1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审版）项目名称：济源市年捕集利用 3 万吨二氧化碳和协同资源化利用 120 万吨固废项目建设单位（盖章）：济源市国泰新材料科技有限公司编制日期：2024 年 4 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称济源市年捕集利用 3 万吨二氧化碳和协同资源化利用 120 万吨固废项目项目代码2309-419001-04-01-414957建设单位联系人陈献华联系方式18015510808建设地点河南省济源市玉川产业集聚区地理坐标（112度36分 36.734 秒，35度08分 18.598 秒）国民经济行业类别C4210 废弃资源综合利用建设
2、项目行业类别85 金属废料和碎屑加工处理421建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济源市玉川产业集聚区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-419001-04-01-414957总投资（万元）25824环保投资（万元）1887环保投资占比（%）7.3施工工期6是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）60000专项评价设置情况/规划情况规划名称：规划名称：济源市玉川产业集聚区总体规划（20092020）审批机关：审批机关：河南省发展和改革委员会审查文件名称及
3、文号审查文件名称及文号：河南省发展和改革委员会关于济源市玉川产业集聚区发展规划（20092020）的批复（豫发改工业20102073 号）。规划环境影响评价情况文件名称：文件名称：济源市玉川产业集聚区发展规划环境影响报告书审查机关：审查机关：河南省生态环境厅审查文件名称及文号审查文件名称及文号：河南省环境保护厅关于济源市玉川产业集聚区发展规划环境影响报告书的审查意见（豫环审2013370 号）规划及规划环境影响评价符合性分一、济源市玉川产业集聚区发展规划（一、济源市玉川产业集聚区发展规划（2009-2020）（1）规划范围济源市玉川产业集聚区位于济源市中心城区以北、太行山南麓，西临克井组团，2
4、析规划用地总面积 11.6 平方公里。在空间上集聚区分为两块：北侧一块用地在西、北至侯月铁路，东至玉川四路，南以玉川北路为界；南侧一块用地东至工业大道，西至交通驾校考练场，南至西许北路，北至引沁济蟒一干渠。（2）发展定位规划区的总体发展定位是：国家级有色金属深加工基地，河南省重要的新能源及能源基地，济源市集聚产业布局、发展循环经济、促进产城一体、实现城乡融合的重要载体。（3）产业定位规划区的主导产业类型确定为：新能源及能源产业、有色金属冶炼及深加工产业。（4）空间结构和发展目标规划区紧邻孔山，且周边有众多村庄、企业，因此在功能结构上宜从规划研究范围来综合考虑更为恰当。规划的总体思想是以孔山为自
5、然生态核心，以玉川大道为发展主轴，规划建设新兴产业区、传统产业区、基础能源区、仓储物流区、生产生活服务区、自然生态控制区、配套服务区和特殊功能区，形成“一心一轴八区”的空间结构。新兴产业区：以新能源、有色金属深加工、精加工等产业为主，符合国家、河南省的产业政策导向以及对济源市的产业定位，也与周边地区的现状传统产业高度关联，是未来体现园区产业竞争力和特色的产业。传统产业区：以钢铁、建材等传统产业为主，应严格限制产能，走集约化和规模化道路，引导其使用先进工艺、提高环保标准、优化产业结构、延长产业链条。基础能源区：为满足规划区内企业生产以及周边地区生活所必需的热电厂等。仓储物流区：依托盘古寺车站建设
6、的铁路场站、仓储区。生产生活服务区：位于焦克路、济阳路、渠马公路两侧，以现状居住、学校、商业、耕地为主，现状保留并适当扩建。自然生态控制区：孔山上坡度超过 15%不适宜进行城市建设，以及根据规划需要保留的生态用地。配套服务区：玉川产业集聚区的行政管理及配套服务中心，提供行政办公、科技研发、技能培训、职业教育、会议展览、员工休闲住宿等功能。特殊功能区：现状保留的军事用地、发展备用地。（5）土地利用规划根据国家相关标准，将规划用地分为城市建设用地、水域和其他用地两大类。其3中，城市建设用地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地九
