1、西西峰峰工工业业园园区区发发展展规规划划环环境境影影响响跟跟踪踪评评价价报报告告书书北北京京中中气气京京诚诚环环境境科科技技有有限限公公司司二二一年二二一年十一十一月月西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书I目目录录前前言言.11总则总则.31.1 编制依据.31.2 跟踪评价目的及重点.81.3 评价范围、评价因子、评价年限.101.4 环境功能区划及评价执行标准.121.5 环境保护目标及变化情况.241.6 跟踪评价所采取的方法.311.7 跟踪评价工作程序.312规划实施及开发强度对比规划实施及开发强度对比.332.1 规划实施情况.332.2 开发强度对比.472.3 环境管理要
2、求落实情况.693区域生态环境演变趋势区域生态环境演变趋势.963.1 区域自然环境现状.963.2 生态环境质量变化趋势分析.1133.3 资源环境承载力变化分析.1674公众意见调查公众意见调查.1694.1 公众参与的目的.1694.2 公众参与方案.1694.3 首次环境影响评价信息公开情况.1704.4 报告书征求意见稿公示情况.1744.5 公众意见情况.1815生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析. 1825.1 规划已实施部分环境影响对比评估.1825.2 环境保护措施有效性分析及整改建议.186西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报
3、告书II6生态环境管理优化建议生态环境管理优化建议.1896.1 规划后续实施开发强度预测.1896.2 生态环境影响减缓对策措施和规划优化调整建议.1926.3 园区后续实施的环境管理及跟踪监测计划.1977评价结论评价结论.2047.1 跟踪评价及工作背景.2047.2 规划实施及开发强度.2047.3 环境管理要求落实情况.2067.4 规划环评及批复落实情况.2077.5 区域环境质量演变趋势.2077.6 生态环境影响对比评估及对策措施有效性分析.2087.7 生态环境管理优化建议.2097.8 跟踪评价结论.209附件：附件：附件 1：甘肃省人民政府关于嘉峪关工业园区等 15 个开
4、发区的批复；附件 2：甘肃省环境保护厅关于甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响报告书审查意见的函；附件 3：甘肃庆阳西峰工业园区管理委员会危险废物处置委托书；附件 4：甘肃华鼎环保科技有限公司甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告环境质量现状检测报告（华鼎检测 X212024 号）；附件 5：陕西正为环境检测股份有限公司甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告环境质量现状检测报告（正为检（水）字2020第 12273 号）；附件 6：西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告委托书；附件 7：西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书技术评估会专家组意见；附件 8：西峰工业园区
5、发展规划环境影响跟踪评价报告书修改说明；附件 9：西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价项目专家组审查意见修改内容复核意见。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书1前言甘肃庆阳西峰工业园区于 2006 年经省政府以甘政函20067 号文件关于嘉峪关工业园区等 15 个开发区的批复批准为省级开发区。甘肃庆阳西峰工业园区位于西峰区南部，距离主城区南部边界 4km。北起董北路、东起 202 省道（现为 244 国道）、南至野林东路（规划 A3 路）、西至野林北路（规划 B1路）。规划总用地面积为 6.63km2。园区功能定位为庆阳市产业功能区和新的空间拓展区，成为城市进一步发展的核心支撑，并引导城
6、市建设及城市经营逐步由空间扩张向产业开发和品质提升转移。园区以石油加工、石油和天然气化工、精细化工及关联产业开发为主，园区内龙头产业链企业为庆阳石化公司。甘肃省环境保护厅于 2013 年 7 月 1 日对甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响报告书出具了审查意见（甘环函2013187 号），同意甘肃庆阳西峰工业园区的建设。2017 年甘肃庆阳西峰工业园区管理委员会组织编制庆阳西峰工业园区控制性详细规划，对西峰工业园区规划面积修订至 7.96km2，面积变更的原因是原西峰工业园区测量规划面积时未将园区 202 省道（现 244国道）拓宽取直以及预留的 200m 安全防护绿篱带的面积测量在内，故园区
7、规划建设用地实际测量面积是 7.96km2。规划范围没有改变，未新增园区占地。本次跟踪评价范围依据甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响报告书中工业园区划定范围而确定。为减缓园区在先前开发建设过程中所带来的环境影响，确保园区更加有序、合理地开发和可持续发展，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见（环环评202065 号）等相关文件的要求，甘肃庆阳西峰工业园区管理委员会需开展环境影响跟踪评价工作。甘肃庆阳西峰工业园区管理委员会于 2020 年 10 月 30 日委托北京中气京诚环境科技有限公司开展工业园区的
