1、 建设项目环境影响报告表 （生态影响类） （公示稿） 项目名称： G323 田阳区过境公路改扩建工程 建设单位（盖章） ： 百色市田阳区交通运输局 编制日期： 2021 年 11 月 0 中华人民共和国生态环境部制 项目区域环境现状项目区域环境现状 路线起点路线起点 路线终点路线终点 植被现状植被现状 植被现状植被现状 田阳区第八小学田阳区第八小学 那谨屯那谨屯 平合屯平合屯 头塘屯头塘屯 平泗中桥平泗中桥 那雷屯那雷屯 目目 录录 一、建设项目基本情况 . 1 1 二、建设内容 . 4 4 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 . 1414 四、生态环境影响分析 .2525 五、主要生态环境
2、保护措施 . 3232 六、生态环境保护措施监督检查清单 . 3636 七、结论 . 3737 附图、附件附图、附件附图附图附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目平纵面缩图 附图 3 项目周边敏感点及监测点位示意图 附图 4 项目与百东河水库相对位置关系示意图 附图 5 项目与田阳区综合交通规划图相对位置 附图 6 项目与广西普通公路省道网规划相对位置 附图 7 项目与百色市环境管控单元分类图相对位置 附图 8 项目与广西壮族自治区重点开发区域位置图 附图 9 项目与广西壮族自治区生态功能区划位置关系 附图 10 项目与百色市生态功能区划位置关系 附图 11 项目临时占地位置图及水保措施图
3、附图 12 项目与弃渣场相对位置 附图 13 项目与田阳县城区声环境功能区规划相对位置图 附图 14 项目沿线土地利用现状图 附件附件附件 1 项目环境影响报告表编制委托书 附件 2 广西壮族自治区交通运输厅关于加快推进我区“十四五”普通国省道规划建设项目前期工作（第一批）的通知附件 3 项目登记信息表附件 4 田阳区田州镇人民政府关于关于征询 G323田阳县过境公路路线布设意见的函的答复意见附件 5 田阳区林业局关于对关于征询 G323田阳县过境公路路线布设意见的函的请示的答复附件 6 田阳区文化体育广电和旅游局对关于征询 G323田阳县过境公路路线布设意见的函的答复意见附件 7 三雷积泉砖
4、厂弃土协议附件 8 环境质量现状监测报告 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 G323 田阳区过境公路改扩建工程 项目代码 2107-450000-04-01-172540 建设单位联系人 唐仲世 联系方式 13877193525 建设地点 广西壮族 自治区 百色 市 田阳 区 田州、头塘 镇 地理坐标 起点： （ 109 度 42 分 30.528 秒， 25 度 13 分 51.130 秒） 终点： （ 109 度 46 分 15.434 秒， 25 度 10 分 24.570 秒） 建设项目 行业类别 五十二、交通运输业；130 等级公路 用地（用海）面积（m2）/长度（km） 28
5、7200.0/10.43 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 广西壮族自治区交通运输厅 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 桂交便函202132 号 总投资（万元） 16867 环保投资（万元） 493.28 环保投资占比（%） 2.92 施工工期 12 个月 是否开工建设 否 是： 专项评价设置情况 （1）项目名称：G323田阳区过境公路改扩建工程噪声专题评价； 设置理由：本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“五十二 交通运输业，130
6、 等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）”类项目。本项目评价范围内涉及农村居民居住区，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）中表1专项评价设置原则表：公路等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目设置噪声专项评价。 （2）项目名称：G323田阳区过境公路改扩建工程生态专题评价； 设置理由：本项目生态评价范围涉及基本农田。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）中表1专项评价设置原则表：涉及环境敏感区的项目需设置生态专项评价。 规划情况 田阳区综合交通发展规划（2020
