1、使承包商进行全面的品质管理,取得了极大的成功。 后来,美国军工企业的这个经验很快被其他工业发达国家军工部门所采用,并逐步推广到民用工业,在西方各国蓬勃发展起来。 随着上述品质保证活动的迅速发展,各国的认证机构在进行产品品质认证的时候,逐渐增加了对企业的品质保证体系进行审核的内容,进一步推动了品质保证活动的发展。到了70年代后期,英国一家认证机构BSI(英国标准协会)首先开展了单独的品质保证体系的认证业务,使品质保证活动由第二方审核发展到第三方认证,受到了各方面的欢迎,更加推动了品质保证活动的迅速发展。 通过三年的实践,BSI认为,这种品质保证体系的认证适应面广,灵活性大,有向国际社会推广的价值
2、。于是,在1979年向ISO提交了一项建议。ISO根据BSI的建议,当年即决定在ISO的认证委员会的“品质保证工作组”的基础上成立“品质保证委员会”。1980年,ISO正式批准成立了“品质保证技术委员会”(即TC176)着手这一工作,从而导致了前述“ISO9000族”标准的诞生,健全了单独的品质体系认证的制度,一方面扩大了原有品质认证机构的业务范围,另一方面又导致了一大批新的专门的品质体系认证机构的诞生。 自从1987年ISO9000系列标准问世以来,为了加强品质管理,适应品质竞争的需要,企业家们纷纷采用ISO9000系列标准在企业内部建立品质管理体系,申请品质体系认证,很快形成了一个世界性的
3、潮流。目前,全世界已有近100个国家和地区正在积极推行ISO9000国际标准,约有40个品质体系认可机构,认可了约300家品质体系认证机构,20多万家企业拿到了ISO9000品质体系认证证书,第一个国际多边承认协议和区域多边承认协议也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中国广州诞生。 一套国际标准,在这短短的时间内被这么多国家采用,影响如此广泛,这是在国际标准化史上从未有过的现象,已经被公认为“ISO9000现象”。 推行ISO9000的作用1. 强化品质管理,提高企业效益;增强客户信心,扩大市场份额 负责ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构,对
4、企业的品质体系的审核是非常严格的。这样,对于企业内部来说,可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理,真正达到法治化、科学化的要求,极大地提高工作效率和产品合格率,迅速提高企业的经济效益和社会效益。对于企业外部来说,当顾客得知供方按照国际标准实行管理,拿到了ISO9000品质体系认证证书,并且有认证机构的严格审核和定期监督,就可以确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过的企业,从而放心地与企业订立供销合同,扩大了企业的市场占有率。可以说,在这两方面都收到了立竿见影的功效。2. 获得了国际贸易“通行证”,消除了国际贸易壁垒 许多国家为了保护自身的利益,设置了种种贸易壁垒,
5、包括关税壁垒和非关税壁垒。其中非关税壁垒主要是技术壁垒,技术壁垒中,又主要是产品品质认证和ISO9000品质体系认证的壁垒。特别是,在“世界贸易组织”内,各成员国之间相互排除了关税壁垒,只能设置技术壁垒,所以,获得认证是消除贸易壁垒的主要途径。(在我国“入世”以后,失去了区分国内贸易和国际贸易的严格界限,所有贸易都有可能遭遇上述技术壁垒,应该引起企业界的高度重视,及早防范。)3. 节省了第二方审核的精力和费用 在现代贸易实践中,第二方审核早就成为惯例,又逐渐发现其存在很大的弊端:一个供方通常要为许多需方供货,第二方审核无疑会给供方带来沉重的负担;另一方面,需方也需支付相当的费用,同时还要考虑派
6、出或雇佣人员的经验和水平问题,否则,花了费用也达不到预期的目的。唯有ISO9000认证可以排除这样的弊端。因为作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证并获得了认证证书以后,众多第二方就不必要再对第一方进行审核,这样,不管是对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。还有,如果企业在获得了ISO9000认证之后,再申请UL、CE等产品品质认证,还可以免除认证机构对企业的品质保证体系进行重复认证的开支。4. 在产品品质竞争中永远立于不败之地 国际贸易竞争的手段主要是价格竞争和品质竞争。由于低价销售的方法不仅使利润锐减,如果构成倾销,还会受到贸易制裁,所以,价格竞争的手段越来越不可取。
