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回转窑环保设施技术改造项目环境影响报告表.pdf

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资源描述

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:弋阳宏业环保科技有限公司回转窑环保设施技术改造项目建设单位(盖章):弋阳宏业环保科技有限公司.编制日期:2024 年 3 月.中华人民共和国生态环境部制目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.47四、主要环境影响和保护措施.54五、环境保护措施监督检查清单.85六、结论.88附表.89建设项目污染物排放量汇总表.89附图:附图:附图1:本项目地理位置图附图2:环境保护目标分布图附图3:项目总平面布置图附图4:本项目所在地水系及水功能区划图附图5:本项目所在区域生态保护红线划定范围图附图

2、6:上饶市环境管控单元分类图(弋阳县)附图7:工业园土地利用现状图附图8:本项目卫生防护距离包络线图附图9:本项目龟峰风景名胜区位置关系图附图10:项目环境质量现状监测布点图附件:附件:附件1:委托书附件2:备案文件附件3:执行标准函附件4:现有工程总量控制指标确认书附件5:现有工程项目重金属总量确认书附件6:现有项目环评批复附件7:现有工程(一期)环保竣工验收专家组意见附件8:现有工程例行监测报告附件9:引用环境质量现状监测报告附件10:园区规划审查意见附件11:江西省人民政府关于江西弋阳工业园区更名的批复附件12:测绘报告附件13:危险经营许可证附件14:氯化锌外售意向合同附件15:项目原

3、料承诺第 1 页一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称弋阳宏业环保科技有限公司回转窑环保设施技术改造项目项目代码2402-361126-07-02-907716建设单位联系人谷建利联系方式13706668417建设地点弋阳县高新技术园区弋阳宏业环保科技有限公司现有厂区内地理坐标厂区中心地理坐标为东经 11723251,北纬 2822202国民经济行业类别N7722 大气污染治理和N7724危险废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”的“危险废物(不含医疗废物)利用及处置”中“其他”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项

4、目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)弋阳县工业和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2402-361126-07-02-907716总投资(万元)500环保投资(万元)400环保投资占比(%)80施工工期6 个月是否开工建设否:是:用地(用海)面积(m2)4479.43m2专项评价设置情况参照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中“表 1 专项评价设置原则表”,本项目无需进行专项评价。专项评价设置原则具体见表 1-1。表表 1-1专项评价设置原则表专项评价设置原则表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况设

5、置情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并 a 芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目废气含有毒有害污染物(铅、砷、二噁英),但项目厂界外 500 米范围内没有环境空气保护目标。不展开地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目废水间接排放不展开环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不新增风险物质的存储量和使用不展开第 2 页生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不展开海洋直接向海

6、排放污染物的海洋工程建设项目不涉及不展开注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录 B、附录 C。规划情况弋阳县城市总体规划(2014-2030年)规 划 环 境影响评价情况1、规划环境影响评价文件规划环境影响评价文件:江西弋阳高新技术产业园区扩区调区规划环境影响报告书;2、审批机关:、审批机关:江西省生态环境厅;3、审查文件名称及审批文号审查文件名称及审批文号:江西省生态环境厅

7、关于江西弋阳高新技术产业园区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函(赣环评函2023104号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及规划环境影响评价相符性分析规划及规划环境影响评价相符性分析根据江西弋阳县工业园扩区调区规划环境影响报告书及其审查意见的函(赣环评函2023104 号):2011 年 11 月,江西弋阳工业园区管理委员会提出实施扩区和调整区位,经江西省发展和改革委员会以赣发改办函【2013】218 号文批复同意开展前期工作。扩区调区后,弋阳工业园形成“一园两区”布局,面积达616.55 公顷。“一园”:弋阳工业园;“两区”:南岩园区、道口园区。2016年 12 月 6 日原江

