1、资源组织 策略 开发新项目 作业计划 （短期） 目标 预算 项目计划与安排 对结果的监督与控制 战略计划 （长期） 宗旨 环境 目标 战略 计划的缺失，将导致企业发展方向不明确、生产过程的盲目性、人力配备的随意性、资 金的浪费或不足。各部门无法统一协调动作等。 未建立严格的计划 制订及上报审批制度 各部门计划制订后， 未进行汇总上报 计划中，无考核 目标 带来的影响： q总部难以从宏观上把握工程的进度 q无法从资金、人员等方面对工程进行 支持与管理 q工程施工过程中的短板现象 q难以对可能影响工程进度、质量等事 件，进行事先控制 q部门配合不力 q难以对承包商、监理公司工作进行评 价 指 挥
2、部 现 状 Date23 第 24 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 计划管理：从指挥部整体来看缺乏统一的计划协调 功能，各部门的计划处于条块分割的状态 工 程 进 度 计 划 部 门 费 用 计 划 物 资 采 购 计 划 资 金 计 划 质 量 控 制 计 划 安 全 控 制 计 划 成 本 控 制 计 划 指挥部统一的计划 分 割 状 态 缺 失 目前所谓的指挥 部整体的工作计 划实际上是各部 门工作计划的简 单汇总，没有整 体的平衡和统一 。而且各部门的 计划都非常简单 、粗放，缺少实 现计划目标的
3、策 略方法和手段 目前缺失的计划 Date24 第 25 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 计划管理：从计划实施的各环节来看，指挥部缺乏 对各部门在计划实施中制度、流程的规范与修改完 善的职能 计划的编制 计划的下达 计划的执行 执行的反馈 需有部门 专门负责 计划编制的方法与流程，各编制部门的职责，各部门计划的协调与整合 各部门在计划执行中的权力与责任的明确划分，执行的流程，各部门考核的指标 信息反馈的架构与系统，信息流的路线，信息内容的规范 整个计划从编制到反馈的综合管理，制度与流程的规范、定期修改与完
4、善 计划下达的方式，下达计划内容的完整性 计划的考核 对各部门计划的执行结果进行考核评价，明确考核的责任部门，考核的流程，肯 定成绩找出不足 Date25 第 26 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 预算管理：明显的“三边工程”导致工程预算的滞后 性，对预算执行控制的缺失导致预算的作用不大 v预算是企业进行管理控制的有效手段，对于工程建设项目来讲同样如此； v工程预算按照工程性质的不同分为两种：一种是零星的没有招标的工程，一种是进行招标的 工程。明显的“三边工程”导致工程预算编制的滞后性； v不同的工程有不
5、同的工程预算的制定过程：第一种是由施工单位编制工程预算，我们审批； 第二种，我们现在是委托设计单位做工程预算，到目前为止，还没有出来，对于这种情况， 我们在招标时规定标底为工程预算降低一定的百分比。具体工程预算会审时有监理公司、设 计单位、承包单位和我们四家共同审核，在指挥部权限范围内，指挥部作主，权限范围之外 的，上报巴蜀公司审批。 v预算的作用：零星工程可以通过控制预算达到最终控制成本的目的；对于招投标的工程现在 工程预算最主要的功能是指导合同额的确定。 v现在在具体的执行过程中，缺乏对预算执行情况的监督和控制，对于超预算的项目没有任何 的考核和奖惩措施。 v对预算执行情况缺少汇总分析的过
6、程，不能及时发现预算执行过程中存在的问题和更好的改 进措施，以便指导以后的工作。 Date26 第 27 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 人员管理：人员管理有待进一步加强，特别 是应该尽快建立考核和人员流动机制 人员招聘：没有明确的招聘流程和规定，江油电厂的推荐虽然可以从量上暂时满 足指挥部对人员的需求，但是为了引进将来生产经营所需要的人才，应建立公开 的招聘制度； 应该尽快建立“能上能下、能进能出”的人员流动机制，引入市场竞争机制，甚 至根据需要建立淘汰机制； 现在燃煤公司指挥部人员的薪酬仍然延用在江油
7、电厂工作时的薪酬结构和水平， 不能适应燃煤公司指挥部发展的需要，迫切需要根据工作性质的不同制定与人力 资源市场接轨、与考核紧密挂钩的薪酬体系； 考核流于形式，不能充分和薪酬相结合起来，未能充分发挥考核的约束与激励作 用 未建立系统的人力资源规划和员工发展规划系统，需要建立培养员工的系统，使 企业人力资产增值。 Date27 第 28 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 薪酬管理：延用电力系统的传统薪酬构成，薪酬水平 也没有随工作内容的改变而调整，导致员工自我不公 平和内部不公平感的产生 姓名 位 工 技能 工