8、环境影响跟踪评价，接受委托后我公司立即开展前期准备工作，根据环境影响评价公众参与暂行办法的规定，于 2020年 11 月 3 日在庆阳市西峰区人民政府网站发布公告，进行西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价项目第一次公示，2021 年 12 月委托甘肃华鼎环保科西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书2技有限公司对评价区域进行了环境现状监测，2021 年 4 月，我公司完成了西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价项目（征求意见稿）。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书31总则1.1编制依据1.1.1国家环保法规及政策国家环保法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 2
9、4 日修正版；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修正版；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正版），2018 年 10月 26 日起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日起施行；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 9 月 1 日起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正版），2018年 12 月 29 日起施行；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2016 年 5 月修订；（8）中华人民共和国水法，2016 年 7 月 2 日起施行；（9）中华人民共和国防洪法，2016 年
10、 7 月 2 日起施行；（10）中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日起施行；（11）中华人民共和国城乡规划法，2019 年 4 月 23 日修正版；（12）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行；（13）中华人民共和国土地管理法（2019 年修订），2020 年 1 月 1 日起施行；（14）建设项目环境保护管理条例，2017 年 10 月 1 日起施行；（15）产业结构调整指导目录（2019 年本），2020 年 1 月 1 日起施行；（16）关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行），环发2015179 号，2015 年 12 月 30 日起
11、施行；（17）关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知，2011 年 8 月 11日；西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书4（18）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，2012 年8 月 7 日；（19）关于推进环境保护公众参与的指导意见，2014 年 5 月 22 日；（20）关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036 号）；（21）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，2014 年 3 月 25 日；（22）关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），2013 年 9 月 10 日；（23）关于印发大气污染防治
12、行动计划的通知（国发201337号），2013 年 9 月 10 日；（24）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），2015 年 4 月 2 日；（25）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号），2016 年 5 月 28 日；（26）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，2015 年 12 月 30 日；（27）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行），2016 年 2 月 24 日；（28）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，2016 年 10 月 26 日；（29）关于进
13、一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知（环水体202071 号）；（30）关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见，（环环评202065 号）；（31）关于加强资源环境生态红线管控的指导意见（发改环资20161162 号）；（32）关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（国务院），2018 年 6 月 16 日；西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书5（33）打贏蓝天保卫战三年行动计划（国务院），2018 年 6 月 27日；（34）重点行业挥发性有机物综合治理方案，环大气201953 号。1.1.2地方法规及政策地方法规及政策（1）甘肃省环境保护条例（2019