8、西省环境保护厅以赣环评函201699 号出具审查意见(关于江西弋阳工业园扩区调区环境影响报告书审查意见的函)。2017 年 1 月 9 日,接江西省人民政府赣府字2016107 号江西省人民政府关于同意江西广丰经济开发区、江西弋阳工业园区更名的批复文件正式通知,江西弋阳工业园区将正式更名为江西弋阳高新技术产业园区。江西省发展和改革委员会于 2021 年 5 月 11 日批复同意江西弋阳高新技术产业园区开展前期扩区调区工作。新一轮扩区工作,弋阳高新区第 3 页本次拟调入扩区面积 397.39 公顷(全部为新增扩区面积),扩区调区后园区总面积由原批准规划面积 616.55 公顷扩展至 1013.9

9、4 公顷,形成一区三园(南岩园区、道口园区、新材料园区)新发展格局。本项目位于南岩园区,南岩园区整体形成“两轴两组团”的空间发展框架,产业发展以有色金属加工、生物医药、机械电子为主导,为改善了城区居住环境,促进工业优化布局和生产要素积累,拓展优质企业发展空间,加速企业发展和转型升级,布置一块“退城进园和配套产业区”解决退城进园项目(如城区内的造纸企业、非危化品生产的化工企业)和解决配套电子信息产业链延伸的锂电企业等。弋阳宏业环保科技有限公司主要以含锌废物为原料,通过火法+湿法冶炼生产合金锌、锌锭、七水硫酸锌和黄铜。属于有色金属加工企业,本项目属于对宏业公司现有回转窑烟气治理措施进行技改并配套处

10、理烟气治理措施技改后的收尘灰,不违反园区主导规划。项目与园区环境准入负面清单相符性分析见表 1-2。表表 1-2项目与项目与园区环境准入负面清单园区环境准入负面清单相符性分析一览表相符性分析一览表要求要求地区地区行业行业园区负面准入清单要求园区负面准入清单要求本项目情况本项目情况相符性相符性南岩园区机械电子1、以电镀加工为主的项目(电镀为配套辅助工序的除外如印刷线路板);本项目不属于机械电子项目,且不涉及电镀符合2、有机废气未经收集治理或不能治理达标的项目。本项目不属于机械电子项目,且不产生有机废气符合有色金属加工(含冶炼)1、323 稀有稀土金属冶炼;本项目不属于稀土冶炼项目符合2、不符合行

11、业准入条件和相关要求的项目;本项目不属于不符合行业准入条件和相关要求的项目符合3、重金属排放量超出区域总量的项目;本项目建成后,现有工程回转窑烟气不新增污染物总量排放符合4、信江 1 公里范围内不得布局化工项目;本项目距离信江西南方向约 1.6km,且本项目不属于化工项目符合5、位于龟峰风景名胜区外围保护地带、龙虎山(龟峰)世界自然遗产地缓冲区不得布局冶炼项目。本项目位于龟峰风景名胜区外围保护地带外(距离本项目东面约 1.9km)、龙虎山(龟峰)世界自然符合第 4 页遗产地缓冲区外(距离本项目东面约 1.6km)退城进园和配套产业区1、废水排放超出受纳水体地表水环境容量的项目;项目建成后不新增

12、废水外排,不属于废水排放超出受纳水体地表水环境容量的项目符合2、不符合行业准入条件和相关要求的项目;本项目不属于园区负面准入清单内项目,不违反允许准入项目要求符合3、2211 木竹浆制造项目;本项目不属于木竹浆制造项目符合4、新建危险化学品生产项目(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)本项目生产氯化锌,属于危险化学品名录(2022 版)所列危险化学品,本项目氯化锌生产为烟气治理过程收尘灰综合利用配套项目,属于其他行业生产装置配套建设的项目符合生物医药1、271 化学药品原料药制造、272 化学药品制剂制造;2、排放含重金属、高盐废水或难降解高浓度有机废水,且不能有效处理的项目;排放恶臭异味或

13、高浓度有机废气,且不能有效处理的项目。本项目不属于生物医药项目,且不涉及重金属、高盐废水或难降解高浓度有机废水排放,不涉及有机废气排放符合江西弋阳高新技术产业园区允许准入项目的环境管理要求允许准入项目的环境管理要求本项目情况本项目情况相符性相符性工业项目应符合产业政策,清洁生产水平至少达到国内先进水平本项目符合国家产业政策,清洁生产可达到国内先进水平符合新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标,且需按证排污本项目较现有工程不新增废水外排,本项目建成后,全厂 NOx 及重金属排放不突破现有工程总量控制指标,宏业现有工程已经取得排污许可证,排污许可编号,本项目建成后,将按排污许可要求重新申请

