1、小时前(含)对应舱位变更，每次收取各舱位对应票价10%变更费，航班计划离站时间24小时内及航班离站后对应舱位变更，每次收取各舱位对应票价20%变更费；3. 特价舱位一律不许自愿变更，产品舱位依据政策及产品规定执行；5. 使用F/Y舱票价计算的婴儿、军/警残客票，免收变更费。6. 同舱位间变更若存在高票价改低票价或低票价改高票价时，按第条款办理。 舱位间的变更1. 从高等级舱位改为低等级舱位或高票价变更至低票价，按自愿退票办理，重购客票；2. 从低等级舱位改为高等级舱位或低票价变更至高票价，换开客票时，收取原票面价与变更后适用舱位票价的票款差额，同时，按各舱位对应规则收取变更费；3. 若舱位升高
2、但价格降低时，按第1条款办理；若舱位降低但价格升高时，按第2条款办理。五、自愿退票头等舱、经济舱客票（F/Y）及按头等舱、经济舱公布普通票价50%计费的普通儿童票，在航班计划离站时间24小时前(含)提出，按各舱位对应票价5%收取退票费；在航班航班计划离站时间24小时内及航班离站后，按各舱位对应票价10%收取退票费；2 经济舱中的子舱位B/H/K/M/L/Q/J/X/U/E舱，在航班计划离站时间24小时前(含)提出，按各舱位对应票价20%收取退票费，在航班航班计划离站时间24小时内及航班离站后按各舱位对应票价30%收取退票费；3 T、Z、D、S、C舱,任何时候不允许自愿退票，退票仅退税。经济舱中
3、的子舱位V舱提出退票, 客票全部未使用：在第一段航班起飞前按整体票面金额的20%收取退票手续费；在第一段航班起飞后按整体票面金额的50%收取退票费；客票已部分使用：在未使用客票的第一段航班起飞前，用整体航程的票面价扣除已使用航段的单程销售价(若无中转联程单程销售价时，扣除Y舱全票价)，并收取剩余票款金额的20%退票手续费后，余款退还旅客；在未使用客票的第一段航班起飞后， 用整体航程的票面价扣除已使用航段的Y舱全票价，并收取剩余票款金额50%的退票费后，余款退还旅客。（余额为0或负数则不得退票）按头等舱、经济舱公布普通票价10%计费的婴儿票，免收退票费；军残、警残优惠票免收退票费；升舱后的客票，
4、如旅客提出退票，须提取原客票信息，将票价价差部分退回旅客，不收取退票费，剩余部分按原客票舱位及退座时间（多次升舱按第一张客票退座时间）收取退票费。注：BSP ET升舱及网站电子客票升舱后的退票操作规定见关于下发BSP及电子客票网站国内电子客票变更操作规定的通知BSP客票退改签业务必须按退旧票出新票办法处理。 客票变更后若提出退票，所收变更费不退；六、在处理变更、退票业务时，在未上线OI换开模式前各销售窗口一律只允许使用退旧票出新票的办法办理。七、部分产品及特价退改签相关规定中转联程产品（V）中转联程产品不得自愿签转中转联程产品变更（必须满足中转联程航班衔接原则）2.1中转专用舱客票全部未使用时
5、：旅客提出变更，在航班有相同舱位、相同价格的情况下可免费变更,仅有相同舱位但价格不同时，应补齐票款差额，原则为：差额多不退少补；2.2中转专用舱客票已部分使用时：旅客提出变更，客票失效部分只算到中转站，有效部分按客票票面列明的订座舱位对应的变更规定办理。中转联程产品退票（V）3.1自愿退票3.1.1客票全部未使用：在第一段航班起飞前按整体票面金额的20%收取退票手续费；在第一段航班起飞后按整体票面金额的50%收取退票费；3.1.2客票已部分使用：在未使用客票的第一段航班起飞前，用整体航程的票面价扣除已使用航段的单程销售价(若无中转联程单程销售价时，扣除Y舱全票价)，并收取剩余票款金额的20%退
6、票手续费后，余款退还旅客；在未使用客票的第一段航班起飞后， 用整体航程的票面价扣除已使用航段的Y舱全票价，并收取剩余票款金额50%的退票费后，余款退还旅客。（余额为0或负数则不得退票）3.2非自愿退票3.2.2客票全部未使用：全退。3.2.3客票已部分使用：以票面价格扣除已使用航段销售价后全退。（多航段销售价格按各航段Y舱全票价与多航段全票价之和的比例乘以票面价计算）。 中转联程舱其他规定4.1此类中转联程客票不允许填开OPEN票。4.2婴儿不适用此价格，按Y舱公布票价的10%计收票款。4.3联程票建议航班衔接时间在2小时以上，以免耽误行程。八、退、改、签业务办理地点 签转、退票1、在出票地提
7、出要求，仅限在原购票售票处办理；在出票地以外提出要求，必须经首航特别授权方可办理，特殊产品客票如另有限制规定的，一律以产品规则为准。2、线上购票一律线上退款。 同舱变更仅限官网、授权柜台、呼叫中心（若涉及变更费收取，限电话支付）办理。 升舱补差限原出票地、授权柜台、呼叫中心（限电话支付）办理。BSP代理在办理本售票处销售客票时，同舱变更、升舱补差业务须按国内业务通告关于下发BSP及电子客票网站国内电子客票变更操作规定的通知办理。 特殊情况1. 通过呼叫中心办理变更后的客票如发生退票：若原出票地为呼叫中心的，可在呼叫中心办理退款业务，通过卡返还退款金额（退款金额仅限退回原卡）；若原出票地不在呼叫
8、中心的，一律到原出票地办理退票手续或首航授权的柜台办理。九、团队客票规定、不得自愿签转、 不得自愿变更、 自愿退票：航班规定截载时间前收取客票票面价50%的退票费；在航班规定截载时间后，客票作废，票款不退,仅退税。在往返程、缺口程团队客票中，第一航段使用后，若第二航段提出自愿退票则票款不退仅退税；在往返程、缺口程团队客票中，未按顺序使用，余下航段客票无效，仅退税；在往返程、缺口程团队客票中，所有航段均未使用，若自愿提出退票，必须将整体客票的所有航段进行退票，退票原则按现行团队规定执行；、换人：团体旅客中的部分成员因自身原因不能按客票上所列明的航班成行而要求更换乘机人的行为，即换人；团队票一经出
