1、安徽安徽安庆大观安庆大观经济开发经济开发区区水土保持区域评估报告委托单位：安庆大观经济开发区管理委员会编制单位：安徽建大环境科技有限公司二二一年九月安徽建大环境科技有限公司说明：未加盖单位公章者，对外无效安徽安庆大观经济开发区水土保持区域评估报告书责任页（安徽建大环境科技有限公司安徽建大环境科技有限公司）批准： 潘旭方 （法定代表人）核定： 张进 （ 高工 ）审查： 沈刚 （ 高工 ）校核： 王广运 （ 工 程 师 ）项目负责人： 张进 （ 高工 ）编写： 吴峰 （ 高工 ）（参编第 1、6 章）王广运 （ 工 程 师 ）（参编第 2 章）于基露 （助理工程师）（参编第 3 章）魏中康 （助理
2、工程师）（参编第 4 章）张雅萍 （助理工程师）（参编第5章， 制图）目录1安徽建大环境科技有限公司目目录录1 综合说明. 11.1 区域规划背景.11.2 区域规划概况.21.3 报告编制依据、设计水平年.21.4 水土保持分析与评价.61.5 水土流失防治.81.6 保障措施. 171.7 结论和建议. 182 区域规划概况.202.1 区域概况. 202.2 区域主要建设内容及技术经济指标.322.3 区域总体布置.362.4 区域规划实施.383 区域水土保持分析与评价.603.1 水土保持制约性因素分析.613.2 工程占地评价.623.3 土石方平衡评价.663.4 竖向布置评价.
3、673.5 规划设计中具有水土保持功能工程的分析与评价. 683.6 分析评价结论.714 水土流失分析与防治.734.1 水土流失分析.734.2 水土流失防治责任范围及防治责任者.774.3 防治分区. 78目录2安徽建大环境科技有限公司4.4 防治目标. 794.5 水土流失防治方案.794.6 水土保持监测.1004.7 投资估算.1105 报告实施保障措施.1195.1 后续设计.1195.2 水土保持监理. 1195.3 水土保持补偿费.1205.4 水土保持设施验收.1205.5 区域内建设项目管理.1216 结论与建议.1246.1 结论. 1246.2 建议. 125目录3安
4、徽建大环境科技有限公司附表附表 1：入园企业项目建设基本情况表附件附件 1：土石方利用说明附件 2：立项相关批复文件（1）安徽省人民政府关于筹建安徽安庆海口经济开发区的批复（皖政秘 2010360 号文）（2）安徽省人民政府关于安庆市省级以上开发区优化整合方案的批复（皖政秘201896 号）（3）安徽省自然资源厅关于核定安徽安庆大观经济开发区四至范围和面积的函（皖自然资用函2020148 号）（4）安庆市生态环境局关于安庆市大观区海口镇 HK02 单元局部地块控制性详细规划征求意见的复函（5）安庆市人民政府关于安庆市 HK02 单元局部地块控制性详细规划的批复（宜政秘202118 号文）附图附
5、图1：地理位置示意图附图2：项目区水系图附图3：水土流失现状分布图附图4：规划区域总体布置图附图5：竖向设计图附图6：水土流失防治责任范围示意图附图7：分区水土保持措施总体布局图附图8：临时堆土防护典型设计图附图9：排水沟典型设计图附图10：水系岸坡生态防护典型设计图综合说明安徽建大环境科技有限公司11 综合说明综合说明1.1 区域规划背景区域规划背景2010 年 11 月 2 日，安徽省人民政府以安徽省人民政府关于筹建安徽安庆海口经济开发区的批复（皖政秘2010360 号文）同意筹建安徽安庆海口经济开发区，规划面积 7.00km2。2016 年 7 月，安庆市大观区人民政府委托安庆市城乡规划
6、设计院编制完成了安庆海口经济开发区总体规划(2014-2030 年)，规划范围为东至经七路、南至安江路、西至观港路、北至新安九公路，规划建设用地面积为 301.86 公顷。2018 年 5 月，安徽省人民政府以安徽省人民政府关于安庆市省级以上开发区优化整合方案的批复（皖政秘201896 号文），将安徽安庆海口经济开发区（筹）更名为安徽安庆大观经济开发区。2020 年 10 月，安庆市自然资源和规划局委托设计单位编制完成了安庆市大观区海口镇 HK02 单元局部地块控制性详细规划，规划用地面积约 1.95km2。2020 年 11 月，安徽省自然资源厅下达了关于核定安徽安庆大观经济开发区四至范围和