14、排污许可,取得排污指标后按证排污符合重金属污染物排放的建设项目,对此类建设项目的环评审批需严格执行重金属总量前置制度本项目建成后,全厂重金属总量排放不突破现有工程总量控制指标,不涉及新增重金属污染物排放减量置换或等量替换符合新、改、扩建涉重金属重点行业建设符合第 5 页项目重点重金属污染物排放减量置换或等量替换(三线一单相关要求)若上一年度水环境质量不达标,相关污染物进行 2 倍削减替代(三线一单相关要求)。根据上饶市环境质量年报,弋阳县各监控断面水质量达标率 100%,且本项目不涉及废水排放符合其他符合性分析1、产业政策相符性、产业政策相符性根据产业结构调整指导目录(2024 年本),本项目

15、不属于其中“限制类”、“淘汰类”项目,为允许类;弋阳县工业和信息化局审查通过了项目备案登记信息表(2402-361126-07-02-907716),因此项目符合国家和地方产业政策。2、选址选址可行可行性性本项目位于弋阳县工业园内(即现江西弋阳高新技术产业园区南岩园区有色金属精深加工区内),用地性质为工业用地。项目东侧为弋阳宏田金属制品有限公司(主要生产锡、铜、镍等金属合金),南侧和西侧为江西巴顿环保科技有限公司(主要从事多金属回收),北侧为江西卓正生物科技有限公司(主要生产工业明胶)。项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等

16、需要特殊保护区域。根据环境质量现状监测可知,当地环境背景良好。根据工程分析确定的污染物源强,通过大气环境、水环境、声环境影响分析,项目建成后污染物达标排放对区域环境空气、水环境、声环境影响较小。项目实施后,其污染物排放对周围环境的影响不会改变所在地及其周围居民区的环境功能,其对周围环境无明显的环境影响。综上所述,本项目周边制约因素较少,符合相关保护条例和规范要求,用地性质符合相关规划,外环境良好,项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求,因此本项目选址可行。3、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评20161

17、50 号),要求切实加强环境影响评价管第 6 页理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。(1)生态保护红线生态保护红线本项目位于弋阳县工业园内(即现江西弋阳高新技术产业园区南岩园区有色金属精深加工区内),项目用地性质为工业用地。项目不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内,满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB309

18、5-2012)二级标准,地表水环境质量目标为地表水环境质量标准类标准,地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准;声环境目标为声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类标准,项目所在地土壤环境质量目标为建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(DB36/1282-2020)风险筛选值,周边土壤环境质量目标为土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018)。本项目对废气治理后能做到达标排放,固废可做到无害化处置。采取环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上资源利用上线线本项目用水来自工业

19、园供水管网,用电来自市政供电。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅料的选用和管理、废物回收和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。(4)生态环境准入负面清单)生态环境准入负面清单根据江西弋阳县工业园扩区调区规划环境影响报告书及其审查第 7 页意见的函(赣环评函201699 号),弋阳县工业园规划总面积 616.55 公顷,弋阳工业园区将以生物医药、有色金属精深加工、机械电子为主导,纺织服装、食品加工为规模潜力产业,兼顾发展智能装备制造等新兴高新技术产业的产业发展体系。其中,南岩园区

20、是重点规划区,着力布局有色金属精深加工、机械电子、生物医药三大主导产业。本项目位于调区扩区后的弋阳县工业园内(即现江西弋阳高新技术产业园区南岩园区有色金属精深加工区内),项目用地为工业用地,项目属于产业结构调整指导目录(2024 年本)中规定的第一类鼓励类中的第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中第 25 条“尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”项目,属于鼓励类项目,因此项目符合江西弋阳工业园区扩区调区规划的相关要求。根据上饶市人民政府关于印发上饶市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(饶府发202013 号),全市共划定环境管控单元 137个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管

