珠海精路电子有限公司高导热金属基PCB产业化扩建项目.pdf

1、 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称 珠海精路电子有限公司高导热金属基 PCB 产业化扩建项目 项目代码 2112-440404-04-01-144310 建设单位联系人 吴* 联系方式 0756-6*8 建设地点 珠海市金湾区三灶镇定湾四路 111 号 地理坐标 （N22 度 2 分 54.53 秒， E113 度 19 分 1.06 秒） 国民经济 行业类别 C398 电子元件及电子专用材料制造 建设项目 行业类别 81、电子元件及电子专用材料制造 C398-电子专用材料 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次

2、申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 总投资（万元） 5000 环保投资（万元） 234 环保投资占比（%） 4.7 施工工期 6 个月 是否开工建设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 无 专项评价设置情况 本扩建项目不属于以下建设项目： （1）大气：排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目； （2）地表水：新增工业废水直排建设项目、新增废水直排的污水集中处理厂； （3）环境风险：有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目； （4

3、）生态：取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目；（5）海洋：直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。 因此，本次环境影响评价不设置专项评价。 规划情况 珠海航空产业园是2007年经广东省发展和改革委员会批准成立的产业园区，是广东省唯一经批复成立的航空产业基地。 珠海航空产业园发展规划(2010年-2025年)于2010编制，并于2010年9月经省政府同意由省经济和信息化委员会批准实施，规划用地范围为金湾区三灶湖滨路以南地区，具体 2 为：珠海航空产业园北边以湖滨路为界，南以海岸线为界，东至紫竹湾，西至定家湾。规划面积约为99km

4、2（含规划填海区10.2km2） 。航空产业园产业用地分为南、北两个部分，分别发展不同的产业类别，南部为核心发展区，为产业园核心区，北部为航空产业加工区。航空产业园总建设用地面积65.2平方公里，包括原金海岸城区、三灶镇中心区、三灶科技工业园、定家湾工业园、机场区域，航空产业园重点建设区域为29.7平方公里（含现状机场及航展馆控制区、机场南金海滩） ，可重点建设用地25.2平方公里，见附图2。 规划环境影响评价情况 1、规划环境影响评价文件名称：珠海航空产业园发展规划环境影响报告书； 2、召集审查机关：原广东省环境保护厅； 3、审查文件名称及文号：珠海航空产业园发展规划环境影响报告书的审查意见

5、（粤环审201159号）。 规划及规划环境影响评价符合性分析 本扩建项目选址位于珠海航空产业园定家湾工业区，项目所在地不属于航空产业核心区范围，不属于重点建设用地范围。 根据珠海航空产业园发展规划（2010-2025年），定家湾工业区主导产业为航空电子、机电、模具。根据珠海市三灶镇总体规划（2010-2030），定家湾工业区主导产业为电子、精密制造等航空产业配套工业。根据珠海航空产业园发展规划环评的园区准入条件“根据产业结构调整指导目录要求，入园企业应禁止其中规定的淘汰类和限制类企业或设备进入”；根据广东省环境保护厅关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书的审查意见“入园项目应符合国家和我省产

6、业政策要求，并采用先进的生产工艺和设备，单位产品的能耗、物耗、水耗和污染物的产生量、排放量等指标应达到国内清洁生产先进水平。园区内不得引入专业电镀企业，配套电镀工序的机械加工类企业应符合关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定（试行）（粤环200783 号）的有关要求”。 本扩建项目不涉及电镀，所生产的覆铜板可用于线路板制造工业，及生产航空产业所需的线路板等配件，属于鼓励类中第二十八大类“信息产业” 3 中第22 小类“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板

7、、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”。对照市场准入负面清单（2020年版），项目不属于禁止准入类项目。项目选址不属于生态敏感区，厂址周围500米范围内无居民集中居住区。 综上所述，本扩建项目选址建设符合珠海航空产业园发展规划（2010-2025 年）及规划环评、规划环评审查意见的相关要求。 其他符合性分析 1 1、规划相容性、规划相容性 本扩建项目位于广东省珠海市金湾区三灶镇定家湾工业区，隶属于珠海航空产业园。根据三灶镇总体规划，项目用地性质为工业用地，邻近三灶水质净化厂，且项目周边500米范围内无风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源地等环境敏感保护目标。因此，本扩建项目

