1、 华强化工集团股份有限公司年产华强化工集团股份有限公司年产70万吨尿万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目素装置高效节能技术升级改造项目 环境影响报告书环境影响报告书 （征求意见征求意见稿稿） 委托单位：委托单位：华强化工集团股份有限公司华强化工集团股份有限公司 编制单位：编制单位：武汉智汇元环保科技有限公司武汉智汇元环保科技有限公司 编制时间：二编制时间：二二二一一年年十十二二月月 I 目目 录录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 环境影响评价工作过程 . 2 1.3 分析判定相关情况 . 3 1.4 关注的主要环境问题 . 13 1.5 环境影响报告书的主要结论 . 1
2、4 2 总则总则 . 1 2.1 编制依据 . 1 2.2 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 7 2.3 评价标准 . 9 2.4 评价工作等级和评价范围 . 14 2.5 主要评价内容 . 19 2.6 评价重点 . 19 2.7 主要环境保护目标 . 19 3 现有工程概况现有工程概况. 21 3.1 企业现状 . 21 3.2 现有工程主要生产工艺及产排污节点 . 22 3.3 公司现有和在建工程主要污染源、污染物及处理措施 . 31 3.4 企业现有污染物排放汇总 . 35 3.5 企业存在的环境问题 . 35 4 拟建项目概况拟建项目概况. 37 4.1 项目基本情况 . 37 4
3、.2 生产规模及产品方案 . 37 4.3 项目组成 . 38 4.4 公辅工程 . 40 4.5 原辅材料供应 . 49 4.6 主要生产设备 . 51 II 4.7 平面布置 . 62 4.8 厂外工程方案 . 63 4.9 实施进度 . 63 4.10 劳动定员及工作制度 . 63 4.11 建设项目投资及效益 . 63 5 拟建项目工程分析拟建项目工程分析 . 68 5.1 工艺技术方案选择 . 68 5.2 技术升级改造前后方案对比 . 69 5.3 工艺流程及产排污节点分析 . 70 5.4 原辅材料及动力能源消耗定额 . 80 5.5 平衡分析 . 81 5.6 工程污染源及污染
4、物分析 . 85 5.7 源强核算 . 86 5.8 技改项目污染物排放汇总 . 90 5.9 项目主要污染物排放“三本账”分析 . 92 6 区域环境质量调查与评价区域环境质量调查与评价 . 93 6.1 区域环境概况 . 93 6.2 环境空气质量现状评价 . 96 6.3 环境空气质量现状 . 96 6.4 地表水环境质量现状监测及评价 . 97 6.5 地下水环境质量现状调查与评价 . 97 6.6 声环境质量现状调查与评价 . 104 6.7 土壤环境现状调查与评价 . 105 6.8 区域污染源调查与评价 . 112 7 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .118 7.1 环境
5、空气影响预测及评价 . 118 7.2 地表水环境影响评价 . 136 7.3 地下水环境影响评价 . 140 7.4 声环境影响预测及评价 . 145 III 7.5 固体废物环境影响评价 . 147 7.6 土壤环境影响预测及评价 . 147 7.7 生态环境影响分析 . 150 7.8 施工期环境影响预测及评价 . 150 8 环境风险评价环境风险评价. 152 8.1 评价目的 . 152 8.2 评价程序 . 152 8.3 风险调查 . 153 8.4 环境风险潜势判断 . 154 8.5 环境风险识别 . 159 8.6 风险事故情形分析 . 163 8.7 环境风险预测与评价
6、. 167 8.8 风险计算与评价 . 169 8.9 风险管理 . 171 8.10 小结 . 180 9 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 182 9.1 污水处理治理措施及其可行性论证 . 182 9.2 土壤及地下水污染防治措施 . 185 9.3 营运期废气污染治理措施可行性分析 . 188 9.4 营运期噪声污染治理措施分析及建议 . 188 9.5 营运期固体废物治理措施分析 . 189 10 总量控制总量控制 . 191 10.1 总量控制目的 . 191 10.2 总量控制因子 . 191 10.3 污染物排放总量确定 . 191 11 环境经济损益分
