1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类）（污染影响类）（报批稿）（报批稿）项目名称：项目名称：滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：永平县跨境矿产能源有限公司永平县跨境矿产能源有限公司编制日期：编制日期：2022024 4 年年 0 02 2 月月前前言言为了解决永平县以及滇西地区的铁矿石和煤炭的储配问题，永平县跨境矿产能源有限公司（以下简称“建设单位”）决定投资建设“滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目”，解决永平县及滇西地区铁矿石和煤炭的储配问题。2023 年 12 月 18日，建设单位取得
2、永平县发展和改革局文件（永发改备案202383 号）投资项目备案证，项目代码为 2312-532928-04-03-354381（详见附件（详见附件 3）。滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目（以下简称“本项目”）租赁永平县博南镇建达鑫鑫合金铸造厂有限公司已建 3 座厂房内，预计投资 2000 万元，所有设施租用永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内现有设施。项目建设完成后，可容纳 30 万吨铁矿石的破碎、储运和 30 万吨煤炭的加工和储运。本项目租借了永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司厂房（租赁合同详见附件附件 4），其余基础设施依托该公司原有设施，进厂道路等均已硬化，本项目厂房已建成，可直接投
3、入使用，占地面积为 11707。根据中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 48 号）、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号）要求，本项目需开展环境影响评价工作。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年），本项目属于“四、061.烟煤和无烟煤开采洗选、062.褐煤开采洗选”中的“煤炭洗选、配煤；煤炭储存、集运”和“六、081.铁矿采选”中的“单独的矿石破碎、集运”，环境影响评价文件类别为环境影响报告表。为此，建设单位委托云南丽源环境科技有限公司（以下简称“我公司”）开展本项目环境影响评价工作（详见附件（详见附件 1）。接受委托后，我公司依据建设
4、单位提供的相关资料，在工程资料分析、现场踏勘、调查的基础上，按建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）等相关法律法规要求，结合项目自身环境影响特点，编制完成滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目环境影响报告表，以供建设单位上报地方环境主管部门审批，作为项目建设运行过程中环境保护的依据。目目录录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、二、建设项目工程分析建设项目工程分析.15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.24四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.30五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清
5、单.53六、结论六、结论.59附表附表：附表 1：建设项目污染物排放量汇总表附图：附图：附图 1：项目区地理位置图附图 2：项目区平面布置图附图 3：项目区周边关系图附图 4：项目区域水系图附图 5：项目区雨水排放去向图附图 6：项目区三区三线查询图附图 7：项目区加工厂房分区图附图 8：项目“三线一单”查询图附件：附件：附件 1：环评委托书附件 2：营业执照附件 3：云南省固定资产投资项目备案证附件 4：厂房租赁服务合同附件 5：内部审核表附件 6：云南丽源环境科技有限公司项目进度管理表附件 7：不动产权证书附件 8：褐煤含水率检测报告附件 9：专家组意见附件 10：环评对照修改清单1一、建
6、设项目基本情况建设项目基本情况建设项目名称滇西百万吨煤炭、矿石储配交易中心建设项目项目代码2312-532928-04-03-354381建设单位联系人李俊才联系方式18787261532建设地点永平县博南镇工业园区苏屯片区（永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司 1、2、3 号厂房内）地理坐标（东经：99 度 54 分 84.863 秒，北纬：25 度 41 分 24.767 秒）国民经济行业类别B0620 褐煤开采洗选B0610 烟煤和无烟煤开采洗选B0810 铁矿采选建设项目行业类别四、061.烟煤和无烟煤开采洗选、062.褐煤开采洗选（煤炭洗选、配煤，煤炭储存、集运）六、081.铁矿采选（单独