8、 浮 工 料 年功 工 物 福利 菜 基本工 合 工资表： 借调到指挥部以后，员 工岗级没有调整，岗位 工资也没有调整，原来 是多少级现在还是多少 级 岗位工资： 由于岗级和岗位工资都没有调整，导致原 来岗级不同而现在工作相似的岗位员工的 收入差别很大，内部不公平感的产生。 工资水平： 原来在江油电厂工作时，除了基本工资外每月还有奖金，但是现在 没有奖金，工作量是原来的34倍，但是现在的工资水平总体来说 ，还低于借调前的水平，导致了员工自我不公平感的产生。 员工内部不公平感和自我不公平感的存在，必然会影响 员工的积极性，进而影响工作效率 Date28 第 29 页ALLiance PKU Ma
9、nagement Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 考核管理：目前，指挥部的考核还没有开展 起来 考核是人力资源管理的重要组成部分，通过考核，可以发挥一系列的作用： 能够促进公司 发展战略的实 现 在考核过程中，对影响公司发展战略实现的指标赋予较大的权重，体现出公司倡 导什么，抵制什么，使全体员工都朝着公司统一的目标努力，有利于公司发展战 略的实现 客观评价员工 工作成果、对 企业贡献大小 通过考核可以对员工的工作成果进行客观的评价，从而得出每位员工对企业所做 的贡献的大小，员工有权利知道自己的工作结果究竟如何，被认可的程度。 有效的激励员 工 考核结果和
10、薪酬有效的挂钩，考核结果直接影响薪酬，是对员工的最直接、有效 的激励手段。 约束员工的行 为 与激励相对应，考核还可以通过通过一系列的指标和考核标准的确定，对员工的 行为产生一定的约束 从指挥部成立至今，只是起草了一份考核方案，考核工作还没有真正开展起来，不能发挥 考核的作用 Date29 第 30 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 薪酬考核管理：同时现行的薪酬没有和员工的工作绩 效相联系，不能最大的激励和约束员工 姓名 位 工 技能 工 浮 工 料 年功 工 物 福利 菜 基本工 合 工资表： 从员工的薪
11、酬 构成我们可以 看出，现行的 薪酬还是延用 电力系统传统 的薪酬结构。 员工的工资中 没有任何一项 和员工的工作 绩效相联系 不能很好的激励和约束员工：薪酬是对员工激 励最核心的东西，现在的薪酬结构没有和员工 的考核挂钩，导致员工干好干坏一个样，对工 资没什么影响，一方面，抑制员工积极性和主 动性的充分发挥；另一方面，不能有效约束员 工。 Date30 第 31 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 专题分析监理 监理的作用与意 义 协助业主做好有关工程质量、进度、安全、造价等方面的控制和管理工作。 监理工作
12、的内容 建立业主、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。 监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种 监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方 的关系及其处理。 围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度 控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程 变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序等等。 监理工作对于燃 煤公司的重要作 用 我们现在是“大监理，小业主”的模式，监理公司要和我们一直合作到2005年9月， 也就是说，监理公司要参与整个项目的全过程，他们素质的高低
13、、工作的好坏、 职能发挥的到位与否会对我们整个项目产生很大的影响。 Date31 第 32 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 专题分析监理： 监理工作的现状 q未达到控制程序化、标准化和科学化。 q监理公司人员的资质和配备未达到工程施工的要求。 q监理人员责任心不强，存在 “不敢管”（其实是“不愿管”）的现象。 q监理公司是电力系统的，其中有些人是现指挥部人员的老领导，因此指挥部人 员也不敢管。 q监理工作不到位，导致指挥部工程部人员担当起了监理的职责。 产生这种现状的 原因 q燃煤公司指挥部对监理公司的监