7、70年代以来,品质竞争已成为国际贸易竞争的主要手段,不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000国际标准化的品质管理,可以稳定地提高产品品质,使企业在产品品质竞争中永远立于不败之地。5. 有效地避免产品责任 各国在执行产品品质法的实践中,由于对产品品质的投诉越来越频繁,事故原因越来越复杂,追究责任也就越来越严格。尤其是近几年,发达国家都在把原有的“过失责任”转变为“严格责任”法理,对制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一台机床时受到伤害,按“严格责任”法理,法院不仅要看该机床机件故障之类的品质问题,还要看其有没有安全装置,有没有向操作者发出警告
8、的装置等。法院可以根据上述任何一个问题判定该机床存在缺陷,厂方便要对其后果负责赔偿。但是,按照各国产品责任法,如果厂方能够提供ISO9000品质体系认证证书,便可免赔,否则,要败诉且要受到重罚。(随着我国法治的完善,企业界应该对“产品责任法”高度重视,尽早防范。)6. 有利于国际间的经济合作和技术交流 按照国际间经济合作和技术交流的惯例,合作双方必须在产品(包括服务)品质方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范,方能进行合作与交流。ISO9000品质体系认证正好提供了这样的信任,有利于双方迅速达成协议。 1. 什么是ISO14000标准? 答:ISO14000系列标准是由国际标准化组织(ISO
9、)第207技术委员会(ISO/TC207)组织制订的环境管理体系标准,其标准号从14001至14100,共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。它是顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的。目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准,其中ISO14001是系列标准的龙头标准,也是唯一可用于第三方认证的标准。2. ISO14000标准与ISO9000标准有何异同? 答:首先,两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。 其次,两套标准的要
10、素有相同或相似之处。 ISO14000 ISO9000 环境方针 质量方针 组织结构和职责 职责与权限 人员环境培训 人员质量培训 环境信息交流 质量信息交流 环境文件控制 质量文件控制 应急准备和响应 (部分与消防安全的要求相同) 不符合、纠正和预防措施 不符合、纠正和预防措施 环境记录 质量记录 内部审核 内部审核 管理评审 管理评审 再次,两套标准最大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险公司等等);ISO9000标准缺乏行之有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的同时,就要接受政府、执法当
11、局、社会公众和各相关方的监督。 最后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着质的不同,包括环境因素识别、重要环境因素评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪最新法规,环境目标指标方案的制定和实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,最终达到环境行为的持续改进的目的。3. 是否存在ISO18000标准或其他职业健康与安全(OHS)标准? 答:目前ISO18000标准(即职业健康与安全标准)工作正处于讨论中(WD阶段),尚未有实质性发展,ISO组织已表示:由于各国、各地区的健康安全卫生法律、法规、标准差距太大,因此,近期内尚无法形成ISO18000标准。