7、析环境经济损益分析 . 193 11.1 社会效益 . 193 11.2 经济效益 . 193 IV 11.3 环境损益分析 . 194 12 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 196 12.1 环境管理 . 196 12.2 污染物排放管理 . 199 12.3 环境监测 . 199 12.4 施工期环境监理 . 206 12.5 环保竣工验收 . 206 13 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 210 13.1 项目建设概况 . 210 13.2 环境质量现状评价结论 . 210 13.3 环境影响预测评价结论 . 211 13.4 项目建设的环境可行性 . 212 13.5
8、主要环境保护措施 . 212 13.6 总量控制 . 214 13.7 事故风险评价结论 . 214 13.8 综合评价结论 . 214 V 附图：附图： 附图一：建设项目地理位置示意图 附图二：建设项目敏感目标分布图 附图三：项目评价范围示意图 附图四：厂区总体平面布置示意图 附图五：项目环境空气、噪声、地下水、土壤监测布点示意图 附图六：厂区卫生防护距离包络线图 附图七：湖北当阳经济开发区坝陵片区土地利用总体规划图 附图八：坝陵工业园功能分区及结构布局图 附图九：项目与大气红线相符性分析图 附图十：项目与地表水红线相符性分析图 附图十一：项目与生态红线相符性分析图 附图十二：项目排水路线示
9、意图 附图十三：项目分区防渗图 附图十四：省生态红线控制范围图 附件：附件： 附件1 委托书 附件2 备案证 附件3 确认函 附件4 营业执照 附件5 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司双2.5万吨/年甲醇装置和三气余热回收发电项目环境保护竣工验收的批复 （宜市环验2006023号） ，2006年8月29日 附件6 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产600吨尿素改造项目环境影响报告书的批复 （宜市环审2005028号） ，2005年3月23日 附件7 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产600吨尿素改造工程 VI 环境保护竣工验收的批复 （宜市环验2007015号
10、） ，2007年5月28日 附件8 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产600吨尿素扩建工程环境影响报告书的批复 （宜市环审2007035号） ，2007年7月12日 附件9 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司日产600吨尿素扩建工程环境保护竣工验收的批复 （宜市环验200963号） ，2009年12月3日 附件10 宜昌市环境保护局 关于当阳市华强化工有限公司氮肥生产污水零排放综合治理环保工程项目环境影响报告书的批复 （宜市环审200770号） ，2007年10月8日 附件11 宜昌市环境保护局 关于湖北华强化工集团有限公司氮肥生产污水零排放综合治理环保工程竣工环境保护验收
11、的批复 （宜市环验200933号） ，2009年4月27日 附件12 宜昌市环境保护局关于当阳市华强化工有限公司100kt/a 燃料级二甲醚生产线环境影响报告书的批复 （宜市环审200771号） ，2007年10月8日 附件13 宜昌市环境保护局关于华强化工集团有限公司100kt/a 燃料级二甲醚生产线竣工环境保护验收批复 （宜市环验201413号） ，2014年2月8日 附件14 宜昌市环境保护局 关于当阳市华强化工有限公司年产10万低压联醇工程环境影响报告书的批复 （宜市环审2008135号） ，2008年6月20日 附件15 宜昌市环境保护局 关于华强化工集团有限公司10万吨低压联醇工程
12、竣工环境保护验收批复 （宜市环验201414号） ，2014年3月5日 附件16 湖北省环境保护局 关于当阳市经济技术开发区环境影响报告书审查意见的复函 （鄂环函2009417号） 附件17 现状监测报告 附件18 市环保局关于湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见 附件19 污水接纳协议 附件20 项目备案证 附件21 建设项目环评审批基础信息表 华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 华强化工集团股份有限公司 （以下简称“华强化工”） 前身为当阳化肥厂， 始建于1970年，1972年建成
13、投产，2002年底改制为民营企业，注册资本1.5亿元人民币。2009年1月加入晋煤集团晋煤金石化工投资集团有限公司。华强化工现有员工3000余人，拥有资产总额40亿元。华强化工下设当阳市绿源化工有限公司、当阳市临沮化工有限公司等10家子公司，主要经营范围为肥料、复合肥、氨、甲醇、工业过氧化氢、硝酸盐等化工产品制造、销售，现已形成年产年产总氨醇55万吨（40万吨液氨，15万吨甲醇） 、70万吨尿素、80万吨复合肥、6万吨硝酸钠和亚硝酸钠、6万吨双氧水、5万吨三聚氰胺、10万吨二甲醚、30万吨硫酸、5万吨氯磺酸，以及20万t/a有机肥、生物有机肥及微生物菌剂的生产能力。等生产能力，是“国家高新技术
