1、G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 1 目录目录 1 概述概述 . 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 环境影响评价的工作过程 . 2 1.3 分析判定相关情况. 3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 . 4 1.5 环境影响评价的主要结论 . 5 2 总则总则 . 6 2.1 评价目的与原则 . 6 2.2 编制依据 . 7 2.3 评价内容与工作重点 . 11 2.4 评价因子 . 12 2.5 评价标准 . 13 2.6 评价工作等级和评价范围 . 17 2.7 主要环境保护目标. 21 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 32 3.1 建设项目概况 . 32 3.
2、2 方案比选 . 47 3.3 环境影响因素分析. 52 3.4 工程分析 . 55 3.5 污染源源强核算 . 60 3.5 与相关规划符合性分析 . 69 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 77 4.1 自然环境现状调查与评价 . 78 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 2 4.2 环境质量现状调查与评价 . 89 5 环境影响预测评价环境影响预测评价 . 98 5.1 生态环境影响预测评价 . 98 5.2 声环境影响预测与评价 . 107 5.3 大气环境影响预测与评价 . 123 5.4 地表水环境影响预测与评价 . 128 5.5 固体废物环境影响分析 .
3、133 5.6 环境风险事故影响分析 . 134 5.7 社会环境影响分析. 138 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 140 6.1 工程设计环保要求. 140 6.2 生态环境保护措施. 141 6.3 环境空气污染防治措施 . 144 6.4 地表水环境污染防治措施 . 146 6.5 噪声污染防治措施. 150 6.6 固体废物环境保护措施 . 156 6.7 社会环境保护措施. 156 7 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 158 7.1 国民经济评价 . 158 7.2 社会经济效益分析. 158 7.3 环境影响经济损益分析 . 159 7.4 环
4、保投资估算 . 160 8 环境管理和环境监测计划环境管理和环境监测计划 . 162 8.1 环境保护管理计划. 162 8.2 环境监测计划 . 165 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 3 8.3 环境监理 . 167 8.4 环境保护竣工验收. 169 9 结论结论 . 172 9.1 建设项目概况 . 172 9.2 区域环境质量现状. 172 9.3 环境影响预测分析. 173 9.4 主要环境保护措施 . 177 9.5 环境风险结论 . 181 9.6 公众参与结论 . 181 9.7 评价结论 . 181 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 1 1 概述概
5、述 1.1 项目背景项目背景 新疆维吾尔自治区（简称新疆）是我国五个少数民族自治区之一，地处祖国西北边陲， 亚欧大陆腹地， 面积 166.49 万平方公里， 占全国陆地面积的六分之一，是中国大陆面积最大的省级行政区，东南接甘肃、青海、西藏三省区，从东北至西南与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度 8 个国家接壤，边界线长达 5600 余公里，在历史上是古“丝绸之路”的重要通道，现在又成为第二座亚欧大陆桥的必经之地，战略地位十分重要。 G217 为国道网中新疆境内的一条纵贯线， 规划线位为阿勒泰市克拉玛依市奎屯市巴音郭勒库车沙雅阿拉尔图木舒克巴楚莎车塔什库尔
6、干，是新疆地区路网主骨架的重要组成部分，也是新疆交通规划“6 横、6 纵、7枢纽、8 通道”战略布局的第二纵，本次研究范围为中间部分库车市至沙雅县段，是阿克苏地区重要道路组成部分。 后半段沙雅县至图木舒克段也已纳入自治区 “十四五”综合交通建设规划中。 G217 线库车至沙雅公路工程位于新疆南部， 天山以南、 塔克拉玛干沙漠以北边缘。全线位于阿克苏地区境内，路线起点位于老 G217 线 K1077 处、盐水沟收费站南侧约 5.5km 的既有 G217 线上，距离库车市城区西北既有 G217 与 G3012吐和高速交叉（双喇叭立交）约 4.5km，设置平面交叉，终点位于沙雅县城西南，克孜勒塔木村
7、附近。总体走向由北向南，路线全长 80.380km。 由于 G217 线独山子至库车段为南北疆越天山最为困难的路段，因此为了保证 G217 线越天山路段能如期发挥干线功能，结合库车在区位的优势地位，本项目作为后序衔接道路，其建设时机应保持与独库公路同步。 G217 连通新疆三大山脉， 穿越两大盆地， 不仅是联系新疆南北疆地区的重要运输通道之一，也是一条风景独特的自驾旅游线路。本项目的建设实施将明显改善 G217 国道阿克苏现有交通条件，加强库车市与沙雅县及其向南的快速交通联G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 2 系，提高阿克苏地区的路网运行效率，有助于实现新疆自治区“十四五”末“县县
