无机复混肥料( GB/T 18877-2020)；( 13 ) 农田灌溉水质标准( GB 5084-2021 )；( 14) 畜禽养殖业污染防治技术规范( HJ/T 81-2001 )；( 15 ) 畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ 497-2009)；31 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)( 16) 排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业( HJ 1029- 2019)；( 17) 畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T 1168-2006)；( 18 ) 畜禽场环境污染控制技术规范(NY/T 1169-2006)；( 19

11、) 畜禽粪便安全使用准则(NY/T 1334-2007)；(20) 沼肥施用技术规范(NY/T 2065-2011 )；( 21 ) 畜禽粪污处理场建设标准(NY/T 3023-2016)；(22) 畜禽粪便堆肥技术规范(NY/T 3442-2019)；( 23 ) 有机肥料(NY/T 525-2021 )；(24) 畜禽粪便土地承载力测算方法(NY/T 3877-2021 )；( 25 ) 畜禽养殖粪便集中收集处理技术规程(DB32/T 2600-2013)；(26) 其他国家、省、市相关标准规范等。1.2.3 政策文件( 1 ) 中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化 的意

12、见，2021 年 1 月 4 日；(2) 国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见(国办发 202031 号)；( 3 ) 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意 见(国办发201748 号)；(4) 关于印发畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)的通知 (环办土壤函2021465 号)；( 5 ) 农业面源污染治理与监督指导实施方案(试行)(环办土壤 2021 8 号)；(6) 关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的41 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)通知(农办牧202023 号)；(7) 关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理

13、的指导意 见(农办牧201984 号)；( 8 ) 关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知(农办牧 201828 号)；(9) 畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)(农 办牧20182 号)；( 10) 畜禽粪污土地承载力测算技术指南(农办牧20181 号)；( 11 ) 畜禽养殖禁养区划定技术指南(环办水体201699 号)；( 12) 关于开展水环境承载力评价工作的通知(环办水体函2020538 号)；( 13 ) 省政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见(苏 政办发20218 号)；( 14) 省政府办公厅转发省农业农村厅等部门关于推进畜牧业绿色 发展意见的通知(

14、苏政办发2018108 号)；( 15 ) 省政府办公厅关于印发江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工 作考核办法(试行)的通知(苏政办发201849 号)；( 16) 关于印发江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案(苏 政办发2017146 号)；( 17) 关于组织开展畜禽养殖污染防治规划编制工作的通知 (苏环办2021337 号)；( 18 ) 关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知(苏环办202042 号)；( 19) 关于加强非规模畜禽养殖场户污染防治和废弃物资源化利用51 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)工作的通知(苏农办牧201925 号)；(20) 关于加

15、强畜禽养殖污染防治工作的函(苏环函2018215 号)；( 21 ) 市环保局、市农委关于开展畜禽养殖禁养限养区划定工作的 通知(苏环办字201689 号)；(22) 苏州市吴江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和 二三五年远景目标纲要；( 23 ) 吴江区畜禽养殖禁养区调整方案(2019 年)；(24) 苏州市吴江区生态文明建设规划(2020-2025)；( 25 ) 苏州市吴江区“十四五”农业农村发展规划；(26) 苏州市吴江区“十四五”生态环境保护规划；(27) 苏州市吴江区水生态环境保护“十四五”规划；( 28 ) 苏州市吴江区“十四五”太湖综合治理规划；(29) 吴江区重点流域

16、水生态环境保护“十四五”规划；(30) 其他国家、省、市相关政策文件等。1.3 指导思想和原则1.3.1 指导思想以习近平生态文明思想为指导， 统筹环境保护与畜牧业发展， 加 快发展方式绿色转型，以种养结合为抓手，坚持政府主导、企业主体、 市场化运作， 完善畜禽粪污资源化利用机制， 强化畜禽养殖污染防治 监管， 持续提升畜禽养殖污染防治水平， 保护和改善环境， 促进畜牧 业绿色循环发展，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。1.3.2 基本原则(一)统筹兼顾，强化监督61 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和 经济发展状

17、况等因素， 明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监 督执法力度，发挥监督执法倒逼作用。(二)因地制宜，分区施策统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、结构和空间约束，种植类型 与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素， 因地制宜、 分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。(三)种养结合，协同减排以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与 农业面源污染防治。结合种植规模和结构， 科学测算畜禽粪肥养分供 需情况， 系统评估畜禽粪肥还田利用的经济性和可行性，合理选择畜 禽养殖污染防治模式。(四)政府主导，多方联动完善多方协调联动机制， 强化地方政府主导、企业主体、社会组 织和公众共同参与的