21、控单元三类。其中,优先保护单元 32 个,数量占比 23.36%;重点管控单元 66 个,数量占比48.17%;一般管控单元 39 个,数量占比 28.47%;每个管控单元平均面积165.98平方公里。优先保护单元面积计8920.24平方公里,占比39.23%;重点管控单元面积计 6278.57 平方公里,占比 27.61%;一般管控单元面积计 7540.53 平方公里,占比 33.16%。优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设,管控单元内的开发建设活动在符合法律法规和相关规划的前提下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量;涉及生态保护红线的,

22、按照国家和省市相关规定进行管控;在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元应遵循长江经济带高质量发展战略,进一步优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。一般管控单元主要任务是永久基本农田保护及管理、农业农村污染治理和农村人居环境改善,执行生态环境保护的基本要求。第 8 页根据上饶市生态环境局关于发布上饶市“三线一单”各管控单元生态环境准入清单的通知(饶环字20212 号)中江西省上饶市上饶县重点管控单元 2南岩道、圭峰

23、镇 1(弋阳工业园)的生态环境准入负面清单中相关要求。项目位于江西弋阳高新技术产业园区南岩园区,根据上饶市弋阳县环境管控单元分类图,本项目属于重点管控单元 2,环境管控单元编码为 ZH36112620002。重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。具体内容见下表 1-3。表表 1-3与与弋阳工业园生态环境弋阳工业园生态环境准入准入负面清单负面清单对照分析表对照分析表类别相关要求本项目情况相符性空间布局约束不得开展损害龟峰景区自然景观、人文景观的活

24、动;项目位于江西弋阳高新技术产业园区符合园区规划冶炼区与周边居民集中区留足缓冲地带,缓冲区域内不得新建冶炼项目。项目防护距离范围内无居民区等环境敏感点;本项目不属于新建项目符合污染物排放管控新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目重点重金属污染物排放减量置换或等量替换本项目建成后,全厂重金属总量排放不突破现有工程总量控制指标,不涉及新增重金属污染物排放减量置换或等量替换符合若上一年度水环境质量不达标,相关污染物进行 2 倍削减替代项目所在区域地表水环境质量现状均满足相应的环境质量标准符合新建各类建设项目,其排放污染物应达到相应行业排放限值、大气污染物综合排放标准二级、污水综合排放标准一级、城镇污水

25、处理厂污染物排放标准 一级 B 等排放限值或集中污水处理厂纳管限值要求项目排放污染物均可以满足相应排放限值以及江西弋阳工业园区南岩污水处理厂纳管限值要求符合环境风险防控已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相应用地土壤环境质量要求后,方可进入用地程序项目所在区域土壤环境质量均可以满足相应环境质量标准要求符合紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级为+的建设项项目卫生防护距离范围内不存在居住、科教、医院等环境敏感点,环境风险等级符合第 9 页目不为+级生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直

26、排污染地表水体项目配套有完善地下水、土壤防渗措施,并配套了完善的事故池等防范措施符合产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施项目危险废物在贮存、转移、利用、处置利用固体废物(含危险废物)等过程中均配套有防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施;符合综上,本项目符合“关于印发上饶市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(饶府发202013 号)”要求,符合上饶市环境管控单元生态环境准入清单要求。(5)项目与项目与 固体废物再生利用污染防治技术导固体废物再生利用污染防治技术导 则则

27、(HJ2035-2013)相符性分析相符性分析项目与固体废物再生利用污染防治技术导 则(HJ2035-2013)相符性分析如下:表表 1-4项目与项目与 HJ2035-2013 相符性分析相符性分析HJ2035-2013 规范规范本项目概况本项目概况相符性相符性应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别,采取有效污染控制措施,配备污染物监测设备设施,避免污染物的无组织排放,防止发生二次污染,妥善处置产生的废物。项目除杂过程中,保持料液在中性,同时在破损过程设备全密闭,不产生酸雾的同时尽量减少了无组织粉尘外排。同时在建设单位满足 危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2023)及