8、的选址符合总体规划的要求，与当地规划相符，项目选址合理。三灶镇总体规划见附图3。 2 2、与环保相关规定相符性分析、与环保相关规定相符性分析 （1 1）与产业政策的相符性分析）与产业政策的相符性分析 与与产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2012019 9年本） 年本） 相符性相符性分析分析 国家产业结构调整指导目录（2019 年本） 由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。本扩建项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 鼓励类“二十八、信息产业”大类之“22、半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板

9、、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”小类中的高性能覆铜板。 与与珠海珠海市产业市产业发展导向目录 （发展导向目录 （2 2020020年本）年本）相符性相符性分析分析 珠海市产业发展导向目录 （2020 年本）由优先发展类、限制发展类和禁止发展类三类组成。本扩建项目产品属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本）优先发展类“1.集成电路”大类之“（16）半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”小类中的高性能覆铜板” 。

10、 4 综上所述，本扩建项目满足国家和地方产业政策的要求。 （2 2）与）与广东省广东省环境保环境保护规划纲要护规划纲要(2006(2006- -2020 2020 年年) )相符性分析相符性分析 广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)提出 “合理调整区域产业布局，实现产业互补。珠江三角洲地区要以电子信息业为先导，大力发展高新技术产业，继续发挥龙头带动作用。” 相符性分析相符性分析：本扩建项目属于电子信息业中的电子专用材料，项目建设符合广东省环境保护规划纲要(2006-2020年) 。 （3 3）与珠与珠江三江三角角洲洲环境保护规划环境保护规划(2004(2004- -2020 202

11、0 年年) )相符性分析相符性分析 珠江三角洲环境保护规划(2004-2020 年)依据生态敏感重要程度以及生态保护控制的严格程度，珠江三角洲地区将区域土地利用类型分为严格控制区、控制性保护利用区、资源开发与建设区三个生态保护级别。 相符性分析：相符性分析：本扩建项目选址于珠海金湾区，位于珠江三角洲环境保护规划( 2004-2020 年)中的引导性资源开发利用区，不在严格控制区和控制性保护利用区范围。项目的建设符合珠江三角洲环境保护规划(2004-2020 年)的相关要求。 （4 4）与）与珠海市生态环境保珠海市生态环境保护暨护暨生态文明建设“十四五生态文明建设“十四五”规划”规划相符性相符性

12、分析分析 珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划提出“航空航天产业园区、三灶科技工业园：重点发展生物医药、新能源、新能源汽车和航空航天产业，加快建设珠海国际健康港，做强生物医药和新能源客车省级战略性新兴产业基地、航空产业国家高技术产业基地。 ” ， “实施低挥发性有机物（VOCs）含量产品原辅材料替代，严格执行国家产品 VOCs 含量限值和有害物质限量标准，原则上禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。实施涉 VOCs 排放企业深度治理，落实建设项目 VOCs 削减替代制度，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业 VOCs 减排。 ”要求。 相符性分

13、析：相符性分析：本扩建项目属于半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料项目，属新能源、新能源汽车和航空航天产业配套项目，项目不属于新建、扩建炼油石化等高污染项目，项目不属于强制淘汰污染严重企业和落后产能、工艺、设备与产品。本扩建项目使用的粘胶剂VOCs含量限 5 值符合胶粘剂挥发性有机化合物限量 （GB 33372-2020）表1溶剂型胶粘剂VOC含量限量的规定，不属于新建生产和使用高VOCs含量原辅材料的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂项目。项目主要是通过车间密闭、设备密闭和管道密闭的方式，在提高VOCs有效收集效率的同时，尽量减少的无组织排放，并在末端有机废气处理装置，尽最大可能的去除