7、面积的函（皖自然资用函2020148 号文），明确安徽安庆大观经济开发区总面积为 463.87 公顷，北至 S332 省道，南至沿江大道，西至观港路，东至观荷路。2021 年 3 月，安庆市人民政府下达了安庆市人民政府关于安庆市 HK02 单元局部地块控制性详细规划的批复（宜政秘202118 号），规划用地面积 195.10 公顷。图图 1.1-1 安庆市大观区安庆市大观区发展历程发展历程综合说明安徽建大环境科技有限公司2图图 1.1-2 安徽安庆大观经济开发区边界形状图安徽安庆大观经济开发区边界形状图1.2 区域规划概况区域规划概况1.2.1 地理位置与规划范围地理位置与规划范围规划区域位于
8、安庆市大观区海口镇，四至范围为：北至 S332 省道，南至沿江大道，西至观港路，东至观荷路，规划用地面积约 463.87 公顷。综合说明安徽建大环境科技有限公司3图图1.2-1地理位置地理位置图图1.2.2 规划建设内容及主要经济技术指标规划建设内容及主要经济技术指标规划建设内容： 开发区规划建设内容主要为区域内道路工程， 给水管网、 排水管网、污水管网，电力、通信、燃气、消防等市政主干管网工程、防护绿地工程及公共管理与服务设施以及地块场平工程等。区域内现状开发利用程度一般，可用于开发建设的新增用地的空间大。近期建设现状用地变更主要由耕地向工业用地、道路交通用地变化。至 2021 年 9 月，
9、已建区面积 47.11hm2，无在建区域，未建区面积 416.76hm2。主要经济技术指标：区域内道路红线宽度控制在 12-40 米，绿地面积 64.90hm2，沿沟渠带状防护绿地宽度控制在 10-15 米，工业用地绿地率上限为 15%，行政办公用地绿地率下限为 35%，社会停车场用地绿地率下限为 20%，防护绿线下限为 90%。排水标准采用 20 年一遇，降雨设计重现期采用 1 年，重要地区、下穿立交等短期积水即能引起较严重后果的地区设计重现期不小于 2 年。1.2.3 规划年限及进度安排规划年限及进度安排区域规划期限确定为 20212030 年。 区域内大片土地处于未开发状态， 可用于开发
10、建设的新增用地空间大。近期建设内容现状用地变更主要由耕地向工矿仓储用地、道路交通用地变化，未来场地平整及道路修建工作主要也分布在该片区。综合说明安徽建大环境科技有限公司4近期主要施工进度安排如下：场地平整施工：2022 年2025 年，主要进行工业用地区域的场地平整。道路及管网工程施工：2021 年2024 年，主要进行主干道、次干道、支路以及其他交通设施用地的施工。水系整治施工：2021 年2024 年，对南埂大沟及交通沟的疏浚、拓宽。绿地工程施工：20222025 年，主要进行防护绿地的施工。配套设施施工：20222025 年，主要进行配套的加气站、加油站及垃圾收集站等施工。1.3 报告编
11、制依据、设计水平年报告编制依据、设计水平年1.3.1 报告编制过程报告编制过程2021 年 4 月，安庆大观经济开发区管理委员会为贯彻落实国家深化行政审批制度改革、加快简政放权、激发市场活力的精神，推进政府加强事中事后监管，开展了水土保持区域评估工作。在此背景下，委托安徽建大环境科技有限公司开展安徽安庆大观经济开发区水土保持区域评估报告的编制工作，以加快工程建设项目审批制度改革，简化水土保持方案审批手续，切实提高审批效能。接受委托后，安徽建大环境科技有限公司在收集资料、现场查勘、现状调查的基础上，全面分析区域水土流失现状与存在问题，充分利用已有成果，并与上位规划以及相关的专项规划相衔接，明确评
12、估目标、主要任务，制定相应对策措施，于 2021 年 7 月编制了安徽安庆大观经济开发区水土保持区域评估报告。2021 年 9 月 15 日，安徽省水利厅委托安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司对评估报告进行了技术评审， 随后安徽建大环境科技有限公司在评审意见的基础上对报告进行修改、完善，完成了安徽安庆大观经济开发区水土保持区域评估报告终稿。1.3.2 法律、法规法律、法规（1）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修正，自 2011 年 3 月 1日起施行）；（2） 安徽省实施办法 （2014 年 11 月 20 日颁布， 2018 年 3 月 30 日安徽省第十三届人