7、大类，水域和其他用地包括水域、耕地、林地、发展备用地四大类。其中工业用地：工业用地总面积 741.05 公顷，占城市建设用地的 65.31%。根据产业的不同以及相应的国家标准，分为一类工业用地、二类工业用地、三类工业用地，一类工业用地主要布局新能源（太阳能光伏）、精加工等产业，二类工业用地主要布局有色金属深加工产业，三类工业用地主要布局有色金属冶炼、能源、钢铁、建材等产业。（6）基础工程供水规划：水源：以引沁济蟒渠和河口村水库水为水源。目前，集聚区工业供水厂已经建设完成；生产用水和生活用水给水管网随玉川大道和玉川一号线铺设，满足项目需要。排水规划：规划排水体制采用雨、污分流制。工业污水和生活废
8、水分开收集处理，工业污水在厂内经过一级处理后方可排入污水管道系统，经收集后排入规划的污水处理厂，经处理达标后方可排放；生活废水经污水管道收集后，沿集聚区污水主干管排入污水处理厂处理。雨水分片收集后排入盘溪河。污水工程规划：规划研究范围有 6 万立方米/日的污水排至区外污水处理厂处理，规划研究范围内新建玉川污水处理厂，目前玉川污水处理厂 A 区已建成并开始运行，规模 4 万立方米/日，占地 2.4 公顷。供电规划：目前规划区内的电源由济源电网解决。规划区内规划新增 220kV 变电站一座（玉川站），其电源分别由规划区外 500kV 济源站引入 1 回 220kV 架空线路和目前已有的 220kV
9、 荆华站引 1 回 220kV 架空线路。规划末期区内需规划新增 35座 110kV 变电站。本项目位于济源市玉川产业集聚区，属于玉川产业集聚区精加工产业区，符合集聚区主导产业布局规划。二、二、济源市玉川产业集聚区发展规划规划环评要求及相符性分析济源市玉川产业集聚区发展规划规划环评要求及相符性分析根据玉川产业集聚区规划环评，项目与集聚区环境准入条件相符性分析如下：表表 1-11-1 项目与玉川产业集聚区规划环评相符性分析一览表项目与玉川产业集聚区规划环评相符性分析一览表项目规划环评要求本项目情况相符性鼓励属于国家产业政策鼓励类，同时符合本项目利用钢渣粉捕集相符4发展产业集聚区产业定位的项目，有
10、利于集聚区产业链条延伸的项目、固废综合利用的项目；高新技术产业、市政基础设施、资源综合利用、有利于节能减排的技术改造项目；符合国家产业政策的有色金属下游产品精深加工项目。河南济源钢铁双膛窑煅烧烟气中的 CO2，利用产生的捕碳钢渣粉与矿粉、粉煤灰、石膏等其他材料混合制备超细高活性优质复合粉，应用于水泥、混凝土及其他相关产业，碳减排的同时，实现钢渣资源化利用，符合产业政策和集聚区规划要求。限制发展产业国家限制类产业，区内的焦化企业及占用规划的科研教育用地的企业；不符合集聚区主导产业定位，但与国家产业政策和集聚区规划不冲突的已有和拟入驻项目。属于 产业结构调整指导目录（2024 年本）鼓励类第四十三
11、条“环境保护与资源节约综合利用”第 35 款“碳捕集、利用与封存技术装备”，符合国家产业政策和集聚区规划。不属于限制发展产业禁止发展产业不符合国家或行业产业政策要求的项目（包括：国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；严禁引进不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的小企业。）废水排放量大的项目；污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目；生产方式落后、高能耗、高水耗、严重浪费资源和污染资源的项目。本项目为碳捕集及固体废物综合利用项目，为鼓励类项目，符合国家产业政策；项目生产过程废水、废气经处理后达标排放；不属于高耗能及严重浪费资源的禁止建设项目。不属于
12、禁止发展产业允许进驻产业的基本条件应符合国家和行业环境保护标准、清洁生产标准和行业准入条件要求，其中入驻的有色金属及深加工与钢铁及深加工企业清洁生产水平必须达到国内或国际先进水平要求；建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求；搬迁入驻的企业应进行产品和生产技术的升级改造，达到国家相关规定的要求。本项目污染物排放均满足相关标准要求，满足集聚区进驻的基本条件。相符总量控制要求新建项目的污染物排放指标必须满足区域总量控制指标要求；涉及重金属污染项目，区域重金属污染物排放指标必须符合重金属污染综合防治规化的要求。本项目的污染物排放指标满足区域总量控制指标要求；本项目不涉及重金属，项目产生的生活污水
13、经化粪池预处理后通过市政管网进入污水处理厂进一步处理排放。相符由上表可知，本项目符合济源市玉川产业集聚区规划环评要求。5其他符合性分析一、一、饮用水源保护规划饮用水源保护规划1、济源市饮用水水源保护区区划根据河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知（豫政文2019125 号）、河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知（豫政文2021206 号），济源市水源保护区划分结果如下：（1）小庄水源地一级保护区：井群外包线以内及外围 245 米至济克路交通量观测站-丰田路（原济克路）西侧红线-济世药业公司西边界-灵山北坡脚线的区域。二级保护区：一级保护区外，东