7、-2030年） 广西普通公路省道网规划（2011-2030年（桂政函2011330号； 2 规划环境影响 评价情况 广西壮族自治区环境保护厅于2012年7月4日以关于印发广西普通公路省道网规划环境影响报告书审查意见的函（桂环函2012942号），通过了对广西普通公路省道网规划环境影响报告书的审查。 规划及规划环境影响评价符合性分析 1. 与与田阳区综合交通发展规划（田阳区综合交通发展规划（2020-2030 年）年） 相符性分析相符性分析 拟建G323田阳区过境公路改扩建工程已列入广西壮族自治区交通运输厅关于加快推进我区“十四五”普通国省道规划建设项目前期工作（第一批）的通知桂交便函20213
8、2 号和田阳区综合交通发展规划（2020-2030年）建设规划内，项目位于百色市田阳区境内，是国道G323（江西瑞金-云南临沧）田阳区三雷木材检查站至田阳头塘叉路口的一段，本项目与田阳区综合交通发展规划（2020-2030年）相对位置见附图5，本项目符合田阳区综合交通发展规划（2020-2030年）中G323国道的路线走向，是田阳区未来城区加快建设发展的主要交通道路构成之一，是百色市、田阳区、田东县、巴马县、巴马机场等组团间联系的主要来往交通通道，也是周边农业产品、木材加工产品等向外部输送的主要道路，项目的建设对缓解田阳区境内的交通压力、加快田阳区城市建设发展、改善田阳区投资环境、促进沿线的土
9、地开发、实现田阳区经济跨越式发展等都具有十分重要的意义和作用。 本项目建设与田阳区综合交通发展规划（2020-2030年）相符。 2. 与与广西普通公路广西普通公路省道网规划省道网规划相符性分析相符性分析 根据广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西普通公路省道网线位规划成果的通知（桂交规划发201569号）、广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西普通公路省道路线命名及编号的通知（桂交规划函2015321号），在田阳区境内有三条国道线，分别是G324（福州至昆明）、G212（兰州-龙邦）和G323(瑞金-清水河），两条普通省道S306（大化-五村）和S307（坡洪-弄陇）。 拟建项目G323田阳区过
10、境公路改扩建工程是广西普通公路省道网规划中国道G323的一段，本项目与广西普通公路省道网规划相对位置关系见附图6。G323田阳区过境公路改扩建工程的建设，主要是以市场经济为导向，为货运、客运出行提供良好的设施，为田阳区及周边地区物资交流、贸易建造良好的基础。该项目建设后，提供了客、货运输的快速通道，将带动沿线地区发展农业、工业、服务业，为田阳区城镇化发展提供基础的交通设施，完善田阳区路网结构，提高地区通行能力和提高区域路网综合效益，提高田阳区的竞争力，促进沿线实施外向型经济的发展战略，促进沿线资源开发和经济发展。综上所述，本项目建设与广西普通 3 公路省道网规划相符。 3. 项项目与广西普通公
11、路省道网规划环境影响报告目与广西普通公路省道网规划环境影响报告书相符性分析书相符性分析 根据规划环评及其审查意见的建议：规划具体项目选线、选址应符合沿线城镇总体规划，符合饮用水源保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区等需特殊保护的环境敏感区域管理要求 ，尽量避让环境敏感目标，对难以避绕的路线，要建设生物廊道（网）并经相关行政主管部门同意。认真做好近期建设项目的污染减缓措施，环境监理工作要纳入工程监理工作中。 本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区等需特殊保护的环境敏感区域。在设计阶段已考虑了充分利用旧路，尽量避让沿线村屯等敏感目标；本次评价中对项目建设及营运可能产生的环
12、境污染提出了可行的减缓措施，并已在本次环评报告中要求将环境监理工作纳入工程监理工作中。 拟建项目选线符合广西普通公路省道网规划报告（2011-2030）及规划环评中的有关要求。 其他符合性分析 4. “三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 按照环保部关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）（环办环评201614号）、“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695号）要求，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（即“三线一单”）为手段，强化空间、总量、准入环境管理。本次评价分别按上述要求，论证项目的合理性，并制定相应的环境负面清单。
13、4.1. 与与广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知相符性清单（试行）的通知相符性 根据广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（桂环规范20216号）中自治区生态环境总体准入及管控要求： 拟建公路全线位于重点管控单元内，本项目属于基础设施项目，不属于大规模、高强度的工业、城镇开发；项目经过区域环境空气属于达标区、地表水水质现状均满足相应评价标准，项目不涉及自然保护区、森林公
