广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻91.17万m2建设项目环境影响报告书.pdf

1、 I 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 i 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 i 目目 录录 前前 言言 . 1 一、项目背景 . 1 二、环境影响评价工作过程 . 2 三、产业政策、规划、“三线一单”相符性 . 2 四、报告书主要结论 . 7 第一章第一章 总总 则则 . 10 1.1 编制依据 . 10 1.2 评价目的与原则 . 14 1.3 环境功能区划 . 15 1.4 环境质量标准与排放标准 . 22 1.5 污染控制和环境保护目标 . 29 1.6 评价工作等级 . 31 1.7 评价范围

2、 . 36 1.8 评价因子与专题设置 . 38 1.9 评价工作程序 . 40 第二章第二章 项目所在基地基本情况和开发情况项目所在基地基本情况和开发情况 . 41 2.1 基地概况 . 41 2.2 基地产业定位和基地内企业规模 . 41 2.3 基础设施建设情况 . 42 2.4 基地集中式污染防治设施建设情况 . 44 2.5 基地规划调整环评的审查意见及落实情况 . 49 2.6 污染事故及污染投诉回顾性分析 . 52 第三章第三章 项目概况和工程分析项目概况和工程分析 . 53 3.1 项目概况 . 53 3.2 建设内容与生产工艺 . 57 3.3 污染源强和治理措施 . 70

3、3.4 项目污染物产生和排放汇总 . 82 3.5 非正常工况污染物源强 . 83 仅用于广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 ii 3.6 环境风险识别与风险源辨识 . 85 3.7 清洁生产指标分析 . 90 3.8 施工期污染源分析 . 91 第四章第四章 区域自然环境概况与污染源调查区域自然环境概况与污染源调查 . 95 4.1 自然环境概况 . 95 4.2 周边污染源调查 . 98 第五章第五章 区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价 . 104 5.1 大气环

4、境质量现状 . 104 5.2 地表水环境质量现状 . 110 5.3 声环境质量现状 . 114 5.4 地下水环境质量现状 . 115 5.5 土壤和河流底泥环境质量现状 . 135 5.6 生态环境现状调查与评价 . 140 第六章第六章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 145 6.1 地表水环境影响评价 . 145 6.2 环境空气影响评价 . 159 6.3 声环境影响评价 . 167 6.4 固体废物影响分析 . 170 6.5 地下水影响评价 . 174 6.6 土壤环境影响分析 . 181 6.7 环境风险预测 . 183 第七章第七章 污染治理措施与可行性分析污染治

5、理措施与可行性分析 . 191 7.1 水污染防治措施可行性分析 . 191 7.2 大气污染物控制措施 . 212 7.3 噪声防治措施及可行性分析 . 212 7.4 固体废物处理措施及可行性分析 . 213 7.5 地下水防治措施 . 217 7.6 土壤防治措施 . 221 7.7 环境风险防范措施 . 223 7.8 环保投资估算 . 232 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 iii 第八章第八章 项目建设合理合法性分析项目建设合理合法性分析 . 233 8.1 产业政策、法律法规的相符性分析 . 233 8.2 与规划、“三线一单”相符

6、性分析 . 236 8.3 项目平面布局合理性分析 . 241 第九章第九章 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 . 243 9.1 环境管理 . 243 9.2 环境监测计划 . 245 9.3 排污口规范化 . 249 9.4“三同时”验收一览表 . 249 9.5 项目污染物排放清单 . 252 9.6 总量控制 . 254 第十章第十章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 255 10.1 环保费用估算 . 255 10.2 环境损益分析 . 255 10.3 经济与社会效益分析 . 256 10.4 环境经济指标与评价 . 256 第十一章第十一章 结结 论论 .

7、 258 11.1 项目概况 . 258 11.2 环境质量现状评价结论 . 258 11.3 环境影响预测评价结论 . 259 11.4 风险评价结论 . 260 11.5 总量控制结论 . 260 11.6 产业政策与规划符合性结论 . 261 11.7 公众参与结论 . 261 11.8 综合结论 . 261 【附件】【附件】 . 262 附件 1 委托函 . 262 附件 2营业执照、法人身份证与备案证 . 263 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 1 前前 言言 一、项目背景 罗定市电镀工业生产基地位于罗定市双东镇，省道德珠线西侧，罗定江