14、至侯月铁路西侧红线、西至大郭富村东界-塘石村东界-洛峪新村东界、南至洛峪新村北界-灵山村北界、北至济源市第五中学南侧道路的区域。准保护区：二级保护区外，东至侯月铁路西侧红线、西至克留线（道路）东侧红线、南至范寺村北界-洛峪新村西界、北至任庄煤矿南边界的区域。（2）河口村水库水源地一级保护区：水库大坝至上游 830 米，正常水位线（275 米）以内的区域及正常水位线以外水库左右岸第一重山脊线内的区域；取水池及下游东至溢洪道西边界、西至低位水电站东侧、南至河道护坡北边界的区域。二级保护区：一级保护区外至水库上游 3000 米正常水位线以内的区域及正常水位线以外左右岸第一重山脊线内的区域。准保护区：
15、二级保护区外至水库上游 4000 米（圪了滩猕猴过河索桥处）正常水位线以内的区域及正常水位线以外水库左右岸第一重山脊线济源市境内的区域。2、河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划按照中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水法的有关要求，依据饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T3382007)，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区。济源市梨林镇地下水井群(共 4 眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围东 670 米、西 670 米、南 480 米、北至沁河中泓线的区域。济源市王屋镇天坛山水库一级保护区范围:水库正常水位线(577 米)以下区域及取水口南、北两侧正常水位6线以上 200 米但不超过流域分
16、水岭的区域。二级保护区范围:一级保护区外，入库主河流上溯 2000 米河道内及两侧分水岭内的区域。准保护区范围:二级保护区外，济源市境内的全部汇水区域。济源市邵原镇布袋沟水库一级保护区范围：水库正常水位线(753 米)以下的区域,取水口东、西两侧正常水位线以上 200 米但不超过分水岭的区域。二级保护区范围：一级保护区外，入库主河流上溯 2000 米河道内及两侧分水岭内的区域。准保护区范围：二级保护区外，济源市境内的全部汇水区域。经调查项目不在济源市集中式饮用水水源保护区范围之内，也不在济源市乡镇级集中式饮用水水源保护区，距离最近的小庄饮用水源地二级保护区东边界 3400m。二、二、与与河南省
17、生态环境分区管控总体要求（河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）年版）相符性分析相符性分析本项目为新建项目，位于济源市玉川产业集聚区南侧地块，对照河南省生态环境分区管控总体要求（2023 年版），属于河南省重点管控单元，相符性分析如下。表表 1-2 本项目与本项目与河南省生态环境分区管控总体要求河南省生态环境分区管控总体要求相符性分析相符性分析项目规范及要求本项目情况相符性一、全省生态环境总体准入要求/重点管控单空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规
18、定的项目坚决停批停建。1.本项目建设符合济源市玉川集聚区规划及规划环评。4.本项目为鼓励类建设项目，不属于“两高一低”项目。相符污染物排放管控2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到 A 级水平，改建项目达到 B 级以上水平。3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。7.鼓励企业采用先进治理
19、技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工2.本项目不属于两高项目，目前处于环评阶段，建设期严格执行“三同时”管理，评价要求按照通用行业 A 级指标进行建设。3.本项目实施后有利于降低碳排放，各项污染物经处理后能够达标排放。7.高噪声设备主要为风机和泵，采取基础减振、厂房隔相符7元具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。声等措施，加强管理，减少噪声污染。环境风险防控2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游