7、的矿石破碎、集运）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）永平县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）永发改备案202383 号总投资（万元）2000.00环保投资（万元）10.6环保投资占比（%）0.53施工工期4 个月是否开工建设否是用地面积（m2）11707m2专项评价设置情况根据生态环境部办公厅印发的“建设项目环境影响报告表内容、格式及编制技术指南的通知”（环办环评202033 号），本项目专项评价设置情况如下表：表表 1-1专项评价设置情况对照表专项评价设置情
8、况对照表专项评专项评价类别价类别设置原则设置原则本项目设置情况本项目设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。不设置不设置。本项目运营期主要从事铁矿石的储运和煤炭的筛分破碎、配煤和储运，主要的大气污染物为TSP，不涉及有毒有害污染物1、二嗯英、苯并a芘、氰化物、氯气等排放。2地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）新增废水直排的污水集中处理厂。不设置不设置。本项目运营期只进行铁矿石的破碎和储运以及煤炭的加工和储运，无生产废水产生，员工生活污水依托永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司内化粪池+储存池+
9、储存池收集处理后，上清液回用于该公司原有菜地浇灌，化粪池+储存池污泥定期清掏用作菜地菜地农肥。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不设置不设置。本项目涉及的主要环境风险物质为废润滑油等，经计算，Q值为0.000081。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不设置不设置。本项目为铁矿石和煤炭储配、转运项目，不涉及河道取水。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不设置不设置。本项目不涉及向海排放污染物。注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.
10、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无3其其他他符符合合性性分分析析1、项目与、项目与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析大理白族自治州人民政府于 2021 年 10 月 22 日下发“关于印发 大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（大政发202129 号）”，并根据本项目“三线一单”查询图（详见附图附图 8），本项目与大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案（以下简称“实施方案
11、”）的符合性分析如下：（1）与生态保护红线相符性分析）与生态保护红线相符性分析实施方案要求实施方案要求：生态保护红线和一般生态空间执行云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832 号），生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域划为一般生态空间。项目情况项目情况：本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件附件 7），用地性质为工业用地，根据永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查
12、询图（详见附图附图 6）项目用地不涉及占用自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林等生态功能重要、生态环境敏感区域，为一般生态空间。故本项目建设符合生态保护红线和重点生态空间管控相关要求。（2）资源利用上线）资源利用上线实施方案要求实施方案要求：强化资源能源节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到或优于云南省下达的总量和强度控制目标。项目情况项目情况：本项目为铁矿石的储运和煤炭的加工和储运项目，运营期主要对铁矿石进行储运和煤炭进行筛分破碎、配煤和储运，该生产过程中会消耗少量水资源和电能，根据计算，消耗量为：每年使用 5740m水，10