8、通高速”、构建“六横六纵七枢纽八通道”公路主骨架的发展目标，同时在提高阿克苏东部区域经济繁荣、促进民族团结方面具有不可替代的意义。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例和生态环境部令第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录等国家有关法律法规的要求，阿克苏地区交通局于 2021 年 12 月委托我公司承担 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书的编制工作。 接受委托后，根据建设单位提供的相关文件和技术资料，评价单位组织有关技术人员赴现场进行实地踏勘，对评价区范围的
9、自然环境、社会环境情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，并结合当前公路建设项目相关的环评规范和项目建设区环境特点，开展了环境现状监测，同时在环评工作过程中遵照有关规定开展了公众参与调查，及时进行了工程环境影响信息公示及公众意见调查和处理。 在开展环评工作的过程中，环评单位积极主动与业主及设计单位进行沟通，优化了施工组织设计。 在此基础上，依据最新的环境影响评价技术导则等有关规范、标准要求，并在当地生态环境主管部门和建设单位、设计单位的积极配合和大力支持下，编制完成了G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书，并提交环境主管部门审查。 本项目评价工作程序见图 1.2-1
10、。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 3 图图 1.2-1 评价工作程序图评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录 （2019 年本），G217 线库车至沙雅公路工程建设地点位于阿克苏地区境内，为国省干线建设项目，属于“鼓励类”项目。本项目符合国家的产业政策。 本项目是新疆维吾尔自治区“十四五”交通运输发展规划“六横六纵七枢纽八通道”战略布局的第二纵，是新疆地区路网主骨架的重要组成部分。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 4 本项目新建路线全长 80.380km，库车市境内长度 42.780km，沙雅县
11、境内长度 37.600km。沿线主要控制因素有老 G217 线、库车市规划、G3012 吐和高速、南疆铁路、G314 线拟建南环路、比西巴格乡、英达里亚河、齐满镇、红旗镇、消尔艾肯河（沙雅河）、努尔巴克乡、S211 线新沙公路、沙雅县。项目起点段落采用二级公路标准建设，采用设计速度 80km/h，双向两车道，路基宽度 12m，其余段落采用平原微丘区一级公路建设标准，采用设计速度为 100km/h，双向四车道封闭式一级公路。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），该项目属于“五十二、交通运输业，130 新建 30 公里（不含）以上的二级及以上等级公路”，应当编制环境影响报告书。
12、本项目全线设置大桥 1147m/4 座、中桥 1220.5m/19 座、小桥 581.2m/27 座，涵洞 151 道，通道桥 39 道，新建互通式立交 4 座，分离式立交 21 座，跨越渭干河的支流英达里亚河、消尔艾肯河（沙雅河）。跨河桥梁施工过程中将会对地表水水质产生一定的不利影响，运行期主要是事故造成的环境风险影响。在采取相应的措施后，可以将不利影响降到最低程度。 根据库车市和沙雅县国土部门的套图叠加， 本项目占用一定数量的一般耕地。本项目未穿越自然保护区、水源地保护区。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 根据项目的工程构成及其对环境因素的影响，结合现场调
13、查情况及拟建项目沿线的环境特征，确定本项目应关注的主要环境问题为： （1）生态环境影响：工程施工期对生态及重要生态敏感区的影响分析，尤其是施工期建设造成植被、林地的破坏而产生的水土流失影响以及对沿线动植物的生态影响。 （2）水环境影响评价：施工期施工场地、桥涵施工产生的废水、废渣对的渭干河及其支流影响；拟建道路桥涵施工对沿途水体产生的影响。 （3） 声环境影响评价： 建设期主要评价施工机械噪声对施工路段居民点声环境的影响；运营期主要评价道路交通噪声对道路两侧的声环境的影响。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 5 （4） 环境风险影响评价： 本次环评主要是针对拟建公路涉及的桥涵路段发
14、生交通事故后的环境风险影响分析。 1.5 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 本项目是新疆路网规划“六横六纵七枢纽八通道”公路主骨架战略中的重要组成部分，是阿克苏地区境内的重要通县省道干线公路。项目建设符合国家相关产业政策，符合新疆维吾尔自治区“十四五”交通运输发展规划。 工程施工将会对所在地区的自然生态、水、气、声等环境产生不同程度的影响，由于在设计中采取了积极有效的防治措施，本报告也提出了有针对性的环保措施和建议，这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小程度，从满足区域环境质量的角度分析，项目建设是可行的。 G217 线库车至沙雅公路工程环境
15、影响报告书 6 2 总则总则 2.1 评价目的与原则评价目的与原则 2.1.1 评价目的评价目的 （1）通过对公路沿线生态环境现状的调查评价，了解区域主要环境问题，分析公路选线的环境可行性； （2）在资料分析、现场踏勘、工程分析的基础上，客观的分析该项目污染源、污染物的产生及排放情况，根据所确定的环境保护目标和污染控制目标，提出控制不利影响的有效措施，使项目对周围环境的不利影响降低到最小程度； （3）通过采用类比调查、遥感解译等技术手段，预测评价公路建设可能诱发的主要环境问题以及环境影响范围和程度，从而分析选线的环境可行性，为公路优化选线、设计、施工、运营过程中实施环境保护措施提供依据； （4