20、联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。2.本项目有毒有害物质为三乙醇胺，评价要求加强风险防控和水环境风险日常监管，配置灭火器等消防器材，提 高 应 急 处 置 能力。相符资源利用效率4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。4.本项目热风炉以天然气为燃料。5.本项目用水为市政供水，不取用地下水。相符二、重点区域生态环境管控要求空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实中共河南省委河南省
21、人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见 中关于空间布局约束的相关要求。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合 30 万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。1.本项目不属于“两高”项目，不属于限制入驻的企业；2.3 不涉及相符污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品
22、源头替代工程。3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。1.本项目废气污染物经过相应污染防治设施处理后均能实现超低排放；评价要求运营期严格落实各项无组织排放特别控制要求。2.不涉及；3.本项目原辅料及产品运输均为委托车 辆，评 价 要 求80%及以上车辆使用新能源运输，其余使用国六车辆；厂内无运输车辆；拟配置1辆铲车和1辆叉车，评价要求使用新能源机械。相符三、重点空间布局1.牢牢把握共同抓好大保护、协同推进大治理的战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，严控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰；不1.本项目不
23、属于两高项目，符合产业政策及规划环评等相关要求。相符8流域生态环境管控要求约束符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案，推动黄河流域高质量发展。4.推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区。对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定限期整改，整改到位前不得再落地新的工业项目。6.禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全水平、生态环境保护水平为目的的改建除外。7.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，
24、避免水体受到污染。4.本项目位于济源市 玉 川 产 业 集 聚区，符合相关规划要求。6.不属于化工项目和尾矿库项目。7.本项目距饮用水源地较远，各类废水能够合理处置，循环利用或达标排放，有效避免水体污染。污染物排放管控1.严格执行河南省黄河流域水污染物排放标准（DB41/2087-2021）。2.因地制宜开展黄河滩区农村生活污水治理，做好农村垃圾污染防治工作；实施大中型灌区农田退水污染治理；提升畜禽养殖粪污资源化利用水平；统筹推进农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治。1.生活污水经化粪池预处理进入玉川集聚区 A 区污水处理厂处理排放，最终 排 放 浓 度 执 行河南省
25、黄河流域水 污 染 物 排 放 标准（DB41/2087-2021）标准要求。2.本项目各项污染物经合理措施后均能够达标排放，对周 边 环 境 影 响 较小。相符环境风险防控全面管控“一废一库一品一重”，强化环境风险源头防控、预警应急及固体废物处理处置，有效防范化解重大生态环境风险，保障生态环境安全。本项目涉及环境风险源为三乙醇胺和天然气，评价要求加强防控，配置灭火器等消防设施；固体废物主要为除尘灰，可作为原料或产品重新利用。相符资源利用效率1.加强伊洛河、沁河水资源的统一调度与管理，严格控制区域用水总量，提升水资源利用效率，保障主要控制断面生态流量。到 2025 年，黄河干流及主要支流生态流
