1、中国改革开放的基本经验五篇 【思想宣传范文】一 今年是中国改革开放40周年，认真总结改革开放的历史经验，对于坚定不移把改革推向前进具有重要意义。中国改革开放经验很多，择其要者，主要有以下8个方面。 改革开放是决定中国命运的关键抉择，是推动当代中国发展进步的基本途径。这是中国改革开放40年历史得出的基本经验。一个国家、一个民族要想兴旺发达，就必须跟上时代，必须站在时代前列，而改革创新是跟上时代、推动社会向前发展的根本动力。改革开放是推动社会主义制度自我完善和发展的根本途径。我国的改革开放就是中国共产党从中国实际和时代特征出发，主动自觉进行的体制变革和政策调整，这种变革和调整顺应了时代发展潮流，反
2、映了人民群众的迫切愿望，得到了人民群众的衷心拥护，充分调动了人民群众的积极性和创造精神，从而带动了经济发展，促进了社会进步、政治稳定和国家繁荣，因而得到全体人民的真诚拥护，也赢得了全世界广泛好评。中国特色社会主义制度也在改革开放的实践中得到进一步的完善和发展。 解放思想，开拓创新，始终保持积极进取的精神状态。任何一个民族，如果没有一种精神力量作为支柱，没有一种良好的精神状态，都是难以生存的。对于一个正在实施现代化赶超战略的发展中国家，民族凝聚力尤为重要。中国改革的兴起，是以思想解放为先导的，改革的深化也有赖于思想上的进一步解放。其实，改革开放过程，就是一个不断解放思想，不断开拓创新的过程。改革
3、每前进一步，就要清除一个思想障碍;每清除一个思想障碍，改革就前进一步。党的十八届五中全会决议确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并且把创新列在首位。创新首先是理论创新。理论既是行动的先导，又是实践的指南。改革越是进入深水区，就越是需要解放思想、勇于开拓的精神状态。 改革的着眼点和落脚点，都要始终放在解放和发展生产力、富民强国上。中国改革的实质和目的，就是为了建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制，同时进行其他方面的改革，尽快实现国家的现代化，提高全体人民的生活水平。实践证明，不改革就没有出路，改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍。在改革进程中，我们党始终把解
4、放和发展生产力、提高人民生活水平放在首位;把是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，作为衡量改革成败和判断是非得失的标准。中国改革开放40年，所有改革理论的提出和一切改革政策的制定，都是围绕尽可能快地发展社会生产力和尽可能快地提高人民生活水平这一中心展开的。正是以解放和发展生产力，尽可能快地提高人民生活水平为中心内容的改革实践，动员起最广泛的人民群众直接参与，极大地调动了广大人民群众的生产积极性，使社会主义建设事业焕发出了蓬勃生机，社会生产力获得巨大进步，综合国力显著增强，人民生活水平普遍得到提高。 改革的实施要遵循从易到难，由点
5、到面，逐步深化的过程。改革之初，主要是摸着石头过河，坚持从中国实际出发，注重实效，大胆探索，不断创新，边实践，边总结经验。当时只是确定一个大致的思路，就是以解放和发展生产力为根本任务，以调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，提高人民的生活水平为出发点和落脚点。具体改革方略是：先从比较容易推进并能较快取得成效的领域入手，即首先从农村改革入手，然后推进到城市改革;先从经济体制改革开始，然后推进到政治、科技、教育、文化等领域，并且先通过试点，取得经验，再逐步推开。即自下而上，由易到难，考虑各方面的承受程度，因地制宜，因势利导，积少成多，逐步向前推进。这里有一条重要的经验，就是首先要选好改革的突破
6、口。初战告捷，就可以鼓舞改革斗志，有利于改革向纵深拓展。中国改革的突破口选在农村，从解决农业问题入手，这个选择是非常正确的。为什么要把农村作为突破口呢。这是由中国国情决定的：一是由于中国人口众多，解决吃饭问题的特殊重要性，使农业特别是粮食成为中国经济发展的最大制约性因素。二是社会主义生产目的的客观要求。社会主义的优越性之一就是要尽快实现共同富裕，因此，脱贫致富就成为改革的起点。三是农村生产关系简单，广大农民要求变革现存生产关系的愿望由来已久，改革的难度和风险比城市小。这就决定了中国改革的突破口必须也只能选择在农村。农村改革的初战告捷，为城市改革提供了坚实的基础和丰富的经验。这样，再因势利导，把