13、5.6 万 KW.h 电。消耗量相对区域资源利用总量较少，项目运营不会对区域内供水管网和供电单位造成负担。因此，项目建设符合资源利用上线相关要求。（3）环境质量底线）环境质量底线 水环境质量底线水环境质量底线实施方案要求实施方案要求：到 2025 年，全州水环境质量明显改善，纳入考核的地表水 I 类以上4水体比例持续提高，洱海总体保持良好湖泊水质。到 2035 年，全州地表水体水质优良率全面提升，纳入考核监测断面水质达到水环境功能要求，洱海水质稳定向好；持续提升饮用水安全保障水平，重点区域重点流域水质改善，水生生态系统功能逐步恢复，实现生态系统良性循环。到 2025 年，全州水环境质量明显改善
14、，纳入考核的地表水 III 类以上水体比例持续提高，洱海总体保持良好湖泊水质。项目情况项目情况：根据调查，距离项目区最近地表水体为东侧 200m 处的三光殿水库以及南侧 10m 处的三光殿河。根据大理州水功能区划（2015 年），项目区内涉及地表水环境为三光殿水库和三光殿河，为银江河支流，银江河（源头-入澜沧江口）的水质保护目标为类，项目区内的三光殿水库和银江河支流三光殿河未进行水体功能区划，按照支流执行功能不得低于干流，故执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。本项目运营期不产生地面初期雨水；员工生活污水依托永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司已有 10m的化粪池+储存池处理后上清
15、液回用于该公司原有菜地浇灌，化粪池污泥进行定期清掏用作菜地农肥，不外排；食堂废水经隔油池处理以后进入化粪池内，上清液回用于该公司原有菜地，不外排。综上，项目建设运行基本不会增加三光殿水库和三光殿河的污染负荷，满足实施方案中水环境质量底线相关要求。大气环境质量底线大气环境质量底线实施方案要求实施方案要求：到 2025 年全州城市环境空气质量稳定，完成省下达的大气污染物总量控制指标。到 2035 年全州城市环境空气质量优中更优，完成省下达的大气污染物总量控制指标。项目情况项目情况：根据大理白族自治州 2022 年环境状况公报，全州 12 个县市环境空气质量总体保持良好，永平县环境空气质量符合二级标
16、准，项目所在区域大气环境质量较好。运营期大气污染物主要为运输粉尘、堆存粉尘和破碎筛分扬尘，全部为无组织排放。项目区生产和堆料厂房采用钢结构，东、南、西三面围挡，顶上封闭，北面开口，并在开口处设置 1 台移动式雾炮机，对装卸、堆存等生产环节进行雾化降尘；于厂房顶部加装喷雾设施，对加工环节进行喷雾降尘的方式降尘；于筛分破碎的设备上安装防尘罩，其收集的部分粉尘回用于配煤环节、其余粉尘在厂房内进行无组织排放。严格采取以上措施后，无组织粉尘排放量较小，对周围环境影响不大，不会对区域大气环境底线5造成冲击。土壤环境风险防控底线土壤环境风险防控底线实施方案要求实施方案要求：到 2025 年，土壤环境风险防范
17、体系进一步完善，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率进一步提高。到 2035 年，土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。项目情况项目情况：本项目主要为铁矿石的加工和储运以及煤炭的加工和储运项目，所有矿石均堆存于于生产和堆料厂房内，根据现场调查，本项目生产和堆料厂房、场区地块及运输道路均采用了混凝土进行硬化，并定期清扫项目区地面洒落物，切断了污染土壤环境途径；本项目租赁一间面积为 5 的危废暂存间，按照危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2023）要求做好三防措施，并建立管理制度和管理台账，并与有资质单位签订危废处置协议，同时后续将制
18、定突发环境事件应急预案，与永平县突发环境事件应急预案相衔接，切断污染土壤的环境途径。本次评价要求，项目按危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2023）要求做好危险废物储存和处置后，对土壤环境基本无影响，不会对项目所在区域土壤环境风险防控底线造成冲击。（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单根据大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案：全州共划定综合管控单元 105 个，其中优先保护单元 34 个，重点管控单元 59 个，一般管控单元 12 个。优先保护单元共 34 个，包含生态保护红线、一般生态空间。主要分布在洱海流域湖区、苍山、无量山、雪邦山、马耳山、剑湖、天池等生态功能重要和生态环