28、其他有关规范前提下,产生的固废均可得到妥善处置符合固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放(控制)标准与排污许可要求。项目不新增废水污染物排放,废气治理措施技改后、氯化锌破损产生的无组织废气可以满足 GB162971996、GB315742015 有关要求符合应采取大气污染控制措施,大气污染物排放应满足特定行业排放(控制)标准的要求。没有特定行业污染排放(控制)标准的,应满足 GB 16297 的要求,特征污染物排放(控制)应满足环境影响评价要求。符合进行再生利用作业前,应明确固体废物的理化特性,并采取相应的安全防护措本项目不使用外购固(危)废,仅处理自产固(危)

29、废,符合第 10 页施,以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。不涉及预处理过程,同时回转窑车间采取重点防渗,减少二次污染产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的,应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。项目产生的危废进入现有危废暂存库,转运、处置过程按 GB 18597-2023、HJ2042-2014 有关要求执行,保证产生的各类废物均能得到妥善处置符合危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB 18597、HJ 2042 等危险废物专用标准的要求符合(6)项目与项目与江西省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境

30、监管江西省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境监管的实施意见的实施意见(赣环固体(赣环固体202032 号)号)相符性分析相符性分析项目与江西省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境监管的实施意见(赣环固体202032 号)相符性分析:表表 1-5与与赣环固体赣环固体202032 号号相符性分析一览表相符性分析一览表赣环固体赣环固体202032 号号相关要求相关要求本项目情况本项目情况相符相符性性严格控制省内综合利用能力严重过剩的涉危险废物综合利用新建项目,腾出环境容量优先保障发展效益好的地区、领域和企业。支持危险废物综合利用价值高、二次污染相对可控的项目,原则上不予审批危险废物产出比超过 30

31、%,固体废物产出比高于 70%的涉危险废物跨省转入综合利用项目;不予审批拟跨省转入危险废物原料中汞、砷、铅、铬、镉等重金属含量偏高且不能被综合利用的,或需跨设区市调剂重金属污染物排放总量指标且不符合区域配套需求的涉危险废物跨省转入综合利用项目。从严审批产生的固体废物(工业废盐等)处置出路难、产生量大且本地无法就近处置的建设项目项目采用自产危废,不涉及危废跨省转运和外购省内危废,项目产品为氯化锌固体,能够满足工业氯化锌产品质量标准(HG/T2323-2019)要求,且有稳定去向(外售上海汇酯科技集团有限公司)符合涉危险废物综合利用新建项目,使用的液态危险废物不得跨省转入,固态危险废物原料也应以省

32、内为主,如涉及跨省转移,其接收外省危险废物原料不得超过年综合利用量的 30%符合(7)项目与项目与江西省危险废物综合利用项目环境影响评价管理暂行江西省危险废物综合利用项目环境影响评价管理暂行办法(赣环评字办法(赣环评字201886 号)号)相符性分析相符性分析项目与江西省危险废物综合利用项目环境影响评价管理暂行办法(赣环评字201886 号)相符性分析如下:第 11 页表表 1-6 与赣环评字与赣环评字201886 号相符性分析号相符性分析项目项目具体要求具体要求本项目本项目符合性符合性第一条:目的为进一步严格规范我省危险废物综合利用项目环评审批和管理,切实发挥环评源头预防作用,推动危险废物综

33、合利用产业高质量发展,防控环境风险,制定本暂行办法。/第二条(适用范围)本办法适用于我省境内所有新、改、扩建危险废物综合利用项目(以下简称“新上项目”)环评审批和管理。属于技改项目符合第三条(政策要求)新上项目应符合国家和地方的环境保护法律法规、产业政策和行业规范(准入)条件要求。项目符合产业结构调整指导目录(2024 年本)等产业政策要求符合第四条(规划选址)新上项目应符合国家和地方相关规划要求,应位于法定工业园区内,并符合园区规划及规划环评要求,所在区域环境质量满足环境质量标准,防护距离范围内没有环境敏感目标。项目位于江西弋阳县工业园弋阳宏业环保科技有限公司现有厂区内,选址符合弋阳县总体规

