1、第二单元第二单元 为人民服务政府为人民服务政府本单元根本：本单元根本：围绕公民与政府关系，维护政府权威。围绕公民与政府关系，维护政府权威。经过经过依法推行政府职能依法推行政府职能，打造责任政府、服，打造责任政府、服务型政府、法治政府、效能政府，务型政府、法治政府、效能政府，建设人民建设人民政府政府；经过培养公民成为支持、经过培养公民成为支持、监督监督政府当代政府当代法治法治公民和责任公民公民和责任公民，树立和维护，树立和维护政府权威政府权威。1/58遵照学科思维逻辑编排教材遵照学科思维逻辑编排教材：本单元结构特点：本单元结构特点：本单元由两课和本单元由两课和一个综合探究组成。一个综合探究组成。
2、为何是什么 怎么办管理与服务管理与服务对人民负责对人民负责 依法行使、需要监督依法行使、需要监督2/58国家性质政府性质政府职能宗旨标准依法行政行政监督人民民人民民主专政主专政为人民服为人民服务政府务政府所依之法表所依之法表达人民意志达人民意志为人民服务为人民服务对人民负责对人民负责 决决 定定宏观展示知宏观展示知识联系识联系:决定决定确保确保确确保保3/58第三课第三课 我国政府是人民政府我国政府是人民政府政府职能政府职能 政府责任政府责任政府宗旨政府宗旨 管理与服务管理与服务 对人民负责对人民负责为人民服务为人民服务 国国家家性性质质政府性质政府性质 决决定定表表达达反反应应4个职能个职能
3、职能有限性职能有限性便民利民便民利民目3 3个要求个要求 求援有门求援有门 投诉有道投诉有道 4/58我国政府性质怎样？我国政府性质怎样？我国政府是我国政府是国家权力机关执行机关国家权力机关执行机关，是国家行政，是国家行政机关，是机关，是人民意旨执行者和人民利益捍卫者。人民意旨执行者和人民利益捍卫者。我国政府担负着哪些主要职能？我国政府担负着哪些主要职能？保障人民民主和国家长治久安职能保障人民民主和国家长治久安职能 组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能 组织社会主义文化建设职能组织社会主义文化建设职能 提供社会公共服务职能提供社会公共服务职能第一框题第一框题 主要问题主要问题5/5
4、8政府职能：管理与服务政府职能：管理与服务主要职能主要职能 具具 体体 内内 容容 目 保障人民民保障人民民主和维护国主和维护国家长治久安家长治久安组织社会主组织社会主义经济建设义经济建设组织社会主组织社会主义文化建设义文化建设 提供社会提供社会 公共服务公共服务目标：目标：保障人民民主和保障人民民主和维护国家长治久安维护国家长治久安目：促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平目标：目标：提升全民族思想道提升全民族思想道德素质和科学文化素质，德素质和科学文化素质，提升国家文化软实力。提升国家文化软实力。目：为构建和谐社会提供各种社会公共服务保卫、保护、保护、保保卫、保护、保护、保障、协调
5、、惩治、维护障、协调、惩治、维护经济调整、市场监管、经济调整、市场监管、社会管理、公共服务社会管理、公共服务宣传科学理论；组织和宣传科学理论；组织和发展科教文卫事业发展科教文卫事业公共设施、医疗卫生制度、公共设施、医疗卫生制度、社会保障、人口环境等社会保障、人口环境等 管理管理 和和 服务服务 基本职能基本职能 由我国政府由我国政府 性质决性质决 定，又反应定，又反应 了我国政府了我国政府 性质。性质。6/58第二框题第二框题 主要问题主要问题我国政府宗旨和工作标准我国政府宗旨和工作标准是什么是什么？（1）为人民服务）为人民服务是政府宗旨，是政府宗旨，对人民负责对人民负责是政府工是政府工作标准
6、。作标准。（2）怎样落实对人民负责标准？（详细要求）怎样落实对人民负责标准？（详细要求）坚持为人民服务坚持为人民服务工作态度工作态度树立求真务实树立求真务实工作作风工作作风坚持从群众中来到群众中去坚持从群众中来到群众中去工作方法工作方法我国政府为公民提供求援或投诉路径有哪些我国政府为公民提供求援或投诉路径有哪些？怎么办？怎么办？开设热线电话开设热线电话 发展电子政务发展电子政务 设置信访部门设置信访部门依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度4.我国政府我国政府为何为何坚持这一宗旨和标准？坚持这一宗旨和标准？由我国国家性质和政府性质决定。由我国国家性质和
7、政府性质决定。7/58明了解惑一：明了解惑一：管得越多政府越是好政府吗：管得越多政府越是好政府吗：政府负担主要职责，并不意味着政府包政府负担主要职责，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府根本目办一切。我国正在建设服务型政府根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。政府只有切实推为人民服务能力和水平。政府只有切实推行自己职能，把该管事情真正管好，才能行自己职能，把该管事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切主动原因，让最广泛、最充分地调动一切主动原因，让一切创造社会财富源泉充分涌流，造福于一切创造社会财富源泉充分涌流，造福于人