26、量得到有效保障。2.在流域及受水区实施深度节水控水行动，加强农业节水增效，加大工业节水减排力度，深化城乡节水降损，完善农村集中供水和节水配套设施，加强非常规水利用。到 2025 年，黄河流域地表水水资源开发利用率小于 79%，流域内市级缺水城市再生水利用率力争达到 30%。1.2.本项目车辆冲洗水经三级沉淀池处理后循环利用；设备冷却水经收集池收集后，小部分需作为钢渣库房喷淋用水、大部分循环利用，不外排。水资源能够得到合理利用。相符9三、与河南省重点管控单元相关要求相符性分析三、与河南省重点管控单元相关要求相符性分析本项目位于济源经济技术开发区，为河南省重点管控单元，单元编码为ZH4190012
27、0001。与河南省重点管控单元相关管控要求相符性分析如下。表表 1-3 与与河南省重点管控单元相关管控要求河南省重点管控单元相关管控要求相符性分析相符性分析项目要求本项目情况相符性重点管控单元空间布局约束1.禁止不符合园区规划或规划环评的项目入驻；2.开发区内规划的防护绿地、公共绿地、居住用地禁止建设工业项目；开发区入驻项目布局与环境敏感目标之间应满足大气环境防护距离等相应防护距离要求；3.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。1.本项
28、目建设符合济源市玉川集聚区规划及规划环评。2.本项目用地为建设用地，不涉及环境敏感目标。3.本项目为鼓励类建设项目，不属于“两高”项目。相符污染物排放管控1.加快集聚区污水管网及中水回用工程建设，确保集聚区废水全收集、全处理。3.二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 执行大气污染物特别排放限值。5.新建、改建、扩建重点行业重金属污染物排放项目，要通过“以新代老”治理、淘汰落后产能、区域替代等“等量置换”或“减量置换”措施，实现重点重金属污染物排放总量零增长或进一步削减。6.新改扩建项目主要污染物排放应满足总量减排要求。1.本项目废水主要为生活污水，经集聚区污水处理厂处理 后 能 够 达 标 排
29、放。3.本项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、非甲烷总烃能够满足大气污染物特别排放限值要求。5.不涉及重金属排放。6.本项目为新建项目，主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃，能够满足总量减排要求。相符环境风险防控1.集聚区管理部门应加强集聚区环境安全管理工作，严格危险化学品管理，建立集聚区风险防范体系以及风险防范应急预案。2.企业内部应建立相应的事故风险防范体系，制定应急预案，认真落实环境风险防范措施。1.不涉及2.本项目运营期应建立事故风险防范体系，落实评价提出的环境风险防范措施。相符10河南省水环境管控空间布局约束禁止不符合园区规划或规划环评的项目入驻。本项目建设符合济源市玉川集
30、聚区规划及规划环评。相符污染物排放管控1.加快园区污水管网及中水回用工程建设，确保园区废水全收集、全处理。2.集中污水处理厂尾水排放必须达到或优于河南 省 黄 河 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准（DB41/2087-2021）。1.本项目废水主要为生活污水，经集聚区污水处理厂处理 后 能 够 达 标 排放。2.本项目废水经玉川集聚区 A 区污水处理厂处理，最终尾水能够满足河南省黄河流域水污染 物 排 放 标 准（DB41/2087-2021）。河南省大气环境管控要求空间布局约束1.严格落实规划环评及其批复文件制定的环境风险防范措施。2.园区应制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期
31、开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。1.2.本项目建成后将按照评价要求落实各项环境风险防范措施，提高环境风险防范能力。相符资源开发效率要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在各省辖市、县（市）人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源；大力改善煤电机组供电煤耗水平。本项目热风炉采用天然气加热，不涉及高污染燃料。相符四四、与与 河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（20232025 年年）（豫豫政办政办202333 号）相符性分析号）相符性分析11表表 1-4 与