14、VOCs，使废气净化效率应达到90%以上。 因此，本扩建项目的建设符合珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划 。 （5 5）与）与珠珠海市实施差别化环保准入指导意见相符性分析海市实施差别化环保准入指导意见相符性分析 根据珠海市实施差别化环保准入指导意见中“ （一）鼓励无污染或轻污染产业发展：为突破日益紧张的资源环境约束，改造提升传统产业素质，我市大力发展装备制造、船舶与海洋工程装备、智能家电、航空产业、轨道交通、生物医药、新材料新能源、集成电路设计等高端制造业、高新技术产业、特色海洋经济” 的要求”，并提出“新建配套电镀、化工、线路板(鼓励类除外，下同)项目原则上进入珠海市统一规划、统

15、一定点基地，区外严格控制新建化工、线路板项目。新建工业项目需进园入区，但不得引进园区禁止类产业。对于国家己颁布清洁生产标准的行业，新建、改建、扩建项目要达到国际清洁生产先进水平。” 相符性分析：相符性分析：本扩建项目属于半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料项目，项目不属于新建、扩建炼油石化等高污染项目；项目建设符合珠海市实施差别化环保准入指导意见要求。 （6 6）与珠海市生态线控制性规划相符性分析）与珠海市生态线控制性规划相符性分析 珠海市生态线控制性规划指出：生态控制线保护范围内施行严格的分区管制。其中一级管制区由省人民政府及其有关部门负责监管，珠海市人民政府配合；本次划定一级

16、管制区包括市级及以上自然保护区、一级水源保护区、省级及以上自然公园。二级管制区由市人民政府及其有关部门负责管控，本次划定二级管制区包括垦殖生产用地、安全防护用地及休闲游憩用地和生态保育用地中的其他区域。其中，一级管制区的管控要求为： （1）实施生态功能全方位保护，严格控制各类开发建设活动，禁止从事与生态保护无关的开发活动，以及其他可能破坏生态环境的活动； （2）除生态保护与修复 6 工程，文化自然遗产保护、森林防火、应急救援、军事与安全保密措施，必要的旅游交通、通讯等基础设施外，不得进行其他项目建设； （3）逐步清理区域内的现有污染源。一级管制区的管控要求为： （1）以生态保护为主，严格控制有

17、损主导生态功能的开发建设活动。 （2）除一级管制区规定可以进行的建设，以及垦殖生产基础设施建设，必要的农村生活及配套基础设施、交通市政基础设施、生态型休闲度假项目、军事与安全保密等特殊用途设施，以及其他经市住建局相关部门论证并经市政府同意建设项目外，不得进行其他项目。 相符性分析：相符性分析：本扩建项目所在位置属于城市建设用地，不属于市级及以上自然保护区、一级水源保护区、省级及以上自然公园、垦殖生产用地、安全防护用地及休闲游憩用地和生态保育用地中的其他区域，不在划定的一级、二级管控区内，因此本扩建项目的建设符合珠海市生态线控制性规划的要求。 （7 7）与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施

18、方案 （粤发改）与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案 （粤发改能源能源20212021368368号）相符性分析号）相符性分析 实施方案所指“两高”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业。 “两高”项目，是指“两高”行业生产高耗能高排放产品或具有高耗能高排放生产工序，年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的固定资产投资项目，后续国家对“两高”项目范围如有明确规定，从其规定。 相符性分析：相符性分析： 本扩建项目属于半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料项目；不属于广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案 （粤发改能源2021368号

19、）规定的“两高”项目范围。项目建设与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案 （粤发改能源2021368号）相符。 （8 8）与广东省）与广东省20212021年大气、水、土壤污染防治工作方案 （粤办函年大气、水、土壤污染防治工作方案 （粤办函202158202158号）相符性分析号）相符性分析 广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案 （粤办函202158号）要求： “ 广东省2021 年大气污染防治王作方案 ：(一)推动产业、能源 7 和运输结构调整；2、 深入调整产业布局。按照广东省一核一带一区区域发展格局，落实三线一单生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。