8、民。人民。政府职能具有有限性！政府职能具有有限性！8/58明了解惑二：明了解惑二：经济职能中公共服务与社会公共服务职能经济职能中公共服务与社会公共服务职能 政府经济职能中公共服务侧重强调是政府经济职能中公共服务侧重强调是“经济经济”领域，如传输经济信息、政策引领域，如传输经济信息、政策引导等。导等。社会公共服务职能作为与经济职能并列社会公共服务职能作为与经济职能并列四大职能之一，强调是国家为社会发展创四大职能之一，强调是国家为社会发展创造良好社会环境和自然环境。范围愈加广造良好社会环境和自然环境。范围愈加广泛。泛。9/58明了解惑二：明了解惑二：经济职能中公共服务与社会公共服务职能经济职能中公
9、共服务与社会公共服务职能社会公共服务职能是指国家为社会发展创造良好社会环境和自然环境职能。国家必须维护社会安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡等方面。可以把它分为基础性公共服务（如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等）；经济性公共服务（如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等）；社会性公共服务（如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及环境保护）；公共安全服务（如军队、警察和消防等）。经济职能指是国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平职能。在社会主义市场经济条件下，国家经
10、济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济职能中有公共服务职能，但这里公共服务强调是为经济活动服务。社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境职能，现有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务职能。所以，社会公共服务职能包含了经济职能中公共服务职能。如社会公共服务职能中基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务职能，可以属于经济职能。如政府修建一座桥梁，既可认为经济建设服务，也可认为方便人民生活服务，所以，它既可以是经济职能，也可以是社会公共服务职能。但社会公共服务职能中其他服务职能是不能属于经济职能。如年上海高考题。12月，我国公安部正式认定“东突”等4个
11、恐怖组织，并呼吁各国政府对其加以依法取缔。这是政府在行使：社会公共服务职能。绝对不能选择经济职能。10/58选择题训练选择题训练A A 汶川地震过后，一些不法分子蠢蠢欲动，抢劫、盗窃等案件在废墟累累灾区中时有发生。地震发生后，公安部紧急抽调公安特警3330名，一方面投入抢险救灾，其次和当地公安机关共同维护社会治安。5月27日，公安部再次从全国28个城市抽调5000多名公安特警赶赴四川。据此回答12题。1.公安部门上述举措表明（）我国是人民民主专政社会主义国家 政法坚持对人民负责原则 我国政府是为人民服务政府 我国政府是全能政府 A.B.C.D.11/582.公安部门打击灾后违法犯罪行为属公安部
12、门打击灾后违法犯罪行为属于行使（于行使（）A.市场调整职能市场调整职能 B.加强思想宣传教育职能加强思想宣传教育职能C.保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安职能职能 D.社会公共服务职能社会公共服务职能C C12/583.2曰22日，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故。事故发生除了企业违法违章经营，管理不到位等原因之外，也同当地相关部门监管不力有直接关系。材料启示我们，政府应该（）A.加强对企业生产直接管理 B.经营者应该提升本身素质，依法经营C.加强对企业监督管理，推行好经济职能 D.组织好社会公共服务职能C C13/584.温家宝总理在政府工作汇报中指出，
13、毫不松懈地加强节能减排和生态环境保护工作。果断取缔、关闭许多严重污染环境小企业，这从一个方面说明我国政府在有效地行使 职能。（）A.维护国家长治久安 B.组织社会主义经济建设C.组织社会主义文化建设 D.提供社会公共服务D D14/585.政府能办很多事情，有事会不会找政府，政府能办很多事情，有事会不会找政府，则表达出我们政治素养高低。以下问题必则表达出我们政治素养高低。以下问题必须找政府处理是（须找政府处理是（）王老师想学驾驶王老师想学驾驶李强找不到理想工作李强找不到理想工作 看到省重点文物被破坏看到省重点文物被破坏王某房子要过户王某房子要过户A.B.C.D.C C15/586.政府工作汇报
14、指出，做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作。这么做事为了扩大农村消费，提升农民消费水平。这表明（）政府在推行组织社会主义经济建设职能政府提供社会公共服务职能政府宗旨是为人民服务我国政府关注民生A.B.C.D.D D16/587.漫画监管漫画监管“盲区盲区”给政府部门警告时（给政府部门警告时（）政府必须切实推行好自己职能，把该管事情管政府必须切实推行好自己职能，把该管事情管好好政府必须做好市场监管政府必须做好市场监管政府必须增加职能部门，预防管理上缺位政府必须增加职能部门，预防管理上缺位政府必须坚持对人民负责标准政府必须坚持对人民负责标准A.B.C.D.C C17/588.