14、督控制力度不够 q指挥部不知道自己有没有权利去管监理公司 q指挥部的员工不知道如何去管理监理公司 q对自己的定位不够准确 q事事亲历亲为，承担了很多本应该监理公司承担的工作 q监理公司自身的问题 “业主不会当业主，他们什么都管，有监理公司你就让他们去管就行了” Date32 第 33 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 专题分析：招标代理 “现在招标是由巴蜀公司的人员 ，打电话过来，说要开展招投 标了，让我们这边人过去一起 工作。这时候，整个楼里几乎 都没有多少人了。” “很多事情有了招标代理机构，应该 是他
15、们做。现在我们自己做，非常辛 苦。从推荐厂家、编写技术条件书、 编标书、审查、谈合同都全程参与。 ” 现状： 目前招标过程指挥部和巴蜀公司投入人员太多，一方面造成“人人都管，人人都不管”，权责不明。另一方面招标 工作投入人员太多，精力太大，是人力资源的重大浪费，影响了其他工作的正常开展。 原因： v招标代理机构没能按照合同很好的履行自己的职责，不能很好的发挥作用，投入的人力太少，责任心不强； v作为甲方的业主，没能对乙方招标代理机构的工作给予必要的监督、约束。 v指挥部不知道自己有没有权利去监督招标代理机构 v指挥部的员工不知道如何去监督、管理招标代理机构 Date33 第 34 页ALLia
16、nce PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 人力资源管理：人力资源是企业发展最重要的资源， 完整的人力资源管理能够更好的推动企业发展 物质资源隐形资源人力资源 企业的 发展 能动性：通过调动其内在能动性 发挥作用 人力资源的特殊性 高增值性：通过对其进行投资可 为企业创造巨大的价值 可变性：通过培训等可提高其综 合能力 再生性：通过休息使其体力得到 恢复 财务资源 规划 招聘 培训 考核 薪酬 发展 缺失 缺失 部分缺失 不能落实 体系陈旧、激励作用不强 缺失 Date34 第 35 页ALLiance PKU Manageme
17、nt Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 薪酬 人力资源管理：目前公司人力资源的各项职 能缺失严重，无法为公司提供必要的支持 不能做到： 吸引优秀人才 保留优秀人才 发展优秀人才 没有公开规范的招聘优秀 人才的机制 缺乏规范的培训， 缺乏职业生涯规划 体系 责任不清，考 核不明。而且 考核未能和薪 酬紧密结合 薪酬体系陈旧，沿用电力系 统的岗级工资制度，激励效 果不好 部门及岗位人 员职责不清， 人才需求不明 确 招聘 人力资源规划 考核 培训和发展 Date35 第 36 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd.
18、燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 人员的流动问题也是燃煤公司需要引起注意 的问题之一 现状：目前燃煤公司指挥部的员工全部是从江油电厂借调过来，关系还在江油电厂，调动的 权利还在江油电厂、国电公司 后 果 后果1：目前的员工还不算是巴蜀公司正式的员工，员工没有归属感和安全感 后果2：人员的调动的权利不在燃煤公司，国电公司对人员进行调配极有可能影响指挥部工作 的正常进行，对指挥部的管理来说，风险很大 Date36 第 37 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 燃煤公司组织管理上存在的其他问题 员工观念、素质：
19、员工的思想观念还有很深的国企的印记，不能很好的 适应市场经济的需要，对于现代企业制度的理解、对企业管理和市场化 经营的理解都有待提高。 员工只能算临时借调，没有心理归属感和安定感。 指挥部成立时间不长，燃煤公司还是一个壳，没有形成企业自身的企业 文化。 管理人员基本是从生产岗位上调过来的，管理技能略显欠缺。 经营和管理手段落后，信息化程度低，导致信息传输和反馈比较慢，例 如有的员工认为电脑上建了帐以后还必须手工再建一次，内部文件流转 利用信息化手段的程度也很低，效率提高还有较大的余地。 Date37 第 38 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd.