8、南岸，规划开发总面积794672平方米，其中电镀工业用地512752平方米，绿化用地面积171445平方米，其余98300平方米用于区内道路广场用地等。基地拟引进中等规模电镀企业60家，预计基地工业生产和管理人口总数为19866人。2005年9月，受罗定市人民政府委托，广东省气候与农业气象中心会同广东省环境科学研究所编制完成 罗定市电镀工业生产基地环境影响报告书 ， 该环评文件于2005年获原广东省环境保护局的批复 （粤环函 【2005】1110号）。 罗定市电镀工业生产基地由天创（罗定）环保工业园开发有限公司开发，目前正式定名为“天创罗定电镀环保工业基地”（简称“基地”，下同）。由于原环评及

9、规划时间较早，基地在建设过程中，原规划部分已不适应现实情况。2012年12月，电镀基地组织开展了规划调整环境影响评价工作， 根据实际情况对基地范围及用地布局、 排水方案、规划人口等进行了优化调整。广东省环境科学研究院受建设单位委托，编制完成罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书，于2014年2月通过了广东省环境技术中心组织的专家技术复核评审。2016年2月获得广东省环境保护厅关于罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书的审查意见（粤环审【2016】102号）。 2019年7月，天创（罗定）环保工业园开发有限公司委托广东省环境监测中心完成了罗定市电镀工业生产基地污水处理厂一期工程建设项

10、目竣工环境保护验收监测报告（粤环境监测KB字【2017】第26号）。2020年9月，依据建设项目竣工环境保护验收管理要求，罗定市电镀工业生产基地污水处理厂一期工程全部完成竣工验收工作（含固体废物），相关资料上传至“全国建设项目竣工环境保护验收信息系统”。 “广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目”位于罗定市双东镇罗定市电镀工业生产基地内 A03 栋第 3 层， 建筑面积 1860 平方米， 总投资 300 万元。3 条全自动镀镍、锡滚镀线。项目年加工贴片电阻 6201.88 亿 pcs（外层：镀锡；内层：镀镍），总电镀面积 91.17 万 m2，基材总重约 1058.

11、508t/a。 项目建设完成后，将依托基地给水工程、供电工程、集中供热工程、道路系统、绿化系统、集中式废水处理站和排水工程等基础设施进行生产。 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 2 二、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目应执行环境影响评价制度，编制环境影响报告书。2021 年 8 月，广东协欧电子有限公司委托广州俊博环境保护技术服务有限公司承担广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响评价工作， 环评单位在接受委托后成立了项目组，项目组在

12、进行现场调查、资料调研、环境监测等工作的基础上，依据环境影响评价技术导则及其它有关技术资料，编制完成了广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书。 由于环保专业基地作为一项整体建设项目的规划， 已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设内容，其环境影响评价工作可以简化，符合审批简化条件的环保专业基地内的项目在编制环评报告书时，可根据环保专业基地的环评情况，简化环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、水污染物防治措施可行性分析、污染物排放总量控制、产业政策、公众参与和环境管理及监测等内容，但仍须重点突出工程分析、风险分析及相关法律法规相符性等内容。 三、

13、产业政策、规划、“三线一单”相符性 （一）与产业政策相符性分析 （1）与）与产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性分析年本）相符性分析 根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于该目录中的“禁止类”或“淘汰类”的产品及工艺，与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符合。 2021 年 8 月 25 日，项目获得罗定市发展和改革局颁发的广东省企业投资项目备案证（投资项目统一代码：2108-445381-04-01-322801）。 （2）与）与电镀行业规范条件电镀行业规范条件（2015 年版）相符性分析年版）相符性分析 经分析，项目符合电镀行

14、业规范条件（2015 年版）中对企业提出的总体要求、质量、工艺和装备、能源消耗、资源消耗及综合利用、环境保护等相关限制性要求。 （二）与市场准入负面清单（2020 年版）相符性分析 根据市场准入负面清单（2020 年版）（发改体改规【2020】1880 号）：“对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 3 许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；

15、对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入.”。根据市场准入负面清单（2020 年版）：禁止准入类：国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为。 项目位于罗定市电镀工业生产基地内， 项目电镀工艺及产品不属于国家明列的禁止或淘汰的产品及工艺，不属于禁止准入类行业，符合市场准入负面清单 （2020 年版）相关要求。 （三）与广东省主体功能区划相符性分析 2012 年 9 月 14 日，广东省人民政府印发了广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府【2012】120 号），对广东省国土空间进行了功能分区，明确各功能分区的定位和边界、发展目标和方