19、境敏感区域。重点管控单元共 59 个，包含开发强度高、污染物排放强度大、环境问题相对集中的区域和大气环境布局敏感区等，主要分布在洱海流域坝区、各类开发区和工业集中区、城镇规划区及环境质量改善压力较大的区域。一般管控单元共 12 个，为优先保护、重点管控单元之外的区域。根据“三线一单”查询图（详见附图附图 8），本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内，为永平县一般管控单元。其与大理州生态环境管控总体要求和永平县一般管控单元准入负面清单的符合性分析如下：表表 1-2项目与大理州生态环境管控总体要求符合性一览表项目与大理州生态环境管控总体要求符合性一览表管控管控管控要求管控要求项目情况项目情况
20、符合符合6领域领域性性空间布局约束1.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，法律法规另有规定的，从其规定。本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图 6），项目用地性质为工业用地，项目用地不涉及占用生态保护红线。符合2.生态保护红线相关管控办法出台后，依据其管理规定执行。符合3.新建旅游景区禁止破坏生态环境，限制在生态脆弱地区布局。根据景区承载能力进行功能分区管理，确定游客容量上限。本项目不属于旅游景区开发建
21、设项目。符合4.抓住“双核驱动、协同发展”机遇，按照“一城三区”的总体布局，加快大祥巍一体化发展，着力推动与洱源县生态保护一体化发展，与祥云县、宾川县、漾濞县产业开发合作和园区合作。不涉及/5.全面加强洱海流域空间管控，严控洱海流域建设活动。在洱海流域范围内禁止布局高污染、高排放的矿冶建材、重化工等产业，加快流域内砖瓦（新型建材除外）等建材产业的搬迁及非煤矿山生态修复，流域内不再布局水泥、砖瓦（新型建材除外）等生产企业，全面关停洱海流域除地热、矿泉水之外的所有矿山。本项目位于永平县博南镇，不属于洱海流域空间管控范围内。符合污染物排放管控1.加强重点流域水污染综合防治，西洱河、毗江等水污染严重地
22、区，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要水污染物排放减量置换。本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图附图 6），用地性质为工业用地，项目用地不涉及压占永平县饮用水水源保护区。员工生活污水依托永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司已有10m的化粪池+储存池+20m储存池收集处理后上清液回用于该公司原有菜地浇灌，化粪池污泥进行定期清掏用作菜地农肥，不外排；食堂废水经原有隔油池处理后进入化粪池，不外排。项目在严格落实相关环保措施后，不会对周边地表水环境造成影响。符合
23、2.推进工业园区、工矿企业污水处理设施全覆盖和利用效率最大化。严格保护城乡集中式饮用水水源地，整治饮用水源保护区内的污染源，确保饮用水安全。实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。推进农村面源污染治理。符合3扎实推动 PM2.5 和臭氧协同控制，持续推进氮氧化物减排和重点企业超低排放改造，加大 VOCs 减排力度，重点提升石化、化工及含挥发性有机化合物产品制造企业和喷漆、印刷、电子、服装干洗等行业清洁生产和污染治本项目运营期产生的大气污染物为无组织粉尘，无 VOCs 等有机废气产生。项目严格落实相关环保措施后，运营期废气可做到达标排放，对周围环境影响较小。符合7理力度，逐步淘汰挥发性有
24、机化合物含量高的产品生产和使用，严控生产过程中逃逸性有机气体的排放。4.严格执行钢铁、水泥等高耗能行业产能置换政策，把高效能和低碳排放纳入项目节能审查、环境影响评价等里面，明确重点行业二氧化碳排放达峰目标，控制工业、交通、建筑等行业温室气体排放。本项目不属于钢铁、水泥等高耗能行业，无需进行产能置换。符合5.加强土壤污染防治，实行农用地分类管理，严格建设用地准入，动态更新土壤环境污染重点监管企业名单，落实重点监管企业土壤污染隐患排查，建立土壤污染风险管控和修复名录制度，实行污染地块再开发再利用联动监管。本项目运营期涉及的土壤环境风险物质主要为机械设备维修产生的废润滑油，其产生量较少。本项目租用一