20、燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 导读 项目说明 问题诊断 初步建议 Date38 第 39 页ALLiance PKU Management Consultants Ltd. 燃煤公司管理诊断报告 北 大 纵 横 初步建议 第一周主要工作重心在信息的收集整理和管理问题的 初步诊断。更详细的诊断分析和改进建议将在下阶段 的巴蜀电力燃煤项目指挥部管理诊断分析报告和 巴蜀电力燃煤项目指挥部管理体系优化初步建议 中体现。 Date39 TFT型偏光片建设项目申请报告TFT型偏光片建设项目申请报告建设单位：X X生物科技有限公司编制日期：二一九年 目 录第一章 申报单位及项目概况5第一节项目申报单
21、位概况5第二节 项目概况7第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析39第一节 发展规划分析39第二节 产业政策分析41第三节 行业准入分析42第三章 资源开发及综合利用分析44第四章 节能方案分析45第一节 用能标准和节能规范45第二节 能耗状况和能耗指标分析47第三节 节能措施和节能效果分析48第四节 节能建议50第五节 节能分析结论51第五章 建设用地和征地拆迁分析52第一节 项目选址及用地方案52第二节 土地利用合理性分析53第三节 征地拆迁和移民安置规划方案54第六章 环境和生态影响分析55第一节 项目所在地环境和生态现状55第二节 环保执行标准57第三节 主要污染工序60第四节 环境
22、影响分析61第五节 项目拟采取的防治措施及预期治理效果62第六节 生态环境分析结论64第七章 经济影响分析65第一节 经济效益分析65第二节 行业影响分析71第八章 社会影响分析73第一节 社会影响效果分析73第二节 社会适应性分析74第三节 社会风险及对策分析75第九章 结论和建议79第一节 结论79第二节 建议79附表1 销售收入预测表81附表2 总成本费用表83附表3 外购原材料表84附表4 外购燃料及动力费表85附表5 工资及福利表86附表6 利润与利润分配表87附表7 固定资产折旧费用表88附表8 无形资产及递延资产摊销表89附表9 流动资金估算表90附表10 资产负债表91附表11
23、 资本金现金流量表92附表12 财务计划现金流量表93附表13 项目投资现金量表95附表14 借款偿还计划表9797第一章 申报单位及项目概况第一节项目申报单位概况一、项目名称TFT型偏光片建设项目二、项目建设单位X X生物科技有限公司三、项目法人代表刘X四、联系电话五、通讯地址山东省X XX X六、建设地点本项目厂址选定在山东省滨州市X X七、建设单位概况建设单位名称：X X生物科技有限公司企业性质：民营股份制X X生物科技有限公司坐落于邹平明集经济开发区，是一家集研发、生产和销售氧化铝特种陶瓷、高纯超细氧化铝粉体、环保设备、压力容器为一体的省级高新技术企业。坚持以科技为先导，通过大胆的市场
24、开拓、创新的资本运作及高效率的资本市场融资，经营业务快速发展，资产规模迅速扩大，成为山东半岛地区极具竞争优势的企业。拥有专利54项，其中发明专利22项，先后取得重大科技成果6项，其中达国际先进水平3项。获山东省科技进步奖2项，国家重点新产品1项。多个产品开发项目获得国家火炬计划、省级中小型企业创新基金等项目资金支持。企业被评为“山东省高新技术企业”、“中国专利山东明星企业”“滨州市科技创新型企业”、 “十佳民营企业”、“守合同重信用企业”等称号。集团高度重视企业自身技术创新和研发能力建设，先后与清华大学、山东大学、中国地质大学等科研院所建立了良好的合作关系，成为清华大学“产学研”教育实验基地和
25、山东大学材料实验基地，加强了企业与科研院所的合作。第二节 项目概况一、项目申请报告的编制依据本项目申请报告的编制依据主要包括：（1）中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；（2）建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；（3）化工投资项目可行性研究报告编制办法 中石化协产发200676号；（4）工业可行性研究编制手册；（5）现代财务会计；（6）工业投资项目评价与决策；（7）国家及山东省有关政策、法规、规划；（8）X X总体规划及控制性详规；（9）项目公司提供的有关材料及相关数据；（10）国家公布的相关设备及施工标准。二、项目申请报告研究范围1、项目申报单位概况2、项目概况3、
26、发展规划、产业政策和行业准入分析4、资源开发及综合利用分析5、节能方案分析6、建设用地、征地拆迁及移民安置分析7、环境和生态影响分析8、经济影响分析9、社会影响分析三、研究总结论1、建设规模本项目总占地面积401亩，总建筑面积226001.13M2。项目主要建设内容及规模如下：表1-1 主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称长（m）宽（m）层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要生产系统车间一8024133333.533333.5车间一10024133333.533333.5车间一9024116666.7516666.752、辅助生产系统分离车间1348615333.365333.36空