14、企业”、“中国化工企业500强”、“中国化肥企业100强”、“中国磷复肥企业100强”、“纳税信用A级纳税人”、“湖北省技术中心”、三峡大学产学研基地等。 华强化工集团股份有限公司（以下简称“华强化工” ）包含三个子公司，分别为“湖北临沮化工有限公司” 、 “当阳市华强肥业有限公司”及“当阳市绿源化工有限公司” 。其中当阳市华强肥业有限公司位于湖北省宜昌市当阳市，地理中心东径 1114940.23，北纬 304939.67。目前公司主要装置有：年产 40 万吨合成氨装置、年产15 万吨甲醇装置、年产 10 万吨二甲醚装置、年产 70 万吨尿素装置、空分能力为4500Nm3/h 氧气的空分装置
15、1 套（副产 200Nm3/h 液氧、150Nm3/h 氩和 10000Nm3/h 氮气） 。现主要产品为液氨、甲醇、二甲醚、尿素。本次技术改造的对象为当阳市华强肥业有限公司年产 70 万吨尿素装置。 现有三套尿素装置，分别为 1#装置、2#装置、3#装置，均采用水溶液全循环法生产工艺，总产能达到 70 万吨/年。目前 1#（30 万吨/年）尿素装置已经停产，2#（20 万吨/年） 、3#（20 万吨/年）尿素装置正常运行中。由于生产技术较为落后，装置能源消耗偏高，其中氨耗约 580kg/tur，蒸汽消耗约 1.15t/tur，电耗约 180kwh/tur，成本居高不下，市场竞争力差。在此背景
16、下华强化工集团股份有限公司拟投资 23000 万元建设“华强化华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 2 工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目” ，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，提高经济效益，增强市场竞争能力。项目分两期进行，其中一期对 1#和 3#尿素生产装置进行技术升级改造，二期对 2#尿素装置的技术升级改造。 主要建设内容为：一期工程拟依托 3#尿素装置进行技术升级，在现有 3#尿素装置东北位置增加一个 42m24m 的钢混框架作为尿素生产主装置
17、，依托现有 3#尿素装置造粒塔、包装系统、循环水系统，以及公司电气、公用工程等（包含需要改进部分） ，以二氧化碳汽提工艺进行技术升级节能改造，并利用 1#和 3#尿素装置的产量指标进行技术升级达到 50 万吨产能，实现降低成本，降低消耗，提高公司经济效益的目的。二期工程依托现有 2#尿素装置部分设备，在一期尿素装置旁边新增一个 18m42m 钢混结构框架，包含低压框架，采用二氧化碳汽提法进行技术升级，产能 20 万吨保持不变。完成技术升级改造后总产能年产 70 万吨尿素生产能力不发生变化。 2021 年 10 月 13 日， 华强化工集团股份公司在当阳市发展和改革局对项目进行了备案，登记备案项
18、目编码 2109-420582-04-02-432540。 除改造的尿素装置以外的其他生产装置、储运设施以及配套设施不在本次评价范围内，依托的公用辅助工程仅做依托可行性分析，不再进行重复评价。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 26”中“肥料制造 262，化学方法生产氮肥，应编制环境影响报告书。 2021 年 10 月，建设单位主体华强化工集团股份公司正式委托武汉智汇元环保科技有限公司承担了“华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报
19、告书”的环境影响评价工作。我公司接受委托后，及时组织专业人员对建设现场和周边区域进行了踏勘、调查、收集资料等工作。协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参 与 办 法 等 文 件 要 求 ， 在 宜 昌 市 生 态 环 境 局 网 站 上（http:/ 2021 年 10 月11 月，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 3 保护管理条例的规定，以及中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则进行了工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测