7、改革引向城市。中国循序渐进、注重实效的改革方略，得到了国际社会有识之士的广泛赞誉。中国经济体制改革的目标就是在渐进过程中，经过反复考虑，反复比较，并经过多年的思考试验后才逐步形成的。这种摸着石头过河，边实践，边探索，边总结，在改革实践中逐步确立改革目标的做法，有利于改革的稳步推进、逐步深入，同时又防止了出现大的挫折，是值得充分肯定的一条基本经验。 要把改革与开放紧密结合起来，在开放中推进改革。中国改革的一个突出特点，是改革和开放并举。中国改革与开放紧密结合，是因为在生产社会化和经济全球化的今天，各国的发展都离不开世界。历史一再证明，闭关自守，只能导致落后。因此，必须以改革促进开放，以开放带动改
8、革。改革与开放，就如同车之两轮，鸟之双翼，成为推动中国社会迅速发展的主要动力。党的十一届三中全会作出了改革开放的战略抉择，实现了中国对外经济关系史上的历史性转折，结束了长期的封闭半封闭状态，在实践中逐步形成了社会主义对外开放理论。中国的改革是全方位的，中国的开放也是全面的，是向全世界的开放。中国要通过改革开放和发展生产力，要实现现代化的奋斗目标，就必须尽可能吸取其他国家一切好的东西，为我所用。而开放的实行，特别是对外开放又势必推动国内的体制改革。因此，改革与开放是相互促进，密不可分的。党的十八届五中全会把开放列为五大新发展理念之一，强调坚持开放发展必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互
9、利共赢的开放战略，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。_总书记两次到改革开放的前沿深圳经济特区考察，就是要向世界宣示，中国改革不停顿，开放不止步。他在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上发表题为开放共创繁荣，创新引领未来的主旨演讲中，郑重宣示新时代开启加强中国同世界交融发展新画卷的坚定信念和扩大开放的重大举措。 要正确处理改革、发展与稳定之间的关系。中国改革是一项艰巨复杂的系统工程，特别要注意处理好改革发展稳定的关系。在一个拥有13亿多人口的发展中大国从事一项前无古人的改革大业，要想速战速决，是不现实的。必须牢固树立长期艰苦奋斗的思想
10、，做好打持久战和攻坚战的思想准备，循序渐进，稳中求进。稳定是改革和发展的前提条件。稳定包括政治稳定、经济稳定和社会稳定三个方面。政治稳定是经济发展的前提条件，经济稳定是政治稳定和社会稳定的基础。没有一个稳定的社会政治环境，经济发展和改革开放难以顺利推进。必须坚定不移地贯彻执行国民经济持续、稳定、协调发展的方针。这是实现我国发展战略目标，提高我国综合国力的重要保证。同时，必须十分清醒地认识到，发展才是目的，是根本。稳定和改革都是为了发展。离开了发展什么也谈不上。经济发展，社会进步，综合国力增强，人民生活幸福，国家富裕繁荣，这一切归根结底取决于发展。改革是推动经济社会发展的基本途径和动力。在当前条
11、件下，只有全面深化改革，扩大开放，使改革开放向更深的层面和更广阔的领域拓展，革除一切阻碍生产力发展和社会进步的体制机制弊端，进一步完善国内市场竞争环境，进一步调动市场主体和人民群众的积极性、主动性、创造性，才能使生产力获得解放和发展。中国改革成功的奥秘之一，就在于中国改革的领导核心比较清醒地认识到并准确把握住了三者之间的内在联系。 人民群众是改革的主体，是推动改革开放的决定性力量。改革开放是亿万人民群众自己的事业，必须依靠群众，尊重人民群众的首创精神，在党的领导下有序推进。实践证明，改革开放中的许多新事物、新创造，都是广大基层干部群众在实践中创造出来的，中央把基层干部群众创造的经验加以概括提升
12、，形成政策加以推广，才形成了轰轰烈烈的改革开放浪潮。实践证明，只有充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能取得改革的成功。农村改革是这样，城市改革也是如此。以往的改革开放靠的是人民群众，今天的改革开放更要靠人民群众。人民群众过去是、今天是、将来依然是改革开放的主体和动力。这是改革开放中的历史唯物主义。要尊重群众、相信群众、依靠群众，尊重群众的首创精神。其实，尊重群众就是尊重实践;尊重群众的实践就是尊重历史。人民群众是改革开放的主体和动力，应当让人民群众共享改革发展成果。党的十八大以来，我们党依靠群众，尊重群众的首创精神，在总结改革开放经验的基础上，全面深化改革，扩大对外开放。改革呈现出全