12、 BS8800标准是英国标准院制订的关于职业健康与安全的标准,它的性质和作用类似于ISO14004标准,是一个指南性和框架性的标准,而并非一个可用于第三方认证的类似于ISO9001(ISO9002、ISO9003)和ISO14001标准的符合性评价原则和原理标准。目前存在的各类职业健康与安全标准以及所谓的全面管理体系,实质是ISO14000标准的翻版,即按照ISO14000标准的结构,将“环境”改为“职业健康与安全”或“全面管理”。4. 中国在ISO14000标准领域的管理制度和政策如何? 答:中国政府为了规范ISO14000标准的认证秩序,避免重蹈ISO9000标准实施的混乱局面,制定了一系
13、列有利于ISO14000标准健康发展的规范政策。 首先,ISO14000标准的推行不再有两套体系的存在,中国国内实行“一个体系,一套标准,一种证书”的管理原则,建立中国环境管理体系指导委员会(以下简称指导委),由国务院28个部、委组成,主任单位是国家环保总局,第一副主任单位是国家技术监督局,日常嬀鬀戀攀搀戀愀愀攀愀攀戀昀戀攀挀搀挀搀戀挀搀挀挀愀戀愀搀攀攀dea3515841bc578b4b311828c97945ab917e1ffdad890ea3c4a5c6e46c148d0b0!#翾嬀鬀攀戀愀攀挀攀搀愀愀戀戀戀攀愀戀昀攀戀挀挀昀e7bb950f4d5ddc604a12cd39c03e5df
14、50d9493ee7c5a23e1e18973d052f05d710!#翾嬀鬀戀攀戀挀搀戀昀愀挀搀搀昀挀攀攀搀戀攀戀挀戀搀攀挀昀搀戀昀戀愀a87bb4f68135660e4aeda3bd9f7901b4f58959af04a345c5df89d5429a137f2b0!#翾嬀鬀戀搀挀愀搀攀攀愀攀戀昀愀搀愀攀搀戀挀昀愀戀搀921cec0bcf4b1f37de6378ce0e9ced80de9f9f5e48347e1d0b542c3cf38d17be0!#翾嬀鬀昀昀愀戀攀攀挀搀挀攀昀愀挀搀搀搀戀挀10f0a40a7dda0d4b92fb8b76956213ff708224a572b926a2035
15、ba128dca129730!#翾嬀鬀攀愀搀攀攀愀愀搀愀攀搀昀戀挀昀昀挀挀戀挀攀9eefd68ede651b3d1626f34dc9c9eda747edf1256bbaa3a0eeed7f21a84f7ef00!#翾嬀鬀攀戀愀愀戀挀搀攀攀挀攀挀挀攀昀挀挀攀挀挀搀攀搀戀儀c43f782b468aeebe21c5664622b73ed80e1d2f70c0ca9b8e9e1c5a6843f9182a0!#翾嬀鬀戀搀挀昀昀昀愀搀挀愀愀戀搀搀挀攀戀愀挀愀愀挀昀搀戀攀愀一fa6a6e4f07a10e4d5298af063ec94b35c6833b4bab80fa6eedf8799b12549e660!#
16、翾嬀鬀戀攀攀昀搀搀昀挀戀挀搀挀戀愀搀挀挀挀攀愀愀攀戀匀d69a39ab942ab9c541409d3b4fdcba1c63570f3643ba3ec4fd12ceca78f102340!#翾嬀鬀攀愀愀愀戀挀昀愀愀挀挀戀昀攀愀昀愀攀戀攀戀攀愀攀挀愀挀圀9177b5fa45bc206bb564c33eb392cce2baf035e4dfab046b05a9132aa45fa1310!#翾嬀鬀挀戀攀戀搀搀攀挀搀攀愀挀戀搀攀挀攀戀嘀8e242a797af2a5910af9574bbd901326d32a175c0e0802386cb0a73e557fa5f90!#翾嬀鬀挀愀挀攀戀攀昀愀攀昀愀搀攀愀攀挀
17、挀愀攀挀愀攀昀愀攀挀挀攀搀攀吀fe3034060c90b3292aa0a2b5ee0dee312c9f7007a643566f7ed7ae2382759b290!#翾嬀鬀昀挀挀搀攀攀戀挀昀戀愀昀挀搀愀夀63f4553d54aa198072ff34acff41a2cc687addf48fff6a09b531c5ffa73399090!#翾嬀鬀戀昀挀戀昀攀昀戀挀愀攀戀挀昀挀挀昀攀娀fa8e70eeda105867c40161623ed5e34c5cb0638a40f25192d0d1f7c86e83f3430!#翾嬀鬀昀昀戀攀昀戀攀搀戀戀愀昀挀昀戀攀愀愀戀搀搀帀20e1735fc120fae4e7c839702f394ef7487d40e1d11455ba67196fc3dc8ac8cc0!#翾嬀鬀挀愀昀昀愀愀搀昀戀挀昀挀戀挀戀戀愀攀愀攀愀昀昀昀戀怀a9186690ff954c860071be44832b83f7