32、与豫政办豫政办202333 号号文件文件相符性分析相符性分析文件要求本项目情况相符性3.大力推广新能源汽车。加快新能源汽车产业发展，到 2025年，全省新能源汽车年产量超过 150 万辆，努力建成 3000 亿级新能源汽车产业集群。制定新能源汽车替代激励政策，除特殊需求的车辆外，各级党政机关新购买公务用车基本实现新能源化，各地城市建成区新增或更新的公交车、环卫车、巡游出租车和接入平台的网约出租车全部使用新能源汽车。到 2025 年，除应急车辆外，全省公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车（含渣土运输车、水泥罐车、物流车）、邮政用车、市政环卫用车、网约出租车基本实现新能源化。国有企业原则上全部
33、使用新能源或国六排放标准货车运输，场区内全部使用新能源或国三排放标准以上非道路移动机械作业。航空港区示范推进公共领域车辆全部新能源化，在中欧班列集结中心、物流园区等重点区域推进智能网联汽车道路测试与示范。评价要求本项目道路运输新能源车辆比例大于80%，剩余采用国六排放标准货车，非道路移动机械采用新能源机械。相符7.实施工业炉窑清洁能源替代。大力推进电能替代煤炭，稳妥推进以气代煤。2024 年年底前分散建设的燃料类煤气发生炉完成清洁能源替代，或者园区（集群）集中供气、分散使用；到 2025 年，使用高污染燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉等工业炉窑改用清洁低碳能源，完成固定床间歇式煤气发生炉
34、新型煤气化工艺改造。本项目热风炉采用天然气为能源。相符五五、与与关于印发济源产城融合示范区深入打好秋冬季重污染天气消除关于印发济源产城融合示范区深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭夏季臭氧污防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知氧污防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案的通知（济环委办济环委办202313 号号）相相符性分析符性分析表表 1-5 本项目与济环委办本项目与济环委办202313 号文件相符性分析一览表号文件相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性一、遏制“两高”项目盲目发展严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求
35、，严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃（光伏压延玻璃除外）、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到 A 级绩效水平，改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到 B 级以上绩效水平。新建、改建、扩建项目大宗货物年货运量150 万吨及以上的，原则上要接入铁路专用线或管道；具有铁路专用线的，
36、大宗货物铁路运输比例应达到 80%本项目不属于高耗能、高排放、低水平的产业项目；本项目要求按照通用行业 A 级绩效水平建设；本项目为新建项目，大宗货物年货运 量 约 为 275万吨，委托外部车辆进行运输，且运输距离较短，建议使用新能源车辆进行运输。相符12以上。三、VOCs 污染治理达标行动工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气，并保持负压运行。采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的，尽可能缩小集气罩和污染源点的距离，除作业面使用推拉式等硬质围挡外均应进行密闭改造，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于 0.3 米每秒。载有气态、液态 VOCs物料的设备
37、与管线组件密封点大于等于 1000 个的企业，按照技术规范和检测频次要求，开展 LDAR 工作，建立电子台账记录。本项目三乙醇胺产生的VOCs（以非甲烷总烃计），通过生产车间密闭、稀释过程密闭等措施，无组织能够达标排放；不涉及动静密封点。相符六、六、与与关于印发济源产城融合示范区关于印发济源产城融合示范区 20232023 年蓝天保卫战实施方案的通知年蓝天保卫战实施方案的通知（济济环环委办委办2022023 31414 号）号）相符性分析相符性分析表表 1-6本项目与济环委办本项目与济环委办202314 号文件相符性分析一览表号文件相符性分析一览表类别相关要求本项目情况相符性6.实施 工业 炉