16、向、开发和管制原则等。 本项目位于云浮市罗定市，属于（粤府【2012】120 号）分区中的生态发展区域/国家级农产品主产区。罗定市电镀工业生产基地 2005 年已经批准设立，2016 年获得广东省环境保护厅规划调整的审查意见（粤环审【2016】102 号）。本项目属于罗定市电镀工业生产基地内规划建设的电镀项目，与基地规划符合，不涉及罗定市电镀工业生产基地规划的变更。 本项目符合 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府 【2012】120 号）的相关要求。 （四）与广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日）相符性分析 广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日）

17、摘要如下： 第二十八条 排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。 向工业集聚区污水集中处理设施或者城镇污水集中处理设施排放工业废水的， 应当按照有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可以排放。 第二十九条 企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，按照规定实施清洁生产审核，从源头上减少水污染物的产生。 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影

18、响报告书 4 本项目污水治理依托基地污水收集处理系统，由于镍属于第一类污染物，基地对含镍废水与其它废水实施分开处理，通过专管排入基地污水管网。项目位于罗定电镀工业基地内，下游接基地污水处理厂，污水处理厂目前尚有足够的总量指标和处理能力，可以接纳本项目废水。本项目清洁生产综合水平达到级，即国内清洁生产先进水平，符合广东省水污染防治条例要求。 （五）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知粤府【2020】71 号符合性分析 项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府【2020】71 号）符合性分析如表 1 所示。 表 1 与广东省“三

19、线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析 粤府【粤府【2020】71 号号 本项目本项目 符合性符合性 区域布局管控要求。 .推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局， 新建化学制浆、电镀、印染、糅革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能， 全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。 加快推进天然气产供储销体系建设，.积极促进用热企业向园区集聚。. 本项目位于罗定电镀工业生产基地内，基地依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求， 符合基地规划要求。项目生产废水排放量很少，且符合基地污水处理厂纳管要求，项目

20、周围环境尚有足够的环境容量。项目所在区域环境质量为达标区，项目排放的污染物符合基地总量指标， 满足区域布局管控要求。 符合符合 能源资源利用要求。 .科学推进能源消费总量和强度 “双控” ，严格控制并逐步减少煤炭使用量， 力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。 贯彻落实 “节水优先”方针， 实行最严格水资源管理制度， 把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。. 本项目采用电能作为能源， 无煤炭使用；项目各生产线均采用全自动化生产线，清洗工艺均釆用多级漂洗，清洗水逆流回用，最大限度地使用多级逆流漂洗方式清洗产品，提高了水的重复利用率，项目废水回用率达 60%。 符合符合 污染物排放管控要求。

21、 超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。 重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。 深入推进石化化工、 溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排， 通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、 恶臭物质的协同控制。 严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。 优化调整供排水格局， 禁止在地表水、 类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。 项目所在区域环境质量为达标区，位于已经批复的电镀基地内， 不新增排污口。项目采用严格的原料

22、控制，不产生一类污染物，所在的电镀基地尚有足够的水污染物总量指标，可满足本项目需求。固体废物按照管理要求在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。 符合符合 环境风险防控要求。 重点加强环境风险分级分类管理， 建立本项目与基地、罗定市区域建立了三级环境风险防控体系，项目与基地的废水符合符合 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 5 全省环境风险源在线监控预警系统， 强化化工企业、 涉重金属行业、 工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理， 依法划定特定农产品禁止

23、生产区域， 规范受污染建设用地地块再开发。 全力避免因各类安全事故 （事件） 引发的次生环境风险事故 （事件） 。 事故池、消防水池等环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制，强化园区风险防控。项目车间建设了完善的车间防渗层，防止对地下水、土壤造成污染。 （六）与云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（云府【2021】14 号）相符性分析 根据广东省关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府【2020】71 号），2021 年 7 月 13 日，云浮市人民政府发布

24、了云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（云府【2021】14 号），本项目与该调控方案相符性分析如下： 表 2 与云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析 环境管控单元名称：广东罗定产业转移工业园 环境管控单元编码：ZH44538120003 管控单元分类：园区型重点管控单元 要素细类：大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区、水环境一般管控区 本项目 相符性 管控维度 管控要求 区域布局管控 1-1.【产业/禁止类】按照关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）相关要求，严格生产空间和生活空间管控。 1-2.【产业/