14、园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等敏感区及保护地。本项目涉及占用基本农田，已列入自治区十四五交通建设项目，为符合国家和自治区规定规划修改条件的急需开工 4 建设的单独选址项目，拟纳入百色市新的国土空间规划，符合国土空间规划管控要求，符合分区管控要求中陆域生态保护红线的空间布局约束要求。本项目已在10月下旬召开G323田阳过境公路改扩建工程项目用地踏勘论证报告（含纳入国土空间规划衔接方案暨永久基本农田划补方案）听证论证会议方案审查会议，会上专家原则上已经通过了该项目纳入国土空间规划衔接方案暨永久基本农田划补方案。 综上所述，项目符合广西壮族自治区“三线一单
15、”生态环境分区管控意见要求。与自治区环境总体准入及管控要求相符性分析见表4.1-1。 表4.1-1 拟建公路拟建公路与自治区环境总体准入及管控要求相符性与自治区环境总体准入及管控要求相符性分分析析 适用分区 适用对象 管控要求类别 生态环境准入及管控 相符性分析 自治区 全自治区 空间布局约束 1鼓励和引导新建工业项目进驻工业园区。新建企业应符合批准实施的国土空间规划、 “十四五”规划纲要和相关专项规划。 2禁止新建、扩建产业结构调整指导目录明确的淘汰类项目；禁止引入不符合现行市场准入负面清单禁止准入类事项。新建项目要严格落实国家有关产业重大生产力规划布局要求，并符合广西优化主导产业布局及相关
16、产业规划布局。新建化工项目应布局在自治区认定的化工园区内。 3鼓励和引导新建涉挥发性有机物 VOCs排放的工业企业入园区（含工业园区、工业集中区、工业集聚区） 。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。 4建设项目使用林地，应当按照建设项目使用林地审核审批管理办法审核和审批，严格保护和合理利用林地，促进生态林业和民生林业发展。公益林、天然林依据中华人民共和国森林法 中华人民共和国森林法实施条例国家级公益林管理办法 国家级公益林区划界定办法 天然林保护修复制度方案等国家和自治区有关规定进行管理。 5建设项目使用草地，应当按照草原征占用审核审批管理规范审核和审批，严格保护和合理利用草
17、地。 6严格执行能耗“双控” 、碳达峰和碳中和目标要求，新建项目能源利用效率应达到国内先进水平。 7 “准入及管控要求”涉及跨省（市）界有协议或相关规定的，从其规定。 8 “准入及管控要求”规定依据的法规、规章等发生变更的，从其规定。 1. 本项目属于基础建设项目，不属于工业企业项目； 2. 本项目属于产业结构调整指导目录第一类鼓励项目， “二十四、公路及道路运输（含城市客运） ，不属于现行市场准入负面清单禁止准入类事项 4. 本项目不涉及占用林地、草地； 5. 本项目不涉及跨省（市）界 重点管控单元 工业集聚区重点管控单元 空间布局约束 各类产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规
18、划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。 本项目不涉及产业园区，拟建公路两侧工业企业零星分布 空间布局约束 各类产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设，不得引入不符合规划环评结 5 论及审查意见的项目入园。 环境风险防控 加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作，督促污染企业做好退出地块的土壤、地下水等风险防控工作。 城镇生活类重点管控单元 空间布局约束 1在城市建成区禁止新建、扩建钢铁
19、、石油、化工、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、砖瓦、碳酸钙、造纸等高排放、高污染项目，已建企业应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。 2在城市建成区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止新建、改建、扩建产生恶臭气体的项目。污水处理设施、垃圾转运站等确实需要建设的项目，需设置合理的绿化带或隔离带。 3城市市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。 4禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在人口聚居区域内新（改、扩）建涉重金属企业。 5推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。
