1、华强化工集团股份有限公司二氧华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目化碳回收综合利用项目环境影响报告书环境影响报告书(征求意见征求意见稿)稿)建设单位:华强化工集团股份有限公司建设单位:华强化工集团股份有限公司评价单位:湖北正江环保科技有限公司评价单位:湖北正江环保科技有限公司二二二二二二年年二二月月华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司目目录录1 概述概述.11.1 项目由来.11.2 建设项目的特点.11.3 项目建设的必要性.21.4 环境影响评价
2、工作过程.21.5 分析判定相关情况.31.6 关注的主要环境问题及环境影响.161.7 环境影响评价主要结论.172 总则总则.182.1 编制依据.182.2 评价目的及原则.212.3 评价因子.222.4 评价标准.252.5 评价工作等级和评价范围.302.6 环境功能区划和主要环境保护目标.373 建设项目概况建设项目概况.383.1 现有工程.383.2 拟建项目概况及工程分析.624 建设项目工程分析建设项目工程分析.744.1 施工期工程分析.744.2 运营期工程分析.784.3 主要污染物“三本帐”.895 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.905.1 自然环境现状调
3、查与评价.905.2 环境质量现状调查与评价.935.3 区域污染源调查与评价.1025.4 项目实施区域交通污染物排放调查.1066 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.108华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司6.1 施工期环境影响预测与评价.1086.2 营运期环境影响预测与评价.1137 环境风险评价环境风险评价.1467.1 风险调查.1467.2 风险潜势初判.1487.3 风险识别.1527.4 风险事故情形分析.1557.5 风险预测与评价.
4、1597.6 风险评价.1627.7 环境风险管理.1637.8 风险评价结论.1658 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.1678.1 施工期.1678.2 运营期.1719 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.1789.1 经济、社会、环境效益分析.1789.2 环境损益分析.1789.3 环境损失分析.18010 环境管理环境管理与监测计划与监测计划.18110.1 环境管理.18110.2 污染物排放清单.18210.3 环境监测计划.18410.4 总量控制.18510.5 环保验收“三同时”验收清单. 18611 环境影响评价结论环境影响评价结论.1881
5、1.1 项目概况.18811.2 产业政策、规划、选址及平面布置合理性.18811.3 环境质量现状.18911.4 污染物排放情况.190华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司11.5 环境影响预测与评价.19111.6 环境风险评价结论.19111.7 环境保护措施.19211.8 公众意见采纳情况.19311.9 总量控制.19311.10 环境影响经济损益分析.19311.11 环境监测与管理.19411.12 评价结论.194华强化工集团股份有限公司二
6、氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司附图:附图:附图 1:项目地理位置示意图附图 2:项目平面布置示意图附图 3:项目在当阳市经济技术开发区功能分区及结构布置示意图位置附图 4:项目与湖北省生态保护红线图位置关系示意图附图 5:项目与宜昌市环境管控单元分布图位置关系示意图附图 6:项目评价范围示意图附图 7:项目主要环境保护目标分布情况示意图附图 8:项目引用现状监测布点图(地下水、环境空气)附图 9:项目引用及现状监测布点图(噪声、土壤、包气带)附图 10:项目分区防渗图附图 11:
7、项目危险单元分布图附图 12:公司应急疏散示意图附件:附件:1. 项目环境影响评价委托书2. 项目备案证3. 营业执照4. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产双 2.5 万吨甲醇和“三气”回收余热发电项目环境影响报告书审批意见(宜市环审2006027 号);5. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产双 2.5 万吨甲醇和“三气”回收余热发电项目环境竣工保护验收的批复(宜市环验2006023 号)6. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产 600 吨尿素改造项目环境影响报告书审批意见(宜市环审2005028 号);7. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日