38、窑 清洁 能源 替代。在钢铁、建材、有色、石化化工、铸造等重点行业及其他行业加热、烘干、蒸汽供应等环节，全面淘汰以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等炉窑，实施清洁低碳能源或利用工厂余热、集中供热等进行替代；恒鑫机械制造、金莱精密铸造、中兴耐磨材料等 3 家企业完成冲天炉改电炉(或拆除)任务，改造完成前冲天炉不得生产使用。本项目热风炉采用天然气为能源。相符11.提升 大宗 货物 清洁 运输 水平新建年运输量 100 万吨的工矿企业、物流园区清洁能源运输比例不低于 80%。鼓励具备铁路专用线的大型工矿企业作为物流集散地向周边输送。本项目道路运输新能源车辆比例大于 80%，剩
39、余采用国六排放标准货车。相符25 持续 加大 无组 织排 放整 治力度。在保证安全生产前提下，督促企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，对 VOCs 无组织排放废气进行综合治理。本项目三乙醇胺产生的VOCs（以非甲烷总烃计），通过生产车间密闭、稀释过程密闭等措施，无组织能够达标排放。相符30.优化 重点 行业 绩效 分级 管理。推行济源示范区涉颗粒物、锅炉/窑炉和涉VOCS通用行业绩效分级指标体系（试行），强化重污染天气应急分类分级管控，持续推进重点行业企业绩效分级。鼓励企业加快实施升级改造，健全重污染天气应急管控减排清单“有进有出”动态调整机制，着力培育一批绩效水平高、行
40、业带动强的省级绿色标杆企业，对存本项目为新建项目，严格按照济源市通用行业“涉颗粒物、锅炉/窑 炉 及VOCS”绩效相符13在环境违法违规行为、环境绩效水平达不到相应指标要求的企业实施降级处理。分级 A 级标准进行建设。七、与空气质量持续改善行动计划的通知（国发七、与空气质量持续改善行动计划的通知（国发202324 号）相符性分析号）相符性分析表表 1-7本项目与国发本项目与国发202324 号文件相符性分析一览表号文件相符性分析一览表类别相关要求本项目情况相符性（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、
41、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到 2025 年，短流程炼钢产量占比达 15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在 0.4 左右。本项目不属于高耗能、高排放、低水平的产业项目。相符（十二）实施工业炉窑清洁能源替代有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。
42、重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。本项目为新建项目，评价要求配套热风炉采用天然气为能源。相符八、与济源市八、与济源市“十四五十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的相符性分析生态环境保护和生态经济发展规划的相符性分析表表 1-8 本项目与本项目与济源市济源市“十四五十四五”生态环境保护和生态经济发展规划生态环境保护和生态经济发展规划相符性分析一览表相符
43、性分析一览表序号文件要求本项目情况相符性1实施生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”在地方立法、政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环境影响评价制度为主体的生态环境源头预防体系，严格规划环评审查和建设项目环境准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境本项目位于济源市玉川集聚区中联水泥南侧，属于济源产城融合示范区重点管控单元，本项目不在生态保护红线范围内，满足环境质量底线和资源利用上线要求，符合示范区“三线一单”的管控要求。相符
44、14政策的社会经济影响评价。2持续深化水污染治理。加强入河排污口排查整治，明确责任主体，建立信息台帐，实施分类整治。到 2025 年，完成所有排污口排查。全面推进省级开发区污水处理设施建设和污水管网排查整治。持续开展涉水“散乱污”企业排查整治，加强化工、有色、纺织印染、造纸、皮革、农副食品加工等行业综合治理，促进行业转型升级。以各流域重要干支流氮磷超标河段、重要湖库、重要饮用水水源地等敏感区域为重点，持续推进农业污染防治。本项目废水主要为生活污水、冷却设备水和车辆冲洗废水。生活污水经化粪池处理后通过集聚区管网进入济源市玉川集聚区 A 区污水处理厂处理；车辆冲洗水经三级沉淀池处理后循环利用；设备