13、民代表大会常务委员会第二次会议第三次修正）；（3）中华人民共和国长江保护法（2020 年 12 月 26 日，中华人民共和国第十综合说明安徽建大环境科技有限公司5三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自 2021 年 3 月 1 日起施行）。1.3.3 规范性文件规范性文件（1）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（2）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）（3）安徽省人民政府办公厅关于全省开发区“标准地”改革的指导意见（皖政办秘2020117 号）；（4）水利部办公厅关于进一步优化
14、开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见（办水保2020235 号）；（5）关于全省开发区水土保持区域评估工作的指导意见（皖建审改组20211 号）。（6）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；1.3.4 技术标准技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）；（3）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）；（4）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（5）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）
15、；（6）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T51297-2018）；（7）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）。1.3.5 技术资料技术资料（1）安徽省水土保持规划（2016-2030 年）（皖政秘2016250 号文）；（2）安庆市水土保持规划（2018-2030 年）（宜政办秘2018158 号文）；（3）安庆大观区海口镇规划暨大观经开区总体规划（草案）；（4）安庆市 HK02 单元局部地块局部地块控制性详细规划；（5） 其他相关技术资料。1.3.6 设计水平年设计水平年根据区域内规划进度，设计近期水平年为 2025 年，远期水平年 2030 年。综合说明安徽建大环境科
16、技有限公司61.4 水土保持分析与评价水土保持分析与评价1.4.1 开发区开发区选址选址水土保持水土保持评价评价根据项目开发区的建设情况， 对照 中华人民共和国水土保持法 、 安徽省实施 中华人民共和国水土保持法办法（安徽省人大常委会，2018 年 3 月 30 日第三次修正） 、中华人民共和国长江保护法及全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安庆）经济带“1515”方案等制约性规定中的相关规定，分析评价认为，开发区选址、建设方案及布置等符合水土保持法规、规范和有关规定的约束性规定。开发区位于安庆市大观区海口镇， 不在国家级的水土流失重点预防区和治理区的范围内； 不占用全国水土保持监测网络中的水土保
17、持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；所在区域亦无泥石流易发区、生态脆弱区、崩塌滑坡危险区以及容易引起严重水土流失和生态恶化的地区。开发区控制规划制定了严格实施 “1515” 方案， 构建起 1 公里、 5 公里范围内的 “三道防线”标准，满足长江保护法及皖发201821 号文要求。综上，开发区建设符合工程选址的要求，从水土保持角度考虑，开发区选址合理可行。1.4.2 工程占地工程占地评价评价区域规划设计占地在满足生产要求的情况下尽可能减少占地； 临时占地在布置在永久占地范围内，园区临时占地应满足施工要求；工程占地符合节约用地和减少扰动的要求； 报告书补充了主体设计未考虑的
18、施工生产生活区占地及临时土方中转场、表土堆场占地。本评估区域内已建成项目建设方案及布局等符合水土保持规划、 规范和有关规定的约束性规定，从水土保持的角度分析，不存在水土保持的制约因素。区域内各项目主体工程对水土保持要求考虑较充分，在建设过程中可能造成的水土流失量及危害、对周围环境影响范围相对较小，符合水土保持的要求；临时占地可满足施工要求。1.4.3 土石方平衡评价土石方平衡评价园区在建及近期建设区域土石方开挖量 34.50 万 m3（其中表土 14.52 万 m3，拆迁建筑垃圾 7.85 万 m3， 一般土石方 12.13 万 m3） ； 填筑总量 116.75 万 m3（其中表土 14.5