13、面发力、多点突破、纵深挺进的局面，在不少领域取得了突破性进展，全社会创新发展活力明显增强。 要有一个坚强的领导核心。改革开放是一项庞大的系统工程，是一场伟大的社会试验，是一场深刻的社会变革。要把这样一个巨大的社会系统工程顺利完成，没有一个强有力的领导核心是根本不可能的。在当代中国，这个领导核心就是中国共产党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。只有依靠中国共产党的领导，依靠全体人民的智慧和创造力，有组织、有秩序、分步骤地积极推进，大胆探索，才有可能实现既定目标。这是全中国人民在长期奋斗的实践中深刻地认识到的一条真理。社会主义改革是一个审慎地、逐渐地变革社会的过程，是社会主义制度的自
14、我完善和发展，是社会领导层主动自觉地自上而下进行的社会结构性调整和体制改造，因而必须有组织、有领此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。住房借款抵押合同模板抵押合同中抵押人以一定的财物(既可以是不动产，也可以是动产)向抵押权人设定抵押担保，当债务人不能履行债务时，抵押权人可以依法以处分抵押物所得价款优先受偿。以下是小编整理的住房借款抵押合同，欢迎参考阅读。住房借款抵押合同范文一抵押人(以下称甲方)：_抵押权人(以下称乙方)：_甲方因资金周转需要，向乙方申请借款。双方经协商一致同意，甲方以其所有的财产(以下简称甲方抵押物)，作为借款抵押物抵押给乙方，由乙
15、方提供双方商定的借款额给甲方。经双方自愿平等协商，就有关事项订立如下协议：1.乙方向甲方借款金额为_元人民币(￥_)。2.借款期限：自_年_月_日起至_年_月_日止。3.甲方以位于1、房屋座落：_市(县)_(小区)_栋_号_室。 2、房屋类型：_ 3、房屋结构：_ 4、建筑面积：_ 5、抵押物价值：_ 6、购房合同编号：_ 7、房地产权证编号：_(房屋详情复印件附后)自有财产做抵押，向乙方提供担保，并于本合同签订后，到_ 市_县房地产管理局办理抵押登记手续(即办理房屋他项权利证)。乙方将在他项权利办妥后三天内将全部资金付给甲方。4.借款利率：按照中国人民银行同期存款利率3倍执行。5.甲方保证在
16、合同规定的期限内按期还本付息。否则乙方有权处置抵押物6.抵押期限自本合同生效之日起至甲方履行完毕本合同止。7.签订本合同后，甲方未经乙方同意不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其他方式处分。抵押期间抵押物不受甲方破产、资产分割、转让等影响，如乙方发现甲方有违反本条款的情节，将处置抵押物。8.违约责任1)乙方如因本身责任不按合同规定支付贷款，给甲方造成经济上的损失，乙方应负责违约责任。2)甲方如未按合同规定归还借款，乙方有权向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿借款本息，若有不足抵偿部分，乙方仍有权向甲方追偿。直至甲方还清乙方全部贷款本息为止。9.本合同自签订之日起，双方应向_市_(县
17、)公证处办理公证手续，有关抵押的登记、公证等一切费用由乙方负责。10.本合同经_市_(县)公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书，甲方到期不履行义务，乙方可根据民诉法第一百六十八条规定，直接向有管辖权的人民法院申请执行。11.本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，公证处留存一份。 甲方：_抵押人住址：_联系电话：_乙方：_抵押权人住址：_联系电话：_年_月_日住房借款抵押合同范文二抵押权人(甲方)：抵押人(乙方)：第一条 为确保甲方与_(以下称借款人)签订的_年_号借款合同(以下称借款合同)的履行，乙方愿意以其有权处分的位于_市(县)_区(镇)_路(街)_号_房间之房产(地
18、产)的全部权益(以下称该抵押物，具体财产情况见抵押物清单)抵押给甲方，以作为偿还借款合同项下之借款的担保。第二条 本抵押合同担保范围为借款合同项下之借款本金、利息(包括因借款人违约或逾期还款所计收的复利和加收的利息)、借款人应支付的违约金和赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用(包括律师费和诉讼费)。第三条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，被担保的借款合同无效不影响本抵押合同的效力。第四条 本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由乙方承担。抵押合同的登记第五条 乙方不可撤销地授权甲方在本合同签订后执本合同、借款合同、购房合同及全套有关该抵押物的证明文件到有关的房地产管理机关办理