20、任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地；不得擅自占用城市绿化用地。 本项目为公路改扩建，属于基础建设项目，不属于空间布局约束中高排放、高污染项目、产生恶臭气体的项目、畜禽养殖类项目、可能造成土壤污染的建设项目；不涉及占用城市绿化用地、改变城市绿化规划用地性质及破坏绿化规划用地。 污染物排放管控 1设区市建成区基本消除生活污水直排口，有效杜绝污水直排水体。 2提高污水处理能力，完善既有污水处理厂和新建、扩建污水处理厂配套管网建设，基本实现城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理。 3扎实推进控源截污工作，基本消除城市黑臭水体。 本项目运营期无服务设施污水产生。初
21、期路面径流水基本可接近国家规定的排放标准，不会对雨水受纳水体造成污染 农业空间类重点管控单元 空间布局约束 合理确定畜禽养殖和水产养殖空间，严格按照水产养殖规划和畜禽养殖禁养区规定执行。 本项目不涉及畜禽养殖和水产养殖 污染物排放管控 1新（改、扩）建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪污资源化利用。 2鼓励种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。 3严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治。推进农药化肥减量化工作。 4合理布局水产养殖空间，深入推进水产健康养殖，加快重点江河湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治。推广生态、健康、循环型水产养殖模式，
22、加强养殖投入品管理，严格控制水产养殖污染影响。加大水产养殖场养殖尾水排放监管。 5推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，推进农村污水垃圾处理设施建设。加强垃圾分类资源化利用，完善收集-转运-处理处置体系。完善农村污水垃圾处理设施运营机制，加强已建本项目不属于畜禽养殖、水产养殖、农业种植、农村环保设施类项目。 6 污水垃圾处理设施运行管理。 环境风险防控 向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。 本项目不涉及向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未综合利用废水 4.2. 与与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分
23、百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见区管控的实施意见相符性分析相符性分析 根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见，全市共划定环境管控单元176个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。 本项目全线位于重点控制单元。本项目属于基础设施项目，不属于大规模、高强度的工业、城镇开发；项目经过区域环境空气属于达标区、地表水水质现状均满足相应评价标准，项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等敏感区及保护地。项目符合百色市重点管控单元的管控要求，项目与百色市环境管控单元分类位置关
24、系见附图6。 根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号），拟建项目符合百色市生态环境准入及管控要求清单基本规定，本项目与百色市生态环境准入及管控要求的符合性分析如表4.2-1。 表4.2-1 拟建公路涉及百色市生态环境准入及管控要求清单情况拟建公路涉及百色市生态环境准入及管控要求清单情况 管控类别 生态环境准入及管控 相符性分析 空间布局约束 1严格实施国家、自治区生态保护红线划定方案，按照生态保护红线相关管理办法进行管理。 项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等敏感区及保护地。广西壮族
25、自治区尚未发布生态红线方案，若自治区生态保护红线方案发布后，本项目涉及生态保护红线，由项目建设单位按照国家和自治区相关管控规定办理相关手续。 2自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保 护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。 符合，拟建项目不涉及所列生态敏感区。 3新建、扩建的“两高”项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见符合，拟建项目为二级路改扩建项目，不 7 布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。 属于所列项目类型