25、间 5 的危废暂存间，按照危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2023）要求做好三防措施，并建立管理制度和管理台账，并与有资质单位签订危废处置协议，同时后续将制定突发环境事件应急预案，与永平县突发环境事件应急预案相衔接。符合6.加强重金属污染防治，严格环境准入管理。本项目运营期不涉及重金属污染物的排放。符合7.加强固体废物污染防治，建立固体废物部门联动监管长效机制，提高固体废物规范化管理水平，遏制固体废物特别是危险废物非法转移、倾倒、处置。运营期产生的固体废物分类按一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）相关
26、规定要求进行处置，处置率可达 100%，严格落实环评要求后将不会存在固体废物特别是危险废物非法转移、倾倒、处置等现象。符合环境分析防控1.加强环境风险防控和应急管理，完善突发环境事件应急预案，强化落实政府主导、部门协调、分级负责、属地为主、全社会参与的环境风险管控机制，定期开展环境风险隐患排查与整治，提升风险防控和突发环境事件应急处理处置能力。本次评价要求建设单位按国家、地方及行业相关规范要求，制定环境风险应急预案，运营过程中环境风险防控和应急管理严格按照应急预案相关要求执行。符合2.严格落实以洱海为重点的饮用水水源地应急防控工作机制，确保饮用水水源安全。不涉及/3.严格尾矿库项目准入，健全完
27、善尾矿库污染防治的长效机制，杜绝非不可抗力因素导致的尾矿库突发环境事件。不涉及/资源开发利用效率1.强化约束性指标管理，降低水、土地、化石能源等资源消耗强度。本项目为铁矿石的破碎和储运以及煤炭的筛分破碎、配煤和储运项目，运营期主要对铁矿石的储运和煤炭的筛分破碎、配煤和储运，该过程中水资源和电能消耗量较低。符合2.实行最严格的水资源管理制度，建立健全重点取水单位监控名录，强化重点监控取水单位本项目不属于重点取水单位。符合8管理，严格用水总量、强度指标管控。全州年用水总量、万元工业增加值用水量降幅等指标达到省考核要求。3.坚持最严格的耕地保护制度，守住耕地保护红线。坚持节约用地，严格执行耕地占补平
28、衡等制度，提高土地投资强度和单位面积产出水平。本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司内，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图附图 6），用地性质为工业用地，项目未压占永平县基本农田保护区。符合4.全州单位 GDP 能耗持续下降，能耗增量控制目标达到省考核要求。不涉及/表表 1-3项目项目与大理白族自治州与大理白族自治州一般一般管控单元生态环境准入清单管控单元生态环境准入清单符合性一览表符合性一览表单元单元名称名称管控要求管控要求项目情况项目情况是否是否符合符合永平县一般管控单元空间布局约束落实生态
29、环境保护基本要求，项目建设和运行应满足产业准入、总量控制、排放标准等管理规定。环评要求项目按照现行法律法规采取严格的生态环境保护措施，加强项目运营期“三废”治理；本项目已取得永平县发展和改革局下发的项目投资备案证，项目代码：2312-532928-04-03-354381（详见附附件件3），故项目满足行业准入要求；根据国务院关于印发“十四五”节能减排综合性工作方案的通知，项目运营期对“三废”排放及收集处置要求符合相关标准要求。符合综上分析，项目建设与大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案相关要求均符合。2、与大理州与大理州“十四五十四五”生态环境保护规划符合性生态环境保护规划符合性大理州“
30、十四五”生态环境保护规划（大政办发202233 号）由大理白族自治州人民政府办公室于 2022 年 8 月 22 日印发，本项目与其符合性分析如下：表表 1-4项目与大理州项目与大理州“十四五十四五”生态环境保护规划符合性一览表生态环境保护规划符合性一览表序序号号“十四五十四五”规划要求规划要求项目情况项目情况符合符合性性1推动落后低效和过剩产能淘汰。认真落实产业政策，严格环境影响评价，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，加快淘汰落本项目为 B0620 褐煤开采洗选、B0610烟煤和无烟煤开采洗选、B0810 铁矿采选项目，不属于高污染、高耗能行业。符合9后产能，推动产业结构优化升级。严格执行质
31、量、环保、能耗、安全等法规标准，加大钢铁、水泥熟料、烧结砖瓦等行业落后产能淘汰力度。正在进行环境影响评价。2推进扬尘精细化管控。推进低尘机械化湿式清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度，渣土车实施硬覆盖与全密闭运输，强化公路交通、城市道路扬尘治理。大型煤炭和矿山等物料堆场，全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。项目区地面和进厂道路均已进行混凝土硬化。现项目主要施工内容为生产设备的安装，过程中不会产生什么粉尘。运营期大气污染物主要为运输粉尘、堆存粉尘和破碎筛分扬尘，项目区生产和堆料厂房采用钢结构，东、南、西三面围挡，顶上封闭，北面开口；并在开口处设置 1 台移动式雾炮机