20、与评价、环境风险影响预测与评价、 环境影响经济损益分析等工作， 并提出了相应的环境保护措施、 风险防范措施、环境管理与监测计划。 2021 年 11 月，在环评报告初稿完成后，现协助建设单位按照中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及环境影响评价公众参与办法等文件要求，在宜昌市生态环境局网站上进行第二次信息公示。 主要工作程序见图 1.2-1。 图图 1.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境
21、影响报告书 4 1.3.1.1 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等相符与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等相符性分析性分析 根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 （环环评202145 号） “两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计。 根据省生态环境厅办公室关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控实施意见的通知 （鄂环办202161 号） ：严格执行产业政策，严格落实环评法 、 长江保护法 、 长江经济带发展负面清单等有关法律法规要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。对国家明令
22、禁止建设的项目环评文件一律不予受理；不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等不符合产能置换要求的严重过剩产能行业新建、扩建项目的环评文件；对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不予受理。 根据省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知 （2021 年 8 月 27 日） ：暂以煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业年综合能源消费量 50000 吨标准煤及以上的项目为重点。 根据生态环境部 2021 年 11 月 2 号发布的环境保护综合名录（2021 年版） ，明确“两高”产品目录。 本项目不在“两高”产品目录中，位于合规的坝陵化工园内，
23、对现有装置进行技术升级改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗符合相关文件要求。 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本） ，项目不属于“限制类”和“淘汰类” 。2021 年 6 月 8 日，项目在当阳市发展和改革局进行了备案，登记备案项目编码 2109-420582-04-02-432540。因此，项目的建设符合国家产业政策。 1.3.2 规划相符性分析规划相符性分析 1.3.2.1 与当与当阳市城市总体规划（阳市城市总体规划（2005-2020 年） 符合性分析年） 符合性分析 根据当阳市城市总体规划（2005-
24、2020 年） ，当阳市城市发展总体定位为： “当阳市是宜昌大都市区重要有机组成部分，大力接受宜昌市区的产业转移和扩散，并分担宜华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 5 昌大都市区的工业、旅游业等发展职能。 ” 当阳市城市功能结构为“一心、四轴、八片” 。 “一心” ，规划依托现状老城区（玉阳片区） ，形成较集中的全市性的商业、行政、文化中心。 “四轴” ，沿锦屏大道、玉阳路形成市区东西向发展轴； 沿现有环城东路、 规划玉坝桥路形成市区南北向发展轴。 “八片” ，规划市区形成城东北工业区（坝陵） 、城北居住综合片（坝陵） 、城西北居住区（坝陵）
25、 、城西南居住区（玉阳） 、城东居住区（玉阳） 、城西休闲旅游区（玉泉） 、岩屋庙工业仓储区、金桥物流工业区等 8 大片用地。 拟建项目属于基础化工产品生产，厂址位于当阳市规划的城东北工业区（坝陵）华强化工现有厂区内，项目建设与当阳市城市总体规划相符。当阳市城市总体规划示意图见附图七。 （1） “一园” ：即当阳经济开发区，主要发展化工、监测、食品和轻纺等产业为主。 （2） “三区” ：分别是坝陵工业片区、金桥工业片区和当阳建筑陶瓷工业片区。 根据当阳市经济技术开发区规划环评批复意见，当阳经济技术开发区产业结构以第二产业为主，第三产业为辅。依托现有企业主要发展绿色食品、新型建材、精细化工等三大