26、。 4新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。 符合，拟建项目为二级路改扩建项目，不属于所列项目类型 5新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。 符合，拟建项目为二级路改扩建项目，不属于所列项目类型 6对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩）建生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目，对确与生态保护红线管控要求不一致的，按自治区主管部门规定程序报批。对新（改、扩）建
27、兴边戍边项目，按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行管理。 符合，拟建项目为二级路改扩建项目，不属于所列项目类型 污染物排放管控 1开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术，加快对重点行业除尘设施升级改造。 符合，拟建项目不涉及所列重点行业。 2开展污水厂配套管网排查，对于管网破损、混接、雨污合流、雨污混流等情况进行整改，加大支管网建设，提升管网污水收集和雨污分流水平，完善污水零直排工作，提升污水处理厂进水浓度，进一步提高污水处理率。2025 年底前，百色市县级及以上城镇污水处理设施达到
28、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 排放标准。 符合，拟建项目不设置服务区、养护站、收费站等附属设施，运营期无服务设施污水产生。初期路面径流水基本可接近国家规定的排放标准，不会对雨水受纳水体造成污染。 3持续深化城市黑臭水体整治，强化入河排污口排查整治，开展绿色小水电改造。 符合，拟建项目不涉及入河排污口。 4持续开展下雷河流域水环境综合治理，加强跨境、跨界水污染防治。 符合，拟建项目不涉及下雷河流域 5推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程。 符合，拟建项目不涉及地下水土壤污染。 6新（改、扩）建涉及重点重金
29、属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。 符合，拟建项目不涉及重金属排放。 7新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤含硫量不得高于 1.5%，工业用燃油含硫量不得高于 0.8%。 符合，拟建项目不涉及煤炭使用。 8强化右江航运干线污染治理。加强百色港船舶污染治理能力，推进船舶污水垃圾集中处理系统建设。右江航运干线水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力。内河和江海直达船舶必须使用硫含量不大于 10 毫克/千克的柴油。 符合，拟建项目不涉及内河航运。 9应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、处理体系，确保百都河、百合河水环境功能
30、区达标，避免跨境污染。 符合，拟建项目不涉及化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业。 环境风险防控 1进一步强化大气环境整治，突出抓好城市扬尘综合整治、工业企业全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭氧污染防治等工作。建立健全网格化监管机制和常态化 联合巡查执法机制，充分运用秸秆禁烧视频智能监控系统、城市大气污染热点网格智能监管项目、城区机动车遥感监测系统和黑烟抓拍系统，提升大气污染防治精细化管理水平。 符合，拟建项目不涉及。 2扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容同时发 符合，拟建项目不涉 8 力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，大力提升水环境监管能力。 及。 3调整优化产业结构、能源