18、畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。 拓宽投融资渠道， 加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营 模式健康发展。1.4 规划期限和范围规划基准年为2020 年，规划期限为 2021 年2025 年。规划范围为苏州市吴江区行政辖区，总面积 1176 平方公里， 下 辖黎里、盛泽、七都、桃源、震泽、平望、同里 7 个镇和松陵、江陵、 横扇、八坼 4 个街道；拥有 1 个国家级开发区(吴江经济技术开发 区)、2 个省级高新区 (汾湖高新技术产业开发区、吴江高新技术产业 园区 ) 和 1 个省级旅游度假区 (东太湖生态旅游度假区)。71 总则苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-20

19、25)1.5 规划研究对象本次规划研究对象为吴江区畜禽规模养殖场及畜禽养殖户。1.5.1 畜禽规模养殖场根据江苏省农业委员会、环境保护厅 2017 年第 2 号公告规 定， 畜禽养殖场(小区) 规模标准为生猪存栏200 头， 家禽存栏 1 万只， 奶牛存栏50 头，肉牛存栏 100 头，肉羊存栏500 只。1.5.2 畜禽养殖户指未达到畜禽规模养殖场标准的畜禽养殖户。具体规模为： 生猪 设计出栏50 头，奶牛设计存栏5 头，肉牛设计出栏 10 头，蛋鸡 /鸭/鹅设计存栏500 羽，肉鸡/鸭/鹅设计出栏2000 羽。8苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况第 2

20、章 区域概况2.1 自然气候条件2.1.1 地理位置苏州市吴江区位于江苏省东南部，东接上海市青浦区，西濒太湖， 南连浙江省嘉兴市， 北靠苏州市吴中区，东南与浙江省嘉善县毗邻， 西南与浙江省湖州市交界， 东北和昆山市接壤，是江南典型的水网地 区， 七分地三分水，是享誉全国的“鱼米之乡” 、“丝绸之府”。吴江区 地跨北纬 304536311341，东经 1202141205359，全区总面 积 1176 平方千米(不包括东太湖水域约 84.2 平方千米)，东西宽 52.67 千米， 南北长 52.07 千米。吴江区现有常住人口 131 万，下辖 7 个镇 和 4 个街道，拥有 1 个国家级开发区、

21、2 个省级高新区、1 个省级旅 游度假区，是苏州主城区最大的板块。吴江区地处江、浙、沪三地交界处， 交通极为便利，境内苏嘉杭 高速公路、227 省道、京杭大运河纵贯南北， 318 国道、太浦河、沪 苏浙高速公路横穿东西，四通八达的水陆交通网把吴江区与上海、杭州等大中城市联成一体。图 2.1 吴江区区位图9苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况2.1.2 地形地貌吴江主要地貌类型为长江三角洲冲积平原地貌， 全境无山， 地势 低平， 自东北向西南缓慢倾斜， 南北高差 2.0 米左右，为太湖水网平 原的一部分。田面高程一般 3.24.0 米，最高处 5.5 米，极低处

22、 1.0 米 以下。区内河道纵横交错， 湖泊星罗棋布，水域面积 2.67 万顷(合 40.06 万亩， 不包括所辖太湖水面)，占全区总面积的 22.7%。根据地 貌成因及其特征， 可分为湖荡平原和滨湖圩田平原两种类型。松陵城 区地势平坦，海拔高程 3.65.6 米(吴淞高程，下同)，地形坡度为 2% ， 地貌类型属于湖泊相沉积平原，除表层经人类活动堆积外， 其余均为 第四季沉积区， 坡度平缓， 一般呈水平成层， 交互层或夹层， 较有规 律。湖荡平原：绝大部分地区属这一类型。区域地面高程 3.24.0 米， 最高 5.5 米，最低 2.2 米。区内湖荡密布，水面宽广。湖荡大多呈圆 形或长圆形，一

23、般水深 2.03.0 米，湖岸平齐， 岸线圆滑，湖底平坦 硬实， 风浪、水流对湖岸形态及其涨坍有明显的作用。全区千亩以上 的湖荡绝大多数分布在吴江区中部， 京杭大运河、太浦河等主要河道 集中在本区域。滨湖圩田平原：主要分布在邻近太湖的松陵、横扇、七都等乡镇， 地面高程 2.23.5 米。河道密且向太湖呈网格状分布。2.1.3 河流水系吴江区境内河道纵横， 湖荡密布。全区境内共有大小湖泊 300 多 个，列入江苏省重点保护规划的湖泊 56 个， 占全省近一半。全区水 面积 3.22 万公顷， 占全区土地总面积的 25.98， 拥有一类空气二类 水质的东太湖岸线近 50 千米。吴江区内河渠纵横交叉