26、产业。本项目位于规划的坝陵工业片区内，建设内容与规划一致。 本项目属于升级改造项目，本次技术改造不新增华强化工集团股份有限公司尿素产能，符合湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告中提出的开发区发展目标。 当阳市经济技术开发区功能分区及结构布置示意图见附图八。 1.3.2.2 与当阳市经济开发区总体规划（与当阳市经济开发区总体规划（2006-2020） 符合性分析） 符合性分析 湖北当阳经济开发区地处当阳市城区北部，地处北纬 30483050，东经1194611148，由当阳市坝陵办事处的城区部分组成。开发区规划区域南起沮河， 北止焦枝铁路， 西起二水厂， 东至华强化工有限责任公司， 开发区规划
27、总面积 8km2。 根据当阳市经济技术开发区总体规划（2006-2020） ，规划形成“一园三区”的布局：与当阳市坝陵东片区规划符合性分析 坝陵东片区位于当阳市坝陵片区以东，沮河以北，紧邻城市中心区。该规划区南临沮河，西接华强化工、北抵五七长渠，东至荆宜高速公路，规划区总用地 1250.86 公顷。 当阳坝陵东片区规划主要功能区包括“一心” （综合服务中心） 、 “二组团” ” （西北化工组团、东南机械电子组团） ，综合服务中心位于西南地块，化工组团位于西北地块、华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 6 机械电子组团位于东南地块。坝陵东片区功能
28、定位为：以化工工业、机械电子及与其相关二类工业生产为主，集居住生活、配套服务为一体的现代工业园区。 根据当阳坝陵东片区规划环评批复，园区鼓励发展低污染、高附加值、高科技含量且符合园区产业规划的行业，禁止与园区产业定位不相关的产业入园，不得引进电镀、涉及排放重金属废水和排放铬酸雾、氰化氢等剧毒废气的项目。 本项目为尿素装置技术改造项目，位于规划的坝陵工业片区内，不属于禁止入园项目，符合规划要求。 1.3.3 与长江大保护和化工产业转型升级相关精神相符性分析与长江大保护和化工产业转型升级相关精神相符性分析 1.3.3.1 与与宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案宜昌市化工产业专项整治及转型
29、升级分类施策方案 （20182020）相符性相符性分析分析 根据宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案 （20182020） ，实施化工产业专项整治及转型升级三年行动，确保化工企业存在的环保安全突出问题和隐患得到有效整治，清洁化生产能力显著增强。化工园区建设进一步规范，专业化工园区基础设施配套水平日臻完善，产业空间布局更趋合理。产业结构更加优化，产业链耦合度明显提高，精细化工比重显著上升。发展质量明显提升，先进工艺技术装备大量应用，单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和二氧化硫等主要污染物排放量显著下降。根据其（一）细化推进方案，4.改造。对已在合规化工园区内，符合相关规划、区划要求，安全
30、、环保风险较低，经评估认定，通过改造能够达到安全、环保标准的，就地改造达标（指企业通过技术改造达到环保和安全等相关政策与标准要求，下同） ；或者暂不在化工园区内的极少数大中型化工企业，经评估认定，安全、环保均已达标的，可以暂缓搬迁。所有企业必须制定更高要求的改造升级计划。共 57 家企业。 根据全市化工产业专项整治及转型升级分类施策任务清单 ，华强化工集团股份有限公司属于第四类，改造类。已在合规的坝陵化工个园区内，本项目属于技术升级改造，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放，完成技术升级后总产能年产 70 万吨尿素生产能
31、力不发生变化。综上所述，本项目符合宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案 （20182020）等相关要求。 华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 7 1.3.3.2 与市人民政府办公室关于印发宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方与市人民政府办公室关于印发宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案的通知相符性分析案的通知相符性分析 2017 年 10 月 11 日， 中共宜昌市委宜昌市人民政府以宜府办发201772 号文发布了关于化工产业专项整治及转型升级的意见 。意见中提到严格控制猇亭工业园、当阳坝陵工业园， 远安万里、 兴山白沙河和
32、刘草坡等化工产业聚集区的化工规模和排放总量，支持现有企业在等量或减量替代的前提下改造升级。 根据其表 1 宜昌市化工过剩行业产能基准表 ，华强化工尿素产能为 70 万吨/年。 本项目对厂区现有尿素装置进行升级改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放。采用先进生产工艺及设备替代现有落后、淘汰现有工艺及设备。按照年产70万尿素能力对现有装置进行等量产能置换和技术升级改造。项目的建设符合宜府办发201772号文的要求。 1.3.3.3 与市环委会关于印发宜昌市化工产业专型升级环保专项方案的通知相符性与市环委会关于印发宜昌市化工产业专型升级环保专项方案的通知