19、2万 m3，拆迁建筑垃圾 7.85 万 m3，一般土石方 94.38 万 m3）；土石方综合利用，借方来自海口镇商住用地建设余方。综合说明安徽建大环境科技有限公司7远期建设区域土石方开挖量 56.76 万 m3（其中表土 47.17 万 m3，一般土石方 9.59万 m3）；填筑总量 168.62 万 m3（其中表土 47.17 万 m3，一般土石方 121.45 万 m3）。区域管理部门加强各类型项目间土方工程的管理与优化， 充分利用区内闲置土地作为土方临时堆放及中转场地，进一步增加挖方的利用率；借方来自大观区海口镇的商住用地余方，土石方平衡总体上较为合理。主体设计规划近期在建未建区域应剥区
20、域全部剥离并集中堆放在规划远期开发的地块上，报告设计区域内共设施 4 处临时表土堆存处，2 处普通土堆存处。主体未考虑表土的拦挡、排水、沉沙及苫盖等临时防护措施，评估报告予以补充。1.4.4 竖向布置评价竖向布置评价开发区位于皖江平原区，属洲滩圩垸地貌，区内地势低且平坦，总体高程在 9.8112.26m 之间 （黄海高程， 下同） 。 其中最高点位于区域西南侧， 平均高程在 12.1512.26m之间，最低点为项目区中部以西区域，平均高程在 9.81m10.28m 之间。园区的竖向设计满足排水及防洪的要求，在此基础上，考虑与周边道路的衔接。因此园区整体向上抬高地坪，场平后平均高程在 11.70
21、m12.50m 之间，地块内整体以填方为主。综上分析，项目竖向设计满足现状地形、防洪排涝、工程管线布置的要求，同时，开发区应结合规划区地形情况，在满足城市道路设计规范等的要求下，尽量利用区内挖方，减少外借土石方。1.4.5 规划设计中主体工程水土保持措施规划设计中主体工程水土保持措施评价评价根据区域规划，结合已施工区域相关工程措施，本工程中具有水土保持功能的措施包括地面硬化、临时排水沟、透水铺装、地块内排水沟道、道路绿化带、雨水管网等。其中地面硬化虽减少了裸露地面的面积，但主要为主体工程建设需要所设，不界定为水土保持措施。排水沟、雨水管网等收集地面径流，使雨水有序排放，防止水土流失，界定为水土
22、保持工程；景观绿化、道路绿化带等增加了植被覆盖，避免土壤裸露，具有截留降雨、增强入渗，降低径流速度、减少径流量作用，可防止水土流失，界定为水土保持工程； 沉沙池有序排水的同时沉淀了泥沙， 有效减少外带泥土， 界定为水土保持措施。施工期内的临时排水、施工围挡、临时苫盖等可有效拦截，阻挡泥沙外溢，界定为水土保持措施。但区域控制性详细规划中对于施工期的水土流失防治尚不全面， 如区域内的场地平整，扰动范围广，场地原地貌植被基本被破坏，加速了地表降水汇流，如不采取措施，在暴雨作用下极易发生水土流失；区域内建设工期长，且通常还有分期分区方式建设，综合说明安徽建大环境科技有限公司8除此之外还存在大量待建区域
23、，长期裸露闲置，如不采取措施，每年雨季也会造成严重的水土流失。本报告将对待建期的水土保持措施进行补充， 新增待建区域裸露地面及临时堆土的临时苫盖、临时施工场地的土地整治等措施，结合主体设计中的措施，形成完整的水土流失防治体系。1.5 水土流失防治水土流失防治1.5.1 水土流失分析水土流失分析（1）水土流失主要环节降水较多、暴雨频繁开挖和回填量较大，临时堆土和弃土量多而分散区域内施工主要包括基础设施的施工、建筑物工程施工、绿化工程与配套设施施工等工序区域内建设工期较长、待建场多（2）水土流水重点区域从施工阶段分析，施工准备期将进行场地清理，造成土地裸露，为水力侵蚀的发生提供了下垫面条件，造成水
24、土流失，且施工跨汛期，降雨充沛，使得水土侵蚀严重；临时堆土区土方松散内堆放，扰动相对较大，侵蚀强度高于其他区域。因此，根据本项目各时段、各预测单元水土流失量情况的综合分析，预测本项目水土流失重点防治区域应为场平区和临时堆土区。（3）可能产生的水土流失不利影响及危害根据开发区地形、地质、土壤、植被以及施工方式等特点，可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：加剧原有的水土流失影响工程安全影响区域景观和生态环境对水环境和敏感目标的影响造成洪涝灾害、土地退化综上，工程建设过程可能会对周边道路、小区、居民点、河道等区域等带来不利影响。 在工程建设期间， 首先需重点做好施工防护措施， 防止在降雨径流