32、，对装卸、堆存等生产环节进行雾化降尘；于厂房顶部加装喷雾设施，对加工环节进行喷雾降尘的方式降尘；于筛分破碎的设备上安装防尘罩，其收集的粉尘回用于配煤环节。严格采取以上措施后，无组织粉尘排放量较小，对周围环境影响不大。于配煤环节。符合3加强噪声监督管理力度。加强对工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等各类环境噪声的防控。严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为，实现工业噪声全面达标排放。本项目运营期采取围挡阻隔、加强设备维修保养和运输车辆管理等措施减小对周围环境的影响。符合4加强耕地污染源头控制。永久基本农田集中区域不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司
33、内，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图 6），用地性质为工业用地，项目用地不涉及占用永久基本农田。符合5严防固体废物污染土壤。全面整治产生固体废物的堆存场所。规范工业固废源头分类收集、贮存和处理处置活动，逐步建立全州工业固体废物综合利用与处置体系。项目运营期主要涉及的固体废物为生活垃圾、防尘罩收集粉尘和废润滑油等，其中生活垃圾采用依托永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司原有垃圾桶收集后，委托苏屯环卫部门定期清运处置；防尘罩收集粉尘回用于配煤工序；废润滑油使用油桶集中收集后暂存至危废暂存间，委托具有处置资质单
34、位定期上门清运处置；危废暂存间需严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2023）的要求建设。符合6强化生态环境应急管理。监督、指导企业编制或者及时修订环境应急预案，提升编制质量，提高备案率。本次评价要求建设单位编制突发环境事件应急预案，完善项目环境风险防范措施，并于全国环境应急预案电子备案系统进行登记备案。符合3、与永平县、与永平县“十四五十四五”环境保护和生态环境保护和生态文明建设发展规划文明建设发展规划符合性符合性10表表 1-5项目与永平县项目与永平县“十四五十四五”环境保护和生态环境保护和生态文明建设发展规划文明建设发展规划符合性一览表符合性一览表序序号号“十四五十四五”规
35、划要求规划要求项目情况项目情况符合符合性性1继续深化重点流域污染防治。加强永平河（银江河）国控断面、省控断面的水环境风险防控，加强矿山企业和尾矿库环境监管，加快沿河近岸城镇。农村两污及配套设施建设，促进全县国控、省控断面稳定达标。本项目最近地表水环境受体为三光殿河和三光殿水库，属于银江河的支流，本项目生活污水经化粪池+储存池收集后，上清液回用于永平县鑫鑫合金铸造有限公司原有菜地浇灌，污泥定期进行清掏，用作菜地农肥，不外排；食堂废水经隔油池后进入化粪池，不外排。符合2实施大气污染物总量控制。以区域大气环境容量为红线，实施严格的产业准入门坎，通过产业升级、整合改造与总量控制，实现永平县大气污染负荷
36、不增加。严格控制新增大气污染物排放量，把大气污染物排放总量控制指标作为环评审批的前置条件，着力提高可再生能源、清洁能源和新能源在整个电力装机中所占的比例，新建燃煤机组要配套建设高效脱硫脱硝设施、采用低氮燃烧方式，新建新型干法水泥窑要采用低氮燃烧技术并配套建设烟气脱硝设施，新建的钢铁烧结机、石油化工设施备、有色冶炼设备、炼焦炉、燃煤锅炉等重点污染源要安装脱硫设施，淘汰平炉、倒焰式焙烧炉、小高炉、小转炉、化铁炼钢等落后工艺和装备，积极采用干熄焦、炉外精炼、高效连铸等先进技术。本项目运营期主要大气污染物为 TSP，采用物理加工的工艺进行加工和储存，无其他大气污染物产生和排放。防尘罩收集的粉尘回用于加
37、工工序，做到循环利用。符合3加强工业企业废气治理。围绕污染源达标排放，区域总量控制、空气质量达标的要求，提出相应的污染控制方案。降低大气污染物的排放强度，加强重点企业的废气污染物排放的总量控制和治理。分期分批淘汰高能耗、重污染的各类工业炉窑，积极发展低能耗、轻污染或无污染的炉窑，工业炉窑应优先考虑使用电、气体燃料等清洁能源。落实大气污染物总量排放控制，重点整治环境空气质量下降和不达标的主要排放企业。对现有的排污大湖督促实施消减计划，对重点污染源实施全面监控管理，对重点污染企业加强监管，确保达标排放。运营期大气污染物主要为运输粉尘、堆存粉尘和破碎筛分扬尘，项目区生产和堆料厂房采用钢结构，东、南、