31、结构、运输结构和用地结构，重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工程。 符合，拟建项目不涉及。 4全面加强生态环境保护基础设施建设，大力推进城乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理处置设施、农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测网络设施建设。强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。 符合，拟建项目不涉及农村面源污染。 5提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打击涉废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法行为。 符合，拟建项目运营期不涉
32、及危废产生。 6完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力。 符合。运营期由运管单位制定突发环境事件应急预案。 资源开发利用 效率要求 1水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。 符合，拟建项目不涉及开采地下水资源。 2土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记，实施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式，加大存量土地盘活力度，科学提高土地利用率。 符合，拟建项目正在办理相关用
33、地手续。 3矿产资源：推进矿产资源开发管控和有效利用，提高矿产资源开发和保护水平。 符合，拟建项目不涉及压覆矿产资源 4能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控” ，严控煤炭消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源，推动新能源开发利用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。 符合。拟建项目运营期不涉及能源利用 5. 生态红线生态红线 中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见指出： 生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开
34、发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。 三条控制线是国土空间用途管制的基本依据，涉及生态保护红线、永久基本农田占用的，报国务院审批；对于生态保护红线内允许的对生态功能不造成破坏的有限人为活动，由省级政府制定具体监管办法；城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批。 项目不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等敏感区及保护地。本项目已在10月下旬召开G323田阳过境公路改扩建工程项目用地踏勘论证报告 9 （含纳入国土空间规划衔接方案暨永久基本农田划补方案）听证论证
35、会议方案审查会议，会上专家原则上已经通过了该项目纳入国土空间规划衔接方案暨永久基本农田划补方案。本项目已列入自治区十四五交通建设项目，为符合国家和自治区规定规划修改条件的急需开工建设的单独选址项目，拟纳入百色市新的国土空间规划，符合国土空间规划管控要求。目前广西壮族自治区尚未发布生态红线方案，若自治区生态保护红线方案发布后，本项目涉及生态保护红线，由项目建设单位按照国家和自治区相关管控规定办理相关手续。 5.1. 环环境质量底线境质量底线 大气环境方面，通过严控施工期扬尘，推广排放量低的机动车，项目所在区域内的CO、NO2、环境控制质量符合环境空气质量标准（GB3096-2012）一级标准要求
36、；声环境方面，项目通过划定噪声防护距离，首排建筑宜规划为非噪声敏感建筑物；对噪声超标敏感点采取隔声窗等降噪措施使声环境质量符合声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求；项目施工期生活废水经化粪池处理后用作农肥，不直接外排，建筑垃圾利用后进入垃圾填埋场；运营期项目垃圾收集后交由地方环卫部门统一处理。通过上述措施，本项目施工营运不会导致项目区域环境质量下降。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。 5.2. 资资源利用上线源利用上线 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目占地已经列入地方建设用地指标，项目服务管理设施增加相应污水处理设备处