20、 (二)持续推进挥发性有机物(VOCs)综合治理；8、实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。9、全面深化涉VOCs排放企业深度治理。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施” 。 “ 广东省2021 年土壤污染防治王作方案 ：三、加强土壤污染源头控制；(二)加强工业污染风险防控：严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。 ” 相相符符性

21、分析：性分析： （1）本扩建项目属于半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料项目，项目建设符广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 （粤府202071号） 、 珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案 （珠府202138 号）要求，项目选址在依法合规设立并经规划环评的珠海航空产业园内。 （2）根据本次评价的物料平衡分析，本扩建项目使用胶粘剂VOCs含量为191.133g/L，低于250g/L，符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB 33372-2020）表1 溶剂型胶粘剂VOC含量限量“应用领域其他VOCs限量值为250g/L”的规定，不属于新建生产和使用高VOCs含量原辅材料的涂料、油

22、墨、胶粘剂、清洗剂项目。扩建项目将生产工艺废气集中收集到 “混动水喷淋+干式过滤+沸石吸附浓缩+催化燃烧”处理后，稳定达标排放，最大限度地减少了VOCs对周围环境的影响。 （3）本扩建项目涉及阳极氧化工艺及镍重金属污染物排放，项目废水依托现有项目废水处理站处理达到生产废水执行广东省电镀水污染物排放标准(DB44/1597-2015)中表2“珠三角新建项目水污染物排放限值及单位产基准排水量” （其中总镍、总银、总铝、总铜等重金属污染物执行排放限值的100%，PH值排放执行6-9，CODcr、SS、氨氮、总磷、总氮等其他染物执行排放限值的200%） ，通过市政污水管网排入三灶水质净化厂集中处理达到

23、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准和广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/262001）第二时段一级标准的严者后排入大门口水道；项目排放的 8 污染物中不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷五种元素重金属污染物，不涉及重金属污染物总量控制要求。 因此，本扩建项目建设与广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案 （粤办函202158号）相符。 （9 9）与广东省挥发性有机物（）与广东省挥发性有机物（VOCsVOCs）整治与减排工作方案（）整治与减排工作方案（20182018- -20202020 年） 相符性分析年） 相符性分析 广东省挥发性有机物（VOCs）整治

24、与减排工作方案（2018-2020年） 中“(二)深入挖掘固定源VOCs 减排，4、其他行业”要求：电子设备制造行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs 排放控制。 相符性分析相符性分析：本扩建项目对挥发性有机物废气进行全面收集处理。项目主要是通过车间密闭、设备密闭和管道密闭等方式，在提高VOCs有效收集效率的同时，尽量减少的无组织排放，并在末端有机废气处理装置，尽最大可能的去除VOCs，使废气化效率达到90%以上。因此，本扩建项目符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年） 的要求。 （1 10 0）与广东省环境保护）与广东省环境保护 “ 十十四

25、四五”五” 规划规划相符性分析相符性分析 广东省环境保护 “十四五”规划中提出 “珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目”，“大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。大力推进低VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs 排放企业分级管控，全面推进涉VOCs 排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs 生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设

26、施升级改造。”“持续推进重金属污染综合防控。推进涉重金属行业企业重点重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单。严格重点重金属环境准入，对新、改、扩建涉重点重金属重点行业建设项目实施重点重金属“减量置换”或“等量替换”。 相符性分析相符性分析：本扩建项目使用的粘胶剂VOCs含量限值符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB 33372-2020）表1溶剂型胶粘剂VOC含量限量的规定，不属于新建生产和使用高VOCs含量原辅材料的涂料、油墨、胶粘剂、清 9 洗剂项目。项目主要是通过车间密闭、设备密闭和管道密闭的方式，在提高VOCs有效收集效率的同时，尽量减少的无组织排放，并在末端有机废气处理装置

