1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(污染影响类)(承诺制项目报批件)(承诺制项目报批件)项目名称:项目名称:新建年产新建年产 1212 万吨新型建筑材料项目万吨新型建筑材料项目建设单位:建设单位:四川中筑科技发展有限公司四川中筑科技发展有限公司编制日期:编制日期:20242024 年年 6 6 月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称新建年产 12 万吨新型建筑材料项目项目代码项目代码2312-510113-04-01-178012建设单位联系人建设单位联系人王亚联系方式联系方式13088085678建设地点建设地点四川省成都市青
2、白江区同旺路 389 号 5 栋地理坐标地理坐标(104 度 17 分 35.883 秒,30 度 51 分 40.335 秒)国民经济国民经济行业类别行业类别其他建筑材料制造(C3039)建设项目建设项目行业类别行业类别“二十七、非金属矿物制品业30-56 砖瓦、石材等建筑材料制造 303”中“其他建筑材料制造”建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门项目备案部门青白江区行政审批和营商环境建设局项目审批项目审批(核准(核准/备案)备案)文号文号川投资备【2312-51011
3、3-04-01-178012】FGQB-0391 号总投资(万元)总投资(万元)1500环保投资环保投资(万元)(万元)51环保投资占比环保投资占比(%)3.4施工工期施工工期2 个月是否开工建设是否开工建设否是:用地用地面积(面积(m2)3300专专项项评评专项评价设置对照如下表:表表 1-1 专项评价设置对照表专项评价设置对照表2价价设设置置情情况况注注:1.废气中有毒有害污染物指纳入废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录有毒有害大气污染物名录的污染物的污染物(不包括不包括无排放标准的污染物无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区环境空气保护目标指自然保护区、风景名
4、胜区风景名胜区、居住区居住区、文化文化区和农村地区中人群较集中的区域区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评建设项目环境风险评价技术导则(价技术导则(HJ 169)附录)附录B、附录、附录C。根据以上专项评价设置对照表可知,本项目不设置专项评价。类别类别设置原则设置原则本项目对照情况本项目对照情况是否设置是否设置大气排放废气含有毒有害污染物二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气为颗粒物,不涉及排放有毒有害大气污染物名录中规定的污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外
5、500 米范围内无环境空气保护目标否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水排放,生活污水依托已建的预处理池处理达标后经市政污水管网进入青白江区污水处理厂,属于间接排放。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量 3 的建设项目根据第四章环境风险评价可知,本项目 Q1,风险潜势为 I,即有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规规划划情情况况规划
6、名称:规划名称:成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划审批机关:审批机关:成都市人民政府审批文号:审批文号:成委厅202153号规规划划环环境境影影响响评评价价情情况况规划环境影响评价文件名称:规划环境影响评价文件名称:成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书审批机关:审批机关:成都市生态环境局审批文号:审批文号:成环审函2023228号3规规划划及及规规划划环环境境影影响响评评价价符符合合性性分分析析与与 成都市生态环境局关于印发成都高性能纤维材料产业功能区控制性详成都市生态环境局关于印发成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函细规划环境影响报
7、告书审查意见的函(成环审函成环审函2023228 号号)的符合性的符合性分析分析根据成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见的函,成都高性能纤维材料产业功能区产业定位:以绿色建材、智能制造及新型材料制造主导产业。规划范围为:向西与弥牟老镇区接壤,北接大同路,向南以铁路北环线为界,向东以成金青快速通道为界,总面积 25.59平方公里。规划环评提出的环境准入负面清单见下表:表表 1-2园区生态环境准入清单园区生态环境准入清单类别类别准入要求准入要求本项目情况本项目情况符合性符合性总体要求禁止引入不符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求的项目,不符合国家产业政策及行
8、业准入条件的项目。本项目为非金属矿物制品,符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求,符合国家产业政策及行业准入条件。符合与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容,存在重大危险源且与居住区紧邻的项目。本项目为非金属矿物制品,位于四川省成都市青白江区同旺路 389 号 5 栋,根据不动产权证可知本项目用地为工业用地,与周边企业、规划用地等相容,且不存在重大危险源,未与居住区紧邻。符合重点行业涉重污染物应满足相应重金属管控要求。本项目不涉重金属。符合严格执行成都市“三线一单”分区管控优化完善成果生态环境准入要求。本项目符合成都市“三线一单”分区管控和生态环境准入要求。符合空
9、间布局要求禁止新引入铝冶炼、铁合金冶炼、含烧及焙烧工序的石墨及碳素制品制造(碳素新材料除外)。本项目为非金属矿物制品,不属于上述禁止引入行业。符合禁止引入碳纤维增强复合材料、碳化硅纤维增强复合材料、新能源汽车高强度碳纤维、高分子太阳能转换材料(太阳能电池等)、电池隔膜(铅酸电池、启停电池、铅符合4本项目为生产保温砂浆、石膏基自流平砂浆、轻质抹灰石膏、水泥基自流平砂浆、瓷砖用砂浆属于非金属矿物制品。不属于上述禁止引入项目,且园区已对本项目开具入园证明。因此,本项目符合成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划。碳电池用隔膜材料)等行业。禁止新引入海绵钛、合成橡胶、塑料人造革、合成革制造项目等。符