8、产 600 吨尿素改造项目环境竣工保护验收的批复(宜市环验2007015 号);8. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产 600 吨尿素扩建工程环境影响报告书审批意见(宜市环审2007035 号);9. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产 600 吨尿素扩建工程环境竣工保护验收的批复(宜市环验200963 号);华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司10. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司氮肥生产污水零排放综合治理环保工程项目环
9、境影响报告书审批意见(宜市环审200770 号);11. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司氮肥生产污水零排放综合治理环保工程项目环境竣工保护验收的批复(宜市环验200933 号);12. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司 100kt/a 燃料级二甲醚生产线环境影响报告书审批意见(宜市环审200771 号);13. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司 100kt/a 燃料级二甲醚生产线环境竣工保护验收的批复(宜市环验201413 号);14. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 10 万低压联醇工程环境影响报告书审批意见(宜市环审2008135 号);15
10、. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 10 万低压联醇工程环境竣工保护验收的批复(宜市环验201414 号);16. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 6 万吨硝酸钠、亚硝酸钠工程环境影响报告书审批意见(宜市环审2009161 号);17. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 6 万吨硝酸钠、亚硝酸钠工程环境竣工保护验收的批复(宜市环验201174 号);18. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司 60000t/a 双氧水项目环境影响报告书审批意见(宜市环审2009184 号);19. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司 60000t/a
11、 双氧水项目环境竣工保护验收的批复(宜市环验201175 号);20. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 30 万吨尿基复合肥工程环境影响报告书审批意见(宜市环审201075 号);21. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司年产 30 万吨尿基复合肥工程环境竣工保护验收的批复(宜市环验201415 号);22. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司三聚氰胺工程环境影响报告书审批意见(宜市环审2010201 号);23. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司三聚氰胺工程环境竣工保护验收的批复(宜市环验201463 号);24. 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工
12、有限公司 80 万吨/年硝硫基复合肥项华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司目环境影响报告书审批意见(宜市环审2014162 号);25. 宜昌市生态环境局市生态环境局关于华强化工集团股份有限公司年产 55 万吨氨醇技术升级改造项目环境影响报告书的批复(宜市环审201979 号);26. 宜昌市生态环境局当阳市分局关于华强化工集团股份有限公司含氨废气回收利用节能环保升级项目环境影响报告表的批复(当环审202011 号);27. 宜昌市生态环境局当阳市分局关于华强
13、化工集团股份有限公司复合肥二分公司 20 万吨/年有机肥、生物有机肥及微生物菌剂项目环境影响报告表的批复 (当环审202016 号);28. 临沮化工排污许可证;29. 肥业公司排污许可证;30. 湖北临沮化工有限公司废水监测检测报告;31. 湖北临沮化工有限公司厂界噪声监测报告;32. 引用监测报告(环境空气、地下水);33. 项目现状检测报告(土壤、包气带)。附表:附表:附表 1建设项目环评审批基础信息表华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司11概述概述1.
14、1 项目由来项目由来华强化工集团股份有限公司(以下简称“华强化工”)创建于 1970 年,注册于湖北省当阳市锦屏大道 1 号(当阳坝陵工业园)。主要从事危险化学品生产;肥料生产;危险化学品经营等。华强化工包含三个子公司,分别为湖北临沮化工有限公司(以下简称“临沮化工”)、当阳市华强肥业有限公司(以下简称“肥业公司”)、当阳市绿源化工有限公司。肥业公司现有年产 40 万吨/年合成氨装置生产过程中将产生大量的含二氧化碳废气,其中一部分废气用于尿素生产,剩余部分目前排入大气。为响应国家“降碳”、 “碳中和”等政策规定以及延伸华强的产业链,生产环保的、附加值高、适应社会发展的产品势在必行。根据目前碳酸