19、抵押的登记备案手续。第六条 乙方不可撤销地授权甲方在获得该抵押物的正式产权证明后，依有关法律法规的规定，到有关的房地产管理机关办理该抵押物的正式抵押登记手续，并将该抵押物的他项权利证书及抵押登记证明交存于甲方。抵押物的使用和保管第七条 乙方须保证该抵押物的合理使用，不得把抵押物用于保险条款禁止或排除的任何方式或任何目的。第八条 未经甲方同意，乙方不得对该抵押物作出任何实质性结构改变。因乙方违反本合同所作的改变而使该抵押物产生的任何增加物，自动转为本合同的抵押物。第九条 抵押期间，未经甲方同意，乙方不得将该抵押物转让、出租、变卖、再抵押、抵偿债务、馈赠或以任何形式处置。由此引起甲方的任何损失，由
20、乙方承担责任。第十条 乙方对该抵押物必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受甲方的监督检查。对该抵押物造成的任何损坏，由乙方承担责任。第十一条 乙方负责缴付涉及该抵押物的一切税费。乙方因不履行该项义务而对甲方造成的一切损失，乙方应负责赔偿。抵押物的保险第十二条 乙方须在取得该抵押物_日内，到甲方指定的保险公司并按甲方指定的保险种类为该抵押物购买保险。保险的赔偿范围应包括该抵押物遭受任何火灾、水灾、地震等自然灾害及其他意外事故所导致的破坏及损毁;投保金额不得少于重新购买该抵押物的全部金额;保险期限至借款合同到期之日，如乙方不履行到期还款的义务，抵押人应继续购买保险，直至借款合
21、同项下贷款本息全部还清为止。 第十三条 乙方需在保险手续办理完毕十日内，将保险单正本交甲方保管。保险单的第一受益人须为甲方，保险单不得附有任何损害或影响甲方权益的限制条件，或任何不负责赔偿的条款(除非甲方书面同意)。 第十四条 乙方不可撤销地授权甲方为其上述保险事项的代表人，接受或支配保险赔偿金，将保险金用于修缮该抵押房屋的损毁部分或清还本合同项下借款人所欠甲方的款项，此授权非经甲方同意不可撤销。 第十五条 抵押期内，乙方不得以任何理由中断或撤销上述保险。否则，乙方须无条件赔偿甲方因此所受的一切损失。第十六条 乙方如违反上述保险条款，甲方可依照本合同之保险条款的规定，代为购买保险，所有费用由乙
22、方支付。第十七条 抵押期间，该抵押物发生保险责任以外的毁损，乙方应就受损部分及时提供新的担保，并办理相应手续。抵押物的处分第十八条 发生以下情况的，乙方同意甲方有权提前处分抵押物：(一)根据借款合同的约定借款合同提前到期的;(二)乙方违反本合同第八条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条;(三)当有任何纠纷、诉讼、仲裁发生，可能对抵押物有不利影响的。第十九条 乙方保证，在借款人不履行借款合同约定条款时，甲方有权依法就处分该抵押物的价款优先受偿。第二十条 处分本抵押合同项下之款项，依下列次序处理：(一)用于缴付因处理该抵押物而支出的一切费用;(二)用于扣缴所欠的一切税款及乙方
23、应付的一切费用;(三)扣还根据本合同乙方应偿还甲方的贷款本息及其他一切款项。第二十一条 处分该抵押物的价款超过应偿还部分，甲方应退还乙方。抵押入声明及保证第二十二条 乙方在遵守本合同其他条款的同时还作声明及保证如下：(一)向甲方提供的一切资料均真实可靠，无任何伪造和隐瞒事实之处;(二)准许甲方或其授权人，在任何合理的时间内依法进入该抵押房产，以便检查;(三)乙方在工作单位、联络方式等发生变化时，须在十日内书面通知甲方;(四)乙方在占有该抵押物期间，应遵守管理规定，按时付清该抵押物的各项管理费用，并保证该抵押物免受扣押或涉及其他法律诉讼。如不履行上述责任，须赔偿甲方因此遭受的损失;(五)当有任何
24、诉讼、仲裁发生，可能对该抵押物有不利影响时，乙方保证在十日内以书面形式通知甲方。违约金第二十三条 任何一方违反本合同任何条款，给对方造成经济损失的，应向对方支付借款合同项下贷款余额的_%违约金，违约金不足以弥补对方损失的，违约方还应就不足部分予以赔偿。争议的解决第二十四条 如因履行本合同而产生任何纠纷，双方应尽量友好协商解决;协商解决不成的，由甲乙双方共同选择下列方式之一：(一)提交该抵押房产所在地人民法院诉讼解决;(二)提交仲裁委员会裁决。第二十五条 争议未获解决期间，除争议事项外，导、有秩序、分步骤地推进，作为领导社会主义事业的核心力量的中国共产党，必须牢牢掌握改革的领导权，把握改革的进程