34、划。符合园区规划及规划环评要求,所在区域环境质量满足环境质量标准,厂界 50m 卫生防护距离内无环境敏感目标。符合第五条(总量控制)重金属等主要污染物排放总量满足国家和地方相关控制要求,有明确的总量来源及总量指标替代方案。项目废气污染物不涉及 NOx、挥发性有机物及重点重金属污染物排放,项目建成后全厂废水外排量减少,满足已经下发的总量控制要求符合第六条(工艺设备)新上项目工艺设备应符合 产业结构调整指导目录 和行业规范(准入)条件、清洁生产标准等要求,单位产品的综合能耗和污染物排放量等清洁生产指标应达到国内先进水平。项目工艺设备符合产业结构调整指导目录 和行业规范(准入)条件、清洁生产标准等要

35、求,符合第七条(污染防治)新上项目应采取切实可行的污染防治措施,确保各类污染物长期稳定达标排放。应妥善安排新产生固体废物去向并充分考虑经济技术可行性。根据项目需要,火法冶炼废气应采取急冷、除尘、脱酸、吸附等技术处理二噁英和重金属等污染物,预留脱硝接口,并注意组合技术间的关联性。废气、废水主要排放口应安装污染源自动监控设施,并与环保部门联网。考虑回转窑烟气含水率较高烟气中氯化物(如氯化钙、氯化锌、氯化镁等)容易吸水潮解,导致布袋除尘器因板结、结露而堵塞孔隙,造成烟气流动不畅,除尘系统压力增加,影响除尘效果,影响正常生产,因此,建设拟将二期在建的回转窑烟气治理措施由原环评批复的“活性炭喷射+布袋除

36、尘+湍球塔洗涤”改建为“急冷+活性炭喷射+二级水喷淋+湍球塔洗涤+湿式电除尘”,保证污染物能够稳定、连续达标符合第 12 页排放,二噁英主要采用新增急冷+活性炭吸附控制。项目针对废气、废水已经安装在线监测(并联网)并履行环境监测计划,后续项目(现有工程二期及本项目)建成后,将充分考虑其特征因子,更新监测计划第八条(原料控制)新上项目环评文件应关注危险废物来源及成分。严控以有价金属含量较低的表面处理污泥等危险废物为原料的项目审批。火法冶炼回收利用项目跨省接收危险废物量原则上不应超过全年利用量的30%。不予审批以跨省转入危险废物为原料的铜、锌、镍湿法冶炼项目及液态危险废物回收利用项目。企业自行处置

37、现有工程在建二期产生的废气吸收液,本技改不另外收集处置其他各类危废。本项目对原料进行原料成分分析。项目不属于以有价金属含量较低的表面处理污泥等危险废物,不属于以跨省转入危险废物为原料的铜、锌、镍湿法冶炼项目及液态危险废物回收利用项目符合第九条(固废属性判别)新上项目产生的目标产物外的物质,依据产生来源、利用和处置过程判别属于固体废物的,应按照 国家危险废物名录 危险废物鉴别标准通则 等有关标准、技术规范进行属性判定。环评阶段不具备开展危险特性鉴别条件的可能含有危险特性的固体废物,环评文件应明确其名称、种类、产生节点、可能的有害成分,提出暂按危险废物从严管理要求和危险废物鉴别有关建议。本项目副产

38、物的氯化锌在经过 2段除杂后,能够满足工业氯化锌产品质量标准(HG/T2323-2019)和危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007)、危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)、固体废物鉴别标准通则(GB343302017)的有关要求,能够作为副产品外售,并与上海汇酯科技集团有限公司签订销售意向合同,项目产生的副产氯化锌在生产、销售、运输、使用均需做好记录,符合第十条(副产品管理)新上项目产生的大宗、性状稳定的副产物方可按副产品管理。副产品须建立质量控制标准,明确其中可能含有的有毒有害物质及含量限值,并经相关质监部门备案或认可。新上项目产生的成分复杂、性状