14、修订），2019 年 9 月 26 日起实施；（2）甘肃省大气污染防治条例（2018 年修订），2019 年 1 月 1 日起实施；（3）甘肃省水污染防治条例，2021 年 1 月 1 日起实施；（4）甘肃省水污染防治工作方案（2015-2050 年），甘政发2015103 号；（5）甘肃省打赢蓝天保卫战三年行动作战方案（2018-2020 年），甘政发201868 号；（6）关于进一步加强饮用水水源地环境保护工作的通知，甘环发2014226 号；（7）甘肃省人民政府关于对庆阳市城市饮用水水源保护区划分调整的批复，甘政函2010100 号；（8）甘肃省土壤污染防治工作方案，甘政发2016112
15、 号；（9）甘肃省开发区化工产业环境保护与污染防治工作指导意见（甘环环评发201922 号）；（10）甘肃省突发环境事件应急预案，甘政办发2018163 号；（11）甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划，甘政办发201889号；（12）关于进一步加强建设项目环境保护管理的意见，庆环发2003052 号；（13）庆阳市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案（2018-2020 年），庆政发2018168 号；（14）庆阳市水污染防治工作方案（2015-2050 年），庆政发201611 号；西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书6（15）庆阳市环境保护局关于进一步加强饮用水源环境保护工作的意见，庆环发
16、（2014）324 号；（16）庆阳市人民政府关于划分调整全市部分乡镇集中式饮用水水源保护区的批复，庆政函（2018）4 号；（17）庆阳市土壤污染防治工作方案，庆政发（2017）22 号（18）甘肃省清洁生产产业发展专项行动计划（甘政办发201889号）。1.1.3环境影响评价技术导则及规范环境影响评价技术导则及规范（1）开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T 131-2003）；（2）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ 130-2019）；（3）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（5）环境影响评价技术
17、导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；（8）环境影响评价技术导则 生态环境（HJ 19-2011）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（10）规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）（环办环评201920 号）；（11）建设项目危险废物环境影响评价指南；（12）环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号），2019 年 1 月 1日；（13）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T 13201-91）；（14）危险化学品重大
18、危险源辨识（GB 18218-2018）；（15）大气污染治理工程技术导则（HJ 2000-2010）；（16）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；（17）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策；（18）国家生态工业示范园区标准（HJ 274-2015）；（19）环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策2013 年 9 月 25 日；西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书7（20）大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）2014 年 8月 1 日；（21）排污单位自行监测技术指南总则（HJ 819-2017）；（22）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2
19、018）；（23）环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ 663-2013），2013 年10 月 1 日；（24）环境空气质量监测点位布设技术规范（试行），2013 年 10 月 1日。1.1.4其他相关资料其他相关资料（1）全国主体功能区划（修编版）；（2）甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（3）甘肃省水功能区划；（4）甘肃省生态保护与建设规划（2014-2020 年）；（5）甘肃省“十三五”环境保护规划；（6）甘肃省“十三五”园区发展规划；（7）庆阳市“十三五”环境保护规划；（8）庆阳市城市总体规划（2009-2025 年）；（9）庆阳市国民经济和社会发展“十三五”规划；（1