33、相符性分析分析 为深入贯彻落实湖北省长江经济带化工污染专项整治工作实施方案要求，根据中共宜昌市委 宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见 （宜发【2017】15号）精神，以严控化工污染作为加强生态环境保护的突破口，制定本方案。根据方案，全市纳入“关、转、搬、改”的134家化工企业。 华强化工集团股份有限公示属于其附件4中改造类企业名单。本项目严格按照“雨污分流、清污分流、一水多用”的原则，厂区内污水经现有污水处理站处理后进入金桥工业园污水处理厂集中处理，配套有规范的排污口，并安装有在线监控设施；本项目不使用锅炉，华直能源直接供热，各工艺废气经处理达标后有组织排放，无组织废气也采取了
34、相应的措施可确保达标排放； 本项目属于技术升级改造， 卫生防护距离内无敏感点；本项目依托厂区内现有危废暂存间，危险废物委托有资质的单位安全处置；厂区内设有地下水长期监测井，定期开展地下水监测；本项目建成后依法依规变更排污许可证，落实污染物总量控制制度；厂区内设有环境管理制度，设置有专门的环保部；本项目建成后将积极推进清洁生产审核制度。综上所述，本项目的建设符合宜昌市化工产业专型升级环保专项方案的相关要求。 华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 8 1.3.3.4 与湖北长江经济带产业绿色发展专项规划相符性分析与湖北长江经济带产业绿色发展专项规划
35、相符性分析 为贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带发展战略部署，推动长江经济带产业绿色发展，湖北省发展和改革委员会制定了湖北长江经济带产业绿色发展专项规划鄂发改工业2017542 号文。提出存在问题有绿色发展认识有待提高；制造业转型升级步伐不快，新兴产业成长缓慢；重化工占比较大，能耗、碳排放约束进一步趋紧；沿江重化企业布局不合理，环境风险较大。基本原则有生态优先，绿色发展；创新驱动，转型升级；开放协作，区域联动。在第三章强化资源环境约束第二节强化产业发展约束提出“认真执行我省长江经济带产业绿色发展的要求，即：严禁在长江干流及主要支流岸线1 公里范围内新建布局重化工及造纸行业项目； 超过 1 公
36、里不足 15 公里范围内的新建项目，要在环保、安全等方面从严控制。 ” 本项目对厂区现有尿素装置进行升级改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放。采用先进生产工艺及设备替代现有落后、淘汰现有工艺及设备。按照年产70万尿素能力对现有装置进行等量产能置换和技术升级改造。项目的建设符合湖北长江经济带产业绿色发展专项规划的相关要求。 1.3.3.5 与 与 市市人民政府关于印发人民政府关于印发宜昌长江宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知大保护十大标志性战役相关工作方案的通知（宜府宜府发发201824 号） 相符性分析号） 相符性分析 为深入学习贯彻
37、习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实省委十一届三次全会和 中共湖北省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定 （鄂发201811 号）精神，正确把握“五个关系” ，扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章” ，省人民政府印发了省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知 （鄂政发201824 号） ，决定集中力量打好沿江化工企业关改搬转、城市黑臭水体整治、 农业面源污染整治等湖北长江大保护十大标志性战役。 2020 年 12 月 31 日前完成沿江 1 公里范围内化工企业关改搬迁。2025 年
38、12 月 31 日前完成沿江 1-15 公里范围内的化工企业关改搬转。 华强化工集团股份有限公司属于第四类改造类。已在合规的坝陵化工个园区内，本项目属于技术升级改造，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放，完成技术升级后总产华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 9 能年产 70 万吨尿素生产能力不发生变化。综上所述，本项目符合市人民政府关于印发宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知 （宜府发201824 号） 等相关要求。 1.3.3.6 与长江保护修复攻坚战行动计