39、不稳定的副产物以及不符合质量控制标准的副产品,应按固体废物进行管理。符合第 13 页第十一条(验收和排污许可)危险废物综合利用项目应在国家规定的时限内申请排污许可证和完成竣工环保验收,向社会公开相关信息,并按证排污。根据关于企业回收利用自身产生的危险废物是否属于危险废物经营活动的复函(环函2005203 号),企业自行处置现有工程在建二期的回转窑废气吸收液,本技改项目不另外收集处置外单位危废。现有工程取得危废经营许可证,技改项目无需申请危废经营许可证。同时,建设单位将根据项目实际建设情况,开展竣工环保验收、排污许可证重新申请工作(现有排污许可证编号:91361126778800535T001P

40、)符合第十二条(事中事后监管)强化危险废物综合利用项目的事中事后监管,落实危险废物规范化管理督查考核要求。企业应根据生态环境主管部门监管要求进行环境管理符合第十三条(以新带老要求)危险废物从业单位新建、扩建危险废物综合利用项目的,应满足以下条件:现有项目已兑现审批前承诺,已通过竣工环保验收,不存在须进一步整改的环境问题;防护距离范围内敏感点全部搬迁到位,且未新增环境敏感点;污染物长期稳定达标排放;企业守法、诚信记录良好,不存在未办结的信访和投诉件。现有工程正在开展竣工环保验收,项目厂界 50m 卫生防护距离内没有敏感点,且未新增敏感点,根据现有工程环境监测报告,污染物长期稳定达标排放,企业守法

41、诚信记录良好。符合(8)项目与项目与江西省工业炉窑大气污染综合治理方案江西省工业炉窑大气污染综合治理方案(赣环大气赣环大气201921 号)相符性分析号)相符性分析本项目涉及现有工程在建二期的回转窑烟气治理措施技改,本项目建设能够满足江西省工业炉窑大气污染综合治理方案要求。具体对照情况如下表:表表 1-7 与与赣环大气赣环大气201921 号号相符性分析相符性分析赣环大气赣环大气201921 号号要求要求本项目情况本项目情况相符性相符性(一)有组织排放控制要求。已有行业排放标准的工业炉窑(详见国家方案附件 3),严格执行行业排放标准相关规定,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施(详见国家方案附件 4)

42、;暂未制订行业排放标准的工业炉窑,应参照相关行业已出台的标准,全面加大污染治理力度(详见国家方案附件 4),确保稳定达标排放。现有工程在建二期的锌回转窑烟气主要对含锌危废进行脱氟、氯。同时在炉窑进出料口设置集气罩,保证无组织废气收集,粒状、块状物相符无组织排放控制要求。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施(详见国家方案附件 5),有效提高废气收集率,产尘点及车第 14 页料应采用入棚入仓等方式进行储存,粒状物料采用密闭方式输送。物料输送过程密闭。控制各污染物排放满足相应排放标准要求。间不得有可见烟粉尘外逸。焦化、有色冶炼

43、、建材、石化、机械制造、化工、轻工等重点行业严格按照国家方案附件 4 明确的大气污染治理要求,加大污染治理设施升级改造力度,确保废气稳定达标排放。铸造行业,日用玻璃、玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业,钨、工业硅、金属冶炼废渣(灰)二次提取等有色金属行业,氮肥、电石、无机磷、活性炭等化工行业,应参照相关行业已出台的标准,全面加大污染治理力度,确保废气稳定达标排放。铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。无组织排放。生产工艺产尘点(装置)应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带

44、式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存,粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。(二)严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入开发区,配套建设高效环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录淘汰类工业炉窑。对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,依法责令停业关闭项目位于江西弋阳县工业园弋阳宏业环保科技有限公司现有厂区内,符合当地“三线一单”(生态保护

45、红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)、规划环评等要求,生产工艺符合各个产业政策要求,配套烟气急冷、射流活性炭吸附等成熟可靠废气治理措施。并采用天然气作为燃料。相符各地要加大涉工业炉窑类开发区和产业集群的综合整治力度,结合“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)、规划环评等要求,进一步梳理确定开发区和产业发展定位、规模及结构等。制定综合整治方案,对标先进企业,从生产工艺、产能规模、燃料类型、污染治理等方面提出明确要求,提升产业发展质量和环保治理水平。按照统一标准、统一时间表的要求,同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。加强开发区能源替代利用与资