15、氢铵的市场情况,华强化工拟投资 8000 万元在临沮化工现有闲置场地建设华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目,用于回收综合利用肥业公司现有年产 40 万吨/年合成氨装置生产过程排放的含二氧化碳废气。项目主要建设内容包括:(1)拆除厂区现有部分包装大棚,在拆除原址上新建碳酸氢铵生产线 1 条(设计生产能力 30 万吨/年),新上吸收塔、碳化塔、回收塔、离心机、智能控制中心、自动包装线等装置;(2)配套建设变压吸附放空废气输送管道、氨气输送管道、给排水系统、循环水系统、供气、供电、供热等公辅工程以及相应的环保工程及风险防范设施。1.2 建设项目的特点建设项目的特点(1)项目位于湖北省宜
16、昌市当阳市锦屏大道 2 号(当阳坝陵工业园内),利用临沮化工现有“工业用地”建设,总占地面积 3240m2,占地面积较小。(2)肥业公司现有合成氨装置的工艺包括造气工段、净化工段、合成工段,本项目原料来自净化工段变压吸附放空废气(原料二氧化碳)和合成工段冰机装置冷凝分离出的氨气。(3)项目靠近临沮化工现有双氧水装置和三胺装置进行布置,利用肥业公司现有40 万吨/年合成氨装置变压吸附放空废气(原料二氧化碳)和冰机装置冷凝分离出的氨气联产碳酸氢铵。华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北
17、正江环保科技有限公司2(4) 项目拟从肥业公司现有 40 万吨/年合成氨装置变压吸附放空废气 (原料二氧化碳)和冰机(原料氨气)引出一路分支,采取单线引气为本项目碳酸氢铵生产线提供原材料。引出的变压吸附放空废气(原料二氧化碳)经碳化、稠厚、离心后生产成产品碳酸氢铵,其中未利用完的放空废气(主要为 CO2、H2、N)从回收塔引回合成氨装置煤气气柜加以利用。项目即利用肥业公司 40 万吨/年合成氨装置变压吸附放空废气(原料二氧化碳),截留部分本用于生产尿素的氨气,经碳化、稠厚、离心后生产成产品碳酸氢铵,未被利用的放空废气(主要为 CO2、H2、N)重回合成氨装置煤气气柜。1.3 项目建设的必要性项
18、目建设的必要性本项目建设一方面响应国家节能减排、循环经济发展的号召,为实现碳中和做出了贡献,另一方面延伸公司现有装置的产业链,提高产品附加值。因此,本项目的建设十分必要。1.4 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程项目环境影响评价工作流程见图 1.4-1。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等建设项目环境保护管理的有关法律法规规定,一切可能对环境产生影响的新建、扩建或建设项目均必须实行环境影响评价审批制度。 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) (生态环境部 部令第 16 号),本项目属
19、于名录“二十三、化学原料和化学制品制造业:45、肥料制造”中“化学方法生产氮肥、磷肥、复混肥的”,应编制环境影响报告书。根据建设项目环境保护管理条例中华人民共和国环境影响评价法的有关规定,为切实做好建设项目的环境保护工作,确保项目顺利进行,华强化工集团股份有限公司于 2021 年 11 月委托湖北正江环保科技有限公司开展“华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目”环境影响评价工作,委托书详见附件 1。湖北正江环保科技有限公司在接受委托后,立即组织有关专业技术人员对项目建设地点及其周围自然环境进行现场踏勘、调查,收集分析了拟建项目基本情况、区域自然社会现状以及城市发展总体规划和环境保护规
20、划等相关资料,根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例的规定,以及中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则进行了工程分华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司3析、区域环境现状评价、环境影响预测等工作,在此基础上编制完成了华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书(以下简称报告书)。图图 1.4-1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图1.5 分析判定相关情况分析判定相关情况
21、1.5.1 产业政策相符性分析判定产业政策相符性分析判定1.5.1.1 与与产业结构调整指导目录(产业结构调整指导目录(2019 年本)年本)符合性分析符合性分析本项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中的“C2621 氮肥制造”。经查阅产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号) , 本项目属于鼓励类 “第十一项石化化工类第 5 条“优质钾肥及各种专用肥、缓控释肥的生产, 氮肥企业节能减排和原料结构调整, 磷石膏综合利用技术开发与应用”类项目;项目使用的工艺和装备不属于目录中的落后生产工艺及装备;项目产品不属于目录中的落后产品。