25、和方向，使改革始终沿着正确方向前进。要保证中国共产党的坚强领导，关键是要有一个成熟稳定的领导核心。在新时代，全党同志必须紧密团结在以_同志为核心的党中央周围，解放思想，开拓进取，万众一心，团结奋斗，将改革开放进行到底。 【思想宣传范文】二 改革开放40年来，国有企业改革以其牵涉面广、错综复杂，成为经济体制改革的中心环节和重点、难点。随着全面深化改革的推进，国有企业改革也进入深水区，党的十九大对深化国企改革提出新要求。立足新时代，实现国企改革既定目标，需要在回顾国企改革历史、总结取得的主要经验基础上，将国企改革不断向前推进。 国企改革的历程与取得的成就 国企改革40年，大致可以分为四个历史时期。
26、从1978年到1988年，是国家对国有企业经营管理方式进行改革的时期，国企改革主要包括放权让利和两权分离等内容;从1988年到1998年，是国有企业的制度改革时期，国企改革主要包括转换企业经营机制、建立现代企业制度与国有企业重组等内容;从1998年到2021年，是国有资产监督管理体制改革时期，国企改革主要包括国有经济战略性调整、设立国资委、完善国有企业法人治理结构、垄断行业改革等内容;2021年党的十八大召开至今，是深化国企改革时期，国企改革主要以分类改革为前提，以发展混合所有制经济为突破口，相关各项改革继续推进。 40年来，从国有国营形式下国家和企业之间利益关系的调整转变到公有制实现形式的变
27、革和多样化，从企业自身的改革转变到以国有企业改革为核心的全面经济体制改革，国企改革一直围绕三条线索展开：一是改革政府与企业的关系，二是改革国有企业自身的制度安排，三是完善国有企业的外部环境。这40年来国有企业改革的理论与实践，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 经过40年的理论研究和实践探索，国企改革取得辉煌成就。首先，国企改革为民营经济发展提供了支持和发展空间，国企和民企都获得跨越式发展，呈现出同步创新发展态势。比如，2021年美国财富世界500强企业中，中国上榜公司数量连续第15年增长，达到120家，其中国企83家、民企37家，稳居第二，已经非常接近美国（126家），远超第三位的
28、日本（52家）。榜单排名跃升最快的前10家公司中，有8家来自中国内地，而其中4家是民营企业。2021年中国500强企业共实现营业收入71.17万亿元，较2021年增长了11.20%，237家民营企业上榜，较上年增加了11家，国有与民营企业入围数量差距进一步缩小。其次，国企改革推动了社会主义市场经济体制的建立和完善，也为其他领域经济体制改革积累了宝贵经验，并且提供了支持和保障。国有企业的改革与发展为改革开放提供了坚实的物质基础，有力地推动了我国工业经济从高速度迈向高质量发展。再次，国有经济布局和结构不断优化，国有企业创新能力不断增强，为我国经济持续快速增长和实现高质量发展、创新驱动发展奠定了良好
29、的基础。近年来，以中央企业为代表的国有企业在高铁、特高压、载人航天、绕月探测、深海钻井平台、深潜探测等领域取得一大批具有自主知识产权和国际先进水平的成果，成为我国科技创新的典范。 国企改革的基本逻辑与经验 40年国有企业改革是一个解放思想、实事求是的渐进式改革过程，改革的思路是逐渐清晰的，改革的实践是逐渐深入的，走出了一条中国特色改革之路。回过头来看，国企改革之所以能够顺利推进并取得巨大成功，是因为形成了以下基本逻辑与宝贵经验。 一是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持两个毫不动摇，推进国有经济布局和结构调整。改革开放之初的1980年，国有企业所占比重为76%，集体企业所占比重为24
30、%，呈现公有制经济一统天下的局面。1982年，发展和保护个体经济被写入了中华人民共和国宪法。1987年党的十三大对私营经济给予了明确定位，指出私营经济一定程度的发展是公有制经济必要的和有益的补充。随后，私营经济的合法地位在宪法中首次得到确认，1988年宪法修正案指出：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济迎来快速发展时期。1992年党的十四大报告明确了社会主义市场经济的所有制结构：以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。1993年党的十四届三中全会突破了非公有制经济作为公有制经济有益补充的传统定位，提出：坚持公有制为主体、多种经济成分共同发