15、3曰18日，国务院公布了医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009年）。实施方案明确到年将重点抓好五项改革，其中之一就是促进旗本公共卫生服务逐步均等化。要实现公共卫生服务均等化，就必须加强农村地域、不发达地域公共卫生服务，并向困难群众提供基本医疗保障，健全农村社会保障体系。这表明，要实现公共卫生服务均等化，政府必须（）A.组织社会主义经济建设 B.组织社会主义文化建设C.提供社会公共服务职能 D.负担农民全部医疗费用C C18/589.5月，消费者张某刚买农用小四轮拖拉机出现刹车漏油故障，要求生产企业维修，但生产企业在维修过程中，又造成该车其它部件受损，张某要去该企业赔偿未果，故投诉到工商部门
16、，工商局调查后认定责任在企业，逐责成企业赔偿。这表达了（）政府为群众排忧解难政府为群众求援和投诉提供了有效路径政府部门越权，应交由法院处理政府认为人民服务为宗旨A.B.C.D.B B19/5810.作为“十大惠民行动”详细办法，四川省人民政府在深圳设置了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，无须回四川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这表达了政府：坚持对人民负责标准 接收人民群众监督 推行社会公共服务职能 推行管理经济职能 A B C D A A20/5811.K市市政府每年拿出市市政府每年拿出2亿元资金，逐步实亿元资金，逐步实施农村基本养老保
17、险、农村居民基本医疗施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中所养、病有所医和贫有所济。在这件事中政府角色是：政府角色是：经济建设组织者经济建设组织者公共服务提供者公共服务提供者 经济活动调控者经济活动调控者公共权力全部者公共权力全部者 A.B.C.D.A A21/5812.12.（0909安徽卷）安徽卷）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业给予大
18、力支持。政府做法推行了实施经济调整职能 健全社会保障体系职能提供公共服务职能 协调人民利益关系职能A.B.C.D.B B22/581.1.一些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，一些地方政府管理理念错位，为提升城市形象，忽略民生问题，要建忽略民生问题，要建“无摊贩城市无摊贩城市”。当前，上。当前，上海无证摊贩约海无证摊贩约5 5万个。上海市政府经调查研究，一万个。上海市政府经调查研究，一改往上对马路摊贩一律封杀做法，出台城市设改往上对马路摊贩一律封杀做法，出台城市设摊导则，要求部分市区路段经市民同意，便可摊导则，要求部分市区路段经市民同意，便可设置部分便民摊点，政府颁发暂时许可证。这即设置部
19、分便民摊点，政府颁发暂时许可证。这即可扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点可扩大就业，方便居民生活，又可规范城市摊点管理。管理。利用政治常识分析上海市政府做法。利用政治常识分析上海市政府做法。主观题训练主观题训练23/58参考答案：参考答案：（1）国家性质决定国家职能。我国人民民主专政）国家性质决定国家职能。我国人民民主专政本质是人民当家作主。本质是人民当家作主。上海市政府尊重民意，维上海市政府尊重民意，维护人民民主权利，对包括民生问题摊点市场进行护人民民主权利，对包括民生问题摊点市场进行调整和监管，为社会发展创造良好社会环境，调整和监管，为社会发展创造良好社会环境，表表达了国家政治职能、
20、经济职能和社会公共服务职达了国家政治职能、经济职能和社会公共服务职能。能。（2）上海市政府做法，落实了对人民负责和依法上海市政府做法，落实了对人民负责和依法行政标准。行政标准。上海市政府在处理直接关系到群众切上海市政府在处理直接关系到群众切身利益摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去身利益摊点问题时，坚持从群众中来到群众中去工作方法，深入实际调查研究，把人民利益放在工作方法，深入实际调查研究，把人民利益放在第一位，制订导则，依法管理。第一位，制订导则，依法管理。24/58 2.2.山东省政府按照对外贸易法和中央政策，山东省政府按照对外贸易法和中央政策，出台了关于加紧实施出台了关于加紧实施“走出去