24、，湖荡星罗棋10苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况布，河湖交织相通，组成密如蛛网的水道系统， 既有利于船运与灌溉， 又有利于调节水位。吴江区内流域性河道共 3 条， 包括太浦河、江南 运河、吴淞江； 区域性河道共 5 条， 包括牵牛河、 頔塘、苏申外港、 八荡河、苏嘉运河。全区 50 亩以上的湖泊荡漾 351 个， 除太湖外， 较大的湖泊有元荡、长漾、北麻漾等。湖荡一般多呈圆形或长圆形， 水深 2 米3 米， 湖岸平齐， 湖底平坦硬实。境内水系以太浦河为界分为浦南、浦北 2 大片， 浦南属杭嘉湖水 网区、浦北属淀泖水网区。江南运河纵贯南北两片， 起到了调节和

25、承 转境内水量的作用。浦北片主要来水为东太湖的出水， 部分水流自苏 州由运河、斜港和吴淞江北岸各口门注入， 另有部分水流由太浦河经 运河、窑港注入。东泄通道北有澄湖、白砚湖， 南有八荡河、元荡进 入淀山湖。浦南片来水以澜溪塘为干流， 南受浙江义乌镇市河和横泾 港来水， 两河之源同出天目山区， 会于平望莺蔸湖， 一股由老运河南 行至大坝港东泄，一股由雪湖入太浦河，一股由新运河行至太浦河， 因此浦南片主要东泄河道为太浦河。2.1.4 气象气候吴江属北亚热带季风海洋性气候， 全年四季分明， 气候温和， 雨 量充沛，无霜期较长。多年平均温度 16.9，历年最高气温 39.2 (2007 年 7 月 2

26、8 日)，历年最低气温-9.8( 1977 年 1 月 31 日)。年 平均相对湿度 79%，年最小相对湿度 9%。多年平均降雨量 1257. 1mm， 年最大降雨量 1602.9mm ( 1999 年)，年最小降水量 632.5mm ( 1978 年)。年无霜期 250 天，春夏两季盛行东南风， 秋冬季节多偏北风， 79 月常受台风影响。冬季出现寒潮天气。11苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况2.1.5 植被覆盖及土壤特征吴江区地处江南水乡， 拥有优越的生态资源禀赋。 吴江境内的自 然植被以湿地植被为主， 旱地自然植被除荒芜土地的野草外， 少见其 他天然植

27、物。湿地植被包括沼泽和水生植被，包括菰群丛、微齿眼子 菜群丛、伊乐藻和金鱼藻等。吴江境内的人工植被主要为人工栽培植 物群落， 包括农田植被、蔬菜、果桑园植被、人工造林、苗圃植被、 城市绿化等。栽培的植物组成和结构比较单调，主要为粮油作物。吴 江区主要农作物有水稻、麦子、油菜和蚕桑、苗木等， 水生作物有席 草、莲藕、芡实、茭白、莼菜等。吴江区土壤大部分属沼泽土起源， 全境无山， 地势低平，自东北 向西南缓慢倾斜，南北高差 2 米左右，田面高程一般 3.24.0 米，最 高处 5.5 米，极低处 1.0 米以下。受不同水系的影响，形成以壤质为 主， 砂壤、粘质为辅， 壤、砂、粘交叉沉积、混合淀积和

28、间隔出现的 母质组合， 土壤以壤土质的黄泥土和粘土质的青紫泥为主， 其次为小 粉土， 还有少量的灰土和堆叠土地。由于受地形条件的影响， 全区的 土壤分布基本上可以概括为“东壤、西砂、北黄、南青、中间杂”。2.2 社会经济状况2.2.1 行政区划及人口吴江区全区总面积 1176 平方千米(不包括太湖水域面积 84.2 平 方千米)。下辖黎里、盛泽、七都、桃源、震泽、平望、同里 7 个镇 和松陵、江陵、横扇、八坼 4 个街道。吴江区行政区划见图 2-2。截至2020 年末，吴江区户籍总人口为87.67 万人，常住人口 154.50 万人， 其中城镇常住总人口为 116.1 万人， 城镇化率为 75

29、. 15%。吴江 区各区镇人口分布情况见表 2- 1。12苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况表 2-1 吴江区各区镇人口分布情况表序号区镇户籍人口(万人)常住人口(万人)1吴江开发区13.0738.352汾湖高新区(黎里镇)14.3422.543吴江高新区(盛泽镇)13.7929.314东太湖度假区(太湖新城)18.6519.925七都镇6.197.616桃源镇7.047.957震泽镇6.628.528平望镇7.9610.10合计87.67154.50图 2-2 吴江区行政区划图2.2.2 经济发展现状“十三五”期间吴江区经济平稳增长。地区生产总值(GDP)