31、展的方针国家要为各种所有制经济平等参与市场竞争创造条件。1997年党的十五大报告首次确认了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。2021年党的十六大报告提出根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善基本经济制度，并首次提出两个毫不动摇，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。指出坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度还被写入中华人民共和
32、国宪法（1999年修订）和中国共产党党章（2021）。党的十七大、十八大、十九大报告都重申了坚持和完善基本经济制度和两个毫不动摇。党的十九大报告还提出，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，全面实施市场准入负面清单，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营经济发展，激发各类主体活力，打破行政垄断，防止市场垄断。正是在这一过程中，国有经济和民营经济都获得巨大发展，国有企业数量和所占比重虽然大幅下降，国有资产规模却大幅提升，国有经济控制力和国际影响力不断加强。 二是坚持党对国有企业的领导，推进国有企业所有权制度建设，公有制的实现形式逐渐多样化。公有制实现形式就是公有制经济的具
33、体组织形式和经营方式。公有制实现形式多样化体现在，公有制经济的组织形式和经营方式由传统的国有独资企业和集体企业扩展到股份合作制企业、股份公司等。国有企业所有权制度建设首先是解决所有者代表和所有者权益保障问题，其次是解决委托—代理问题和国有资产流失问题。为此，改革开放40年来，国企改革进行了公司制改革、建立和完善公司治理结构，并逐步完善国有资产监督管理体系、设立国资委等。混合所有制改革也是国有企业所有权制度变革的延续和创新。国有企业公有制实现形式的多样化基于国有企业改革中对股份制和混合所有制经济的理论与实践探索。1993年党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定最
34、早提出了混合所有制经济的思想。1997年党的十五大文件中出现了混合所有制经济。2021年党的十六大报告进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，积极推行股份制，发展混合所有制经济。党的十六届三中全会提出：大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。2021年党的十七大报告指出：以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。2021年党的十八届三中全会为混合所有制经济注入了新的内容，指出国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。2021年党的十九大报告提出，完善各类
35、国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，推动国有资本做强做优做大，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。 三是探索国有企业和市场经济相结合的改革之路，国有企业逐渐成为独立的市场主体。1984年党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定肯定了商品经济和价值规律的作用，市场化改革得以继续向前推进。1987年党的十三大报告指出，社会主义有计划的商品经济体制，应该是计划与市场内在统一的体制。新的经济运行机制，总体上来说应该是国家调节市场，市场引导企业的机制。1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，市场化改革方向也随之确立。党的十四届三中全会进一步确定了社会主义市场经
36、济体制的基本框架：社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。建设社会主义市场经济体制就是在社会主义基本经济制度下引入市场机制，核心是培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的微观市场主体，其中的难点和关键是使国有企业与市场经济相融合。从传统计划经济体制下的国营企业逐步转变为适应市场经济体制要求的独立市场竞争主体，是国有企业改革乃至中国经济体制改革的中心任务。但这一过程异常艰难。随着市场化改革