21、走出去”战略意见等战略意见等要求，制订和完善了为对外开放服务详细办法，要求，制订和完善了为对外开放服务详细办法，简化行政审批程序，建立完善各级行政服务中心，简化行政审批程序，建立完善各级行政服务中心，营造公正透明行政环境，优化全方位服务环境，营造公正透明行政环境，优化全方位服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争市场环境。为各类企业创造统一开放、公平竞争市场环境。结合上述材料，简明分析山东省政府在为对结合上述材料，简明分析山东省政府在为对外开放服务过程中是怎样行使权力？外开放服务过程中是怎样行使权力？25/58参考答案：参考答案：（1）各政府正确行使了组织社会主义经济建）各政府正确行使了组织
22、社会主义经济建设职能和提供社会公共服务职能，设职能和提供社会公共服务职能，为对外为对外开放营造公正透明行政环境，优化全方位开放营造公正透明行政环境，优化全方位服务环境。服务环境。（2）省政府坚持对人民负责，依法行政，）省政府坚持对人民负责，依法行政，依依照法律政策要求，为各类企业创造统一开照法律政策要求，为各类企业创造统一开放、公平竞争市场环境。放、公平竞争市场环境。26/583.材料：，大量假冒伪劣婴儿奶粉泛滥安徽等地农村，发生多起婴儿食用假奶粉中毒及死亡事件。阜阳假奶粉事件被暴光后，国家质检总局、工商局、卫生局配合监察部专门组成调查小组对此事进行调查，地方政府均加强对劣质奶粉及其它危害人民
23、健康食品检验清理。6月，监察部宣告事件责任人处理意见，对失责官员进行责任追究。年1月，涉案人员被判刑。结合上述材料，说明政府推行了哪些职能？27/58参考答案：参考答案：（1）政府机关发挥了）政府机关发挥了保障人民民主和维护国家长治保障人民民主和维护国家长治久安职能。久安职能。打击制售假冒伪劣奶粉行为，惩治犯罪打击制售假冒伪劣奶粉行为，惩治犯罪分子，保护了公民生命安全和正当权益，维护了社分子，保护了公民生命安全和正当权益，维护了社会治安和社会秩序。会治安和社会秩序。（2）政府发挥了）政府发挥了组织社会主义经济建设职能。组织社会主义经济建设职能。假冒假冒伪劣奶粉忧乱了市场经济秩序，政府机关经过调
24、查伪劣奶粉忧乱了市场经济秩序，政府机关经过调查和检验清理，进行市场监管和社会管理，以维护市和检验清理，进行市场监管和社会管理，以维护市场秩序，促进经济发展。场秩序，促进经济发展。（3）政府发挥了）政府发挥了提供社会公共服务职能。提供社会公共服务职能。加强对劣加强对劣质奶粉及其它危害人民健康食品检验清理，是提供质奶粉及其它危害人民健康食品检验清理，是提供社会公共服务表现社会公共服务表现.28/584.(09宁夏卷)阅读材料，回答以下问题。材料一，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面支持力度。财政部责任人表示，我国财政可能“非常困难”，但民生依然是
25、财政投入关键点。中央财政在分别按月人均15元和10元标准，提升了城市和农村低保补助资金。结合上述材料分析我国政府责任和详细职能。（12分）29/58参考答案：参考答案：我国政府是人民政府，政府工作基本标准我国政府是人民政府，政府工作基本标准是对人民负责。（是对人民负责。（2 2分）在当前经济困难特分）在当前经济困难特殊时期，加大对民生财政投入，重视经济平殊时期，加大对民生财政投入，重视经济平稳增加，是政府坚持对人民负责标准表达。稳增加，是政府坚持对人民负责标准表达。（2 2分）分）支持节能减排、自主创新、中小企业等，支持节能减排、自主创新、中小企业等，是经过经济调整、经济服务等推行组织社会是经
26、过经济调整、经济服务等推行组织社会主义经济建设职能；（主义经济建设职能；（4 4分）分）关注关注“三农三农”、就业、提供社会保障、增、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务范围。加扶贫资金等，属于提供社会公共服务范围。（4 4分）分）30/585.某镇政府在修筑公路时,需占用一村民承包地，在没有与该村民达成有效赔偿协议情况下，但组织人员将其承包地上庄稼毁掉，该村民要求镇政府对此事给予合了解决，但未得到答复。（1）镇政府做法是否正确？为什么？（2）用你学过知识给村民出个主意。（3）你认为镇政府应怎样做才能维护村民正当权益?31/58参考答案：参考答案：（1）不正确）不正确.我国