27、压、制冷站803615333.365333.36供配电站1001012000.012000.01循环水站1213012000.012000.01无离子水工段403012000.012000.01仓库1213618666.718666.71机修车间1203016666.76666.7污水站20010013333.353333.353、辅助设施办公楼661535333.3616000.08研发中心401535333.3616000.08检测中心421532000.016000.03职工生活中心35333.3616000.08道路4015120000.120000.1绿化7960133333.533
28、333.5合计190000.95226001.13同时购置发酵设备、提取设备、精制设备、原料贮罐等配套的生产设备237台/套。项目建成达产后，可产TFT型偏光片。2、建设地址该项目建设地点位于山东省滨州市X X，该地址符合城市总体规划，基础配套设施齐全，交通运输、通讯便利，适宜此项目建设。3、劳动定员项目建成后劳动定员为135人，其中：技术人员15人，管理人员10人，操作工人90人，销售人员20人。4、项目实施进度计划本项目建设分三期进行建设工期共计39个月。5、投资估算本项目总投资105751.77 万元，其中建筑工程投资23113.45万元，设备及安装工程投资28350.00万元，购买土地
29、使用权8421.00万元，其他资产费用2853.61万元，预备费用2509.52万元以及充实企业流动资金36315.94万元。该项目建设资本金为27001.77万元，占总投资的25.53%。6、资金筹措项目总投资资金为105751.77 万元，其中：（1）项目单位自筹资金27001.77万元；（2）申请银行贷款78750.00万元。7、主要经济技术指标表1-2 项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积亩401.00 2总建筑面积226001.13 3道路20000.10 4绿化面积33333.50 5总投资资金万元105751.77 5.1其中：建筑工程万元231
30、13.45 5.2设备及安装费用万元28350.00 5.3土地费用万元8421.00 二主要数据1年均销售收入万元328127.27 2年平均利润总额万元66708.98 3年均净利润万元50031.74 4年销售税金及附加万元2296.88 5年均增值税万元20880.69 6年均所得税万元16677.25 7项目定员人1358建设期月39三主要评价指标1项目投资利润率%63.08%2项目投资利税率%85.00%3税后财务内部收益率%39.27%4税前财务内部收益率%54.94%5税后财务静现值(ic=10%)万元183,590.446税前财务静现值(ic=10%)万元244,282.32
31、7投资回收期(税后)年4.528投资回收期(税前)年4.189盈亏平衡点%39.43%四、项目提出的背景1、TFT型偏光片产业前景可观当今世界面临着资源短缺、能源紧张、环境恶化等严峻形势，产业在保障人口健康与安全的同时，在节能减排、资源替代、环境改善等方面发挥着越来越重要的作用。可以说本产业是新时期的朝阳产业，也是我国民族工业的希望所在，TFT型偏光片就是一个很好的佐证。作为重要原料，TFT型偏光片的生产技术掌握在美国、德国、日本和中国等先进国家掌握。 TFT型偏光片有着不可比拟的优越性：生产工艺简单，生产条件温和，整个生产过程是在常温常压下进行的，收率高，成本低，没有环境污染，是名副其实的绿
32、色产业。从市场的角度来看，在海外市场，TFT型偏光片产品是绿色的替代者；在国内市场，随着中国经济的高速增长，必将带动行业的发展和对它的需求。2、TFT型偏光片产品市场需求日益旺盛由于国内TFT型偏光片的生产起步晚，以它为原材料合成的下游高档类产品目前主要以进口为主。随着汽车、电子、通信等新兴产业的迅速发展，我国对产品的需求量日益增加，已成为世界上最大的进口国。其下游产品在国内外有巨大的市场需求，发展前景十分广阔。由于TFT型偏光片工艺路线先进，成本低，产品质量优异，尤其不会造成环境污染，是有巨大市场竞争力的新产品，未来国际市场容量客观。保守地预测，近几年国内外市场对TFT型偏光片的需求量将达到
33、20万30万吨/年，10年左右，国内外市场需求量将达到40万60万吨/年。TFT型偏光片市场前景广阔，投资TFT型偏光片项目面临的市场空间较大。3、本次建设项目的提出目前，我国已经建成一批生产TFT型偏光片、年产量数千吨乃至上万吨的企业，然而这个规模距离国内外每年几十万吨的需求量依然有一定差距。因此，建设更大规模的TFT型偏光片生产企业迫在眉睫。基于上述背景，建设TFT型偏光片项目是一件利国、利民、利企的好事。项目方即是在结合TFT型偏光片产业发展前景较好的行业背景、TFT型偏光片产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的TFT型偏光片项目建设项目。项目建
