1、境质量现状的要求。 4 总量指标合 理性及可达 性分析 本项目产生有机废气和颗粒物，产生的废气在盐城经济技术开发区内 平衡；无生产废水外排；固废排放量为零。 5 与“三线一 单”对照分 析 本项目周边不涉及任何生态红线管控区域，本项目的建设符合江 苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）和省政府 关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 （苏政发20201 号）； 项目建设后不会改变区域环境功能区质量要求，仍维持环境功能区质 量现状；本项目用地为工业用地，项目用电用水由区域集中供应，未 突破资源利用上线；本项目不属于限制及禁止入区项目，本项目不在 盐城经济技术开发区环境准入负面清单
2、中。故本项目符合“三线一单” 要求。 2、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号）：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影 响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束”。 （1）与生态保护红线规划的相符性 与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）相符性分析 对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号），与本项目相 关的通榆河伍佑水源地饮用水水源保护区。 项目地附近市级、省级红线生
3、态区域详见表 1-3。 表表 1-3与项目相关的江苏省国家级生态保护红线区域一览表与项目相关的江苏省国家级生态保护红线区域一览表 所在行政区所在行政区 域域 生态保护红生态保护红 线名称线名称 类型类型地理位置地理位置 区域面积区域面积 （km2） 与本项目与本项目 距离距离 （km） 市级市级县级县级 盐城 市 亭湖 区 通榆河伍佑 水源地饮用 水水源保护 区 饮用水 水源保 护区 盐城市城东水厂通榆河取水口位于 伍龙河入通榆河河口南侧上溯 550 米处（E1201449，N331825）。 一级保护区： 取水口上游至盐淮高速 北侧（约 1000 米），下游至伍龙河 入通榆河河口南侧（约 5
4、50 米）通榆 河水域； 一级保护区水域与相对应的 两岸背水坡堤脚外 100 米的范围。 二 级保护区： 盐淮高速北侧上游至便仓 （约 3800 米），伍龙河下游至伍佑 港（约 950 米）通榆河水域；二级保 护区水域与相对应的两岸背水坡堤 脚外 1000 米的范围 39.615.0 5 本项目距离通榆河伍佑水源地饮用水水源保护区最近距离 5.0km， 不在江苏省 国家级生态保护红线规划范围内。 与江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）相符性分析 对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号），江苏省生 态空间管控区域规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、
5、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区（公园）、湿地公园、饮用水水源保护 区、海洋特别保护区（陆地部分）、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水 域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护 区共 15 种类型。 表表 1-4项目周边生态红线区域保护规划项目周边生态红线区域保护规划 生态生态空间保空间保 护区域名称护区域名称 主导生态主导生态 功能功能 范围范围 区域面区域面 积积 （km2） 与本项与本项 目距离目距离 （km） 国家级生态保国家级生态保 护红线范围护红线范围 生态空间管控区域范围生态空间管控区域范围 通榆河（亭 湖区）清水 通道维护区 水源水质 保护
6、 / 通榆河及其两侧各1000米陆域范围， 以及与通榆河平交的斗龙港上溯 5000 米，北岸 1000 米及与通榆河平 交的新洋港上溯5000米， 两岸各1000 米范围（其中，西岸中坝河至盐靖高 速段为纵深 100 米） 64.73.0 本项目距离通榆河（亭湖区）清水通道维护区最近距离 3km，不在生态空间 管控区域范围内。 因此项目建设符合江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号）、 江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）的相关要求，本项目与 盐城市生态红线规划图相对位置见图 4。 （2）环境质量底线 根据2020 年盐城市环境质量公报，项目所在地环境空气质量为不
7、达标区， 根据盐城市大气环境质量限期达标规划(2020-2022)年(征求意见稿)，盐城市生 态环境局拟通过采取“调整产业结构，减少污染物排放”、“调整能源结构，控 制煤炭消费总量”、“推进工业领域全行业、全要素达标排放”、“加强交通行 业大气污染防治”、“严格控制扬尘污染”、“加强服务业和生活污染防治”、 “推进农业污染防治”、“加强重污染天气应对”、“实施季节性攻坚行动”等 措施，全面治理大气环境不达标现象。项目建设后会产生一定的污染物，如废水、 6 废气、生产设施运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染 物正常排放情况下对周边环境造成不良影响较小，不会改变区域环境功能区质
8、量 要求，仍维持环境功能区质量现状。 （3）资源利用上线相符性 建设项目用水取自当地自来水管网，不会达到资源利用上线；建设项目用电 由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；建设项目用地为工业用地，符合当 地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。 （4）环境准入负面清单相符性 本项目位于盐城经济技术开发区乌江路 28 号，根据盐城经济技术开发区发 展规划环境影响报告书（环审（2015）28 号），盐城经济技术开发区的产业定 位：重点发展汽车、光电、电子信息、机械装备、高端纺织等产业，以及现代物 流、生产性服务业等第三产业。限制及禁止入区项目类型包括：禁止引入市场 准入负面清单、产业结构调整指导目
9、录、江苏省工业和信息产业结构调 整指导目录及其修改部分条目的通知中限制及淘汰类项目。 经查实，本项目主要进行宠物注塑件（宠物箱包）的生产，不属于限制及禁 止入区项目，故本项目不在盐城经济技术开发区环境准入负面清单中。 综上所述，本项目符合“三线一单”要求。 （5） 与 江苏省 “三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 （ （苏政发 2020 49 号）相符性分析 表表 1-5与与“江苏省政府关于印发江苏省江苏省政府关于印发江苏省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案的通生态环境分区管控方案的通 知（苏政发知（苏政发202049 号号”的相符性的相符性 管控类别管控类别重点管控要求重点管控要求
10、企业情况企业情况 相符性相符性 分析分析 空间布局 约束 1 按照 省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规 划的通知（苏政发20201 号）、省政府关于 印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政 发201874 号），坚持节约优先、保护优先、自然 恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保 障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化 保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态 空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减 少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态 空间总面积 23216.24 平方公里， 占全省陆域国土面积 的 22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面
11、积为 8474.27 平方公里，占全省陆域国土面积的 8.21%； 生态空间管控区域面积为 14741.97 平方公里，占全 对照江苏省 环境管控单 元图，项目 不在优先保 护单元范围 内，拟建项 目位于重点 管控单元， 位于沿海地 区，不占用 生态保护空 间，符合空 间布局约束 符合 7 省陆域国土面积的 14.28%。 2牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞 大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸 线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、 耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发 展。 3大幅压减沿长江干支流两侧 1 公里范围内、 环境敏感区域、城镇人口密集区、
12、化工园区外和规模 以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题， 高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略 性布局。 4 全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相 结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件 的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、 高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢 产业基地， 加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。 5 对列入国家和省规划， 涉及生态保护红线和相关法 定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通 基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动 避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害 化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批
13、手续， 强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。 的要求 污染物排 放管控 1坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染 物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模， 确保开发建设行为不突破生态环境承载力。22020 年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化 物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷 排放总量分别为 66.8 万吨、85.4 万吨、149.6 万吨、 91.2 万吨、11.9 万吨、29.2 万吨、2.7 万吨。 本项目建成 后实施总量 控制，不突 破生态环境 承载力 符合 环境风险 防控 1 强化饮用水水源环境风险管控。 县级以上城市全部 建成应急水源或双源供水。 2 强化化工行业环境风险 管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用 企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中 式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉 打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭 搬迁化工企业及遗留地桥梁安全检测内容及标准xxxxxxx工程有限公司二一一年六月二十二日目 录一、检测依据的规范、标准、技术文件3二、工作目标3三、检