39、划相符性分析与长江保护修复攻坚战行动计划相符性分析 生态环境部办公厅2019年1月21日印发了长江保护修复攻坚战行动计划 （环水体2018181号） ，文件提出要加强工业污染治理，有效防范生态环境风险。优化产业结构布局。加快重污染企业搬迁改造或关闭退出，严禁污染产业、企业向长江中上游地区转移。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区，依法淘汰取缔违法违规工业园区。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点，全面开展“散乱污”涉水企业综合整治，分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施，依法淘汰涉及污染的落后产能。加强腾退土地污染风险管控和治理修复，确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。
40、2020年年底前，沿江11省市有序开展“散乱污”涉水企业排查，积极推进清理和综合整治工作。规范工业园区环境管理。新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位，现有重污染行业企业要限期搬入产业对口园区。工业园区应按规定建成污水集中处理设施并稳定达标运行，禁止偷排漏排。加大现有工业园区整治力度，完善污染治理设施，实施雨污分流改造。组织评估依托城镇生活污水处理设施处理园区工业废水对出水的影响，导致出水不能稳定达标的，要限期退出城镇污水处理设施并另行专门处理。依法整治园区内不符合产业政策、严重污染环境的生产项目。2020年年底前，国家级开发区中的工业园区（产业园区）完成集中整治和达标
41、改造。强化工业企业达标排放。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业专项治理方案，推动工业企业全面达标排放。深入推进排污许可证制度，2020年年底前，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。 本项目属于技术升级改造，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放，完成技术升级后总产能年产 70 万吨尿素生产能力不发生变化。综上所述，本项目符合市人民政府关于印发宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知（宜府发 2018 24 号） 等相关要求。 华强化工集团股份有限公司
42、年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 10 1.3.3.7 与湖北长江经济带发展负面清单实施细则（试行） 相符性分析与湖北长江经济带发展负面清单实施细则（试行） 相符性分析 为贯彻落实长江经济带发展负面清单指南（试行） ，根据相关法律法规，按照国家推动长江经济带发展领导小组办公室要求，湖北省推动长江经济带发展领导小组办公室于 2019 年 9 月 29 日发布了湖北长江经济带发展负面清单实施细则（试行） ：禁止在长江及主要支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，重点管控流域面积在 10000 平方公里以上的河流
43、。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。 本项目属于技术升级改造，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放，完成技术升级后总产能年产 70 万吨尿素生产能力不发生变化。综上所述，本项目符合湖北长江经济带发展负面清单实施细则（试行） 等相关要求。 1.3.3.8 与宜昌市工业转型升级战略规划（与宜昌市工业转型升级战略规划（2018-2025 年） 相符性分析年） 相符性分析 2017 年 9 月 5 日，中共宜昌市委宜昌市人民政府以宜发201715 号文发布了关于化工产业专项整治及转型升级的
44、意见 ，意见中明确坝陵工业园区为限值发展区。 根据全市化工产业专项整治及转型升级分类施策任务清单 ，华强化工集团股份有限公司属于第四类，改造类。已在合规的坝陵化工个园区内，本项目属于技术升级改造，对现有尿素生产装置进行技术改造，采用二氧化碳汽提工艺替代水溶液全循环法生产工艺，以降低各项消耗，减少污染物排放，完成技术升级后总产能年产 70 万吨尿素生产能力不发生变化。综上所述，本项目符合宜昌市化工产业专项整治及转型升级分类施策方案 （20182020）等相关要求。 1.3.4 “三线一单”和生态红线符合性分析“三线一单”和生态红线符合性分析 根据湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告书提出的规划