25、禁止类】禁止以下项目进入园区（专业基地除外）：向水体排放含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等剧毒物品及其废渣和农药的项目；向水体排放油类、酸液、碱液和剧毒废液的项目；含高、中放射性物质的废水和放射性固体废弃物的项目。 1-3.【产业/限制类】园区应优先引进轻污染项目，新入园项目应符合产业结构调整指导目录、市场准入负面清单 等相关产业政策的要求。 电镀基地外，不得引入有电镀废水外排的专业电镀项目（配套及零排放的项目除外）；园区不得引入冶炼、鞣革等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目，不得引进园区规划环评及审查意见禁止引进项目，严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。 1-4.【

26、产业/综合类】产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。 1-5.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内，本项目位于罗定双东环保工业园天创电镀工业基地内，园区依法开展了园区规划环评，严格落实了规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案。 本项目属于电子元件电镀项目，符合产业政策，与园区规划相符合，工艺、镀种、建设规模等均符合基地规划环评要求。项目排放的一类污染物只有镍，水污染物类别与排放总量符合基地要求。项目对废气实行了严格的治理，大气污染物排放量低。本项目与罗定市电镀工业生产基地规划调整

27、环境影响报告书符合 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 6 加大区域内大气污染物减排力度，限制引入大气污染物排放较大的建设项目。 1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。 1-7. 【其它/综合类】 合理优化开发区各功能区的布局，逐步对园区内零散居民点特别是印染行业整治规划用地范围内居民点进行整合搬迁。 和审查意见（粤环审【2016】102 号）相符，符合基地发展定位。 能源资源利用 2-1. 【能源/限制类】 科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目

28、单位产品（产值）能耗达到国内同行业先进水平。 2-2.【能源/综合类】严禁燃用煤及其制品、重油等高污染燃料。 2-3. 【土地资源/限制类】 落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。 2-4.【其它/综合类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国内先进水平。 2-5.【水资源/综合类】提高园区水资源利用效率，加快污水回用系统建设。 项目位于电镀基地已经建设的电镀厂房内，实行了严格的能源和资源消耗控制，使用基地统一供给的电能和蒸汽，目前基地能源供应充足。项目采用半自动生产，回用水使用比例达到 60%。清洁生产达到国内先进水平。 污染物排

29、放管控 3-1.【其它/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评或地方生态环境部门核定的污染物排放总量管控要求，并根据园区建设及所在区域环境质量变化情况，通过开展环境影响跟踪评价重新核定。 3-2. 【产业/限制类】 除列入印染整治规划方案项目外，不得新建印染项目；改建、扩建含电镀工艺的项目，应实行主要水污染物排放等量替代。制定切实有效的区域削减方案， 控制围底河、 罗定江入河污染物总量。 3-3.【固废/综合类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。 项目严格按照基地规

30、划环评要求设置电镀工艺，控制污染物类别和排放总量。所在的电镀基地尚有足够的水污染物总量指标，可满足本项目需求。固体废物按照管理要求在贮存、转移、利用、处置过程中，配套了防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。 符合 环境风险防控 4-1.【其它/综合类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。 建立园区环境应急监测机制， 强化园区风险防控。 4-2.【其它/综合类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据国家环境

31、应急预案管理的要求编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。 4-3.【土壤/限制类】土壤环境污染重点监管工业企业落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，本项目与基地、罗定市区域建立了三级环境风险防控体系，项目与基地的废水事故池、消防水池等环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制。项目对镍盐等建立了配套有效的风险防范措施，建设了相应围堰。符合 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 7 实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经

32、营全生命周期土壤和地下水污染防治，防范土壤和地下水污染风险。 项目建设了完善的车间防渗层，防止对地下水、土壤造成污染。 （七）与罗定市电镀工业生产基地相符性分析 项目于罗定市电镀工业生产基地内建设，项目用地、选址严格遵守罗定市电镀工业生产基地的用地规划及总体布局。电镀基地已建成集中污水处理厂及中水回用系统，本项目依据基地的统一安排，将生产废水排入废水集中处理系统。本项目道路、供水、供热、以及配套设施全部依托电镀基地。 （1）项目符合基地产业规划要求）项目符合基地产业规划要求 根据关于罗定市电镀工业生产基地环境影响报告书的审查意见的函（粤环函【2005】1110 号文）和广东省环境保护厅关于罗定