30、从 2015 年的 1540.09 亿元增长到 2020 年的 2002.83 亿元， 实现约 5.9% 的年均增速。 2020 年， 吴江区畜禽养殖业生产总值为4.036 亿元， 占 地区总产值比例为 0.20%。“十三五”期间，吴江区根据“263”专项 行动实施方案和畜禽养殖污染整治要求，整治或关闭养殖场户 200013多家，畜禽养殖业产值占全区生产总值比例总体呈递减趋势， 占比从 2016 年的 0.41%降至 2020 年的 0.20%。2016 年2020 年吴江区畜禽养殖业产值及占比情况，见表 2-2 和图 2-3。表 2-2 吴江区2016 年2020 年畜禽养殖业情况年份地区总

31、产值(亿元)畜禽养殖业产值(亿元)占比2016 年1628.336.71630.41%2017 年1788.986.71220.38%2018 年1864.904.00460.21%2019 年1958.163.5140. 18%2020 年2002.834.0360.20%产值(亿元)8765432100.45% 0.40% 0.35% 0.30% 0.25% 0.20% 0. 15% 0. 10% 0.05% 0.00%产值占比2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 畜禽养殖业 占比图 2-3 吴江区2016 年2020 年畜禽养殖业产值及占比2.2.3 产业发展现状(

32、 1 ) 总体情况“十三五”以来， 吴江区积极推动传统产业加快转型， 优势产业提 档升级，新兴产业加快集聚，特色产业做大做强，产业结构持续优化， 三次产业比例由 2015 年的 2.7:52.5:45. 1 调整优化为 1.9:49.9:48.2 。 2020 年， 全区第一产业实现增加值 37.50 亿元， 第二产业实现增加值 1000.20 亿元，第三产业实现增加值 965.13 亿元。14苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况图 2-4 吴江区 2015-2020 年三产结构变化情况(2) 工业发展工业经济稳步增长。2020 年，全区实现规模以上工业总产值

33、 3578.55 亿元； 规上工业增加值 764.9 亿元，增长 1.5%。完成工业投 资 215.30 亿元，增长 23.5%，总量位列苏州十大板块第三。2020 年， 吴江区新增上市企业 4 家、过会 4 家，上市公司 A 股再融资规模蝉 联苏州大市第一。恒力、盛虹上榜“世界 500 强企业”。主导产业贡献稳定。近年来， 吴江区加快提升传统产业， 大力发 展战略性新兴产业，重点打造智能工业和现代服务业， 经济发展动能 加速转换、发展质效显著提高。已形成丝绸纺织、电子信息、光电通 讯、装备制造四大主导产业，其中电子信息、丝绸纺织达千亿能级， 光电通讯、装备制造为 500 亿能级，区内化纤产量

34、占全国的 1/10，光 纤光缆产量占全国的 1/3，电梯产量占国内品牌的 1/6。新材料、高端 装备制造、新能源和生物医药四大新兴产业快速发展。新兴产业产值 占规模以上工业产值比重提高到 53.5%。智造先发优势明显。2020 年，全球最大硅基氮化镓晶圆生产工厂15苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况英诺赛科在汾湖高新区建成试生产，融创桃源国际生态文旅度假区项 目开工建设。圆满完成智能工业发展标杆三年行动计划，新增省级示 范智能车间 10 个，位列全省第一。中国工联院江苏分院和国家工业 互联网大数据中心江苏分中心落户吴江，与中国信通院开展数字化转 型战略合作。

35、亨通光电获批光电缆行业首个标识解析二级节点、入围 国家级网络安全技术应用试点示范项目，博众精工等企业成功创建国 家级工业互联网试点示范项目，盛虹集团入围国家级制造业与互联网 融合发展项目， 永鼎股份荣获省长质量奖、入选国家级大数据产业发 展试点示范项目。新增省星级上云企业 207 家、列全省第一。规模以 上工业企业研发费用达 70 亿元， 增长 12%。有效高新技术企业数达 920 家。3 家企业获评 2020 年度国家科学技术奖。成立全国光通信产 业首个知识产权联盟和专利池。( 3 ) 服务业发展现代服务业发展快速推进， 重点领域和载体建设不断突破， 服务 业新型业态加快发展。2020 年，