10、合禁止引入印染、专业电镀、制桨(含废纸制浆)造纸等行业。符合新、改、扩建涉及重金属污染排放企业,必须按照四川省“十四五”重金属污染防控工作方案要求,落实的重金属污染物排放总量来源。本项目不涉重金属。符合禁止引入按照建设项目环境风险评价技术导则确定环境风险潜势为 IV 级及以上的项目。本项目风险潜势为 I 级。符合禁止引入低于清洁生产二级标准的项目。本项目使用电源为主要能源,三废排放量较小且经采取合理污染防治措施后能够达标排放。符合5其其他他符符合合性性分分析析一、产业政策符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于其他建筑材料制造(C3039)
11、,根据产业结构调整指导目录(2024 年本)(2024 年 2月 1 日实施),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。依据促进产业结构调整暂行规定(国发【2005】40 号文)的相关规定,不属于限制、淘汰类落后生产能力、工艺、设备和产品之列,且符合国家有关法律、法规和政策的规定的属于允许类。同时,本项目已取得四川省固定资产投资项目备案表,已在青白江区行政审批和营商环境建设局备案,备案号:川投资备【2312-510113-04-01-178012】FGQB-0391 号。因此,本项目的建设符合相关法律法规和政策规定,符合国家现行的产业政策。二二、土地利用规划符合性分析、土地利用规划符合性分析成都顶
12、固集成家居用品有限公司(现出租于成都悦宇佳物业管理服务有限公司)位于四川省成都市青白江区同旺路 389 号 5 栋,于 2011 年 1 月 26 日取得了该公司关于成都顶固集成家居用品有限公司定制集成建材项目环境影响报告表的审查批复成环建评201159 号(详见附件),并于 2012 年 7 月 2日取得了该公司成都顶固集成家居用品有限公司定制集成建材项目部份竣工环保(分期)正式验收批复(成环建验201245 号)(详见附件)。四川中筑科技发展有限公司租用位于四川省成都市青白江区同旺路389号5 栋成都顶固集成家居用品有限公司(现出租于成都悦宇佳物业管理服务有限公司)标准厂房 3300m2进
13、行生产,建设新建年产 12 万吨新型建筑材料项目。本项目位于成都市成都高性能纤维材料产业功能区内,且成都顶固集成家居用品有限公司已取得国土证(第 0346173 号),可知,项目用地性质为工业用地,且已取得园区的入园函,符合青白江用地布局总体规划。因此,项目选址符合青白江区发展规划及土地利用规划。因此,项目选址符合青白江区发展规划及土地利用规划。三、与成都市环评审批承诺制相关文件符合性分析三、与成都市环评审批承诺制相关文件符合性分析根据成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案(成环发2018449 号)、成都市生态环境局关于印发的通知(成环发202385号)等文件,本项目与审批承诺
14、制符合性分析见表:表表 1-3本项目与审批承诺制符合性分析本项目与审批承诺制符合性分析文件名称文件名称相关要求相关要求本项目本项目符合性符合性成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点的通知(成环发2018)449 号)实施范围:市域行政区内完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园。本项目所在园区为成都高性能纤维材料产业功能区,该园区取得了成都市生态环境局关于成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函(成环评函2023228 号)。符合实施条件:建设单位完成工商注册;项目地块位于自贸区、产业园区内;自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评;
15、项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。四川中筑科技发展有限公司已完成工商注册:91510681MACLMETT8J;本项目位于四川省成都市青白江区同旺路 389号 5 栋,位于成都高性能纤维材料产业功能区,该产业园区已完成规划评价(成环评函 2023 228 号)。项目的环境影响评价审批权限属于县级环保行政主管部门;项目不涉及国家安全和重大公共利益的项目。符合成都市生态环境局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2023版)的通知 成环发(2023)85号附件“成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(
16、2023 版)”内建设项目。本项目属于成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(成环发202385 号)产业园区内承诺制项目正面清单中“二十七、非金属矿物制品业 30”-56“砖瓦、石材等建筑材料制造303”。符合适用范围:本通知使用于本市级和区(市)县审批的建设项目。环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的企事业单位,其建设项目不纳入审批承诺制证明清单;环保信用评定等级为环保信用不良单位(D根据查询,建设单位未纳入环保信用评价管理,不属于环保信用不良单位(D 级)的企事业单位;环评公司不属于环保信用不良单位(D 级)的第三方服务单位。符合7级)的第三方服务单位,其编制的建设项目环
17、境影响评价文件不适用承诺制。因此,本项目符合印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知(成环发2018449 号)和成都市生态环境局关于印发的通知(成环发202385 号)规定的实施范围、实施对象、实施条件,属于承诺制项目。四四、与成都市与成都市“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)和项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)的通知(川环办函2021469 号)文件可知:若建设项目位于产业园区内,且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区与“三线一单”符合性分析,则项目环评只需分析