45、冷却水经收集池收集后，小部分需作为钢渣库房喷淋用水、大部分循环利用，不外排。相符3加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理清单，全面开展标准化施工，严格落实“六个百分之百”、开复工验收等制度。严格渣土运输车辆规范化管理，推进渣土车车轮、底盘和车身高效冲洗，保持行驶途中全密闭，实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。城市建成区内禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配置砂浆，加快“两个禁止”综合信息监管平台建设，实施动态监管。本项目在施工期内严格落实开复工验收、“三员”管理、“两个禁止”、“六个百分之一百”等扬尘治理制度机制，同时在厂区内建设车辆清洗装置，杜绝车辆带泥带尘上路。相符4提高废气收集和处
46、理技术水平。推进治污设施升级改造，确保企业VOCs稳定达标排放。督促企业采用设备和场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，提高废气收集率，选择高效适宜治理技术进行集中治理。经核算，本项目非甲烷总烃产生量较小，排放浓度能够满足排放限值要求。相符九九、与与济源示范区涉颗粒物济源示范区涉颗粒物、锅炉锅炉/窑炉窑炉和涉和涉 VOCS通用行业绩效分级指标体系通用行业绩效分级指标体系（试行）（试行）（济（济管环管环202333 号）相符性分析号）相符性分析表表 1-9 本项目与济管环本项目与济管环202333 号号文件文件涉颗粒物涉颗粒物、锅炉锅炉/窑炉窑炉和涉和涉 VOCS通用通用行业行业 A 级指标级
47、指标相符性分析一览表相符性分析一览表A 级企业本项目情况相符性能源类型以电、天然气为能源本项目热风炉以天然气为能源相符生产工艺1.属于产业结构调整指导目录(2019年版)鼓励类和允许类；2.符合相关行业产业政策；3.符合河南省相关政策要求；4.符合市级规划。本项目属于鼓励类，备案代码2309-419001-04-01-414957，符合相关行业产业政策，符合河南省相关政策要求和市级规划要求。相符废气收集及污染治理技术1.各种易产生扬尘物料装卸、破碎、筛分、配料、混料等过程应在密闭空间内进行，废气集中收集处理，厂房内设备、管道、地面、墙壁无可见粉尘；2.除尘采用覆膜滤袋、滤筒等高效除尘技术(设计
48、除尘效率不低于1.评价要求装卸、粉磨、筛分、配料、混料等工序均在密闭厂房内进行，并对废气进行收集处理，保证运营期厂房内设相符1599%)。3.原辅材料调配、使用(施胶、喷涂、干燥等)、回收，涉 VOCs 物料的投加和卸放、化学反应、萃取/提取、蒸馏/精馏、结晶以及配料、混合、搅拌、离心、包装等产生或伴生 VOCs污染物过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气有效收集至 VOCs 废气处理系统。备、管道、地面、墙壁无可见粉尘；2.采用袋式除尘和覆膜滤袋除尘，设计除尘效率高于 99%；3.本项目三乙醇胺稀释过程采用自动配比，在密闭搅拌器内操作；经核算，碳捕集车间非甲烷总烃能够达标排放。无组织排放1
49、.粒状、粉状等易产生扬尘物料应储存于密闭料仓，不易产尘的块状物料、产品可储存于封闭料场；2.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程采用气力输送、管带等密闭输送，块状和粘湿粉状物料采用封闭输送；3.厂房内地面全部硬化，实施网格化清扫保洁责任制，地面洁净无尘。4.厂区内道路、运输线路（厂区至干线公路）、场地等路面应全部硬化或绿化，硬化道路地面全覆盖清扫保洁，路面无可见积尘、无成片裸露土地。5.每周进行厂区地面、厂房、树木和露天设备构筑物清洗。6.涂料、稀释剂、清洗剂等涉 VOCs 原辅材料、废弃物密闭存储；盛装过 VOCs 物料、含VOCs 废料(渣、液)、废吸附剂的包装容器非使用状态通过加盖拧
50、紧、封装等方式密闭室内储存；7.涉 VOCs液态物料在转移和输送过程中要采用密闭管道或密闭容器等输送。1.原辅料、成品等物料均设置密闭料仓储存；2.本项目物料采用密闭皮带进行输送；3.评价要求厂区内地面硬化，地面保持洁净无尘；4.评价要求厂区内道路、运输线路等路面全部硬化或绿化，无可见积尘和成片裸露土地；5.每天对厂区地面进行清洁。6.三乙醇胺为密闭桶装；废包装桶拧紧后固废间暂存，定期委托生产厂家回收利用。7.三乙醇胺稀释过程采用自动配比，在密闭搅拌器内操作；使用时采用密闭喷射泵泵入碳捕集反应器。相符排放限值1.PM 排放浓度不超过 10mg/m3。2.非甲烷总烃排放浓度不超过 20mg/m3