9、票不允许当日作废，只能按自愿退票处理。在航班规定离站时间前提出；不得变更航段、航班和乘机日期；同一张团队票不得进行二次换人；团队客票换人比例不得超过整团人数的20%，如换人超过该比例，超过的部分按自愿退票处理； 10人（含）以上团队客票换人收取客票票面价的10%变更费，10人以下团队客票换人收取客票票面价的20%变更费； 同一OFFICE号下相同航班的团队编码视为同一团队。十、非自愿签转、变更、退票：非自愿签转、变更、退票参照现行不正常航班票务处理规定办理。十一、病退 旅客购票后，因病不能成行要求退票，必须在航班规定截载时间前提出并申请退票（网站订票必须在航班起飞前通过网站提交退票），并提供县
10、级（含）以上医疗单位出具的有主治医生签字的正规诊断证明、病历、医院电脑打印的百元以上的医药费收费单（复印件具同等效力）。如因病情突然发生，或在航班经停站临时发生病情，需提供机场医疗机构开据的证明。一时无法取得医疗单位证明的，必须经FOC客户服务席或当日航班乘务长及场站负责人共同在机票上签字认可后方可办理。旅客因病退票，在航班始发站提出并申请退座，退还全部票款，在航班经停站提出并申退座位，则应扣除已使用航段订座舱位对应的票款，退还余款。旅客的同行人员要求退票，必须与患病旅客同时提出，限随行两人，免收退票费，否则一律按自愿退票处理。如因病情严重，本人无法亲自办理退票手续，其委托代办人必须持患病旅客
11、本人的有效身份证件原件及代办人身份证原件办理退票手续。附件：违规处罚标准序号违约行为违约金标准1销售假婴儿票违约金额：Y舱价格十倍2销售假儿童票违约金额：Y舱价格十倍3销售假军残票违约金额：Y舱价格两倍4销售假金鹿卡折中折违约金额：Y舱价格十倍5高舱低占违约金额：Y舱价格两倍6虚占航班座位违约金额：Y舱价格一倍7恶意虚耗航班座位违约金额：Y舱价格两倍8退票、作废未退座造成座位虚耗违约金额：Y舱价格一倍至两倍9阴阳票违约金额：票面价格最高联的十倍10恶意客票票面涂改（姓名、票价、航段）违约金额：Y舱价格两倍11票价无意填开错误违约金额：补齐差价12倒联、换联违约金额：Y舱价格五倍13虚打行程单或
12、打印、销售假行程单违约金额：补齐全价，十倍罚款14冒打、误打行程单违约金额：每张客票200元15虚假航班变更信息、虚假病历退票办理退票时被发现，不予退票，违约金额：Y舱价格一倍已退票被发现，违约金额：票面价的两倍16退票附件不齐全或虚假违约金额：每张客票50-100元17违反委托方发布产品限制规则，擅自进行“退改签”违约金额：票面价两倍至Y舱价格一倍18超过有效期和不完整客票退票违约金额：追缴所退票款，补齐所退客票与所收退票手续费间的差价19已经乘机的客票办理退票、作废或再次乘机违约金额：Y舱价格十倍20误机客票作废处理违约金额：Y舱价格两倍21姓名不符，不按照规定为旅客换开运输凭证违约金额：
13、票面价格的50%22虚假换开（逃避退票手续费，升舱换开后退票）违约金额：未换开前客票标准收取退票费，并处以一倍退票费违约金23作废票乘机违约金额：收回票款后，Y舱价格两倍24无相关优惠凭证填开优惠票违约金额崀眀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀怀/a前台访问/BookRead.aspx?id=150318040.77.167.1430琜题翻攀搀栀琀洀氀戀怀吐/Mg前台访问/p-1211199.html157.55.39.2140樼趣髰翻偠最瀀栀琀洀氀搀怀/Ic前台访问/p-66088.html157.55.39.2140琜翻攀瀀栀琀洀氀昀頀5Qkwap前台访问/p-776380.html123.125
14、.71.560琜翻攀瀀栀琀洀氀栀倀5ewap前台访问/BookRead.aspx?id=776380111.206.221.950匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀樀怀吐/Mg前台访问/p-1580214.html207.46.13.2190界翻偠匀洀眀愀瀀搀栀琀洀氀氀幒葲5Sqwap前台访问/p-1618549.html110.249.201.1110最蔀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀渀怀吐/Mg前台访问/p-1447931.html207.46.13.2190琜翻攀搀栀琀洀氀瀀怀吐/Mg前台访问/p-1489685.html40.77.167.1430匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀爀賺怀吐/Ic前台访问/p-1
15、0877.html42.156.254.960最脀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀琀怀/Mg前台访问/p-1839889.html40.77.167.1430匀漀眀愀瀀瀀栀琀洀氀瘀荫怀/Mg前台访问/p-1972125.html42.156.138.940疌翻沗最瀀栀琀洀氀砀怀吐/Mg前台访问/d-1299252.html42.156.254.140橼翻沗最瀀栀琀洀氀稀/_y前台访问/BookRead.aspx?id=323018106.11.153.360最茀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀簀、蠀從/a前台访问/BookRead.aspx?id=197212542.156.136.940澢愀