18、与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性;产业园区规划环境影响评价中未开展园区与“三线一单”符合性分析的,则项目环评需进行空间符合性分析以及与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性分析。(1 1)与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源)与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成府发成府发 202120218 8 号文件)的符合性分析号文件)的符合性分析生态保护红线是依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安
19、全的底线。本项目位于成都高性能纤维材料产业功能区,根据成都市生态保护红线分布图可知,区域不涉及生态保护红线,详见下图。8图图 1-1成都市成都市生态红线生态红线分布分布图图根据成府发20218 号,成都市共划定环境管控单元 133 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目所在地属于成都市环境管控单元中的“工业重点管控单元”,不涉及环境管控单元中的“优先保护单元”,详见下图。本项目9图图 1-2成都市环境管控单元图成都市环境管控单元图本项目与成都市“三线一单”符合性分析如下:表表 1-4“三线一单三线一单”管控要求符合性分析管控要求符合性分析全市生态环境总体管控要求全市生态环境总
20、体管控要求本项目本项目符符合合性性区域区域总体管控要求总体管控要求本项目10成都市1、坚持绿色发展。针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。2、协同减污降碳。坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。3、提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。4、提升产业能级。对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快 GDP 贡献小、污染
21、排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。5、降低工业消耗。工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。6、强化“三水”统筹。优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。7、从严标准执行。全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。8、建立完善全过程污染土壤环境管理体系。严格执行建设用地再开发利用场地
22、调查评估、风险管控和修复制度,完善建设用地管理、准入、退出等监管流程,健全部门联动监管机制,合理确定土地用途。本项目不属于“两高”项目(参照四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化厅关于印发的通知(川发改环资函2024259号);项目废水、废气、噪声、固废经治理后达标排放,对外环境影响较小。符合北改区域坚持“四向融通、立体链接”,塑造生态廊道环绕、轨道交通赋能的开放之城。1、以整改提升、优化产业结构为主基调,现代物流业以铁路运输为主,逐步降低公路运输比例;传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2、大力推进低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料替代,有机废气收集效率、处
23、理效率均不低于 90%。焊接、切割工序产生的烟(粉)尘逐步实现全部有组织排放。3、限制新、改、扩建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4、加强危险化学品储运、使用过程中的环境风险防范,健全区域联防联控应急体系。本项目不属于高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨生产项目;项目有机废气收集、处理效率均不低于90%;项目原辅料均按相关要求加强管理、储运、使用。符合(2 2)与建设项目环评)与建设项目环评“三线一单三线一单”符合性分析技术要点(试行)符符合性分析技术要点(试行)符合性分析及成都市生态环境准入清单(合性分析及成都市生态环境准入清单(20222
24、022 年版)符合性分析年版)符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发建设项目环评“三线一单”符合11性分析技术要点(试行)的通知(川环办函2021469 号)和成都市生态环境准入清单(2022 年版)的通知(成环发20228 号),本项目符合性 分 析 如 下:根 据 查 询 四 川 省“三 线 一 单”数 据 分 析 系 统(https:/ 1-3四川省四川省“三线一单三线一单”数据分析系统图数据分析系统图根据成府发20218 号文件及川环办函2021469 号文件要求,重点12管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差异化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区
25、域,提出污染物消减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。同时,对比成都市生态环境准入清单(2022 年版)中具体环境管控单元生态环境准入清单,本项目与“三线一单”符合性分析见下表。表表 1-5建设项目与建设项目与“三线一单三线一单”相关要求的符合性分析相关要求的符合性分析“三线一单三线一单”的具体要求的具体要求符合性分析符合性分析环境环境管控管控单元单元编码编码环境环境管控管控单元单元名称名称成都市普适性清单成都市普适性清单管控管控类别类别单元特性管控要求单元特性管控要求YS5101132310001成都高性能纤维材料产业功能区空间布局约束:禁止开发建设活动的要求暂无限制开