38、西三面围挡，顶上封闭，北面开口；并在开口处设置 1 台移动式雾炮机，对装卸、堆存等生产环节进行雾化降尘；于厂房顶部加装喷雾设施，对加工环节进行喷雾降尘的方式降尘；于筛分破碎的设备上安装防尘罩，其收集的粉尘回用于配煤环节。严格采取以上措施后，无组织粉尘排放量较小，对周围环境影响不大。符合4加强土壤污染防治。坚持“预防为主、保护优先、风险管控、分类别、分用途、分阶段进行管控治理”的思路，编制实施土壤污染防治方案，以耕地土壤环境保护为重点，严控新增土壤污染，实施农用地和建设用地土壤环境风机和分类管理，控制本项目厂房内地面已进行混凝土硬化；生活垃圾经垃圾桶收集后，由苏屯环卫部门定期进行清运；危废暂存间
39、严格按照标准进行三防处置。符合11工业电源污染，加强清洁生产，加速技术改造，减少和控制“三废”的排放量；控制突然农业面源污染，标准化施肥，使用无公害农药。加强土壤环境监测能力建设，建立统一的管理机制。5加强工业企业噪声防治。贯彻执行工业企业厂界环境噪声排放标准，实施长效管理，确保厂界噪声达标率 100%。严禁在居民密集区、学校、医院等附近新建、改建、扩建有噪声或震动危害的企业、车间和其他设备装置。本项目位于永平县鑫鑫合金铸造有限公司内，属于原永平县工业园区苏屯片区，是工业集中地带，周边无居民密集区、学校等；本项目机械设备均在密闭厂房内运行，并且本项目机械设备在安装时均在下面加装减震垫。符合6开
40、展永平县环境风险区划，建立各类环境要素的环境风险评价指标体系，制定环境风险管理方案和环境应急监测管理制度。本次评价要求建设单位编制突发环境事件应急预案，完善项目环境风险防范措施，并于全国环境应急预案电子备案系统进行登记备案。符合4、与大气污染防治行动计划（国发、与大气污染防治行动计划（国发201337 号）符合性号）符合性表表 1-6项目与大气污染防治行动计划符合性分析一览表项目与大气污染防治行动计划符合性分析一览表政策要求政策要求本项目情况本项目情况符合符合情况情况深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工
41、现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。根据现场调查，本项目场地和进厂道路均已进行混凝土硬化。现项目主要施工内容为钢结构堆料大棚的建设，本次要求施工过程中加强对施工场地和道路进行洒水降尘。运营期大气污染物主要为运输粉尘、堆存粉尘和破碎筛分扬尘，项目区生产和堆料厂房采用钢结构，东、南、西三面围挡，顶上封闭，北面开口；并在开口处设置 1 台移动式雾炮机，对装卸、堆存等生产环节进行雾化降尘；于厂房顶部加装喷雾设施，对加工环节
42、进行喷雾降尘的方式降尘；于筛分破碎的设备上安装防尘罩，其收集的粉尘回用于配煤环节。严格采取以上措施后，无组织粉尘排放量较小，对周围环境影响不大。符合12严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目已取得永平县发展和改革局下发的投资项目备案证（永发改备案202383 号），符合国家要求的产业准入目录和永平县地方产业政策。符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理
43、，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。运营期大气污染物主要为运输粉尘、堆存粉尘和破碎筛分扬尘，项目区生产和堆料厂房采用钢结构，东、南、西三面围挡，顶上封闭，北面开口；并在开口处设置 1 台移动式雾炮机，对装卸、堆存等生产环节进行雾化降尘；于厂房顶部加装喷雾设施，对加工环节进行喷雾降尘的方式降尘；于筛分破碎的设备上安装防尘罩，其收集的粉尘回用于配煤环节。确保大气污染物得到有效治理，能满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中无组织排放限值要求。符合5、与水污染防治行动计划（国发与水污染防治
44、行动计划（国发201517号）符合性号）符合性表表1-7项目与水污染防治行动计划符合性分析一览表项目与水污染防治行动计划符合性分析一览表政策要求政策要求本项目情况本项目情况符合符合情况情况全面控制污染物排放：（1）狠抓工业污染防治；（2）强化城镇生活污染治理；（3）推进农业农村污染防治；（4）加强传播港口污染控制；本项目均在厂房内，不产生地面初期雨水；员工生活污水依托永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司已有 10m的化粪池+储存池处理后上清液回用于该公司原有菜地，化粪池污泥进行定期清掏用作菜地农肥，不外排。符合严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件经对照大理州“三