16、笀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀縀荫怀/w前台访问/BookRead.aspx?id=1087742.156.254.920坟最搀栀琀洀氀耀怀吐/Mg前台访问/p-1988340.html106.11.158.410殬翻偠攀搀栀琀洀氀舀栀/a前台访问/BookRead.aspx?id=1988340106.11.159.400橼翻沗最搀栀琀洀氀萀簁鐫怀霰/Mg前台访问/p-1238539.html42.156.254.150酐愀笀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀蘀簁怀霰/Ie前台访问/d-37135.html106.38.241.1190橼翻沗最搀栀琀洀氀蠀簁怀霰/Mi前台访问/p-1626896.ht
17、ml106.11.158.1220殬翻偠愀紀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀言簁怀霰/Ke前台访问/p-385006.html42.156.139.510开礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀谀荫怀/Mg前台访问/p-1348810.html40.77.167.1430琜翻最瀀栀琀洀氀踀/_y前台访问/BookRead.aspx?id=92215742.156.137.720帟开笀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀退簁瀫怀霰/Ke前台访问/p-911108.html40.77.167.1430琜翻最搀栀琀洀氀鈀簁怀霰/Mg前台访问/p-1495047.html40.77.167.1430矼翻偠挀瀀栀琀洀氀鐀/_w前
18、台访问/BookRead.aspx?id=45087642.120.161.40矼翻偠最瀀栀琀洀氀阀氁怀/Mi前台访问/p-1951614.html178.154.200.900匀焀眀愀瀀瀀栀琀洀氀頀氁怀/_y前台访问/BookRead.aspx?id=65203542.156.136.800最蔀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀騀、蠀5Qkwap前台访问/p-555913.html40.77.167.1430睬翻偠挀瀀栀琀洀氀鰀氁磨怀/Ie前台访问/p-65594.html106.38.241.1190睬翻偠最瀀栀琀洀氀鸀/a前台访问/BookRead.aspx?id=1951614178.1
19、54.200.900殬翻偠最瀀栀琀洀氀老耀砀5ewap前台访问/BookRead.aspx?id=839742203.208.60.200殬翻偠最瀀栀琀洀氀/a前台访问/BookRead.aspx?id=1699326203.208.60.310殬翻偠挀搀栀琀洀氀荫峴怀/Ie前台访问/p-60739.html106.38.241.1190樼趣翻偠最瀀栀琀洀氀荫怀/Ie前台访问/p-37622.html46.229.168.131第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件泓域咨询MACRO/ 油类印刷项目建议书油类印刷项目建议书温馨提示：本文档为参考模板，文中数据仅供参考，部分内容有省略，用户可根
20、据需求调整相关内容。摘要该油类印刷项目计划总投资16104.17万元，其中：固定资产投资13482.48万元，占项目总投资的83.72%；流动资金2621.69万元，占项目总投资的16.28%。达产年营业收入19662.00万元，总成本费用15184.52万元，税金及附加270.07万元，利润总额4477.48万元，利税总额5365.13万元，税后净利润3358.11万元，达产年纳税总额2007.02万元；达产年投资利润率27.80%，投资利税率33.32%，投资回报率20.85%，全部投资回收期6.30年，提供就业职位381个。依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经济发展状
21、况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。本油类印刷项目报告所描述的投资预算及财务收益预评估均以建设油类印刷项目经济评价方法与参数（第三版）为标准进行测算形成，是基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致.具体而言，本报告体现如下几方面用途： 用于报送发改委立项、核准或备案 用于申请土地 用于申请国家专项资金 用于申请政府补贴 用于融资、银行贷款 用于对外招商合作 用于上市募投 用于园区评价定级 用于企业工程建设指导 用于企业节能审查 用于环保部门对油
22、类印刷项目进行环境评价 用于安监部门对油类印刷项目进行安全审查本文档为参考模板（Word模板），用户可根据需求调整相关内容。油类印刷项目建议书目录第一章 油类印刷项目绪论第二章 油类印刷项目建设背景及必要性第三章 市场需求预测分析第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析第五章 油类印刷项目选址科学性分析第六章 总图布置第七章 工程设计总体方案第八章 公用辅助工程第九章 原辅材料供应及成品管理第十章 工艺技术设计及设备选型方案第十一章 环境保护第十二章 职业安全与劳动卫生第十三章 节能分析第十四章 组织机构及人力资源配置第十五章 油类印刷项目实施进度计划第十六章 投资估算与资金筹措第十七章 经济