27、政府是人民利益执行者和人民利益我国政府是人民利益执行者和人民利益捍卫者。捍卫者。镇政府做法损害了村民利益。镇政府做法损害了村民利益。政府只有切实政府只有切实推行自己职能，把该管事情管好，推行自己职能，把该管事情管好，才能调动一切主动原才能调动一切主动原因，让一切创造社会财富源泉充分涌流因，让一切创造社会财富源泉充分涌流。镇政府做法损。镇政府做法损害了政府形象，损害了村民主动性。害了政府形象，损害了村民主动性。我国我国政府宗旨是政府宗旨是为人民服务，工作宗旨是对人民负责为人民服务，工作宗旨是对人民负责。镇政府没有做到。镇政府没有做到对人民负责。对人民负责。（2）村民既然对镇政府行政行为不服，能够
28、经过专线）村民既然对镇政府行政行为不服，能够经过专线或热线电话、政府网络、信访部门将情况反应给上级行或热线电话、政府网络、信访部门将情况反应给上级行政部门，也能够向镇政府上级机关申请行政复议或向人政部门，也能够向镇政府上级机关申请行政复议或向人民法院提起诉讼。民法院提起诉讼。（3）镇政府要维护村民正当权益，必须：）镇政府要维护村民正当权益，必须：坚持为人坚持为人民服务民服务工作态度工作态度。树立求真务实树立求真务实工作作风工作作风。坚持坚持从群众中来到群众中去从群众中来到群众中去工作方法工作方法。32/58 4月19日，市政府下达今年“五个一”民生工程建设任务，着力处理群众关心环境污染、住房难
29、、出行难等热点、难点问题。“五个一”：一河（温瑞塘河黑臭河道治理和排污管建设工程）；一房（安置房建设）；一堤（沿江防洪堤建设）；一路（瓯海大道西段改造拓宽工程建设）；一网（城市交通网建设）。市政府要求各部门在实施中必须重视实效，并向全社会公布项目名称、任务要求、牵头单位和责任人、配合责任单位及责任人，公开向全市人民作出承诺，接收人民监督。结合材料，回答以下问题。结合材料，回答以下问题。（1 1）结合上述材料，利用政治生活知识说明，温州市）结合上述材料，利用政治生活知识说明，温州市政府是怎样做到对人民负责？政府是怎样做到对人民负责？坚持为人民服务工作态度。坚持为人民服务工作态度。温州市政府关注民
30、生，体察民情，切温州市政府关注民生，体察民情，切实处理群众最关心难事。实处理群众最关心难事。树立求真务实工作作风。树立求真务实工作作风。温州市政府要求职能部门办事重视实效，温州市政府要求职能部门办事重视实效，把工作着力点真正放在了处理人民群众生产生活中紧迫问题上。把工作着力点真正放在了处理人民群众生产生活中紧迫问题上。坚持从群众来到群众中去工作方法。坚持从群众来到群众中去工作方法。温州市政府经过各种路径了温州市政府经过各种路径了解到群众困难及急需处理问题，开展实施解到群众困难及急需处理问题，开展实施“五个一五个一”民生工程，为民生工程，为群众排忧解难。群众排忧解难。材料分析材料分析温州：关注民
31、生温州：关注民生 以民为本以民为本原理原理观点点33/58 4月19日，市政府下达今年“五个一”民生工程建设任务，着力处理群众关心环境污染、住房难、出行难等热点、难点问题。“五个一”：一河（温瑞塘河黑臭河道治理和排污管建设工程）；一房（安置房建设）；一堤（沿江防洪堤建设）；一路（瓯海大道西段改造拓宽工程建设）；一网（城市交通网建设）。市政府要求各部门在实施中必须重视实效，并向全社会公布项目名称、任务要求、牵头单位和责任人、配合责任单位及责任人，公开向全市人民作出承诺，接收人民监督。结合材料，回答以下问题。结合材料，回答以下问题。（2 2）从政治生活角度谈谈，温州市政府决定开展）从政治生活角度谈
32、谈，温州市政府决定开展“五个一五个一”民生工程依据是什么？民生工程依据是什么？由我国国家性质、政府性质决定。由我国国家性质、政府性质决定。我国是人民民主专政社会主义我国是人民民主专政社会主义国家，人民是国家主人。我国政府是国家权力机关执行机关，是人国家，人民是国家主人。我国政府是国家权力机关执行机关，是人民意旨执行者和人民利益捍卫者，应该维护人民利益。民意旨执行者和人民利益捍卫者，应该维护人民利益。是政府推行职能表现：是政府推行职能表现：我国政府含有组织社会主义经济建设与提我国政府含有组织社会主义经济建设与提供社会公共服务等职能。供社会公共服务等职能。是政府责任：是政府责任：为人民服务是政府宗
33、旨，对人民负责是政府工作基为人民服务是政府宗旨，对人民负责是政府工作基本标准。本标准。观点点展述展述温州：关注民生温州：关注民生 以民为本以民为本34/58 4月19日，市政府下达今年“五个一”民生工程建设任务，着力处理群众关心环境污染、住房难、出行难等热点、难点问题。“五个一”：一河（温瑞塘河黑臭河道治理和排污管建设工程）；一房（安置房建设）；一堤（沿江防洪堤建设）；一路（瓯海大道西段改造拓宽工程建设）；一网（城市交通网建设）。市政府要求各部门在实施中必须重视实效，并向全社会公布项目名称、任务要求、牵头单位和责任人、配合责任单位及责任人，公开向全市人民作出承诺，接收人民监督。结合材料，回答以