33、市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书的审查意见（粤环审【2016】102 号），本项目：1）本项目属于电镀工业项目，镀种与工艺与基地规划符合。2）本项目只有微量的酸雾产生，采用通风等措施后对环境影响很小，水污染物治理依托罗定电镀工业基地设施，项目建成后对基地污水处理厂等环保设施影响不大。3）项目属基地规划范围内引进的建设项目，符合入园要求，产业定位与基地定位相符，满足关于罗定市电镀工业生产基地环境影响报告书的审查意见的函（粤环函【2005】1110 号文）和广东省环境保护厅关于罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书的审查意见（粤环审【2016】102 号）要求。 （2）符合电镀工业基

34、地入园行业要求）符合电镀工业基地入园行业要求 根据罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书和广东省环境保护厅关于罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书的审查意见（粤环审【2016】102 号），对入园的行业，罗定市电镀工业生产基地考虑在工业废水排放总量符合原环评批复要求的前提下，可引入电镀和电镀上下游基本不产生工业废水的企业等。 本项目属于电子元件电镀项目， 在用地规划、 产业类别、 污染物排放量与排放种类、污染物治理措施、环境管理等方面与基地要求基本一致，项目污染物排放量在基地总量配给范围内，符合上述文件要求。 四、报告书主要结论 （1）产业政策）产业政策 项目镀种为：镀镍、镀锡。

35、根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019 年本）“淘汰类”：含有毒有害氰化物电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 8 外），含氰沉锌工艺，项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）禁止或淘汰的产品及工艺，且未列入市场准入负面清单（2020 年版）禁止准入类。分析表明，项目符合电镀行业规范条件要求。 本项目属于罗定市电镀工业生产基地内规划建设的电镀项目，与基地规划相符，产业符合广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府【2012】120号）文件要求。 2021 年 8 月 25 日，项

36、目获得罗定市发展和改革局颁发的广东省企业投资项目备案证（投资项目统一代码：2108-445381-04-01-322801）。 （2）减缓措施与影响分析）减缓措施与影响分析 生产废水：项目生产废水符合基地污水处理厂进水水质要求，拟进入基地污水处理厂统一处理，从罗定市电镀工业生产基地规划调整环境影响报告书中外排废水对水环境影响预测的结论来看，基地废水外排对纳污水体影响不大，基地的建设将明显降低基地外排的电镀废水污染负荷，使河流水质有不同程度的改善，本项目外排的废水对地表水环境影响很小。 生活污水：根据基地规划，项目生活污水经基地生活区三级化粪池预处理后，经市政管网排入罗定市第三生活污水处理厂处理

37、，目前因配套市政管网未接通，暂时纳入基地污水处理厂生化处理系统处理达标后，排入罗定江。预测表明，目前，生活污水纳入基地污水处理厂处理是可行的，将来市政管网建成后，项目生活污水纳入罗定市第三生活污水处理厂处理也是可行的，对罗定江水环境影响均较小。 废气：项目产生微量的酸雾，采用车间通风等措施后，对环境影响很小。 噪声：项目地处工业园区，机械设备产生的噪声在采用治理措施后，对周围声环境的增值较小，对声环境影响不大。 固体废物：生活垃圾由环卫部门统一处理，一般工业固废交供应商回收综合利用，危险废物交有危险废物处理资质的单位处理。上述处置方式符合固体废物管理相关要求，项目产生的固体废物对周围环境影响不

38、大。 环境风险：营运期存在电镀废液等危险品泄露的风险，通过采取必要的工程和管理措施后，环境风险事故处于可接受的水平。 （3）关注的主要环境问题）关注的主要环境问题 结合本项目所在地区环境特点、工程特点，本次环境影响评价工作重点关注的主要环境问题如下： 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 9 1）关注项目采取的大气污染防治措施是否具有技术经济可行性，同时关注该项目排放的各类污染物对周围环境及敏感目标产生的影响和环境风险是否可接受； 2）关注项目采取的水污染防治措施是否经济技术可行； 3）关注生产过程危险固废来源及去向，全生命周期的过程控制措施； 4）关

39、注项目实施后污染物排放量总量申请情况。 （4）综合结论）综合结论 建设单位必须严格遵守“三同时”管理规定，完善各项报建手续，本着以人为本的宗旨，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实，配合基地做好各项环保工作。环保治理设施建成后，须验收合格后方可投入使用，在投入使用后，应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运转。从环境保护角度而言，项目建设对周围环境产生的影响可以控制在可接受范围内，建设项目在环境保护方面是可行的。 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 10 第一章第一章 总总 则则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规国家法律法规 （1）中