23、评价第十八章 综合评价结论及投资建议第一章油类印刷项目绪论一、项目名称及承办企业（一）项目名称油类印刷项目（二）项目承办单位xxx有限公司二、油类印刷项目选址及用地规模控制指标（一）油类印刷项目建设选址项目选址位于某产业示范园区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。（二）油类印刷项目用地性质及规模项目总用地面积48991.15平方米（折合约73.45亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照油类印刷行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。（三）用地控制指标及土建工程项目净用地面积48991.15
24、平方米，建筑物基底占地面积31378.83平方米，总建筑面积81325.31平方米，其中：规划建设主体工程50424.47平方米，项目规划绿化面积4289.39平方米。三、设备选型及产品技术规划方案（一）设备选型方案（略）（二）工艺技术及产品规划方案（略）四、能源供应1、项目年用电量541246.63千瓦时，折合66.52吨标准煤，满足油类印刷项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量10889.17立方米，折合0.93吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某产业示范园区市政管网供给。3、油类印刷项目项目年用电量541246.63千瓦时，年总用水量10889.17
25、立方米，项目年综合总耗能量（当量值）67.45吨标准煤/年。达产年综合节能量21.30吨标准煤/年，项目总节能率22.52%，能源利用效果良好。五、环境保护及安全生产（一）环境保护及清洁生产项目符合某产业示范园区发展规划，符合某产业示范园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（二）安全
26、生产1、本期工程油类印刷项目采用了先进、成熟、可靠的优质环保木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程油类印刷项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。2、本期工程油类印刷项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；油类印刷项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程油类印刷项目消防系统具有较高的安全可靠性。六、油类印刷项目投资方案及预期经济效益（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资1
27、6104.17万元，其中：固定资产投资13482.48万元，占项目总投资的83.72%；流动资金2621.69万元，占项目总投资的16.28%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入19662.00万元，总成本费用15184.52万元，税金及附加270.07万元，利润总额4477.48万元，利税总额5365.13万元，税后净利润3358.11万元，达产年纳税总额2007.02万元；达产年投资利润率27.80%，投资利税率33.32%，投资回报率20.85%，全部投资回收期6.30年，提供就业职位381个。七、油类印刷项目建设进度规划“油
28、类印刷项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程油类印刷项目建设期限规划12个月，包含油类印刷项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，油类印刷项目建设单位已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、油类印刷项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理油类印刷项目备案工作。八、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业示范园区及某产业示范园区油类印刷行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业示范园区油类印刷产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动