26、发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控:允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/符合。符合。本 项 目 位 于成 都 高 性 能纤 维 材 料 产业功能区,不在 通 风 廊 道区域内。13要求暂无环境风险防控:联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求:水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无
27、能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量,建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位。燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求1、全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建 35 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、
28、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织符合。符合。1、本项目总量 实 行 两 倍替代。2、本项目不涉及锅炉、炉窑。3、本项目主要使用电能,不涉及销售、燃 用 高 污 染燃料。4、本项目为非 金 属 矿 物制品,不涉及VOCs 含 量 原辅料。14排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。3、在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府
29、规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求1、加快实施低 VOCs 含量原辅材料替代。持续开展 VOCs 治理设施提级增效,对采用单一低温等离子、光氧化、光催 化 以 及 非 水 溶 性VOCs 废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉 VOCs 产业集群治理提升。2、先期推动工业涂装、制药、建材(水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑)、15包装印刷、家具制造等行业编制环境影响报告书
30、(表)的工业项目率先试点,在项目环评时应满足 重污染天气应急减排措施制定技术指南(2020修订版)中绩效分级 A 级(B 级)或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求,并逐步扩大实施行业范围。其他大气污染物排放管控要求/环境风险防控/资源开发效率要求/YS5101132530001青白江区城镇开发边界空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批符合。符合。1、本项目位于
31、园区内,不涉及侵占河道、湖面、滩地。2、本项目不涉及城镇开发边界调整。污染物排放管控/环境风险16防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求/其他资源开发效率要求/符合。符合。本 项 目 租 赁成 都 顶 固 集成 家 居 用 品有限公司(现出 租 于 成 都悦 宇 佳 物 业管 理 服 务 有限公司),不新 增 建 设 用地,不会超过土 地 利 用 资源 上 线 控 制性指标。YS5101132540001青白江区高污染燃料禁燃区空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展符合。符合。本 项 目 不 属于“两 高 一低”
32、项目(参照四川省发展 和 改 革 委员会 四川省经 济 和 信 息化 厅 关 于 印发 的通知(川 发 改 环资函2024259号)。污染物排放管控/环境风险防控资源开发效率土地资源开发效率要求符合。符合。本项目主要使用电能,本17要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求项目粉尘经“集气罩收集后由脉冲除尘器”处理后达标排放,能源消耗、污染物排放不会超过能源利用上线控制性指标。YS5101132550001青白江区自然资源重点管控区空间布局约束/污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求/能源资源开发效率要求/其他资源开
33、发效率要求/ZH51011320004成都高性能纤维材料产业工业园禁止开发建设活动的要求1、禁止引入不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目;2、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(重要湖泊名录详见 四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022 年版)空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入印制电路板等废水污染物排放量大的项目;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求1、强化对周边入驻企业管控,优化选址和总图布置,与商住区预留符合。符合。1、本项目不属 于 家 法 律法 规 和 相 关政 策 明 令 禁止的项
34、目。且本 项 目 已 取得 由 青 白 江区 行 政 审 批和 营 商 环 境建 设 局 下 发的四川省固定 资 产 投 资18附件 9);3、按四川省化工园区认定管理办法要求,未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保节能和智能化改造项目除外),按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园区内企业的转型、关闭、处置及监管工作;4、新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配置建设的项目除外),引导其他石化化工项目在化工园区发展;5、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目;6、禁止生产高 VOC