36、全区完成服务业增加值 965.13 亿元， 可比价增速 1.0%，占 GDP 比重 48.2%，同比提升 1.6 个百分点。其 中生产性服务业增加值增速 13.7%。吴江区博众精工和中广核达胜跻 身第五批省生产性服务业领军企业行列， 数量占苏州全市的一半。海 晨物流成为省智慧物流降本增效关键物流技术突破试点。亨通光电、 恒力化纤、盛虹集团等 13 家企业入选省两业深度融合试点，为全省 区级第一。组织“双 12 苏州购物节 乐购吴江”等系列活动， 引进 虹桥国际贸易港消费场景，举办“家门口的进博会”，带动消费超 5.9 亿元。16苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域

37、概况(4) 农业发展产业基础扎实提升。吴江区深入实施“一核多片”现代农业发展 格局，现代农业园区建设取得积极成效。“十三五”期间， 吴江成功 获批创建国家现代农业产业园及省级现代农业产业园示范园各 1 家， 认定区级现代农业园区 5 家，形成了以国家级为龙头、省市级为骨干、 区级为基础的园区发展体系，示范引领现代农业发展水平迈上新台阶。休闲农业蓬勃发展。2020 年，震泽镇众安桥村获评中国美丽休闲 乡村， 绿宝园、太湖绿洲获评江苏省主题创意农园， 太湖雪获评全国 休闲农业与乡村旅游五星级企业，玫瑰园和花伴湾分别获评江苏省休 闲农业与乡村旅游五星级和四星级企业，七都镇开弦弓村获评苏州市 “十佳”

38、休闲农业和乡村旅游精品村，太湖雪、众安桥、村上 长漾 里、如家、花伴湾、同里湿地公园 6 家单位获评苏州市共享农庄(乡 村民宿)。2.2.4 土地利用特征根据吴江区 2020 年度国土变更调查成果统计， 全区耕地总面积 为 213.67 km2，园地总面积为 20.46 km2 ，林地总面积为 128.08 km2， 草地总面积为 29.45 km2 ，合计 391.66 km2。吴江区各区镇耕地、园地、林地、草地面积清单， 详见附表五。2.3 生态环境概况2.3.1 水环境质量状况( 1 ) 地表水环境质量20162020 年， 吴江区国省考及市控断面的水质因子年均浓度均 有不同程度的下降趋

39、势， 考核断面优比例由 2016 年 73.33%提升至 2020 年 90.00%，劣 V 比例逐年下降，由 20%下降至 0%。2020 年市17苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025) 2 区域概况控及以上断面年均水质达标率为 88.2%，未达标断面为元荡湖心、太 平桥(后市河) 断面，优比例为 90.0%，较 2016 年提高了 16.7 个 百分点。图 2-5 2016-2020 年国省考及市控断面年均水质类别变化情况(2) 集中式饮用水源地水质“十三五”时期， 苏州市吴江区饮用水水源水质均达到地表水环 境质量标准(GB3838-2002) 类水标准(水温、总氮和粪大

40、肠不参 与评价)，水质状况良好。 2020 年苏州市吴江区饮用水源地监测点为 吴江一水厂、吴江二水厂，在每月监测的基础上， 6 月份开展一次全 分析监测，全年共取水 20617 万吨，达标率为 100%。2.3.2 空气环境质量状况“十三五”期间，吴江区环境空气质量持续改善，主要污染物浓度 进一步下降，优良天数占比总体呈上升趋势。PM2.5 年均浓度由 2016 年的 45g/m3 下降至 2020 年的 30 g/m3 ；空气质量优良率由 2016 年的 75. 1%提升至 2020 年的 82.5%。PM2.5 、PM10 和 SO2 年均浓度下 降趋势显著， 空气质量优良率整体提升， 但

41、 O3 浓度呈上升趋势， 需18各级别天数占比1 4%0 5%014 5%重点予以关注， 详见图 2-6 和图 2-7。19100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%3.6%4.7%3 .6%3.8%2.5%21.3%23.3%20.5%22.7%58.6%58.8%60 3%59.5%55. 1%23 8%16.2%11.5%15. 1%18.4%20162017201820192020 良 轻度污染 中度污染 重度污染 优图 2-6 “十三五”期间吴江区环境空气质量分布情况图 2-7 吴江区 2015-2020 年主要污染物浓度变化趋势 ( 1 ) PM2.5“十三五”期间， 吴江区 PM2.5 浓度整体呈下降趋势， 年均浓度由 2016 年的 45g/m3 下降至 2020 年的 30g/m3，降幅达 33.3%；2020年 PM2.5 浓度达到国家二级标准(35g/m3 ) ，在苏州市范围内排名第苏州市吴江区畜禽养殖污染防治规划 (2021-2025)