16、）通过广泛调查，征询公众意见和建议，评价项目选线和建设方案的环境可接受性； （5）提出可行的环境保护措施和建议，以指导设计、施工和运营管理，减轻和消除项目开发带来的不利影响，为管理部门提供决策依据，达到经济建设和环境保护协调发展的目的。 2.1.2 评价原则评价原则 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等， 优化项目建设，服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和
17、评价。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 7 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 国家相关法律法规国家相关法律法规 1.中华人民共和国环境保护法，2015.1.1 修订； 2.中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29 修订； 3.中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26 修订； 4.中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1 修订； 5.中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29 修订； 6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020.9.1 修订实施 7.中华人民共和国土地管理法，2020.1.1 修订； 8.中华人民共和国水土保持法，20
18、11.3.1 修订； 9.中华人民共和国公路法，2017.11.4 修订； 10.中华人民共和国道路交通安全法，2011.5； 11.中华人民共和国野生动物保护法，2018.10.26 修订； 12.中华人民共和国防洪法，2016.7.2 修订； 13.中华人民共和国森林法，2020.7.1； 14.中华人民共和国突发事件应对法，2007.11.1； 15.中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1； 16.中华人民共和国野生植物保护条例(2017 年 10 月 7 日修改并施行)； 17.中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016 年 2 月 6 日修改并施行)； 18.中华人民共
19、和国水生野生动物保护实施条例(2013 年 12 月 7 日修改并施行)； 19.危险化学品安全管理条例(2013 年 12 月 4 日修改，自 2013 年 12 月 7日起施行)； 20.国家重点保护野生动物名录(1988 年 12 月 10 日批准，1989 年 1 月14 日发布并施行)； 21.国家重点保护野生植物名录(第一批)(1999 年 8 月 4 日批准，1999 年9 月 9 日发布并施行)； G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 8 22.建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日修订)； 23.中华人民共和国森林法实施条例，2018.3.19 修订
20、； 24.中华人民共和国土地管理法实施条例，2014.7.29； 25.土地复垦条例，2011.3.5； 26.中华人民共和国水土保持法实施条例，2011.1.8。 2.2.2 规章及规范性文件规章及规范性文件 1.建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部令第 16 号令，2021.1.1； 2.交通建设项目环境保护管理办法，交通部令 2003 年第 5 号，2003.6.1； 3.公路建设项目水土保持工作规定，水保200112 号文； 4.饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010.12）； 5.关于进一步加强公路水路交通运输规划环境影响评价工作的通知，环发201249 号，2012.4
21、； 6. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 环发201277号； 7.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号； 8.产业结构调整指导目录(2019 年本)； 9.关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见，交公路发2004164 号，2004.4.6； 10.国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发【2018】22 号（2018.6.27）； 11.环境影响评价公众参与办法，2019.1.1； 12.突发环境事件应急管理办法（2015 年 3 月 19 日公布，自 2015 年 6月 5 日起施行）； 13.关于实施绿色公路建设