29、意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“油类印刷项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业示范园区经济发展，为社会提供就业职位381个，达产年纳税总额2007.02万元，可以促进某产业示范园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率27.80%，投资利税率33.32%，全部投资回报率20.85%，全部投资回收期6.30年，固定资产投资回收期6.30年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“油类印刷项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该油类印刷
30、项目所提供的优质环保木皮市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程油类印刷项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。第二章 油类印刷项目建设背景及必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和
31、谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间
32、的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025中国制造2025提出制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。2016年，我国制造业总产值达21.62万亿元，占国内生产总值的29%以上，与2012年相比增长34%。过去五年来，国内制造业总产值以年均6
33、%的复合增长率快速增长。针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。（二）工业绿色发展规划全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，
34、坚持以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展，努力实现长远、协调、可持续发展。促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、
35、水效、排放和资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消费。发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进工业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。（三）xxx十三五发展规划“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动等重大发展战略，并相继出台了中国制造2025国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见“十三
36、五”国家科技创新规划国家创新驱动发展战略纲要等重大指导政策，为推动技术创新、管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育壮大战略性新兴产业带来新契机。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新
37、经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。（四）xx高质量发展规划从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主
38、要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。通过提高产业集群发展水平，加快构筑产业链垂直分工协作体系，实现传统产业由块状经济向现代产业集群转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗型向生态环保型转型升级。通过开拓国内市场，扩大产品内销比例，推动传统产业由出口主导向内需和出口并重转型升级。通过品牌建设、工业设计、
39、营销模式创新，提升产业价值，推动传统产业由加工制造向设计创造升级，由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。三、鼓励中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民
40、营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。面对国际国内经济发展新环
41、境，“十三五”时期，中小企业依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一步缓解，传统产业领域中的大多数中小企业处于产业链中低端，存在高耗低效、产能过剩、产品同质化严重等问题，盈利能力依然较弱，转方式、调结构任务十分艰巨。“十三五”期间，创新是中小企业发展的最大机遇，走出去也是中小企业提升自我素质、加速成长成熟的重要机会。中小企业的发展机遇体现在两方面:一是“十三五”时期是我国消费升级期，将给创新的中小企业带来很多新机会。目前我国的人均GDP已经超过8000美元，按照国际经验，消费将进入快速升级期，文化、旅游、养老、高科技等产业将快速增长。二是技术的快速迭代将有利于创新创业的中小企业。目前，我国最具成长性的