34、下问题。结合材料，回答以下问题。（3 3）综合探究题：在安置房分配中过程中，李某认为自）综合探究题：在安置房分配中过程中，李某认为自己受到了不公正待遇，你认为他能够经过什么方式或路径己受到了不公正待遇，你认为他能够经过什么方式或路径向政府反应。向政府反应。温州：关注民生温州：关注民生 以民为本以民为本（3）假如公民对政府部门行政行为不服，能够经过专线）假如公民对政府部门行政行为不服，能够经过专线或热线电话、政府网络、信访部门将情况反应给上级行政或热线电话、政府网络、信访部门将情况反应给上级行政部门，也能够向上级机关申请行政复议或向人民法院提起部门，也能够向上级机关申请行政复议或向人民法院提起诉
35、讼。诉讼。35/58第四课第四课 我国政府受人民监督我国政府受人民监督政府权利：依法行使政府权利：依法行使 权力行使：需要监督权力行使：需要监督 政府权威政府权威 是什么是什么为何为何 （必必要性、意义要性、意义）含义、决定原因、表达、含义、决定原因、表达、根本标志、怎样树立根本标志、怎样树立怎样做（详细怎样做（详细6点、点、还要还要4点）点）为何（为何（3方面）方面）怎样做怎样做 （关键、体系关键、体系）民主决议三标准民主决议三标准36/58第一框题第一框题 政府权力：依法行使政府权力：依法行使1.政府政府为何为何必须依法行政？必须依法行政？（1）原因：原因：政府依法行政是政府依法行政是落实
36、依法治国策略落实依法治国策略、提提升行政管理水平升行政管理水平基本要求，基本要求，表达了对人民负责标表达了对人民负责标准准。（2）依法行政含有）依法行政含有主要意义主要意义：有利于保障有利于保障人民人民群众权利和自由；群众权利和自由；有利于加强有利于加强廉政建设，确保廉政建设，确保政府政府及其公职人员不及其公职人员不变质，增强政府权威；变质，增强政府权威；有利于预防有利于预防行政行政权力缺失和滥用，提升行政管理权力缺失和滥用，提升行政管理水平；水平；有利于带动有利于带动全全社会社会尊重法律、恪遵法律、维护法尊重法律、恪遵法律、维护法律，推进社会主义法制建设。律，推进社会主义法制建设。37/58
37、2.政府政府怎样做怎样做到依法行政？到依法行政？（1）政府依法行政）政府依法行政详细要求详细要求是什么？是什么？正当行政、合理行政、程序正当、高效便民、老正当行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一。实守信、权责统一。（2）怎样提升政府依法行政水平？）怎样提升政府依法行政水平？加强加强立法立法工作，提升立法质量，以严格规范行工作，提升立法质量，以严格规范行政执法行为。政执法行为。建立权责明确建立权责明确执法体制执法体制，促使行政权力授予有，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。据、行使有规、监督有效。加强行政加强行政执法队伍执法队伍建设，促进严格执法、公正建设，促进严格执法、
38、公正执法、文明执法，不停提升执法能力和水平。执法、文明执法，不停提升执法能力和水平。深化行政深化行政管理体制管理体制改革，努力形成行为规范、改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制。运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制。38/583.审慎行使权力审慎行使权力 科学民主决议科学民主决议政府权力行使包含决议、执行、监督等步政府权力行使包含决议、执行、监督等步骤。骤。政府决议是否科学，关系着国计民生，政政府决议是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决议、民府必须审慎行使权力，坚持科学决议、民主决议。主决议。政府进行民主决议应遵照标准：政府进行民主决议应遵