20、0）甘肃省“十三五”工业转型升级规划；（11）庆阳市城市排水工程专项规划（2010 年 8 月）；（12）甘肃庆阳西峰工业园区发展规划，兰州大学城市规划设计研究院，2010 年；（13）甘肃省开发区建设发展领导小组关于庆阳西峰工业园区发展规划的批复，甘开发区领20109 号；（14）甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响报告书，兰州大学，2013 年 6 月；（15）甘肃省环境保护厅关于甘肃庆阳西峰工业园区发展规划环境影响报告书的审查意见，甘环函2013187 号；西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书8（16）甘肃庆阳西峰工业园区控制性详细规划文本，兰州大学城市规划设计研究院，2017 年
21、；（17）庆阳市人民政府关于西峰工业园区控制性详细规划的批复，庆政函201796 号；（18）西峰工业园区突发环境事件应急预案，甘肃金绿洁环保科技工程有限公司，2020 年；（19）西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告委托书；（20）项目其他相关资料。1.2跟踪评价目的及重点1.2.1跟踪评价目的跟踪评价目的以改善区域环境质量和保障区域生态安全为目标，结合区域生态环境质量变化情况、国家和地方最新的生态环境管理要求和公众对规划实施产生的生态环境影响的意见，对已经和正在产生的环境影响进行监测、调查和评价，分析规划实施的实际环境影响，评估规划采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施的有效性
22、，研判规划实施是否对生态环境产生了重大影响，对工业园区已实施部分造成的生态环境问题提出解决方案，对工业园区后续实施内容提出优化调整建议或减轻不良生态环境影响的对策和措施。1.2.2跟踪评价重点跟踪评价重点本次跟踪评价的重点确定为：（1）针对规划要点、环评结论和审查意见要求，通过对园区开发强度、土地利用、规划布局、产业定位的合规性进行分析评价，提出土地利用、空间布局、产业定位优化调整建议（含重大项目布局、结构、规模）；对新引导项目提出环境准入条件和要求，对远期规划产业导向提出限制和禁止发展的调整建议。（2）通过对园区内已建、在建和拟建企业的环境影响评价、竣工环保验收、排污许可证等制度执行情况进行
23、调查，必要时对重点污染源进行监测，分析污染源达标情况（验收达标和是否达到新政策、新标准、新要求等情况）；调查园区基础设施建设时序、生态环境影响减缓对策和措施落实、运转效果、西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书9存在问题、变化情况、变化原因，提出优化解决方案；通过对园区及所在区域环境质量现状进行调查、监测，评价区域大气、水（包括地表水、地下水）、土壤、声等环境质量现状稳定达标情况和变化趋势，跟踪规划实施产生的实际环境影响，对照规划环评文件预测的环境影响状况进行比较分析和评估，进一步排查园区存在的环境问题，评价环境保护目标及评价指标的可达性，规划采取的预防或者减轻不良生态环境影响的对策和措施
24、的有效性；对规划已实施部分造成的生态环境问题，结合国家、地方最新的生态环境管理要求和公众意见，提出解决方案；对规划未实施部分，叠加规划实施区域在建项目的基础上，预测规划后续实施的生态环境影响，评价环境保护目标的可达性，基于国家和地方最新的生态环境管理要求对规划后续实施内容提出优化调整建议。（3）通过调查分析规划实施区域环境管理体系建设情况，制度执行落实情况，找出存在问题，提出相应环保要求及建议。通过调查园区环境监测体系（特别是规划环评提出的定期监测计划）的落实情况、运行效果及存在问题，根据环境监测技术规范以及相关环评导则要求，完善园区环境质量监测计划（含布点、监测因子、监测频次等）。（4）通过
25、对园区土地资源、能源、水资源现状利用情况的调查分析及园区发展规划环境影响预测和环境容量预测，分析资源环境承载力，找出实际状况和规划、环评及其审查意见的差异，与现行管理文件相关要求存在的差距，提出资源能源结构调整、清洁生产、排污许可、总量管控建议。（5）结合园区产业定位和区域环境敏感特征，跟踪评价园区企业环境风险防范措施与园区环境风险防控措施落实、衔接，以及应急预案制度中存在的问题，提出持续改进方案的建议。跟踪调查生态绿化防护带建设情况、环境防护距离、环境风险控制距离内居民搬迁情况，存在主要问题，提出整改措施。（6）根据跟踪评价分析结论，提出继续实施原规划方案的建议或对规划已实施部分造成的不良生
26、态环境影响提出整改措施；对规划后续实施生态环境影响，提出减缓环境影响对策和措施或提出规划优化调整、修订建议。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书101.3评价范围、评价因子、评价年限1.3.1评价范围及变化情况评价范围及变化情况本次跟踪评价范围的确定原则上与原环评基本一致，并综合考虑最新环保政策及要素导则的有关要求，确定本次环境影响跟踪评价范围。本次跟踪评价与原规划环评的范围对比详见表 1.3-1。表表 1.3-1评价范围对照表评价范围对照表现状调查现状调查原规划环评评价范围原规划环评评价范围本次跟踪评价本次跟踪评价变化说明变化说明环境空气规划园区边界 10km 的区域范围规划园区边界1
27、0km 的区域范围与原规划环评一致地表水环境马莲河宁县范围内水体污水处理厂排污口上游 500m，排污口下游 1000m。污水处理厂新增排污口地下水环境分别以园区为中心半径5km 范围、固废处理场中心为中心半径 2km 范围以园区为中心半径5km 范围固废处理厂尚未建设，园区地下水评价范围与原规划环评一致声环境园区与相邻 200 米区域噪声适用区划园区与相邻 200m区域噪声适用区划与原规划环评一致土壤环境未明确原规划环评最大落地浓度出现距离环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ964-2018）更新生态环境园区规划边界外 5km 的区域范围园区规划边界外5km 的区域范围与原规划环评一致