22、经查阅市场准入负面清单(2020 年版)(发改体改规20201880 号),本项目不涉及负面清单中的禁止准入和许可准入的事项。华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司4项 目 已在当阳市 发展和改革局进行了登记备案(登记备案项目 代码 :2109-420582-04-02-976963),详见附件 2。1.5.1.2 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等相符与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等相符性分析性分析根据关于
23、加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计。根据省生态环境厅办公室关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控实施意见的通知(鄂环办202161 号):严格执行产业政策,严格落实环评法、长江保护法、长江经济带发展负面清单等有关法律法规要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。对国家明令禁止建设的项目环评文件一律不予受理;不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等不符合产能置换要求的严重过剩产能行业新建、扩建项目的环评文件;对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高
24、”项目的环评文件一律不予受理。根据省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知(2021 年 8 月 27 日):暂以煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业年综合能源消费量 50000吨标准煤及以上的项目为重点。根据生态环境部 2021 年 11 月 2 号发布的环境保护综合名录(2021 年版),明确“两高”产品目录。本项目不在“两高”产品目录中,位于合规的坝陵化工园内。1.5.2 规划相符性分析判定规划相符性分析判定1.5.2.1 与当阳市城市总体规划(与当阳市城市总体规划(2005-2020 年)符合性分析年)符合性分析根据当阳市城市总体规划(2005-2020 年),当阳市城
25、市发展总体定位为:“当阳市是宜昌大都市区重要有机组成部分,大力接受宜昌市区的产业转移和扩散,并分担宜昌大都市区的工业、旅游业等发展职能。”当阳市城市功能结构为“一心、四轴、八片”。“一心”,规划依托现状老城区(玉阳片区),形成较集中的全市性的商业、行政、文化中心。“四轴”,沿锦屏大道、玉阳路形成市区东西向发展轴;沿现有环城东路、规划玉坝桥路形成市区南北向发展轴。“八片”,规划市区形成城东北工业区(坝陵)、城北居住综合片(坝陵)、城西北居住区华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江
26、环保科技有限公司5(坝陵)、城西南居住区(玉阳)、城东居住区(玉阳)、城西休闲旅游区(玉泉)、岩屋庙工业仓储区、金桥物流工业区等 8 大片用地。项目项目位于位于湖北省宜昌市当阳市锦屏大道湖北省宜昌市当阳市锦屏大道 2 号(号(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园城东北工业区城东北工业区内内),属于属于氮肥氮肥制造制造业业,项目建设与,项目建设与当阳市城市总体规划(当阳市城市总体规划(2005-2020 年)年)要求要求相符。相符。1.5.2.2 与当阳市经济开发区总体规划(与当阳市经济开发区总体规划(2006-2020)符合性分析)符合性分析湖北当阳经济开发区地处当阳市城区北部,地处北纬 304830
27、50,东经1194611148,由当阳市坝陵办事处的城区部分组成。开发区规划区域南起沮河,北至焦枝铁路,西起二水厂,东至华强化工有限责任公司,开发区规划总面积 8km2。根据当阳市经济技术开发区总体规划(2006-2020),规划形成“一园三区”的布局:(1)“一园”:即当阳经济开发区,主要发展化工、监测、食品和轻纺等产业为主。(2)“三区”:分别是坝陵工业片区、金桥工业片区和当阳建筑陶瓷工业片区。根据当阳市经济技术开发区规划环评批复意见,当阳经济技术开发区产业结构以第二产业为主,第三产业为辅。依托现有企业主要发展绿色食品、新型建材、精细化工等三大产业。本项目位于规划的坝陵工业片区内,建设内容
28、与规划一致。根据湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告(2018 年 11 月),开发区发展目标中提出:化学工业以华强化工公司为依托,以化学肥料为主导产品以化学肥料为主导产品,延长产业链条,大力发展精细化工。重点是支持华强化工公司进行技术改造,使合成氨(醇)年生产能力达到 50 万吨、尿素年生产能力达到 50 万吨、甲醇年生产能力达到 18 万吨,并新上年产 20 万吨氨磷钾复合肥、10 万吨双氧水项目和热电联产二期工程,企业实力步入全国小化肥企业 20 强。拟建项目拟建项目位于位于湖北省宜昌市当阳市锦屏大道湖北省宜昌市当阳市锦屏大道 2 号号(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园内内),属于属于氮肥
29、氮肥制造制造业业,项目建设与项目建设与湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告中提出的中提出的“化学工化学工业以华强化工公司为依托业以华强化工公司为依托, 以化学肥料为主导产品以化学肥料为主导产品, 延长产业链条延长产业链条, 大力发展精细化工大力发展精细化工”要求相符。要求相符。项目在项目在当阳市经济技术开发区功能分区及结构布置示意图当阳市经济技术开发区功能分区及结构布置示意图位置详见附图位置详见附图 3。1.5.2.3 与当阳市坝陵东片区规划符合性分析与当阳市坝陵东片区规划符合性分析坝陵东片区位于当阳市坝陵片区以东,沮河以北,紧邻城市中心区。该规划区南临