39、照标准：（1）依照法律程序标准。）依照法律程序标准。（2）少数服从多数标准。）少数服从多数标准。（3）尊重少数标准。）尊重少数标准。39/58第二框题第二框题 权力行使：需要监督权力行使：需要监督1.为何为何要对政府权力进行制约和监督？要对政府权力进行制约和监督？（1）原因：权力是把双刃剑。）原因：权力是把双刃剑。政府权力利用得好，政府权力利用得好，能够指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被能够指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律界限，就可能滋生腐败，少数人滥用，超越了法律界限，就可能滋生腐败，遗害无穷。为了预防权力滥用，需要对权力进行制遗害无穷。为了预防权力滥用，
40、需要对权力进行制约和监督，确保把人民赋予权力用来为人民谋利益。约和监督，确保把人民赋予权力用来为人民谋利益。（2）意义：政府接收监督是坚持依法行政、做好工）意义：政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保。作必要确保。40/58政府接收监督是坚持依法行政、做好工政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保。政府只有接收监督：作必要确保。政府只有接收监督：才能提升行政水平和才能提升行政水平和工作效率工作效率，降低和预防工，降低和预防工作失误；作失误；才能预防滥用权力，预防以权谋私、钱权交易才能预防滥用权力，预防以权谋私、钱权交易等腐败行为，确保等腐败行为，确保清正廉洁清正廉洁；才能更加好得合民
41、意、集民智、聚民心，做出才能更加好得合民意、集民智、聚民心，做出正确正确决议决议；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立一个对人民负责、为人民服务政府。建立一个对人民负责、为人民服务政府。41/582.怎样怎样对政府权力进行制约和监督？对政府权力进行制约和监督？（1）有效制约和监督权力有效制约和监督权力关键关键是建立健全是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。二靠法制，二者缺一不可。（2）依据宪法和法律，建立起全方面行政）依据宪法和法律，建立起全方面行政监督体系监督体系：它包含国家权
42、力机关监督，中：它包含国家权力机关监督，中国共产党监督，人民政协监督，社会与公国共产党监督，人民政协监督，社会与公民监督，司法机关监督，行政系统内部监民监督，司法机关监督，行政系统内部监督（上级政府、法制部门、监察部门、审督（上级政府、法制部门、监察部门、审计部门监督）计部门监督）42/58为政府为政府“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩 什么是什么是“阳光工程阳光工程”？“阳光工程阳光工程”实施实施说明了什么？有什么意义？说明了什么？有什么意义？（1）阳光工程即政府实施政务信息公开制度，）阳光工程即政府实施政务信息公开制度，向人民群众开放政府向人民群众开放政府“红头文件红头文件”查阅。查阅。（2）阳
43、光工程实施说明政府服务意识和群众）阳光工程实施说明政府服务意识和群众意识正在逐步增强。意识正在逐步增强。（3）这一举措有利于增强政府工作透明度，）这一举措有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府监督；有利于群众维便于群众加强对政府监督；有利于群众维护自己正当权益；有利于化解社会矛盾，护自己正当权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。维护社会稳定。43/58选择题训练选择题训练B B1.图漫画说明，权力运行必须（图漫画说明，权力运行必须（）A.发扬民主，求实务实发扬民主，求实务实 B.建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制 C.健全法制，依法行政健全法制，依法行政 D.严格执法，公正司
44、法严格执法，公正司法 44/582.某市城管局要求，凡在该市城区范围内开展街面（现场）城市管理行政执法，执法人员均将严格按照先敬礼、通知，再执法程序进行规范化执法。此举表明该市城管局（）社会管理坚持以人为本坚持依法行政行政监督权公正司法A.B.C.D.D D45/583.“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，某市经过改革，在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”气氛，“太平官”做不下去了。“以事选人”有利于（）A.政府依法行政B.提升行政管理水平C.政府民主决议D.预防机构臃肿，人浮于事，提升办事效率D D46/584.漫画责权利，所要表示思想是漫画责权利，所要表示