45、后续实施的“三线一单”管控要求，分析如下： 生态保护红线 根据宜昌市环境总体规划（2013-2030年），本项目所在区域为湖北当阳经济开发区坝陵片区，规划范围8km2，在划定的当阳市水环境质量黄线区内，及当阳市大气环境质量和生态功能绿线区内，位于当阳市中心城区东北侧，本项目不在湖北省生态红华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 11 线管控区区域范围内。 环境质量底线 根据环境质量监测结果，项目区域地表水、地下水、环境空气、声环境质量均能满足相应功能区划要求。项目废气、废水经采取措施后，可以满足达标排放要求，对周边环境影响很小，符合环境质量底线要
46、求。 资源利用上线 本项目营运过程中会消耗电能及水资源，工程大部分水资源可实现回用。工程规模不大，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 环境准入负面清单 根据湖北当阳经济开发区环境影响跟踪评价报告，湖北当阳经济开发区环境准入清单和产业准入负面清单分别见下表。 表表 12.6-1 园区环境准入负面清单园区环境准入负面清单 环境准入指标 新建或改扩建化工/建材项目 污染物排放强度 废水中总磷15mg/L，氨氮15mg/L，废气中颗粒物80mg/Nm3 项目物耗能耗指标 满足“单位工业增加值综合能耗0.5 吨标煤/万元、单位工业增加值新鲜水耗8m3/万元” 表表 12.6-2
47、开发区产业准入负面清单开发区产业准入负面清单 行业分类 区域包含行业类别 项目类型 制造业 化学原料和化学制品制造 禁止引进化学原料和化学制品制造业项目业（单纯混合类化工项目除外） 本项目位于当阳市经济开发区坝陵园区内，属于技术升级改造，项目污水经老厂区污水处理站处理后排水达到合成氨工业水污染物排放标准表2间接排放标准要求后进入金桥工业污水处理厂，最终排放总磷0.5mg/L，氨氮5mg/L，废气中颗粒物40mg/Nm3，本项目技术升级改造后，物耗能耗均降低；该项目为氮肥制造类，属于技术改造项目，不在环境准入负面清单之内。 对照宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，本项目位于湖北省宜昌市当
48、阳市重点管控单元 1（环境管控单元编码：ZH42058220001） 。本项目与相关管控要求符合性见表 1.3-1。 表表 1.3-1 “三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析 项目 管控要求 本项目情况 符合性 空间布局约束 1. 单元内林地执行湖北省总体准入要求中关于自然生态空间、森林、公益林等的空间准入要求。 2. 禁止在沮河养殖珍珠；禁止围栏围网养殖、投肥（粪）养殖。 本项目位于当阳市经济技术开发区坝陵东片区，属于氮肥制造项目，符合工符合 华强化工集团股份有限公司年产 70 万吨尿素装置高效节能技术升级改造项目环境影响报告书 12 3.
49、 当阳经济开发区新建、改扩建项目应符合园区规划及规划环评（跟踪评价） 中的准入要求，工业园区不得引入涉及电镀等涉及排放重金属废水和排放铬酸雾、氰化氢等剧毒废气的项目。 业园规划及规划环评中的准入要求 污染物排放管控 1.城镇污水集中处理率达到 90%以上。 2.新建、改建、扩建涉磷工业项目应实施总磷减量替代。 3.上一年度 PM2.5年平均浓度超标，单元内建设项目实施二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物 2 倍削减替代。 4.对于国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉，应按要求执行大气污染物特别排放限值。 本项目生产过程中废水依托厂区现有污水处理站处理；上一年度
50、PM2.5年平均浓度未超标，本项目属于技术改造，改造后颗粒物排放量均减少，项目不涉及锅炉 符合 环境风险防控 1.当阳市开发区应建立大气、水、土壤环境风险防控体系。 2.当阳市开发区内生产、储存危险化学品及产生大量废水的化工类产业等企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。 3.当阳市开发区内产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的化工产业等企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施 本项目生产场地及危废存储间均作防渗处理 符合 资源开发效率要求 禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的