30、沮河,西接华强化工、北抵五七长渠,东至荆宜高速公路,规划区总用地 1250.86 公顷。当阳坝陵东片区规划主要功能区包括“一心”(综合服务中心)、“二组团”(西北化工组团、东南机械电子组团),综合服务中心位于西南地块,化工组团位于西北地块、华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司6机械电子组团位于东南地块。坝陵东片区功能定位为:以化工工业、机械电子及与其相关二类工业生产为主,集居住生活、配套服务为一体的现代工业园区。根据当阳坝陵东片区规划环评批复,园区鼓励发展低污
31、染、高附加值、高科技含量且符合园区产业规划的行业,禁止与园区产业定位不相关的产业入园,不得引进电镀、涉及排放重金属废水和排放铬酸雾、氰化氢等剧毒废气的项目。拟建项目拟建项目位于位于湖北省宜昌市当阳市锦屏大道湖北省宜昌市当阳市锦屏大道 2 号号(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园内内),属于属于氮肥氮肥制造制造业,业,不属于禁止入园项目不属于禁止入园项目,符合符合规划要求。规划要求。1.5.2.4 区域环境保护规划区域环境保护规划项目位于湖北省宜昌市当阳市锦屏大道 2 号(当阳坝陵工业园内)。根据市人民政府办公室关于同意宜昌市地表水、环境空气、声环境功能区类别划分方案(修编)的批复(宜府办函20134
32、6 号)和当阳市声环境功能区划分方案(2015-2030)(当政函201584 号),项目所在区域环境功能区划如下:地表水:沮河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;环境空气:评价区域规划为二类环境空气功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;声环境:评价区声环境应执行声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准。项目执行标准与区域环境保护功能区划相符,符合环境保护规划要求。项目执行标准与区域环境保护功能区划相符,符合环境保护规划要求。1.5.3 与国家、省市长江大保护相关要求符合性分析判定与国家、省市长江大保护相关要求符合性分析判定1.5.3.1
33、 国家长江大保护相关要求国家长江大保护相关要求(1)国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知(发改环资2016370 号)通知要求:“严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局重化工园区,严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目;2016 年底前,全面取缔十小企业;从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目;强化环评管理,新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放”。本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造,是对是对肥业肥业公司公司现现有有合成
34、氨装置变压吸附合成氨装置变压吸附放空废气二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用,减少污染物排放减少污染物排放。综上综上,项目项目建设与建设与 国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知(发改环资导意见的通知(发改环资2016370 号)号)相关要求相关要求相符相符。华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司7(2)长江经济带发展负面清单指南(试行)(长
35、江办20227 号)指南要求:“禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目”。本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内
36、(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),为为氮肥氮肥制造制造业业,属于属于技术升级改造技术升级改造项项目目, 不不属于属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目和和国家产能置换要求的严重过国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目剩产能行业的项目。综上综上,项目建设与项目建设与长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南(试行试行)(长长江办江办20227 号)号)相关要求相关要求相符。相符。(3)长江保护修复攻坚战行动计划(环水体2018181 号)长江保护修复攻坚战行动计划(环水体2018181 号)提出:要加强工业污染治理,有效防范生态环境风险。