35、s含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。7、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目;8、严控通风廊道协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量,工业项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位;距离应满足环境防护相关要求,同时采取污染防治措施减缓企业对居住区不良环境影响,确保不扰民;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有化工企业加强环境管理,不新增污染物排放,远期搬迁;2、对土壤环境可能造成影响的企业(攀成钢、川化集团等)搬迁或关停后,应及时开展场地土壤环境状况调
36、查、风险评估以及必要的土壤修复工作;3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/项目备案表(备案号:川投资备【2312-510113-04-01-178012】FGQB-0391号)2、本项目不属 于 化 工 项目。3、项目不涉及化工园区。4、项目位于合规园区内,且 不 属 于 高污染项目。5、项目不涉及高 VOCs 含量有机溶剂。6、项目位于成 都 高 性 能纤 维 材 料 产业功能区,不在 通 风 廊 道内。7、项目不属于“两高一低项目。8、项目运行过 程 中 不 产生恶臭气体。9、项目不涉及 炉 窑、锅炉。199、严格环境准入,优化涉重金属产业结构和布局,推进位于环境
37、敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造;10、禁止在沱江流域新建、改建、扩建增加含磷污染物排放的建设项目;强化工业领域总磷污染防治,禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含磷药剂。限制开发建设活动的要求1、严控列入产业结构调整指导目录限制类行业的项目;2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目;严格控制新(改、扩)建高耗能、高排放项目,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策;3、长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内,严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目;4、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项
38、目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目,对于产能已饱和的行业,按照“减量替代”原则20压减产能;对于产能尚未饱和的行业,按照国家布局和审批备案等要求,对标国际先进水平提高能效准入门槛;对于能耗量较大的新兴产业,支持引导企业应用绿色技术,提高能效水平;严格项目准入,严控新增炼油、乙烯、合成氨、电石生产能力,加大落后产能淘汰力度。不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止、限制引入产业门类的项目,原则上限制发展,允许企业在一定期限内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,污染物排放只降不增,引导企业结合产业升级等适时关停或搬迁;2、工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理
39、防护距离的排污单位,引导企业适时搬迁。其他空间布局约束要求/允许排放量要求/现有源提标升级改造1、污水收集处理率达100%;排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执污 染物 排放 管控现有源提标升级改造1、推进平板玻璃企业,如台玻玻璃(成都)有限公司进行改造实现超低排放;2、推动台玻玻璃(成都)有限公司对标 重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020符合。符合。1、项目不涉及重金属。2、项目不新增员工,运行过程中不需要使用水,无生产废水,故不新增外排21行 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016);2、加快推
40、进火电、钢铁、水泥、和工业炉窑超低排放改造及深度治理,稳步实施石化、钢铁、陶瓷、玻璃、垃圾发电、工业涂装和砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造,深度治理后的颗粒物(PM)、二氧化硫(SO2)、NOx、NMHC的排放按照 四川省大气污染物工程减量指导 意 见(2023-2025年)中的要求执行;3、推广低(无)VOCs含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低 VOCs 原辅材料替代率;加快挥发性有机物废气治理技术和治理设施升级改造,推进深度治理;4、持续推进在用锅炉提标改造,执行 成都市锅炉大气污 染 物 排 放 标 准(DB51/2672-20
41、20)要求。其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的,相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标 2倍削减替代;上一年度年修订版)A 级企业要求,开展改造提升;3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求/废水。3、本项目粉尘经“集气罩收集后由脉冲除尘器”处理后达标排放。4、本项目总量实行两倍替代。22空气质量年平均浓度不达标的,主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总
42、量指标 2 倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。地方有更严格倍量替代要求的,按照相关规定执行;2、到 2025 年,全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比 2020 年下降 5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件;3、从严标准执行。全域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)及成都市锅炉大气污染 物 排 放 标 准(DB5