37、理后回用。因此，项目资源利用满足要求。 5.3. 环环境准入负面清单境准入负面清单 广西普通公路省道网规划环境影响报告书未提出负面清单，项目建设符合国家产业政策规定，属于政府鼓励发展项目。项目运营在清洁、环保、安全、节能、社会效益等方面效果显著。因此，项目应为环境准入允许类别。 本项目不属于广西16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（2016 年8 月）所列的16 个国家重点生态功能区县，也不属于广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（2017年12 月）所涵盖的14 个县（市），本项目不在以上两份产业准入负面清单所列县（市）范围内。 6. 产产业政策相符性业政策相符性
38、 10 本项目不属于国家发改委令第 29号产业结构调整指导目录（2019年本）（2019年修正）中允许类、限制类和淘汰类，本项目为属于第一类鼓励项目，“二十四、公路及道路运输（含城市客运），2、国省干线改造升级” 项目 ，符合国家产业政策。 11 二、建设内容 地理位置 G323田阳区过境公路改扩建工程，位于广西壮族自治区百色市田阳区田州镇、头塘镇，起点G323 位于田州镇三雷村附近G323线K1446+446与三田线交叉处，接G323 线田州至巴马路段，是百色市、田阳区通往河池巴马方向的主要道路，涉及到多个乡镇村庄交通往来，终点位于头塘村路口处，接福昆线和X850县道，是接通百色大道重要路段
39、，是当地农业发展及农产品运输通往外界的快速交通要塞。 项目组成及规模 1. 项目基本情况项目基本情况 G323田阳区过境公路改扩建工程已列入广西交通“十四五”普通国省道规划建设项目内，项目起点位于田州镇三雷村附近G323线K1446+446与三田线交叉处，路线途径田阳动车站、田阳区第八小学、那瑾屯、那浩屯、那雷屯、平合屯、平泗屯，终点位于头塘村附近国道G323与百色大道交叉处。 本项目为旧路扩建，全长10.43公里。设计等级为二级公路，设计速度60km/h，路基宽度12.0m，沥青混凝土路面。项目总投资16867万元。共计路基土石方38.80万m3；路基、路面排水及防护工程3.99万m2；不良
40、地质路段6.24万m3；沥青混凝土路面111.85km2；中桥70m/1座，涵洞684m/38道；平面交叉45处；便民候车亭5处。 本工程建设内容主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等。主要技术经济指标见下表。 表1.1-1 主主要技术经济指标表要技术经济指标表 序号 指标名称 单 位 田阳区境 备注 1 公路等级 二级公路 2 路线长度 公里 10.43 3 设计速度 公里/小时 60 4 远景交通量 辆/日 11224 5 路基宽度 米 12.0 6 行车道宽度 米 23.50 7 平曲线最小半径 米/处 127.72/1 8 最大纵坡 /处 5.2/1 9
41、汽车荷载 等级 公路-级 10 路基土石方 万立方米 38.80 11 平均每公里土石方 万立方米 3.72 12 沥青混凝土路面 千平方米 111.85 13 路基排水工程数量 立方米 22950 14 路基防护工程数量 立方米 16900.55 15 不良地质路段 平方米 62370 19 其他工程数量 米 200 20 新建中桥 米/座 70/1 100/1 21 场地清理工程数量 立方米 14633 挖初旧路面 22 涵洞 米/道 684/38 24 占用土地 公顷 24.47 25 拆迁房屋 平方米/户 11936/81 26 拆迁电力电讯实施 公里 19.5 28 收费系统及管理养
42、护 平方米 194.4 29 平面交叉 处 45 30 总投资 万元 16867.86 12 31 平均每公里造价 万元 1617.87 2. 交通量预测交通量预测 根据本项目工可，本项目各特征年交通量见表2.1-1，昼夜比采用8：2。汽车列车、大型货车、中型车、小型车折合系数按：42.51.51，其中汽车列车和大型货车均为大型车。 表2.1-1 拟拟建项目各道路建项目各道路交通量预测结果交通量预测结果 路段 2024 年 2030 年 2038 年 小型车 中型车 大型车 小型车 中型车 大型车 小型车 中型车 大型车 昼间（辆/h） 108 40 19 154 64 29 213 105
43、37 夜间（辆/h） 54 20 9 77 32 14 106 53 19 单日实际车流量 （辆/天） 2168 803 375 3070 1283 572 4256 2108 740 绝对车流量（pcu/d） 4370 6509 9376 昼夜比 8:2 车型比 近期：小型车 64.8%、中型车 24.0%、大型车 10.01%、汽车列车 1.2% 中期：小型车 62.33%、中型车 26.05%、大型车 10.5%、汽车列车 1.13% 远期：小型车 59.91%、中型车 29.68%、大型车 9.4%、汽车列车 1.02% 3. 建设工程内容建设工程内容 3.1. 路路基工程基工程 路基