37、优化产业结构布局。加快重污染企业搬迁改造或关闭退出,严禁污染产业、企业向长江中上游地区转移。长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点,全面开展“散乱污”涉水企业综合整治,分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施,依法淘汰涉及污染的落后产能。加强腾退土地污染风险管控和治理修复,确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。2020 年年底前,沿江 11 省市有序开展“散乱污”涉水企业排查,积极推进清理和综合整治工作。规范工业园区环境管理。新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位,现有重污染行业企
38、业要限期搬入产业对口园区。 工业园区应按规定建成污水集中处理设施并稳定达标运行,禁止偷排漏排。加大现有工业园区整治力度,完善污染治理设施,实施雨污分流改造。组织评估依托城镇生活污水处理设施处理园区工业废水对出水的影响,导致出水不能稳定达标的,要限期退出城镇污水处理设施并另行专门处理。依法整治园区内不符合产业政策、 严重污染环境的生产项目。 2020 年年底前, 国家级开发区中的工业园区 (产业园区)完成集中整治和达标改造。强化工业企业达标排放。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业专项华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影
39、响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司8治理方案,推动工业企业全面达标排放。深入推进排污许可证制度,2020 年年底前,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造,是对是对肥业肥业公司公司现现有有合成氨装置变压吸附合成氨装置变压吸附放空废气二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用,减少污染物排放减少污染物排放。综上综上,项目项目建设与建设与长江保护修复攻坚战行动计划(环水体长江保护修复攻坚战行动计划(
40、环水体2018181 号)号)相关要求相关要求相符相符。(4)中华人民共和国长江保护法(主席令第六十五号)中华人民共和国长江保护法第二十六条规定:“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”。第四十六条规定:“磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量; 对排污口和周边环境进行总磷监测,依法公开监测信息”。第五十一条规定: “禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。长江流域县级以上地方人民政府交通运输主管部门会同本级人民政府有关部门加强对长江流域危险化学品运输的管控”。本项目本项目
41、位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造项目项目。综上综上,项目项目建设与建设与中华人民共和国长江保护法(主席令第六十五号)中华人民共和国长江保护法(主席令第六十五号)相关要求相关要求相符相符。1.5.3.2 湖北省长江大保护相关要求湖北省长江大保护相关要求(1)湖北长江经济带产业绿色发展专项规划为贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带发展战略部署,推动长江经济带产业绿色发展, 湖北省发展和改革委员会制定了 湖北长江经济带产业绿色发展专项规划 (鄂发改工业2017542 号)。提出存在问题有绿色发展认识有待提高;制造业转型升级步伐不快,新兴产
42、业成长缓慢;重化工占比较大,能耗、碳排放约束进一步趋紧;沿江重化企业布局不合理,环境风险较大。基本原则有生态优先,绿色发展;创新驱动,转型升级;开放协作,区域联动。在第三章强化资源环境约束第二节强化产业发展约束提出“认真执行我省长江经济带产业绿色发展的要求,即:严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建布局重化工及造纸行业项目;超过 1 公里不足 15 公里范围内的新建项目,要在环保、安全等方面从严控制。”本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造,是对是对肥业肥业公司公司现现有有合成氨装置变压吸附合成氨装置变压吸附放空废气
43、二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用,减少污染物排放减少污染物排放。综上综上,项目项目建设与建设与湖北长江经济带产业绿色发展专项规划湖北长江经济带产业绿色发展专项规划(鄂发改工业鄂发改工业2017542 号号)相关相关要求要求相符相符。华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司9(2)省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知(湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室文件 2017 年第