22、的指导意见(交通运输部办公厅，2016 年 7 月20 日)； 14.关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(环发2007184G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 9 号)； 15.关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知(国土资发2000186 号)； 16.关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发2005196号)； 17.关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发2004164 号)； 18.地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107 号) 19.大气污染防治行动计划（2013 年 9 月 10 日）； 20.土壤污染防治行动计划（2016
23、 年 05 月 31 日）； 21.水污染防治行动计划（2015 年 4 月 16 日）； 22. 交通运输部发布关于实施绿色公路建设的指导意见 （交办公路 201693 号）。 2.2.3 地方相关法律法规地方相关法律法规 1. 新疆维吾尔自治区环境保护条例 （13 届人大第 6 次会议， 2018.09.21） ； 2.新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（13 届人大第 7 次会议，2019.01.01 ) 3.新疆维吾尔自治区野生植物保护条例（10 届人大第 26 次会议，2006.12.01）； 4.关于全疆水土流失重点预防保护区、重点治理区、重点治理区划分的公告（新疆维吾尔自治区人民政
24、府，2000.10.31）； 5. 新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录 （第一批） （新政办发2007175号，2007.08.01）； 6.新疆维吾尔自治区水环境功能区划（新政函2002194 号，2002.12）； 7.新疆生态功能区划（新政函200596 号，2005.07.14）； 8.新疆维吾尔自治区基本农田保护办法（2000.10.1）； 9. 新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加快自治区公路建设的意见 （新政发20114 号，2011.11.06）； G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 10 10.新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2021 年本）
25、新疆维吾尔自治区生态环境厅； 11.新疆维吾尔自治区湿地保护条例，新疆维吾尔自治区十一届人大常委会第 54 号，2012.10.1； 12.新疆维吾尔自治区实施办法，新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议，2008.8.1。 13. 新建维吾尔自治区” 三线一单” 生态环境分区管控方案 新政发 202118 号。 2.2.4 技术导则及规范技术导则及规范 1.环境影响评价技术导则 总纲，HJ2.1-2016； 2.环境影响评价技术导则 大气环境，HJ2.2-2018； 3.环境影响评价技术导则 地面水环境，HJ/T2.3-2018； 4.环境影响评价技术导则 地下水环境，HJ
26、610-2016； 5.环境影响评价技术导则 声环境，HJ2.4-2009； 6.环境影响评价技术导则 生态影响，HJ19-2011； 7.建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T169-2018； 8.环境影响评价技术导则土壤环境（试行），HJ964-2018； 9.公路建设项目环境影响评价规范，JTGB03-2006； 10.公路环境保护设计规范，JTGB04-2010； 11.建设项目竣工环境保护验收技术规范公路，HJ552-2010； 12.生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）； 13.声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）； 14.饮用水水源保护区划
27、分技术规范（HJ338-2018）。 2.2.5 项目相关技术资料及文件项目相关技术资料及文件 1.G217 线库车至沙雅公路工程环评委托书； 2.G217 线库车至沙雅公路工程可行性研究报告、初步设计报告； 3.G217 线库车至沙雅公路工程可行性研究报告的批复。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 11 2.3 评价内容与工作重点评价内容与工作重点 2.3.1 评价内容评价内容 根据本项目工程特点和其所经地区的自然、社会环境特征，综合现场踏勘及调研成果，确定本项目环境影响评价的主要内容如下： （1）工程分析 根据主体工程前期工作研究成果进行工程环境影响因素分析， 并对施工期及营运
28、期主要环境污染物排放源强进行分析。 （2）生态环境影响评价 包括拟建公路建设对土地利用、水土流失、植被损失及恢复、野生动植物保护、固体废弃物处置以及区域主要生态环境问题等方面的影响评价。 （3）水环境影响评价 在对拟建公路沿线主要地表水体进行监测的基础上， 采用单因子指数法对其水质现状进行评价，分析、预测公路建设与运营对沿线地表水可能造成的影响，并提出技术可行、可操作性强的水环境保护措施。 （4）声环境影响评价 通过声环境敏感点环境噪声监测， 对拟建公路沿线声环境敏感点的环境噪声现状进行评价。在此基础上，根据相应规范采取模式法进行声环境影响预测与评价，提出声环境影响减缓措施与建议，为施工期和营