28、环境风险园区界外 5km 范围的环境园区界外 5km 范围的环境与原规划环评一致本次跟踪评价大气评价范围图参见图 1.3-1，土壤、风险、生态、地下水评价范围图参见图 1.3-2，噪声评价范围图参见图 1.3-3。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书111.3.2评价因子及变化情况评价因子及变化情况（1）环境现状评价因子）环境现状评价因子本次跟踪评价的各环境要素的评价因子根据最新环境质量要求以及进驻企业对现状评价因子进行调整，评价因子及变化情况见表 1.3-2。表表 1.3-2跟踪评价现状评价因子及变化情况一览表跟踪评价现状评价因子及变化情况一览表环境环境要素要素原规划环评现状评价因子原
29、规划环评现状评价因子本次跟踪评价现状评价因子本次跟踪评价现状评价因子变化情况变化情况大气SO2、NO2、NH3、H2S、TSP、PM10、 PM2.5、 O3、 非 甲 烷 总烃、氟化物、苯、甲苯、二甲苯、苯并a芘SO2、 NO2、 PM2.5、 CO 、 O3、TSP、PM10、H2S、NH3、VOCs、非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、硫酸雾、苯并a芘、氟化物根据最新环境质量要求以及进驻企业对现状评价因子进行调整地表水水温、pH、DO、SS、CODCr、BOD5、氨氮、总磷、挥发性有机物（VOC）、铬（六价）、甲醇、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物、二甲苯、苯、甲苯、苯并a芘、甲醛水 温 、 p
30、H 、 DO 、 SS 、 CODCr、BOD5、硫化物、氰化物、氨氮、总磷、石油类、二甲苯、苯、甲苯、挥发酚、甲醇、甲醛、六价铬、氟化物、氯化物、乙苯根据最新环境质量要求以及进驻企业对现状评价因子进行调整地下水pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、高锰酸盐指数、砷、汞、镉、六价铬、铁、锰、铅、铜、锌、总大肠菌群、挥发酚、总氰化物、氟化物、硫化物、石油类、苯、甲苯K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价铬）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大
31、肠菌群、细菌总数、石油类、苯、甲苯。根据最新环境质量要求以及进驻企业对现状评价因子进行调整土壤pH、阳离子交换量、有机质、铬、镉、汞、砷、镍、锌、铜、硫化物、氟、石油类、苯并a芘、苯、氰化物、挥发酚砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯
32、+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、 、 二 苯 并 a ， h 蒽 、 茚 并1,2,3-cd芘、萘、有机质、锌、硫化物、氟、石油类、氰化物、挥发酚根据最新环境质量要求以及进驻企业对现状评价因子进行调整西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书12环境环境要素要素原规划环评现状评价因子原规划环评现状评价因子本次跟踪评价现状评价因子本次跟踪评价现状评价因子变化情况变化情况声环境 区域环境噪声等效声级区域环境噪声等效声级与原规划环评保持一致固废危险废物、一般工业固废、生活垃圾危险废物、一般工业固废、生活垃圾与原规划环评保持一致生态环境生物丰度
33、指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、环境质量指数、生态环境状况指数生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、环境质量指数、生态环境状况指数与原规划环评保持一致资源消耗水资源、电资源、天然气资源水资源、电资源、天然气资源与原规划环评保持一致环境风险风险管理、风险源风险管理、风险源与原规划环评保持一致社会环境用地布局、征地拆迁用地布局、征地拆迁与原规划环评保持一致（2）总量控制因子）总量控制因子总量控制因子包括大气污染物和水污染物，具体参见表 1.3-3。表表 1.3-3跟踪评价总量控制因子跟踪评价总量控制因子环境环境要素要素原规划环评原规划环评本次跟踪评价本次跟踪评价备
34、注备注大气SO2、NO2、颗粒物、非甲烷总烃SO2、NO2、颗粒物、非甲烷总烃根据最新环境质量要求调整部分总量控制因子地表水CODCr、BOD5、石油类、硫化物、NH3-NCODCr、NH3-N、石油类1.4环境功能区划及评价执行标准1.4.1环境功能区划环境功能区划1.4.1.1地表水环境功能区划地表水环境功能区划西峰工业园区所涉及的地表水体为蒲河及马莲河。根据甘肃省地表水功能区划（2012-2030 年）（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发改委，甘政函20134 号），园区所涉及的马莲河（洪德站-入泾河口段）为马莲河环县、庆城、合水、宁县工业、农业用水区，水质目标为 IV 类水域，执行地
35、表水环境质量标准（GB 3838-2002）中 IV 类标准。根据甘肃省地表水功能区划（2012-2030 年）（甘政函20134 号）及地表水环境质量标准（GB 3838-2002）相关规定，园区所涉及的蒲河，功能区划为类水域功能区，执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准。本项目所在区域水环境功能区划参见图 1.4-1。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书131.4.1.2大气环境功能区划大气环境功能区划按环境空气质量标准（GB 3095-2012）及修改单中环境空气功能区分类，结合庆阳市环境空气质量功能区划，评价区域大气环境功能区划为二类区，执行环境空气质量标准（G