25、作用下泥沙漫流，综合说明安徽建大环境科技有限公司9以减少对周边道路交通安全、防洪安全、居民生产生活造成的不良影响。项目建设过程中，建设单位应切实做好防护措施，严禁随意扩大用地面积，尽可能将工程建设对沿线敏感区域影响降到最小。1.5.2 水土流失防治责任水土流失防治责任1、水土流失防治责任者、水土流失防治责任者开发区的管理机构安徽安庆大观经济开发区管理委员会为片区水土流失防治第一责任人。根据谁开发谁保护，谁造成谁治理的原则，公建区域防治责任主体为大观经济开发区管理委员会， 各区域规划功能区在项目入驻前防治责任主体为大观经济开发区管理委员会（含场平工程），项目入驻后防治责任主体为各入驻项目建设单位
26、。片区机构应督促入驻企业履行各自水土流失防治责任。2、水土流失防治责任范围、水土流失防治责任范围开发区总占地面积 463.87hm2，本报告防治责任范围扣除己建成区块面积 47.11hm2（无已批复水土保持方案的在建区块），则水土流失防治责任范围面积为 416.76hm2。表表 1.5-1 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围防治分区防治分区面积（面积（hm2）公用设施区30.13区域规划功能区386.63临时设施区（22.00）合计合计416.76备注：（）内为临时占用区域，为避免重复计算，合计面积中已扣除重复。3、水土流失防治分区划分、水土流失防治分区划分根据区域平面布置、施工工艺、各
27、项工程建设生产特点和新增水土流失类型、侵蚀强度、危害程度、范围及治理的难易程度，结合工程新增水土流失方式、侵蚀强度分析预测结果和治理措施的一致性，将各单元的水土流失防治分区划分为公用设施区、区域规划功能区、施工临时设施区。其中公用设施区划分为配套建构筑物区、道路管线区、公用绿地区及水系整治区等 4 个二级分区， 施工临时设施区可划分为施工生产生活区和普通土周转场、表土堆存场共 3 个二级分区。综合说明安徽建大环境科技有限公司10表表 1.5-2 水土流失防治分区水土流失防治分区一级防治分区一级防治分区二级防治分区二级防治分区面积（面积（hm2）防治责任主体防治责任主体公用设施区配套建构筑物区0
28、.92安徽安庆大观经济开发区管理委员会道路管线区15.64公用绿地区7.49水系整治区6.08小计30.13区域规划功能区标准厂房区41.68主体工程建设由入驻企业负责，场地平整、拆迁由大观经济开发区管理委员会负责拆迁区38.36场平区306.59小计386.63施工临时设施区施工生产生活区（2.00）安徽安庆大观经济开发区管理委员会表土堆放场区（12.00）普通土周转场（8.00）小计（22.00）合计416.761.5.3 水土流失防治目标水土流失防治目标（1）标准执行等级根据全国水土保持规划（2015-2030 年）（国函2015160 号）、安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区
29、和重点治理区的公告（皖政秘201794号）及安庆市水土保持规划（20182030 年），评估区域不属于各级划分的水土流失重点预防区和重点治理区，但评估区域位于县级城市区域内，水土流失防治标准相应执行南方红壤区一级标准。（2）防治目标总体目标：1）不低于控规要求的绿地率：商业用地及环境设施用地的绿地率应不小于 20%，居住区综合绿地率不小于 30%，开发区内的工业区、仓储区内绿地率不高于 15%。综合说明安徽建大环境科技有限公司112）园区内总体入河泥沙含量应控制在 10%以内；3）入驻工业企业二次土地开发利用多余土方综合利用率不低于 95%；4）入驻工业企业项目非硬化地面率不低于行业标准。近期
30、目标：至 2025 年，初步建成与开发区经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，主要河（沟）道岸坡植物保护带、园区林草植被得到有效保护和恢复，生态环境进一步趋向好转。各项目施工人为水土流失得到有效控制。根据生产建设项目水土保持技术标准（GBS0434-2018），评估区域位于县级城市区域，区域内各项目建设过程中的水土流失防治，首先要将水土流失控制在本底土壤侵蚀模数范围之内，然后将其恢复到土壤容许流失量以下，促进评估区域水土资源的可持续利用和生态系统的良性发展。依据水土保持相关技术规范、标准，结合项目区气候气象特点、土壤侵蚀强度分级和地形地貌特征，提出水土流失防治定量目标。生产建设项目水土保持