34、设具备一定的市场发展空间，该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。五、建设地点1、厂址选择原则符合滨州市总体发展规划符合X X生物科技有限公司总体发展规划及长远发展规划建设规模符合当地资源情况2、建设厂址项目建设地点位于山东省滨州市X X。3、厂址选择本项目之所以选择该位置主要有以下几个方面的原因：该地为工业用地，生产辅助设施配套条件好，便于建成后的工艺协作和生产管理，可极大的节省人力物力的投入；此地点水、电、交通配套条件良好。项目建设单位已与政府部门达成了土地使用权协议。可见，本项目的厂址选择充分考虑企业的实际能力和长远发展，做到了统筹兼顾、经济合理、优化配置、节省资源。六、
35、建设条件1、地理位置山东省滨州市X X地处山东省中北部，黄河下游南岸，鲁中泰沂山区与鲁北黄泛平原的叠交地带，地理坐标北纬36413708，东经1171811757，县境南北长50.41km，东西宽 57.55km，总面积1251.75km2。X X地处鲁中泰沂山区与鲁北黄泛平原的叠交地带，东接工业重地淄博，西邻山东省会济南，南依胶济铁路，北靠黄河，济青高速公路横穿全境26公里。西距济南70公里，距济南国际机场45公里，东距海滨城市青岛260公里，距淄博市37公里，北至首都北京550公里。2、自然条件邹平南部长白山区为山地丘陵，是重要的林果产地。邹平水杏、礼参葡萄、长山山药、红芽香椿、金星山楂，
36、久负盛名，远销四方。矿产资源，现已探明的有铜、金、银、钼、硫、花岗石、麦饭石、矿泉水、天然气、石油等，特别是铜、金、矿泉水、花岗石等储量巨大。具有丰富的旅游资源、建材资源和中药材资源。鹤伴山是国家级森林公园，黄山、范公祠、王薄起义遗址、醴泉寺等吸引了众多游客。中北部为黄河冲积平原，土壤肥沃，黄河、小清河、孝妇河等主要河道纵横交织，水利工程配套，历来是粮棉集中产地和国家重要的优质粮棉生产基地。3、气候条件属暖温带大陆性季风气候，四季分明，但更迭不均，冬季最长，夏季次之，春秋季最短。大陆性和季风性明显。春季(3-5月)，气候多变，气温突升突降，空气干燥。夏季(6-8月)，温度高，湿度大，雨量集中，
37、为全年降水最多季节，7、8月降雨量占全年的一半以上。秋季(9-11月)，受变性极地大陆气团影响，风力微弱，流支多姿，秋高气爽。冬季(12-2月)，在蒙古冷高压控制下，西北风盛行，冷空气不断侵入，气温急剧下降。气温历年平均13，1月均温为-3，7月均温为26.8，极端高温42.8，出现在1968年6月11日；极端低温-25.4，出现在1959年12月21日。年均日照时间为2619.8小时。年均降水量633.5毫米，夏季最多，平均为393.6毫米，占全年的62%。无霜期平均193天。平均初霜日为10月19日，终初霜日为4月9日。累年平均最多风向为东南风，风向有明显的季节变化，春季多南、西南风及东南
38、风，秋与冬季多北、西北风，夏季东南风占绝对优势。年平均风速2.6米/秒。累年平均相对湿度为64%。夏季最大，秋季次之，春季最小。4、社会经济条件X X位于山东省中部偏北。东临淄博，西接济南，南依胶济铁路，北靠黄河。X X辖11个镇、5个街道办事处和一个国家级经济技术开发区，858个行政村，人口78万人，总面积1252平方公里。X X历史悠久、人文荟萃、环境优美、地阜物华。邹平西汉置县，是历史上有名的齐鲁上九县之一。境内有多处古文化遗址。陈仲子、伏生、刘徽、范仲淹、梁漱溟等人物荟萃。国家级森林公园鹤伴山、白云山风景区、佛教寺院唐李庵、醴泉寺等环境优美，旅游资源丰富。近年来，全县上下进一步解放思想
39、，开拓创新，科学实干，提速求质，经济社会持续快速健康协调发展。2010年实现地区生产总值540亿元，完成财政总收入75亿元，其中地方财政收入36.58亿元，地方财政收入上升至全省首位。在全国县域经济基本竞争力百强排名上升至第15位；中国中小城市科学发展百强、中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具区域带动力中小城市百强排名，分别跃居第14位、第3位和山东省第1位。2009年10月17日和6月27日，胡锦涛总书记和温家宝总理先后踏上梁邹大地亲临视察，成为推动邹平在新起点上不断开创科学发展新局面的强大动力。5、交通运输条件 X X交通发达，济青高速公路横穿邹平全境26公里，南依胶济铁路，北濒黄河，西距济南国际机场45公里，东距青岛港260公里。境内，县农村公路通车里程达到 2472.4 公里，其中县道185.4 公里、乡道 308 公里、村道1979公里，公路密度达到每百平方公里206 公里，全县 858 个建制村全部通达等级路。县内基本形成了以县城为中心，以国、