44、宽度为12.0米，路基横断面结构形式为沥青混凝土行车道宽23.5米，硬路肩21.75米，土路肩20.75米。行车道、硬路肩横坡为2，土路肩横坡为3%。当平曲线半径R1500米时，设置相应超高。 图3.1-1 路路基标准横断面图基标准横断面图 （1）路基超高 鉴于本项目为旧路提级改造，基本沿旧路布线，路基设计标高采用路基中线标高。超高旋转轴：绕路中线旋转；当全超高坡大于2%,超高渐变率大于1/330且小于1/150时,在全缓和曲线段内均匀过渡；当超高横坡大于2%,超高渐变率小于1/330时,取-2%至2%段的超高渐变率为1/330,剩余的超高均匀过渡,超高渐变率在全缓和曲线内完成。 （2）路基加
45、宽 本项目为二级公路，当圆曲线半径R250米时，应设置加宽。采用在相应的回旋线或 13 超高、加宽过渡段全长范围内，按其长度比例增加的方式。圆曲线上的路面、路基加宽应设置在圆曲线的内侧。 （3）路基压实度 路床填料应均匀、密度，路堤分层铺筑，均匀压实。路基压实应符合下表的要求。 表3.1-2 路路基压实度基压实度 项目分类 路面以下深（cm) 压实度（%） 填料最小强度（CBR） （%） 填方路基 上路床 030 95 6 下路床 3080 95 4 上路堤 80150 94 3 下路堤 150 以下 92 2 零填及路堑路床 030 95 6 3080 95 4 （4）路基防护 路基填方边坡
46、受洪水冲刷及过水塘路段均设置浆砌片石护坡或挡土墙，其余采用满铺草皮或种草防护；当地面自然横坡陡于1：5的斜坡填方，填前应将原地面挖成宽大于2.0米，向内倾斜率4%的台阶。对于松散破碎、裂隙水丰富的石质挖方边坡及坡面易受侵袭的土质边坡采用浆砌片石护面墙或拱形骨架种草进行防护。对稳定的边坡防护以绿化坡面防护为主。 （5）路基排水 全路段路基排水设计应防、排、疏结合，根据填挖情况并结合地形，设置各种沟管，自成排水系统。各种排水设施及进出水口，应与路基两侧现有沟渠排灌系统衔接顺畅或引向低洼地带，同时注意避免冲刷路基和沿线农田。 3.2. 路路面工程面工程 本项目路面设计沥青水泥路面结构总厚度为71.0
47、cm，其中结构层次为4cm AC-13密级配细粒式沥青砼+6cm AC-20密级配中粒式沥青砼+1cm乳化沥青封层+透层+20cm5%水泥稳定碎石基层+20cm4%水泥稳定碎石底基层+20cm级配碎石垫层。 3.3. 桥桥涵工程涵工程 3.3.1. 涵洞涵洞 根据项目的实际情况，按照泄洪排水及灌溉要求的需要设置涵洞。采用两种涵洞型式：钢筋混凝土盖板涵、钢筋混凝土圆管涵。 本项目设涵洞38道，其中：钢筋砼盖板11道，钢筋砼圆管27道。 3.3.2. 桥桥梁梁 本项目为旧路改建，沿线现有1座旧中桥（平泗中桥），4座旧小桥（三雷小桥、绢纺厂小桥、平坡三桥、百里桥）。 现根据可研拟建推荐线新建平泗中桥
48、，其余旧小桥改新建涵洞。 14 表3.3-1 桥桥梁一览表梁一览表 序号 中心桩号 桥名 孔数及孔径（孔-米） 桥梁长度（m） 跨越河流 是否有取水口分布 水中墩 结构型式 上部结构 下部结构 1 K1454+720 平泗中桥 416 70 田州河（类水体） 无 1 装配式预应力砼箱梁 桩柱式墩、桥台 3.4. 路线交叉路线交叉 本项目为二级公路，与现有等级道路相交形式均采用平面交叉，本项目与等级公路交叉45处，其中与等级公路交叉2处，与铁路交叉2处。与项目路线相交的等外路，只做简易加铺转角处理。具体交叉工程见表3.4-1。 表3.4-1 主主要交叉工程列表要交叉工程列表 序号 交叉口 交叉桩
49、号 互通型式 交叉方式 被交路名称及等级 1 起点 K1446+446 T 行路口 平面交叉 G323 国道（巴马-田州段）/二级公路 2 终点 K1456+846 十字路口 平面交叉 福昆线 G324（田州-田东段）/二级公路 、X850 县道/三级公路 3 南昆高速铁 K1451+722 高铁桥下穿 平面交叉 南昆高速铁路 4 南昆铁路 K1449+638 箱涵通道 平面交叉 南昆铁路 3.5. 配套工程配套工程 （1）交通工程 本项目公路交通安全设施包括护栏、道口标柱、交通标志、交通标线、轮廓标等。 （2）服务、管理设施 本项目全线不设养护站。本项目参照二级公路标准，全线共设计便民候车亭
50、5个。 4. 工工程占地情况程占地情况 本项目占地包括永久占地和临时占地两部分，工程占地位于百色市田阳区，本项目用地总面积28.72hm2，其中永久占地24.47hm2，主要为道路工程区、桥梁工程区等工程占地，占地类型为果园、水田、旱地、农村宅基地、公路用地、其他草地等；临时占地4.25hm2，包括施工生产生活区、临时堆土场、弃渣场、桥梁工程区临时占地等，主要占地为旱地、灌木林地、果园等。具体占地情况见生态专题。 根据项目水土保持方案提供的本项目设置弃渣场2处，不在项目用地范围内，占地面积约1.78hm2。设置临时堆土场5处，占地面积1.73hm2，接纳剥离表土6.26万m3。结合路线长度、桥