31、方案应达到下列防治水土流失的基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；水土流失治理度、 土壤流失控制比、 渣土防护率、 表土保护率、 林草植被恢复率、林草覆盖率等六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定。经调整后，开发区内水土流失防治目标见下表。表表 1.5-3 公建项目公建项目水土流失防治指标修正表水土流失防治指标修正表防治指标一级标准按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正按所处位置修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治
32、理度（%）9898土壤流失控制比0.90.21.1渣土防护率（%）959729799表土保护率（%）92929292林草植被恢复率（%）9898林草覆盖率（%）25*综合说明安徽建大环境科技有限公司12修正依据及说明：修正依据及说明：1、土壤流失控制比：根据生产建设项目水土流失防治标准（GBT50434-2018）中的第 4.0.7 规定：土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于 1。本项目为南方红壤区，项目所在地现状土壤侵蚀为微度，土壤流失控制比提高至为 1.1。2、渣土防护率（%）：根据生产建设项目水土流失防治标准 （GBT50434-2018）中的第 4.0.9 规定： 位于城市区的项
33、目， 渣土防护率可提高 1%2%。 评估报告选定 2%，故渣土防护率为 99%。3、林草覆盖率 （%） ： 根据现有园区控制性详细规划， 工业用地绿地率不大于 15%、行政办公绿地率不小于 35、道路与交通设施用地绿地率不低于 10%、社会停车场绿地率不小于 20，因此园区内林草覆盖率根据不同用地类型行业规定确定具体指标。针对园区所处位置区域地形及气候条件等因素，结合生态园区、建设海绵城市等要求，本报告对园区内各地块点式项目建设在上述水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率 5 项指标基础上增加土石方利用率、硬化地面控制率、雨洪利用率指标要求，对林草覆盖率按化工行
34、业要求进行修正，建设过程中园区管理机构需对入园企业进行监督。1、多余土方综合利用率（%）：园区建设过程中可利用的开挖土石方在本项目和相关项目间调配的综合利用量与总开挖量的比例，允许有时空上的差异，大于 98%。2、非硬化地面率（%）：园区内不透水材料硬化地面面积与外环境总面积的百分比。不透水硬化地面主要包括硬化不透水的沥青、混凝土路面、停车场、广场等，外环境总面积指项目区内除建筑设施占地以外的区域面积，大于 70%。3、雨洪利用率（%）：园区内地表径流利用量与总径流量的百分比。地表径流利用量主要包括施工利用、绿地灌溉、下渗、补充景观用水等不排入公共排水系统的雨水量，大于 80%。4、排水含沙量
35、（kg/m3）：园区降雨初期 15 分钟排水含沙量小于 1kg/m3。1.5.4 水土流失防治措施水土流失防治措施水土流失防治措施总体布局应遵循生产建设项目水土流失防治标准（GBT50434-2018）中“因地制宜，分区防治；统筹兼顾，注重生态；技术可行，经济合理；与主体工程相衔接，与周边环境相协调“的原则，构建综合防治措施体系。评估区域整体水土流失防治措施体系由主体已有和方案新增的水土保持措施组成，在建设期和生产运行期发挥水土流失防治作用。 措施总体布局应结合工程实际和区域水综合说明安徽建大环境科技有限公司13土流失特点，采用工程措施、植物措施及临时措施相结合的方法，在各区内不同部位布设相应
36、的水土保持措施。在建及近期实施公建项目水土流失防治措施：1、公用设施区、公用设施区配套建构筑物区配套建构筑物区（1）工程措施工程措施工程前期对工程占地范围内的耕地进行了表土剥离 0.23 万 m3，实施时段为 2022年；施工后期，需对绿化区域土地整治 0.32hm2，实施时段为 2022 年；主体设计在该区道路边侧采用 DN400-1600 规格不等的雨水管线共计长约 1060m，实施时段 2022-2023年；主体设计该区广场道路进行透水铺装，面积约为 0.45hm2，实施时段 2023 年。（2）植物措施植物措施根据主体规划资料，在工程建设完成后，主体设计在规划绿地、空坪隙地进行绿化0.