29、运期噪声治理工程和环境管理提供依据。 （5）环境空气影响评价 通过现状监测，评价项目所在区域环境空气质量现状。按相关规范和国家环境空气质量标准的要求预测分析沿线环境空气质量的影响范围和程度， 为环境管理提供依据。 （6）环境风险分析 根据工程与环境的特点，对拟建公路营运期环境风险因素进行识别与评价，并提出风险事故防范措施与应急计划。 除以上评价内容外，本次评价还包括方案比选、环境保护措施及其技术经济论证、环境经济损益分析、环境保护管理和监测计划等内容。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 12 2.3.2 评价工作重点评价工作重点 项目施工期的路基填挖、 筑路架桥、 临时占地等工程行
30、为将会产生植被破坏、水土流失加剧、草场破坏，对沿线自然生态环境产生较大影响。另外，项目建成后随着交通量的增大， 交通噪声对沿线距离较近的村庄居民等敏感目标的正常生活、工作造成干扰。因此，本项目评价重点为施工期生态环境影响评价，营运期声环境和生态环境影响评价及环境保护措施论证。 2.3.3 评价方评价方法法 本次评价各个专题的评价方法见表 2.7-1。 表表 2.3-1 环境影响评价方法一览表环境影响评价方法一览表 专专 题题 现现 状状 评评 价价 预预 测测 评评 价价 生态环境影响评价 资料收集、现状调查 资料调查与分析 声环境影响评价 资料收集、现状监测 模式计算、类比分析 地表水环境影
31、响评价 资料收集、现状监测 类比分析 环境空气影响评价 资料收集、现状监测 模式计算、类比分析 2.3.4 评价时段评价时段 评价期综合考虑设计期、施工期和营运期，并根据工程可行性研究报告关于交通量预测年限，选择项目运营后第 1 年、第 7 年、第 15 年，即 2025 年、2031年和 2039 年分别代表营运近期、中期和远期；施工期评价年限为施工期间。 2.4 评价因子评价因子 2.4.1 评价因子识别评价因子识别 根据现场调查，综合类比调查结果，环境影响因素识别见表 2.4-1。 表表 2.4-1 环境影响因素识别表环境影响因素识别表 环境资源 施工行为 前期 施工期 营运期 占地 拆
32、迁 安置 取弃土石 路基 路面 桥涵 材料运输 机械作业 运输行驶 绿化 复垦 桥涵边沟 生态 环陆地植被 野生动物 水生动物 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 13 注：长期有利影响长期不利影响；：短期有利影响短期不利影响； 空白：无相互作用。 2.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响识别结果，确定本项目主要环境影响因素的评价因子见表2.4-2。 表表 2.4-2 评价因子一览表评价因子一览表 类型 评价内容 评价因子 生态环境 土壤 土壤类型、分布 植被生物量及生产力 植被生物量 动植物 动植物种类及分布 土地利用结构 土地利用情况、占地类型、面积及生物量损失 景观生
33、态 土地分类、面积、景观 土壤侵蚀 土壤侵蚀量、水土流失 空气环境 现状评价 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 施工期评价 TSP、沥青烟 营运期预测评价 CO、NO2 声环境 现状评价 等效连续 A 声级，Leq(A) 施工期评价 营运期预测 水环境 现状评价 pH、COD、BOD5、NH3N、挥发酚等 施工期评价 pH、COD、BOD5、SS、氨氮、石油类 营运期评价 pH、COD、BOD5、SS、氨氮、石油类 2.5 评价标准评价标准 2.5.1 环境质量环境质量标准标准 （1）环境空气质量标准 依据环境空气质量标准（GB3095-2012），本项目拟建地所处区域为环境
34、农业生态 水土保持 水质 地表水文 地下水 生活质量 声学环境 空气质量 居住 景观 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 14 境空气质量二类功能区。SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO 和 O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012） 及其修改单中的二级标准。 具体标准值见表 2.5-1。 表表 2.5-1 环境空气质量标准汇总环境空气质量标准汇总 （2）地表水环境质量标准 本项目跨越的主要河流为渭干河的支流英达里亚河、 消尔艾肯河 （沙雅河） 。参照中国新疆水环境功能区划，区域内河流、水库水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准评价。 表表
35、2.5-2 地表水环境标准限值地表水环境标准限值 （单位：（单位：mg/L，pH 值除外）值除外） 环境环境要素要素 项目项目 标准值标准值 标准来源标准来源 单位 数值 环境空气 SO2 g/m3 1小时平均 500 环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单（生态环境部公告2018年第29号）二级 24小时平均 150 年平均 60 NO2 g/m3 1小时平均 200 24小时平均 80 年平均 40 PM10 g/m3 24小时平均 150 年平均 70 PM2.5 g/m3 24小时评价 75 年平均 35 CO mg/m3 1小时平均 10 24小时平均 4 O3 g/m
36、3 日最大8小时平均 160 序号序号 项目项目 类类 1 水温（） 人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1，周平均最大温降2 2 pH值（无量纲） 6-9 3 溶解氧 5 4 高锰酸盐指数 6 5 化学需氧量（COD） 20 6 五日生化需氧量（BOD5） 4 7 氨氮（NH3-N） 1.0 8 总磷（以P计） 0.2（湖、库0.05） G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 15 （3）地下水环境质量标准 本项目所在区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，评价因子标准限值浓度详见表 2.5-3。 表表 2.5-3 地下水质量标准基本项目标准值地下