45、线一单”生态环境分区管控实施方案，本项目符合“实施方案”中关于生态环境准入清单相关要求。符合保护水和湿地生态系统。加强河湖生态保护，科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河（湖）带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植物类自然保护区和水产种植资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种植资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。2017本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司，根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件 7）以
46、及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图 6），用地性质为工业用地；项目建设不涉及侵占自然湿地等水源涵养空间。符合13年底前，制定实施七大重点流域水生生物多样性保护方案。6、与与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行试行，2022 年版年版）符合性符合性分析分析表表 1-8项目与项目与“云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则”符合性分析一览表符合性分析一览表实施细则实施细则本项目情况本项目情况符合符合情况情况二、禁止在生态保护红线范围内投资建设项目，生态保护红线内、自然保护地核心保护区原
47、则上禁止人为活动；其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。本项目位于永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司内，项目用地根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图 6），为工业用地，不设计生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源一级保护区等。符合三、禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；禁止任何人进入自然保护区的核心区；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏
48、资源或者景观的生产设施；自然保护区核心区，严禁任何生产经营活动。符合四、禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动以及修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。符合六、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。符合七、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目位于永平县境内，涉及地表河流主要为三光殿水库及三光殿河，是银江河的支
49、流，属于澜沧江流域，不属于长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区、保留区；不属于全国重要江河湖泊流域范围。符合八、禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。符合6、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析（1）项目厂址位于永平县建达鑫鑫合金铸造有限公司内，根据现场勘察，项目选址周边没有需要特殊保护的文物、风景游览区、名胜古迹和文化自然遗产。根据永平县建达鑫鑫合金铸造厂有限公司的不动产权证书（详见附件附件 7）以及永平县自然资源局关于该项目的“三区三线”查询图（详见附图附图 6），不涉及自然保护区、生活饮用水源保护区、风景名胜
50、区、生态功能保护区和其他需要特别保护的范围，没有国家规定保护的珍稀动植物分布，项目选址不占用生态保护红线。14（2）本项目国民经济行业类别为：B0620 褐煤开采洗选、B0610 烟煤和无烟煤开采洗选、B0810 铁矿采选，不属于“两高”项目，不属于产业结构调整指导目录（2024年本）中的限制类和淘汰类建设项目，符合重点管控单元生态环境准入清单相关要求。（3）根据现场勘查，本项目区域主导风向为西南风，根据大气环境影响分析，项目运营期无组织颗粒物排放可达大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值要求，最大落地浓度距离为下风向 33.0m，故运营期颗粒物无