40、华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修订）； （2）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）； （4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订）； （6）中华人民共和国环境保护税法（2018 年 10 月 26 日）； （7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日施行； （8）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；

41、 （9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月修订）； （10）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日）； （11）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发【2018】22号）； （12）规划环境影响评价条例（国务院令第 559 号）； （13）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号），2017 年 10 月 1 日修订施行； （14）关于推行清洁生产的若干意见（环控【1997】0232 号）； （15） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） （部令第 16 号） （2021年 1 月 1 日施行）； （16） 剧毒化学

42、品目录 （2015 版） （国家安全生产监督管理总局等十部门， 2015年 2 月 27 日； （17） 危险化学品目录 （2015 版） （国家安全生产监督管理总局等十部门， 2015年 3 月 9 日）； （18）国家危险废物名录（2021年本）（部令第15号），2021年1月1日施行； （19）关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见（环执法【2021】70号）； 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 11 （20）排污许可证管理办法（试行）（生态环境部部令7号），2019年8月22日； （21） 关于以改

43、善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评 【2016】150号）； （22） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021年版） （部令第16号），2021年1月1日施行； （23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98号）； （24）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发【2011】35号）； （25）关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发【2011】14号）； （26）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办【2012】134号）； （27）重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53号）； （28） 关于印发的

44、通知 （环办【2013】103 号）； （29）关于发布的公告（环境保护公告2017 年第 43 号）； （30）土壤污染防治行动计划，2016 年 5 月 28 日； （31）大气污染防治行动计划，2013 年 9 月 10 日； （32） 环境保护部关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告 （国环规环评【2017】4 号），2017 年 11 月 20 日。 1.1.2 地方法规及政策地方法规及政策 （1）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日施行）； （2）广东省生态保护红线划定方案； （3）广东省实施办法（2018 年 11 月29 日，广东省第十三届人民代表大会常

45、务委员会第七次会议第三次修正）； （4）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府【2020】71 号）； （5） 关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复 （粤府函 【2011】 29 号） ； （6）关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函【2009】459 号）； 广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 12 （7）广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日）； （8）广东省严控废物处理行政许可实施办法（粤府【2009】135 号）； （9）广东省水污染防治条例（2021 年 1 月 1 日）；

46、（10） 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函【2015】17 号）； （11）广东省生态环境厅关于加快推进危险废物处理设施建设工作的通知（粤环函【2020】329 号）； （12）广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府【2012】120 号）； （13）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环【2014】7 号）； （14） 关于发布广东省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目名录 （2019年本）（粤环【2019】24 号）； （15）广东省实施办法（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 21 号，2019 年 3

47、 月 1 日施行）； （16）广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知（粤环函【2021】179 号）； （17）云浮市环境保护规划（2016-2030）； （18）关于云浮市生活饮用水地表水源保护区划方案的批复（粤府函【1998】416 号）； （19）广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）； （20）关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见（粤环发【2019】1 号）； （21）云浮市环境保护规划（2016-2030）； （22）关于云浮市生活饮用水地表水源保护区划方案的批复（粤府函【1998】416号）； （23）云浮市人民政府关于印发云浮

48、市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（云府【2021】14号）。 1.1.3 产业及技术政策产业及技术政策 （1）产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革广东协欧电子有限公司年电镀贴片电阻 91.17 万 m2建设项目环境影响报告书 13 委员会令第29号），2019年10月30日； （2）市场准入负面清单（2020年版）（发改体改规【2020】1880号）； （3）当前部分行业制止低水平重复建设目录（2004年5月）； （4）危险废物污染防治技术政策（环发【2001】199号）； （5）电镀行业规范条件（工信部2015年第64号文，2015年11月1日）。 1.

49、1.4 行业标准与技术规范行业标准与技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）； （2）规划环境影响评价技术导则-总纲（HJ130-2019）； （3）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）； （4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则-生态环境（HJ19-2011）； （6）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）； （7）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9）环境影响评价技术导则土壤环境（HJ9

50、64-2018）（试行）； （10） 电镀行业清洁生产评价指标体系 （国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部公告，2015年第25号）； （11） 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部，2017年第43号）； （12） 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）； （13） 广东省电镀水污染物排放标准（DB44/1597-2015）； （14） 电镀废水治理工程技术规范（HJ2002-2010）； （15） 污染源源强核算技术指南-电镀（HJ984-2018）； （16） 排污单位自行监测技术指南-电镀工业（HJ985-2018）； （17） 广东省电镀行业清洁生产审核