43、1/2672-2020);全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求;4、工业固体废弃物利23用处置率达 100%,危险 废 物 处 置 率 达100%;5、电子信息行业、汽车制造行业新、改、扩建项目鼓励参考执行长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告 中提出的相应行业资源环境绩效指标要求;6、推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作;7、推动工业涂装、制药、建材(水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑)、包装印刷、家具制造等重点行业率先试点,在项目环评时应满足 重污染天气应急减排措施制定技术指南(2020 修订
44、版)中绩效分级 A级或引领性企业、B 级企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求,并逐步扩大实施行业范围。8、落实四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案 要求,推进重点行业超低排放改造和深度治理,加快实施低 VOCs 含量原辅材料 替 代,持 续 开 展VOCs 治理设施提级增24效,强化 VOCs 无组织排放整治,加强非正常工况废气排放管控,推进涉 VOCs 产业集群治理 提 升,推 进 油 品VOCs 综合管控。联防联控要求/其他环境风险防控要求1、排放有毒有害污染物的企业事业单位,必须建立环境风险预警体系,加强信息公开。纳入 四川省突发
45、环境事件应急预案备案行业名录 的企业应当编制突发环境事件应急预案;2、构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控;定期开展环境风险事故应急演练;3、化工园区应按照 四川省化工园区认定管理办法(川经信规20233 号)中的具体要求,具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系;4、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县级环环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求执行工业重点管控
46、单元普适性管控要求污染地块管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求园区环境风险防控要求1、临近清白江大河马棚堰分干渠集中式饮用水水源保护区,需强化环境风险管控,落实事故废水、废液收集、阻断、处置设施,杜绝事故废水废液入河,确保饮用水安全及周边环境安全;2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求/符合。符合。1、项目不位于 长 江 干 流及 主 要 支 流岸线1公里范围内。2、本项目固废(危废)妥善处置。3、本项目不涉及重金属。4、本项目将完 善 应 急 预案;定期开展环 境 风 险 事故应急演练。25境保护、工业和信
47、息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤;5、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦;严格按照 四川省污染地块土壤环境管理办法要求,做好污染地块准入管理和风险管控,列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的风险管控;6、推进工业企业治污减排和升级改造。以污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业为重点,促进传统产业绿色转型,鼓励重点行业企业提标改造,组织实施清洁生产技术改造。水资源利用总量要求1、提高水资源
48、利用效率,到 2025 年,万元GDP 用水量控制在 24立方米内,万元工业增加值用水量控制在 12立方米以内;2、新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业资源开发利用效率要求水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求符合。符合。1、项目不属于 国 家 产 能置 换 要 求 的严 重 过 剩 产能 行 业 的 项目。2、项目不涉及 高 污 染 燃料。26废水集中处理和回用设施,推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用。强化企业清洁生产改造,鼓励火力
49、发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。推进节水型企业、节水型工业园区建设,到 2025 年,再 生 水 利 用 率 达 到30%以上。地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、除威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司外,禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料;2、禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外)、扩建燃煤、生物质锅炉(含成型生物质锅炉);3、工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等;按照国家发展改革委等部门关于发布的通知(发改产业2023723 号)要求,对炼油、水泥熟
50、料、/27平板玻璃等工业重点领域依据基准水平和标杆水平开展节能降碳分类改造升级。禁燃区要求在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。其他资源利用效率要求/综上所述综上所述,本项目经过与本项目经过与“三线一单三线一单”进行对照后进行对照后,项目不在生态保护红项目不在生态保护红线内线内、符合环境质量底线要求符合环境质量底线要求,未涉及资源利用上线未涉及资源利用上线、未列入环境准入负面清未列入环境准入负面清单内,符合单内,符合“三线一单三线一单”相关要求。相关要求。五、五、与大气