44、10 号)通知要求“沿江 1 公里禁止新建重化工园区,不再审批新建项目。已批复未开工的项目停工建设,在建项目经原批复单位再论证合格后,按审批权限报本级人民政府批准后继续建设。改扩建项目,对其中采用先进生产工艺或改进现有工艺流程、减少污染物排放量和排放强度、符合污染物总量控制要求且区域环境质量满足目标要求的,按程序批复后实施”。本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造,是对是对肥业肥业公司公司现现有有合成氨装置变压吸附合成氨装置变压吸附放空废气二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用,减少污染物排放减少污染物排放。综上综上
45、,项目项目建设与建设与 省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好湖北长江经济带沿江重化工及省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知 (湖北省推动长江经济带发展领导小湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室文件组办公室文件 2017 年第年第 10 号)号)相关要求相关要求相符。相符。(3)与关于湖北省石油和化工工业十三五发展规划环境影响报告书审查意见的函符合性分析2017 年 9 月 1 日, 湖北省环保厅对 湖北省石油和化工工业十三五发展规划环境影响报告书进行了批复,关于湖北省石油
46、和化工工业十三五发展规划环境影响报告书审查意见的函(鄂环函2017265 号)中明确“严格行业建设项目准入,沿江 1 公里内不得新建石油和化工项目;新建(含搬迁)石化、化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。 化工园区外的化工企业及化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩项目不得建设。沿江 1 公里内的现有石化、化工企业改扩建项目要符合省推动长江经济带发展领导小组办公室第 10 文要求,鼓励采用先进生产工艺或改进现有工艺流程,减少污染物排放量和排放强度。”本项目本项目位于合规园区内位于合规园区内(当阳当阳坝陵工业园坝陵工业园),属于属于技术升级改造技术升级改造,是
47、对现有是对现有合成氨合成氨装置变压吸附装置变压吸附放空废气二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用, 减少污染物排放减少污染物排放。 综上综上, 项目建设与项目建设与 关关于湖北省石油和化工工业十三五发展规划环境影响报告书审查意见的函于湖北省石油和化工工业十三五发展规划环境影响报告书审查意见的函要求相符。要求相符。1.5.3.3 宜昌市长江大保护相关要求宜昌市长江大保护相关要求(1)宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案(20182020)根据宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案(20182020),实施化工产业专项整治及转型升级三年行动,确保化工企业存在的环保安全突出问
48、题和隐患华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书华强化工集团股份有限公司二氧化碳回收综合利用项目环境影响报告书湖北正江环保科技有限公司湖北正江环保科技有限公司10得到有效整治,清洁化生产能力显著增强。化工园区建设进一步规范,专业化工园区基础设施配套水平日臻完善,产业空间布局更趋合理。产业结构更加优化,产业链耦合度明显提高,精细化工比重显著上升。发展质量明显提升,先进工艺技术装备大量应用,单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和二氧化硫等主要污染物排放量显著下降。根据其(一)细化推进方案,4.改造。对已在合规化工园区内,符合相关规划、区划要求,安全、环保风险较低,经评估认定,通
49、过改造能够达到安全、环保标准的,就地改造达标(指企业通过技术改造达到环保和安全等相关政策与标准要求,下同);或者暂不在化工园区内的极少数大中型化工企业,经评估认定,安全、环保均已达标的,可以暂缓搬迁。所有企业必须制定更高要求的改造升级计划。共 57 家企业。根据根据全市化工产业专项整治及转型升级分类施策任务清单全市化工产业专项整治及转型升级分类施策任务清单,华强化工集团股份华强化工集团股份有限公司属于第四类有限公司属于第四类,改造类改造类。已在合规的坝陵化工个园区内已在合规的坝陵化工个园区内,本项目本项目属于属于技术升级改技术升级改造造,是对是对肥业肥业公司公司现有现有合成氨装置变压吸附合成氨
50、装置变压吸附放空废气二氧化碳进行综合利用放空废气二氧化碳进行综合利用,减少污染减少污染物排放物排放。综上所述,本项目符合宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案综上所述,本项目符合宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案(20182020)等相关要求。)等相关要求。(2)宜昌市化工产业专型升级环保专项方案(宜发201715 号)为深入贯彻落实湖北省长江经济带化工污染专项整治工作实施方案要求,根据中共宜昌市委 宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见(宜发201715 号)精神,以严控化工污染作为加强生态环境保护的突破口,制定本方案。根据方案,全市纳入“关、转、搬、改”的 13