36、B 3095-2012）及修改单中二级标准。1.4.1.3声环境功能区划声环境功能区划根据关于印发庆阳市城市区域声环境功能区划分方案的通知（庆政办发2012281 号），庆阳市西峰工业园区声环境功能属于 3 类区，执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中 3 类标准，园区相邻的村庄、居民区为 1类声环境功能区；244 省道以及西长凤高速公路两侧 30m 范围内为 4a 类声环境功能区，本项目所在区域声环境功能区划图见图 1.4-2。1.4.1.4地下水环境功能区划地下水环境功能区划根据地下水质量标准（GB/T 14843-2017）中环境功能区划分方法，项目所在地及巴家咀水源保护地区域
37、内地下水为类水域。工业园区与巴家咀水库水源保护地位置关系图见图 1.4-3。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书141.4.1.5生态环境功能区划生态环境功能区划项目地处庆阳中南部，依据甘肃省生态功能区划，本区生态功能区划属黄土高原农业生态区宁南陇东黄土丘陵农业生态区黄土陇塬旱作农业强烈水土流失生态功能区。生态功能区划图见图 1.4-4。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书151.4.2环境质量标准环境质量标准本次评价执行的环境质量标准及变化情况详见表 1.4-1。表表 1.4-1环评执行标准及变化情况环评执行标准及变化情况环境环境要素要素原环评标准原环评标准本次跟踪评价标准本次跟
38、踪评价标准变化情况变化情况大气环境环境空气质量标准（GB 3095-1996）中二级标准；工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；前苏联居民区大气中有害物质极限容许浓度；以色列总烃质量标准。大气常规污染因子、TSP、氟化物执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）及修改单中二级标准，氨、硫化氢、氯化氢、TVOC 执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值，非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解中推荐选用的小时浓度 2.0mg/m3。环境空气质量标准更新，新增部分环境空气特征因子对应的现行环境质量标准地表水环境地表水环境质量标准（
39、GB 3838-2002）III 类地表水环境质量标准（GB 3838-2002）III、类甘肃省地表水功能区划（2012-2030年）更新地下水环境地下水质量标准（GB/T 14848-93）中 III类标准地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中 III 类标准地下水质量标准更新声环境工业园区内执行声环境质量标准（GB 3096-2008）3 类标准；工业园区外执行声环境质量标准（GB 3096-2008）2类标准。省道 202（现244 省道）及西长凤高速公路两侧 30m 范围内执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中 4a类标准。根据关于印发庆阳市城市区域声环境功能区
40、划分方案的通知（庆政办发2012281 号），庆阳市西峰工业园区声环境功能属于 3 类区，工业园区内执行声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准；工业园区外相邻的村庄、居民区执行声环境质量标准（GB 3096-2008）1 类标准。244 省道及西长凤高速公路两侧 30m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 4a 类标准。根据关于印发庆阳市城市区域声环境功能区划分方案的通知（庆政办发2012281号）更新声环境功能区划分土壤质量土壤环境质量标准（GB 15618-1996）三级标准工业园区内执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-20
41、18）第二类用地筛选值要求，工业园区外农用地执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值土壤环境质量标准更新西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书161.4.2.1环境空气质量标准环境空气质量标准环境空气质量标准见表 1.4-2。表表 1.4-2环境空气质量标准及变化情况环境空气质量标准及变化情况污染物名称污染物名称取值时间取值时间二级标准二级标准单位单位备注备注SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB 3095-2012）及修改单中的二级标准24 小时平均1501 小时平均500NO2年平均4024 小时平均801 小时
42、平均200PM2.5年平均3524 小时平均75TSP年平均20024 小时平均300PM10年平均7024 小时平均150CO24 小时平均4mg/m31 小时平均10O3日最大 8 小时平均160g/m31 小时平均200苯并a芘年平均0.00124 小时平均0.0025氟化物24 小时平均71 小时平均20氯化氢1 小时平均50g/m3环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2018）附录 D日平均15氨1 小时平均200H2S1 小时平均10TVOC8h 平均600硫酸雾1 小时平均300日平均100二甲苯1 小时平均200甲苯1 小时平均200苯1 小时平均110非甲烷总烃一次2