45、思想是A.用权须慎重，利益不可取用权须慎重，利益不可取 B.用权受监督，有责必有利用权受监督，有责必有利C.有权必有责，赢利须尽责有权必有责，赢利须尽责 D.有权必有利，侵权要赔偿有权必有利，侵权要赔偿C C47/585.5月，某市召开人大财经工作会议暨部门预算审查监督工作座谈会。会议强调要加强对财政工作组织领导，完善预算审查监督机制，强化财政管理，提升预算透明度，关注财政预算执行情况，努力打造公共财政、阳光财政。打造“公共财政”，“阳光财政”（）有利于深入树立政府良好形象便于政府自觉接收人民监督有利于政府提升行政效率能够深入推进政府廉政建设A.B.C.D.D D48/586.政府工作汇报强调
46、，推进政府本身建设，提升驾驭经济社会发展全局能力。要加紧政府机构改革和建设步伐，就必须克服政府“越位”、“缺位”和“错位”现象，按照社会主义市场经济要求给政府“定位”。这就要求（）转变政府职能，建设服务型政府降低政府机构，减弱政府管理强化行政问责，建设责任政府坚持依法行政，建设法治政府A.B.C.D.C C49/58 7.政府工作汇报指出，做好今年政府工作要重民生、促友好。越是困难时候，越要关注民生，越要促进社会友好稳定。坚持把保障和改进民生作为经济工作出发点和落脚点，实施愈加主动就业政策，把促进增加与扩大就业、改进民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展结果。结合所学政治生活理论，下面给政府
47、关注民生确定主题词全部正确是（）A.正确推行职能 遵照基本标准 坚持依法行政 接收权力监督B.强化宏观调控 遵照基本标准 确保科学执政 权力高度集中C.民主科学决议 加强行政干预 深化机构改革 巩固执政地位D.加强管理服务 坚持公正司法 接收权力监督 树立政府权威A A50/58 1.某县在修建公路时，必经村民万某承包地。在未经当事人某县在修建公路时，必经村民万某承包地。在未经当事人同意情况下，毁掉了万某种植西红柿两亩多，后象征性地同意情况下，毁掉了万某种植西红柿两亩多，后象征性地给了万某给了万某200元赔偿。万某屡次找政府相关部门讨个说法却元赔偿。万某屡次找政府相关部门讨个说法却未果。未果。
48、国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第四次会议国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第四次会议上政府工作汇报中指出：上政府工作汇报中指出：“我们还认识到，各级政府我们还认识到，各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章现象作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。至贪污腐败。”（1）“要预防滥用权力，就必须以权力制约权力要预防滥用权力，就必须以权力制约权力”。
49、当前我。当前我国采取了哪些有效路径来制约和监督政府公共权力？国采取了哪些有效路径来制约和监督政府公共权力？（2）你认为万某能够经过哪些详细路径维护本身正当权益？）你认为万某能够经过哪些详细路径维护本身正当权益？主观题训练主观题训练51/58参考答案参考答案（1）有效制约和监督权力关键是建立健全制约和）有效制约和监督权力关键是建立健全制约和监督机制，即一是民主、二是法制；同时还要建监督机制，即一是民主、二是法制；同时还要建立健全全方面行政监督体系。它包含人民代表大立健全全方面行政监督体系。它包含人民代表大会及其常务委员会监督，人民政协民主监督，新会及其常务委员会监督，人民政协民主监督，新闻舆论和
50、社会公众监督，群众经过法定渠道（行闻舆论和社会公众监督，群众经过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督，司法机关监督，政政复议、行政诉讼等）监督，司法机关监督，政府系统内部监督等各种监督形式。（府系统内部监督等各种监督形式。（6分）分）（2）打县长专线电话或行政职能部门热线电话。）打县长专线电话或行政职能部门热线电话。到政府网站进行维权。经过信访举报制度维权。到政府网站进行维权。经过信访举报制度维权。经过行政仲裁、行政复议、行政诉讼等方式维权。经过行政仲裁、行政复议、行政诉讼等方式维权。（4分）分）52/58 2.2.（北京）在经济体制改革同时，我国不停推进社（北京）在经济体制改革同时，我国不停