27、，尽最大可能的去除VOCs，使废气净化效率应达到90%以上。项目排放的污染物中不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷五种元素重金属污染物，不属于六大重金属重点防控行业类型；本扩建项目涉及阳极氧化工艺及镍重金属污染物排放，项目废水依托现有项目废水处理站处理达到生产废水执行广东省电镀水污染物排放标准(DB44/1597-2015)中表2“珠三角新建项目水污染物排放限值及单位产基准排水量”（其中总镍、总银、总铝、总铜等重金属污染物执行排放限值的100%，PH值排放执行6-9，CODcr、SS、氨氮、总磷、总氮等其他染物执行排放限值的200%），通过市政污水管网排入三灶水质净化厂深化处理后排入大门口水道。项目

28、建设符合广东省环境保护 “十四五”规划 。 （1 11 1）与与珠海市打赢蓝天保卫战实珠海市打赢蓝天保卫战实施方施方案案（20192019- -2 2020020年）相符性分年）相符性分析析 珠海市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）（珠府函2019217 号）指出：1、完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。2、积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。3、修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，制订更严格的产业准入门槛。4、

29、禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。5、禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。6、禁止新建每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉。7、禁止新建生产和使用高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。 相符性分析：相符性分析：本扩建项目拟选址所在的金湾区定家湾工业区（珠海航空产业园内）不属于生态保护红线内，不属于明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业，不含新建、扩建燃煤锅炉，不属于新建生产和使用高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。因此，本扩建项目的

30、建设符 10 合珠海市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）（珠府函2019217 号）的要求。 （1 12 2）与挥发性有机物无组织排放控制标准（与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822GB37822- -20192019）符合）符合性分析性分析 本扩建项目与挥发性有机物无组织排放控制标准 （GB37822-2019）中相关要求符合性分析，详见表1.5-1。根据分析，扩建项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准 （GB37822-2019）要求。 表表1 1.5.5- -1 1 与与GB37822GB37822- -20192019符合性分析符合性分析 序序号号 GB3782

31、2GB37822- -2012019 9中中要求要求 扩扩建项目情况建项目情况 是否符是否符合合要求要求 一、一、VOCsVOCs物物料储存料储存无组织排放控制要求无组织排放控制要求 1 VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。 符合 2 盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。 符合 3 VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。 符合 4 VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。 符合 二、二、VOCsVOCs物

32、料转移和输送无组织排放控制要求物料转移和输送无组织排放控制要求 1 液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。 符合 2 粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移 符合 3 对挥发性有机液体进行装载时，应符合6.2条规定。 （挥发性有机液体应采用底部装载方式，若采用顶部浸没式装载，出料管口距离槽（罐）底部高度应小于200mm） 符合 4 对于工艺过程排放的含VOCs废水，集输系统应符合：采用密闭输送，接入口和排 出口采用与环境空气隔离措施；废水处理、处

33、理设施采用固定盖，收集废气至VOCs废气收 符合 11 集处理系统 三、三、VOCsVOCs无组织排放废气收集处理系统要求无组织排放废气收集处理系统要求 1 企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。 符合 2 废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定 符合 3 废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行 符合 4 VOCs废气收集系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的要求。 符合 5 收集的废气中NMHC初始排放速率3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80% 符合 6 进入VOC

34、s燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应按式（1）换算为基准含氧量为3%的大气污染物基准排放浓度。 符合 7 排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外） ，具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。 符合 8 企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间台账保存期限不少于3年。 符合 （1 13 3）与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的相符性分析相符性分析 根据关于加强涉重金属行业污染防控

35、的意见 （环土壤201822号） ，文中指出（节选） ：建立企事业单位重金属污染排放总量控制制度。重点行业包括重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选业等） 、重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼等） 、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业（皮革鞣质加工等） 、化学原料及化学品制造业（电石法聚氯乙烯行业、铬盐行业等） 、电镀行业。重点重金属污染物包括铅、汞、镉、铬和类金属砷。对有色金属、电镀、制革行业实施清洁化改造，制革行业实施铬减量化或封闭循环利用技术改造。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重金属污染物排放“减量置换”或“等量替 12 换”的原则，应在