37、水质量标准基本项目标准值 （单位：（单位：mg/L，pH 值除外）值除外） （4）声环境质量标准 根据声环境质量标准（GB3096-2008）、 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），本项目公路两侧红线外 35m 内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准，即昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A），其他区域执行 2 类标准即昼间 60dB（A）、夜间 50dB（A）。本项目为一级公路（部9 总氮（湖、库，以N计） 1.0 10 铜 1.0 11 锌 1.0 12 氟化物（以F-计） 1.0 13 硒 0.01 14 砷 0.05 15 汞 0.000
38、1 16 镉 0.005 17 铬（六价） 0.05 18 铅 0.05 19 氰化物 0.2 20 挥发酚 0.005 21 石油类 0.05 22 阴离子表面活性剂 0.2 23 硫化物 0.2 24 粪大肠菌群（个/L） 10000 序号序号 项目项目 标准限值标准限值 序号序号 指标指标 标准限值标准限值 1 pH值 6.58.5 9 硝酸盐氮 20 2 总硬度 450 10 亚硝酸盐氮 1 3 溶解性总固体 1000 11 氨氮 0.5 4 铁 0.3 12 汞 0.001 5 锰 0.1 13 砷 0.01 6 氰化物 0.05 14 镉 0.005 7 挥发酚 0.002 15
39、六价铬 0.05 8 石油类 0.05 16 铅 0.01 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 16 分二级），所在地部分路段为村庄及居民区，根据声环境质量标准（GB3096-2008）有关乡村声环境功能的确定，有交通干线经过的村庄原则上可以局部或全部执行 2 类声环境功能区要求。声环境标准限值见表 2.5-4。 表表 2.5-4 声环境评价标准限值声环境评价标准限值 2.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气 施工扬尘大气污染物排放执行 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中的表 2 二级标准。 施工中沥青烟气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297
40、-1996）中的二级标准，具体见表 2.5-5。 表表 2.5-5 沥青烟气排放标准（摘录）沥青烟气排放标准（摘录） 最高允许排放浓度 mg/m3 最高允许排放速率（kg/h） 无组织排放限制 排气筒高度 二级 40（熔炼、浸涂） 15 0.18 生产设备不得有明显的无组织排放存在 20 0.30 30 1.3 40 2.3 75（建筑搅拌） 50 3.6 / 60 5.6 70 7.4 （2）噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），即昼间70dB（A），夜间55dB（A）。根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中 4.2 要求，夜间
41、噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。 运营期： 评价范围内， 位于本项目公路两侧红线外 35m 以内的区域执行 声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准，35m 以外的其他区域执行 2 类标准标准名称标准名称 标准号标准号 级别级别 评价因子评价因子 标准限值标准限值(dB) 昼间昼间 夜间夜间 声环境质量标准 GB3096-2008 2类 等效声级LAeq 60 50 4a类 70 55 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 17 即昼间 60dB（A）、夜间 50dB（A）。 （3）固体废物 施 工 弃 渣 按 照 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存
42、和 填 埋 污 染 控 制 标 准 （GB18599-2020）相关要求进行控制。 （4）废水 施工期：本项目施工期工程废水主要是混凝土养护废水，采用沉淀池自然沉淀后回用于生产， 不外排； 施工期机械设备清洗废水由隔油池隔油后进入沉淀池，沉淀后回用，不外排；施工营地设置化粪池处理生活污水，最后由吸污车统一收集就近清运至城镇污水处理厂统一处理。 运营期：服务区废水经地埋式一体化污水处理系统处理，处理后用于服务区绿化及洒水抑尘，执行新疆农村生活污水处理排放标准（DB65 4275-2019）表 2 用于生态恢复的 B 级标准限值， SS、 CODCr的排放浓度分别控制在 90mg/L、180mg/
43、L 以下，具体见表 2.5-6。 表表 2.5-6 新疆农村生活污水处理排放标准（表新疆农村生活污水处理排放标准（表 2） 标准名称 pH SS CODcr 粪大肠菌群（MPN/L） 蛔虫卵（个/L） 农村生活污水处理排放标准（DB65 4275-2019）表2 69 90 180 40000 2 2.6 评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 2.6.1 评价工作等级评价工作等级 2.6.1.1 大气环境评价工作等级大气环境评价工作等级 本项目属于交通项目，主要废气污染源为流动汽车排放的尾气，大气排放量较少。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），对于公路、铁路等