43、000g/m3大气污染物综合排放标准详解注：根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为1h 平均质量浓度限值。1.4.2.2地表水环境质量标准地表水环境质量标准西峰工业园区所涉及的地表水体为蒲河及马莲河。马莲河执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中 IV 类标准。蒲河，执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准。西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书17地表水环境质量标准见表 1.4-3。表表 1.4-3地表水环境质量标准地表水环境质量
44、标准单位：单位：mg/L序号序号项目项目标准值（标准值（类）类）标准值（标准值（类）类）1pH（无量纲）69692COD20303BOD5464石油类0.050.55挥发酚0.0050.016总磷0.20.37氯化物2502508甲醛*0.90.99硫化物0.20.510氨氮1.01.511DO5312苯*0.010.0113甲苯*0.70.714二甲苯*0.50.515乙苯*0.30.316氰化物0.20.217氟化物1.01.518铬（六价）0.050.05注：*pH 为无量纲，其余指标因子单位为 mg/L。*为参照地表水环境质量标准（GB 3838-2002）表 3 集中式生活饮用水地表
45、水源地特定项目标准限值。1.4.2.3地下水环境质量标准地下水环境质量标准地下水环境质量标准见表 1.4-4。表表 1.4-4地下水环境质量标准地下水环境质量标准单位：单位：mg/L序号序号项目项目类标准限值类标准限值1pH（无量纲）6.58.52氨氮0.503六价铬0.054铅0.025总硬度4506铁0.37锰0.18镉0.0059砷0.0110耗氧量3.011汞0.00112砷0.0113溶解性总固体100014硫化物0.0215挥发性酚类（以苯酚计）0.00216苯10.017甲苯70018氰化物0.05西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书18序号序号项目项目类标准限值类标准限值
46、19总大肠菌数（CFU/100mL）3.020菌落总数（CFU/100mL）10021硝酸盐（以 N 计）20.022亚硝酸盐（以 N 计）1.0023氯化物25024硫酸盐250注：*pH 为无量纲，其余指标因子单位为 mg/L。1.4.2.4土壤环境质量标准土壤环境质量标准本次跟踪评价土壤环境按用地类型工业园区内执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）第二类用地筛选值要求，工业园区外农用地执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值，评价因子标准限值见表1.4-5 和表 1.4-6。表
47、表 1.4-5建设用地土壤污染风险筛选值建设用地土壤污染风险筛选值单位：单位：mg/kg序号序号污染物项目污染物项目筛选值筛选值第二类用地第二类用地1砷602镉653铬（六价）5.74铜180005铅8006汞387镍9008四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯乙烷9121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614顺-1,2-二氯乙烯59615反-1,2-二氯乙烯5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2-四氯乙烷10191,1,2,2-四氯乙烷6.820四氯乙烯53211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,
48、2,3-三氯丙烷0.5西峰工业园区发展规划环境影响跟踪评价报告书19序号序号污染物项目污染物项目筛选值筛选值第二类用地第二类用地25氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间-二甲苯+对-二甲苯57034邻-二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并a芘1539苯并a蒽1.540苯并b荧蒽1541苯并k荧蒽15142129343二苯并a,h蒽1.544茚并1,2,3-cd 芘1545萘7046石油烃450047氰化物135表表 1.4-6农用地土壤污染风险筛选值农用地土壤污染风
49、险筛选值单位：单位：mg/kg序号序号污染物项目污染物项目风险筛选值风险筛选值pH5.55.5pH6.56.57.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300注：重金属和类金属砷均按元素总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。西峰工业园区发展规
50、划环境影响跟踪评价报告书201.4.2.5声环境质量标准声环境质量标准声环境质量标准参见表 1.4-7。表表 1.4-7声环境质量标准声环境质量标准单位：单位：dB（A）对应区域对应区域声环境功能区声环境功能区类别类别时段时段昼间昼间夜间夜间工业园区外相邻的村庄、居民区1 类5545园区内工业企业3 类6555交通干线两侧 30 米范围内4a 类70551.4.3污染物排放标准污染物排放标准污染物排放标准及变化情况详见表 1.4-8。表表 1.4-8污染物排放标准及变化情况污染物排放标准及变化情况排放排放类别类别原环评执行标准原环评执行标准本次跟踪评价执行标准本次跟踪评价执行标准变化情况变化情