36、本省（区、市）行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量的来源。严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。 相符性相符性分析：分析：本扩建项目排放的污染物中不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷五种元素重金属污染物，不属于六大重金属重点防控行业类型。本扩建项目涉及阳极氧化工艺及镍等重金属污染物排放，项目废水依托现有项目废水处理站处理达到生产废水执行广东省电镀水污染物排放标准(DB44/1597-2015)中表2“珠三角新建项目水污染物排放限值及单位产基准排水量” （其中总镍、总银、总铝、总铜等重金属污染物执行排放限值的100%，PH值排放执行6-9，CODcr、SS、氨氮

37、、总磷、总氮等其他染物执行排放限值的200%） ，通过市政污水管网排入三灶水质净化厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级A标准和广东省地方标准水污染物排放限值 （DB44/262001）第二时段一级标准的严者后排入大门口水道。本扩建项目位于珠海航空产业园内，不涉及保护类耕地的使用，因此，本扩建项目符合政策相关要求。 ( (14)14)与广与广东省重东省重金属污染综合防金属污染综合防治治“十三五十三五”规划的相符规划的相符性性分析分析 根据广东省重金属污染综合防治“十三五”规划的相关要求：重点污染物为：铅（Pb） 、汞（Hg） 、镉（Cd） 、铬（Cr）和类

38、金属砷（As）五种元素为重点防控的重金属污染物，兼顾铊（Tl） 、锑（Sb） 、镍（Ni） 、铜（Cu） 、锌（Zn） 、银（Ag） 、钒（V） 、锰（Mn） 、钴（Co）等其他重金属污染物。 重点行业包括：重有色金属矿采选业（铅锌矿采选、铜矿采选、金矿采选等） 、重有色金属冶炼业（铅锌冶炼、铜冶炼、金冶炼等） 、金属表面处理及热处理加工业（电镀） 、铅酸蓄电池制造业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、颜料及类似产品制造、硫化物矿制酸等） 。 国家重点防控区：珠三角电镀区、韶关大宝山矿区及周边地区、韶关凡口铅锌矿周边地区、韶关浈江区、韶关乐昌市、汕头潮阳区、

39、清远清城区。省重点防控区：茂名市高州市、茂南区，云浮市云城区、云安区。 相符性分析：相符性分析：本扩建项目不涉及铅（Pb） 、汞（Hg） 、镉（Cd） 、铬（Cr） 13 和类金属砷（As）五种元素重金属污染物，本扩建项目不在重金属国家重点防控区、省重点防控区范围内。项目建设与广东省重金属污染综合防治“十三五”规划相符。 （1 15 5）与与城市黑臭水体治理攻坚战实施方城市黑臭水体治理攻坚战实施方案案的相符的相符性性分析分析 城市黑臭水体治理攻坚战实施方案要求“强化工业企业污染控制。城市建成区排放污水的工业企业应依法持有排污许可证，并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位一律限制生产或停产整治

40、。排入环境的工业污水要符合国家或地方排放标准；有特别排放限值要求的，应依法依规执行。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。” 相符性分析：相符性分析：本扩建项目属于电子专用材料行业，项目性质为扩建，不属于新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业。企业现已取得城镇污水排入排水管网许可证（珠金水务排字（2021）第127号），已获许可企业含重金属生产废水及生活污水排入三灶水质净化厂。项目建设与城市黑臭水体治理攻坚战实施方案相符。

41、 3 3、“三线一单”符合性分析三线一单”符合性分析 （1 1）与与“生态保护红线、环境质量生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境底线、资源利用上线和环境准入负面准入负面清单清单”的相符性分析的相符性分析 根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 ， 通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。 14 表表1 1. .5 5- -2 2 “三线一单”符合性分析“三线

42、一单”符合性分析 “三线“三线一单”一单” 符合性符合性 生态保护红线 “生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于