44、项目， 应分别按项目沿线主要集中式排放源 （如服务区、 车站等大气污染源）排放的污染物计算其评价等级，本项目沿线设置服务区 1 对，均采用电采暖，没有集中式大气污染源； 运营期除通行车辆排放的机动车尾气外， 无其它废气排放，因此确定环境空气评价等级为三级。 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 18 2.6.1.2 地表水环境评价工作等级地表水环境评价工作等级 本项目对地表水的影响主要包括废水排放产生的水污染影响和桥涵施工产生的水质影响。 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）依据废水排放方式和排放量划分评价等级进行判定，见表 2.6-1。 表表 2.6-1 水污
45、水污染影响型建设项目染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定 评价等级评价等级 判定依据判定依据 排放方式排放方式 废水排放量废水排放量Q/（m3/d）；）； 水污染物当量数水污染物当量数W/（无量纲）（无量纲） 一级 直接排放 Q20000或W600000 二级 直接排放 其他 三级A 直接排放 Q200且W6000 三级B 间接排放 - 注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数， 应区分第一类水污染物和其他类水污染物， 统计第一类污染物当量数总和， 然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序， 取最大当量数作为建设项目
46、评价等级确定的依据。 注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。 注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。 注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。 注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生
47、生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。 注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起收纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。 注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级；排水量500万m3/d，评价等级为二级。 注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。 注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。 注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。 G217 线库
48、车至沙雅公路工程环境影响报告书 19 本项目施工期工程废水主要是混凝土养护废水， 采用沉淀池自然沉淀后回用于生产；施工期机械设备清洗废水由隔油池隔油后进入沉淀池，沉淀后回用，生产废水不外排； 施工营地设置化粪池处理生活污水， 最后由吸污车统一收集清运，废水不外排。 本项目运营期，公路不属于水污染影响型建设项目，分散于公路沿线的服务区、 停车区、 收费站等设施产生的生活污水经处理后全部回用于冲厕、 道路清扫、洒水、绿化等，不外排。 根据上表，确定本项目水污染影响型地表水环境评价等级为三级 B。 2.6.1.3 地下水环境影响评价等级地下水环境影响评价等级 按照环境影响评价技术导则 地下水环境（H
49、J610-2016），建设项目工作等级的划分应该根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定。类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，类建设项目不开展地下水环境影响评价。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）附录 A，本项目为类项目，建设内容中没有加油站，因此不开展地下水评价。 2.6.1.4 声环境评价工作等级声环境评价工作等级 本项目为一级公路，部分路段沿线所在地为村镇，根据声环境质量标准（GB3096-2008）有关“乡村声环境功能的确定”，村庄原则上可以局部或全部执行 2 类声环境功能区要求。该公路两侧建设前后，按目前人口自然增长，情况变化不大，
50、沿线敏感目标噪声级增高量5dB（A），按环境影响评价技术导则 声环境（环境保护部（HJ2.4-2009），评价工作分级的规定，确定本次声环境影响评价工作等级为一级，详见表 2.6-2。 表表 2.6-2 声环境评价工作等级判定表声环境评价工作等级判定表 2.6.1.5 生态环境评价工作等级生态环境评价工作等级 生态影响评价工作等级判定依据环境影响评价技术导则生态影响因素因素 敏感目标噪声级敏感目标噪声级dB(A) 功能区功能区 受影响人口变化情况受影响人口变化情况 判定等级判定等级 内容 5 2类 不明显 一级 G217 线库车至沙雅公路工程环境影响报告书 20 （HJ19-2011）中规定，