37、的深入，大量国有企业由于不能适应市场而陷入困境。1997年党和政府提出帮助国有企业脱困的任务，在帮助国有大中型企业脱困的同时，进行现代企业制度试点，逐步推行公司制、股份制，努力使国有企业成为适应社会主义市场经济发展的市场主体和法人实体。经过多年改革，国有企业逐步适应市场经济的发展，逐步成为自主经营的新国企。 总之，坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，坚持两个毫不动摇，走市场化取向的改革之路，是我国国企改革40年的基本逻辑和最重要经验。市场化并非私有化，发展混合所有制经济也绝不是私有化。但二者必须建立在分类改革的基础上，不能简单地把所有国企都推向市场，也不能2015届高考小说阅读训练 （五） 何
38、晓东坛井的陈皮匠 2014年高考重庆卷 1 东坛井的陈皮匠 何晓 一个地方只要历史长了，就会产生些离奇的故事。 古城就是这样一个地方。当你花费了比去欧洲还要多的时间，从 大城市曲里拐弯地来到这里时，疲惫的身心会猛然因眼前远离现代文 明的古奥而震颤：唐宋格局、明清街院，这化石一样的小城里,似乎 每一扇刻着秦琼尉迟恭的老木门后面，都有一个传承了五千年的大家 族在繁衍生息而每一个迎面过来的人，他穿得越是普通，你越是 不敢小瞧他，因为他的身上自然地洋溢着只有在这样的古城里生长的 人才有的恬静和自信,哪怕他只是一个绱鞋掌钉的小皮匠。 沿袭着“食不过午”老规矩的，似乎只有传统小吃。但古城里曾经 严格遵守另
39、一种做生意“时不过午”老规矩的，却还有一个人，那就是 东坛井的陈皮匠。 东坛井是一条老街,街头有一口叫东坛井的千年老井。老井现在 是文物，周围砌了台子，被重点保护了。陈皮匠的家就是陈家大院子 ,在老井东边，大院有两套天井一个后花园，一栋小巧的绣楼,后面一 套天井是皮匠的藏书室。陈家大院子的正门在与街面丁对着的巷子里 ，除了家人进出，平时总关着。隔了街道，皮匠的摊子在老井西面的 醋吧街沿上。皮匠从十九岁开始就在那里摆摊，没人说他不能在那里 摆摊，他是这条街上最正宗的土著。 2 皮匠的手艺好,补的鞋既巴适又牢实。了解他的人都说：可惜哟 ，一个老高中生，灵巧得能绣花，随便做啥也能成气候嘛，去当皮匠
40、。皮匠才不这样想,他悠闲自在地守在摊子上，不管生意好坏，中午十 二点都要准时收摊。他上午挣了多少钱，下午就要买多少钱的书。古 城收售旧书和收藏旧书的人，都认得他，晓得他在意哪一类书，只要 看到他来了，立马抱一摞出来任他选。钱不够,也没关系，第二天拿来 就是了。古城的人都爱老书，或者自己读，或者倒来倒去当古董卖。 晚上，皮匠一般都待在他的藏书室里。至于他在里面干些啥， 皮匠娘子从不过问。要休息的时候，只是在外面喊：老汉，等你哈。 皮匠听了，先咳嗽一声，然后才出来。 皮匠的生活一直都像这样，很平静。古城其他人的生活也很平 静直到上个月皮匠的女儿回来。 女儿是在上飞机的时候才打电话说要回来的。黄昏时
41、，女儿回 来了，后面还跟了一个干巴老头。女儿一进屋就介绍说:这是我的导 师，历史学家牟汉达教授。爸爸,老教授想看看我们的族谱。 3 皮匠一听来人是历史专家，心里就已经有数了。第二天，皮匠和女 儿陪着教授在藏书室里整整待了六个小时，这六个小时里，从续资 治通答长编宋人轶事汇编宋史选举志到南充史志保 宁府志将相堂记重修三陈书院记陈氏家谱教授一直 在翻书，皮匠的女儿一直在拍照，皮匠直在回答教授的提问。 他们终于从藏书室里出来时，教授说:你已经有了我想有的一切。 皮匠回应说:我这一辈子，就等这一天哩。 数月后，一篇学术论文震惊了整个历史学界：南宋三陈故里之重 考。而同时被震惊的还有古城的官员、文人和实业家：那么著名的历 史人物原来是古城人啊！于是，古城迅速掀起了一股宣传、发现、挖掘 的热浪，无限的商机突然摆在了眼前,安静的古城人一下子变得疯狂了！ 一批又一批的游客被导游带来参观陈家大院，一批又一批的说客拥来劝 皮匠合伙开发陈家大院皮匠想：这东坛井陈家大院的大门，怕是再 也关不上了。 收到女儿寄回的报纸、杂志，皮匠认认真真地把老教授的论文和与 论文相关的评论文章，读了一遍又一遍。然后他歇了十多天业，把家里 的藏书整理出来，重新造册，一一核对之后，全部送给了牟汉达教授。 从此，陈皮匠和古城的其他皮匠一样，下午也要补鞋了。