43、维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。”根据广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） ，项目选址所在位置处在“陆域集约利用区”，不属于禁止开发的“严格控制区”；属于广东省环境保护规划纲要（2006-2020年） 确定的生态红线范围之外；不属于珠海市人民政府办公室关于印发珠海市生态控制线划定工作方案的通知中的划定的一级、二级管制区范围内，因此项目建设符合生态红线要求。 环境质量底线 “环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及

44、优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本扩建项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据环境空气质量现状的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准要求，空气质量良好，尚有容量进行项目建设，同时本扩建项目建成后企业废气均可做到达标排放，同时对周边大气环境在尚可接受范围内。 本扩建项目纳污水体为大门口水道，地表水水质目标为四类，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准。本扩建项目新增废

45、水排入三灶水质净化厂深度处理，项目建成后不会对纳污水体的环境质量造成影响。本扩建项目所在区域为 3 类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能够满足声环境质量标准3 类标准要求，本扩建项目建成后噪声产生量小，能满足声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3类标准要求，本扩建项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此，项目建成后声环境质量是符合要求的。综上所述，本扩建项目建设符合环境质量底线要求。 资源利用上线 资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用

46、，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据；本扩建项目选址区域内已铺设自来水管网且水源充足，项目生产、生活用水均使用自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，本扩建项目资源利用满足要求。 环境准入负面清单 本扩建项目为电子专用材料制造项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本） 和市场准入负面清单（2020 年版） 可知，本扩建项目符合国家相关产业政策要求。 15 （2 2）与珠海市“三线一单”与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方生态环

47、境分区管控方案案 （珠府（珠府2021202138 38 号）号）相相符性分符性分析析 经对比珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案（珠府202138 号）中的“珠海市陆域环境管控单元汇总表”及“表 22 珠海航空产业园重点管控单元”，确认本扩建项目选址在珠海航空产业园重点管控单元内。根据表 1.5-3 分析，本扩建项目的选址和建设与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案（珠府202138 号）相符。 表表 1 1.5.5- -3 3 与与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案中珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案中 珠海航空产珠海航空产业园业园重点管重点管控单元控单元相符性分析相符性分析

48、序序号号 珠海市“三线一单”生珠海市“三线一单”生态环境分态环境分区区管管控方控方案 （珠府案 （珠府2 20210213838 号）号）珠海珠海航空航空产业园产业园重点管控单元重点管控单元 本扩建项目本扩建项目选址和建设选址和建设情况情况 相相符符性性 1 区域布局管控 重点发展符合园区定位的航空及其配套产业，采用先进的生产工艺和设备; 不得引入专业电镀项目 本扩建项目不涉及电镀，所生产的覆铜板可用于线路板工业，可用于生产航空产业所需的线路板等配件。 符合 2 能源资源利用 1、园区内新引进项目清洁生产水平应达到国际先进水平。 2、入园项目的容积率、投资额、项目产出和税收需满足珠海市工业用地

49、指南（2020 年本） 的要求。 3、2025 年，单位工业增加值取水量降至广东省下达的指标。 4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。 5、新入园项目鼓励采用天然气或电能。 1、扩建项目建设符合国家和省产业政策要求，项目清洁生产水平达到国际先进水平。 2、本扩建项目利用企业现有厂房建设，不新增用地。 3、项目主要使用电能,不使用高污染燃料。 符合 3 污染物排放管 控 1、园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，园区各类污染物排放量控制在：废水排放量2031.19m3/a，COD1190.01

50、t/a、氨氮196.75t/a；二 氧 化 硫 411.58t/a 、 二 氧 化 氮285.86t/a、颗粒物36.4t/a以内。 2、阳极氧化、电镀行业执行广东省 电 镀 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB44/1597-2015)“珠三角”排放限值。 3、汽车、飞机涂装鼓励采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术；应使用水性、高固体分、辐射固化等低1、企业生产废水经自建废水处理站处理达标、生活污水经三级化粪池预处理后，通过园区管网，纳入三灶水质净化厂深度处理。项目建成后，三灶水质净化厂没有突破污染物排放总量管控要求。 2、项目生产废水执行广东省电镀水污染物排放标准