37、32hm2，实施时段为 2022-2025 年（3）临时措施临时措施主体设计临时沉沙池 1 座，临时排水沟 510m，实施时段 2022 年；报告针对裸露地表及裸露堆土进行彩条布苫盖 0.53hm2，实施时段 2022 年。道路道路管线管线区区（1）工程措施工程措施工程前期施工对工程占地范围内的耕地进行了剥离表土 3.90 万 m3，实施时段为2021-2024 年；施工后期，需对绿化区域土地整治 3.12hm2，实施时段为 2023-2025 年；主体设计在该区道路边侧采用 DN400-1600 规格不等的雨水管线共计长约 12865m，实施时段 2022-2025 年；主体设计该区广场道路
38、进行透水铺装，面积约为 2.61hm2，实施时段 2023-2025 年。（2）植物措施植物措施根据主体规划资料，在道路两侧及中间绿化带进行景观绿化 2.36hm2；主体设计对边坡以草灌结合的方式进行防护，绿化面积约为 0.84hm2，实施时段为 2022-2025 年。（3）临时措施临时措施主体设计临时沉沙池 17 座，临时排水沟 14900m，实施时段 2022-2023 年；报告针对裸露地表及裸露堆土进行彩条布苫盖 2.68hm2，实施时段 2021-2023 年。综合说明安徽建大环境科技有限公司14水系整治水系整治区区（1）工程措施工程措施施工后期，需对绿化区域土地整治 2.02hm2
39、，实施时段为 2021-2024 年；主体设计对该区进行岸坡生态防护 1.98hm2，实施时段 2021-2024 年。（2）临时措施临时措施主体设计临时沉沙池 6 座，临时排水沟 1250m，实施时段 2021-2022 年。公用绿地区公用绿地区（1）工程措施工程措施施工后期，需对绿化区域土地整治 4.29hm2，实施时段为 2022-2025 年；主体设计在该区道路边侧采用 DN400-1600 规格不等的雨水管线共计长约 2865m，实施时段2022-2025 年；主体设计该区广场道路进行透水铺装，面积约为 0.78hm2，实施时段2023-2025 年。（2）植物措施植物措施根据主体规
40、划资料，对该区进行景观绿化 4.29hm2，实施时段为 2022-2025 年。（3）临时措施临时措施主体设计临时沉沙池 4 座，临时排水沟 860m，实施时段 2022-2023 年。2、区域规划功能区区域规划功能区标准厂房区标准厂房区（1）工程措施工程措施工程前期施工对工程占地范围内的林地及耕地进行了表土剥离，剥离表土 7.12 万m3，实施时段为 2022-2023 年。（2）植物措施植物措施根据主体规划资料，对该区进行综合绿化 2.51hm2，实施时段为 2022-2023 年。（3）临时措施临时措施主体设计临时沉沙池 22 座，临时排水沟 3760m，实施时段 2022-2023 年
41、。拆迁区拆迁区工程措施工程措施：工程后期对该区进行土地整治，土堤整治面积约为 12.65hm2，实施时段为 2022-2024 年。场平区场平区综合说明安徽建大环境科技有限公司15工程措施工程措施： 工程前期施工对工程占地范围内的林地及耕地进行了表土剥离， 剥离表土 49.84 万 m3，实施时段为 2022-2024 年。3、临时设施区临时设施区普通土周转场普通土周转场临时措施：临时措施：评估报告新增堆土期间在堆土区外侧设置土堤挡护共 800m，底部设置临时排水沟，共计约 1200m，配套临时沉沙池 2 座，实施时段为 2021-2023 年。、表土堆存场表土堆存场临时措施临时措施：评估报告
42、新增堆土期间在堆土区外侧设置土堤挡护共 2200m，底部设置临时排水沟，共计约 1800m，配套临时沉沙池 4 座；堆场顶部用塑料彩条布进行苫盖，苫盖面积约为 6.80hm2。实施时段为 2021-2024 年。、施工生产生活区、施工生产生活区（1）工程措施工程措施临时建筑拆除后对区内采用土地整治，恢复为建设用地，预计土地整治面积2.00hm2，实施时段为 2023-2024 年。（2）临时措施临时措施施工期内沿施工场地边界布置临时排水沟 400m，临时沉沙池 2 座，实施时段为2021-2023 年。4、远期建设内容及后续区域内建设项目水土流失防治要求远期建设内容及后续区域内建设项目水土流失
43、防治要求1）水土流失防治要求对远期建设内容，水土流失防治措施体系按照前述公共基础设施区、区域规划工程区、施工临建设施区的分区防治措施体系执行，同时报告提出水土流失防治要求如下：线状工程：线状工程一般线路较长，地形地貌较为复杂。施工过程中大量开挖、回填，扰动了原地表， 损坏了地表植被， 水土流失较严重。 线状工程对水土流失的影响主要在施工期，水土流失的主要特点如下：水土流失呈线状分布；水土流失防治难度增加；水土流失强度分布不均匀。工程措施布置中，要注意与已建区域的对接，特别是排水系统的衔接。应尽量控制作业面，特别是施工机具、施工通道等要尽量少占用耕地。植物措施布置中，应遵循适地适树、乔灌草结合的