46、源共享,积极推广集中供汽供热或建设清洁低碳能源中心等,替代工业炉窑燃料用煤;充分利用开发区内工厂余热、焦炉煤气等清洁低碳能源,加强分质与梯级利用,提高能源利用效率,促进形成清洁低碳高效产业链。(三)对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。坚持“以气定改、先立后破”原则,在确保气源落实的前提下,“先签订供用气合同、后改造工业炉窑”有序开展工业炉窑改用天然气燃料。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。项目现有工程在建二期回转窑采用天然气为燃料,属于清洁能源。相符第 15 页煤制气。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(开发区现有企业统一建设的清洁

47、煤制气中心除外)。集中使用煤气发生炉的开发区,暂不具备改用天然气条件的,原则上应建设统一的清洁煤制气中心。加大煤气发生炉VOCs 治理力度。酚水系统应封闭,产生的废气应收集处理,鼓励送至煤气发生炉鼓风机入口进行再利用;酚水应送至煤气发生炉处置,或回收酚、氨后深度处理,或送至水煤浆炉进行焚烧等。禁止含酚废水直接作为煤气水封水、冲渣水。氮肥等行业采用固定床间歇式煤气化炉的,加快推进煤气冷却由直接水洗改为间接冷却;其他区域采用直接水洗冷却方式的,造气循环水集输、储存、处理系统应封闭,收集的废气送至三废炉处理。吹风气、弛放气应全部收集利用。第 16 页二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析建设内容(

48、一)项目由来(一)项目由来弋阳宏业环保科技有限公司是一家有色金属二次资源综合利用企业,原厂址位于弋阳县工业园区志敏小区内(地理坐标为东经 11726、北纬 2821)。2006 年 8 月,企业年产 7000t 合金锌锭项目取得原江西省环境局批复(赣环督字2006181 号);2008 年 1 月,该项目通过原江西省环保局竣工环境保护验收(赣环督字200840 号)。2009 年 3 月,企业有色金属综合回收项目取得江西省环保厅批复(赣环督字2009138 号),后续该综合回收项目未建。2019 年,鉴于弋阳县城市建设发展需要,建成区快速向南扩展,企业原有厂区、生产设施已难以满足生产需要,在此

49、背景下,弋阳宏业环保科技有限公司搬迁至江西弋阳高新技术产业园区南岩片区。2019 年,弋阳宏业环保科技有限公司委托沈阳绿恒环境咨询有限公司编制了弋阳宏业环保科技有限公司有色金属资源回收循环利用项目环境影响报告书(异地搬迁改扩建项目),搬迁后企业调整原料,以黄铜制品生产企业的炉渣、含金属态的黄铜(即铜锌合金)颗粒以及铜、锌的氧化物等黄铜渣作为黄铜材原料;自炼钢厂次氧化锌以及连同属于有色金属冶炼行业产生的危险废物中含锌废料为原料生产锌锭及锌合金。2020 年 2 月,江西省生态环境厅以赣环环评20202 号对项目进行了批复,同意异地搬迁改扩建项目建设。项目建成后将形成再生锌锭 27000t/a、再

50、生锌合金锭 25000t/a、铜材(黄铜)10000t/a、七水硫酸锌 2000t/a 的生产能力。2021 年,企业根据实际建设规划、市场原料供应状况及建设进度安排,拟对该项目进行分期建设,于 2021 年 11 月委托江西省生态环境科学研究与规划院编制完成了弋阳宏业环保科技有限公司有色金属资源回收循环利用项目变更报告,拟将项目分两期建设,一期建设黄铜分选车间、浸出净化车间(含氟0.1%、氯0.1%的物料进入浸出工序)、电解一车间、铜锌熔铸车间等主体工程、部分公辅工程等,一期工程年产合金锌 10000t/a、锌锭10000t/a、黄铜 5000t/a、七水硫酸锌 1200t/a 产能。二期扩

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