44、原则，按照各地块规划的绿化率指标进行控制，并注意与主体工程施工进度相衔接。综合说明安徽建大环境科技有限公司16临时措施布置中，主要以临时排水措施、临时沉淀措施及临时苫盖措施为主，其中临时堆土场地的临时措施布置应与工程施工时序相结合， 尽量减少堆放面积及土地裸露时间。点状工程：点状工程的水土流失特点较为单一，水土流失问题较容易控制。工程措施布置中，主要注意控制作业面。植物措施布置中，主要遵循主体设计，满足各地块规划的绿化率指标即可。临时措施布置中，主要以临时排水措施、临时沉淀措施及临时苫盖措施为主，其中临时堆土的临时措施布置应与工程施工时序相结合，尽量减少堆放面积及土地裸露时间。2）防治措施体系
45、本报告针对各未出让地块后续可能面临的水土流失问题，按照典型项目（适用于房产类、厂房类项目）提供一套相对完整的防治措施体系表供后续入园企业参考实施。1、主体工程区工程措施：按道路走向布设排水管或排水沟，广场采用植草砖等生态透水铺装，排水出口设置雨水回用系统。植物措施：裸露区域高标准综合绿化，加强抚育管理。临时措施：主体工程排水永临结合，裸露区域临时苫盖。2、施工临建设施工程措施：施工结束拆除硬化层，及时整治恢复。临时措施： 施工场地设置临时排水、 沉沙措施， 临时堆土、 裸露边坡采用苫盖措施，堆土边坡底部设置临时拦挡、排水、沉沙措施。1.5.5 水土保持监测水土保持监测生产建设项目水土保持监测内
46、容包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施；区域水土流失动态监测内容包括侵蚀面积和强度、重力侵蚀易发区典型监测、典型区水土流失危害监测、典型区水土流失防治效果监测。本项目监测范围即为水土流失防治责任范围162.53hm2，监测分区与工程水土流失防治分区保持一致。 监测时段应以本次防治责任范围内最早实施在建项目的施工准备期开始，至设计水平年结束。因此监测时段为（2021年10月）开始，至设计水平年（2025年12月）结束。综合说明安徽建大环境科技有限公司17水土保持监测应由开发区管理机构组织开展全区域、全过程，整体、宏观监测，内容包括区域实施进度、扰动土地情况，临时堆土情况
47、，水土流失情况和水土保持措施实施情况及效果等。监测方法采用巡查监测、遥感监测相结合的方式进行。评估区域的监测频次为对正在实施的水土保持措施建设情况、扰动地表面积、水土保持工程措施、临时措施等至少每季度调查记录 1 次；施工进度、植物措施生长情况等至少每季度调查记录 1 次。水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。遥感监测在区域建设前进行一次，之后每年监测不少于一次。 弃土弃渣量、 取土量采用实地调查法获得， 正在使用的弃土、取土区每 10 天监测 1 次，其余时段每季度不少于 1 次。全局遥感影像图监测频次为每年监测 1 次，无人机监测在工程开工前进行一次监测，开工后 36 个月监测一次。本
48、开发区水土保持区域评估在实地踏勘基础上，针对项目工程特性、施工布置、水土流失的特点以及水土保持措施的布局，初步选取监测点共 8 个，公用设施区的道路管线区以及施工临时设施区的普通土周转场、表土堆存场为监测重点区域。1.5.6 水水土土保保持持投投资资估估算算评估报告近期水土保持工程投资为 637.02 万元，包括工程措施投资 109.59 万元、植物措施投资 209.19 万元，临时措施投资 73.57 万元，独立费用206.47 万元，基本预备费 8.07 万元，水土保持补偿费 30.13 万元。其中新增水土保持投资费用为 269.05万元。1.6 保保障障措措施施1）后续设计报告针对整个园
49、区建设提出了总体的水土保持措施布局和典型水土保持措施设计，后续设计由园区内单个生产建设项目单独完成， 单个生产建设项目在审批或承诺备案制后，水土保持初步设计和施工图设计纳入主体设计中，作为其中一个篇章。2）水土保持补偿费缴纳开发区管理机构负责统一实施的公共基础设施， 其水土保持补偿费由开发区管理机构在项目开工前一次性缴纳；入驻园区的生产建设项目，水土保持补偿费由生产建设单位按照项目征占地面积在开工前一次性缴纳；已经开工、完工的项目未缴纳补偿费的，应按照开工前的水土保持补偿费缴纳标准补交。3）水土保持监理开发区内凡主体工程开展监理工作的项目， 应当按照水土保持监理标准和规范开展综合说明安徽建大环
50、境科技有限公司18水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在 20hm2以上或者挖填土石方总量在 20 万m3以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200hm2以上或者挖填土石方总量在 200 万 m3以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。4）水土保持设施验收开发区内实行水土保持承诺制管理的项目，在各类项目投产使用或者竣工验收前，应当开展水土保持设施自主验收， 并按规定向负责水土保持承诺制管理的水行政主管部门报备，报备时只需提供水土保持设施验收鉴定书。5）区域内建设项目管理开发区内地块入驻项目后，管理责任主体为相应生产建设单位。生产建
