1、各乡镇人民政府、街道办事处及县直单列考核单位安全生产目标责任分工各乡镇人民政府、街道办事处及县直单列考核单位安全生产目标责任分工工作内容主 要 任 务责任分工一、严格落实安全生产责任按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步明确领导班子成员的安全生产责任，督促各地落实属地管理责任。加强安全生产委员会组织领导，在现有领导中明确1名班子成员分管安全生产工作，明确具体机构并配备专兼职人员负责安全生产监管工作。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会落实“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，厘清安全生产综合监管与专项监管、行业监管的关系，明确有关部门安全生产和职业健康工作职
2、责。安委会成员单位依法依规制定各有关部门安全生产权责清单，部门主要领导依照清单内容述职报告，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。安委会成员单位全面落实企业安全生产主体责任，持续推进企业安全生产标准化建设，加强安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会二、推动安全生产风险管控全面排查治理风险隐患，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，制定分管行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会认真部署开展非煤矿山安全风险管控试点推广，切实加强6项重大风险防控措施落实。扎实开展危险化
3、学品安全综合治理三年行动，健全危险化学品安全监管体制机制，推进危险物品监管一体化改革和监管信息平台项目建设。各乡（镇、街道）、安监局、国土局、商务局、公安局、经信局、交通运输局、环保局、教育局、卫计局、发展改革和科技局、市场监督管理局、规划建设和旅游局、消防大队继续开展道路交通安全综合整治“三年提升工程”，确保完成纳入2018年省、市为民办实事项目的道路交通安全隐患路段整治目标任务。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会三、扎实推进安全生产领域改革发展结合实际抓紧研究出台贯彻意见，细化工作方案，制定时间表和路线图，明确责任单位、责任人和责任清单，扎实推进改革各项工作。各乡（镇、街道
4、）、安委会成员单位、经济开发区管委会在行业规划、资源配置、许可审批、产业政策、标准规范，以及投资项目核准、备案、审核转报，行业准入条件审核转报等方面，全面加强安全生产监督管理。发展改革和科技局、安监局、审改办、经信局、市场监管局、交通运输局、规划建设和旅游局、国土资源局构建矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、特种设备等重点行业领域安全生产负面清单体系，将法律、法规、规章禁止或限制的安全生产行为梳理成负面清单，并向社会公布。安监局、交通运输局、规划建设和旅游局、公安局、经信局、农业局、市场监管局将职业病防治纳入各级政府民生工程及安全生产工作考核体系，制定职业病
5、防治中长期规划，实施职业健康促进计划。健全职业健康监管支撑保障体系。完善相关规定，扩大职业病患者救治范围，将职业病失能人员纳入社会保障范围，对符合条件的职业病患者落实医疗与生活救助措施。各乡（镇、街道）、经济开发区管委会、安监局、卫计局、人社局、财政局、总工会将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，培育多元化服务主体，将适合采用市场化方式提供的安全生产专项服务，逐步交由安全生产社会服务第三方专业机构承担。发展改革和科技局、安监局、财政局取消安全生产风险抵押金制度。建立健全安全生产责任保险制度，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域强制实
6、施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。贯彻落实上级制定的保险机构参与安全生产责任险投保企业风险管控和隐患排查等事故预防预控的实施办法，执行省定保险费率和省级以上保险机构分行业确定的差别费率和浮动费率标准，保险公司按照安全生产责任保险费收入的一定比例依法提取生产安全事故预防费，专项用于保险机构参与事故预防预控。安监局、交通运输局、规划建设和旅游局、公安局、经信局、农业局、市场监管局、四、落实安全生产监管和执法推动“安全生产执法规范化建设年”工作，提高队伍法治素养和执法能力，推进安全生产执法常态化、规范化、法制化。组织开展安全生产执法专项行动，加强安全生产法治建设。各乡（镇、街道）、
7、安委会成员单位、经济开发区管委会认真贯彻落实新安全生产法和福建省安全生产条例等一系列安全生产法律法规，制定相关制度和政策措施，健全安全生产法治保障体系。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会突出开展道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、重点建设项目、特种设备、旅游、教育、人员密集场所和高层建筑消防、电器火灾、工贸企业涉爆粉尘、液氨制冷、有限空间作业等重点行业领域安全生产专项整治。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会严格事故查处和责任追究，按照“四不放过”原则和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的要求，严肃追究责任。严格落实生产安全事故统计制度。各乡（镇、街道）
8、、安委会成员单位、经济开发区管委会加强旅游及重点项目建设施工安全管理，抓好乡镇渡口渡船等安全管理。规划建设和旅游局、发展改革和科技局、交通运输局生产安全事故死亡人数力争有所下降，不发生较大及以上生产安全事故。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会五、加强应急救援管理加强部门协调联动，严防自然灾害引发事故。各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会完善落实大型群众性活动安全管理制度。各乡（镇、街道），公安局建立安全生产应急救援联络会商工作制度，完善与上级、与部门之间、政企之间、区域之间的应急协调联动机制。着力推进非煤矿山、危化品应急救援基地和骨干队伍建设，提升应急救援能力。积
9、极探索以政府购买服务建立综合性、专业化的应急救援队伍。各乡镇街道、安委会成员单位、经济开发区管委会六、夯实安全生产基层基础建立健全安全生产与职业健康经费投入保障体系，设立安全生产专项资金。各乡（镇、街道）、经济开发区管委会、安监局、财政局严格规范落实安全生产监管监察岗位津贴有关规定。各乡（镇、街道）、安监局、人社局、财政局统筹加强安全监管力量，到2018年底，县级安全监管部门人员编制不低于全省平均水平。各乡镇街道要配备安全生产持证执法人员2名。各乡（镇、街道）、安监局、编办、人社局完善各类工业园区、A级风景等功能区安全生产监管体制，在现有领导中明确1名班子成员分管安全生产工作，明确具体机构，配
10、备专门人员负责安全生产工作。经济开发区管委会、规划建设和旅游局七、安全生产宣传教育培训认真组织开展“安全生产月” “职业病防治法”宣传周、“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗等活动，持续开展安全事故警示教育，广泛开展安全宣传教育“七进”活动各乡（镇、街道）、安委会成员单位、经济开发区管委会把安全知识普及纳入国民教育，建立完善各级各类学校安全教育体系。把安全生产纳入农民工技能培训内容。建立完善高危行业职业安全教育体系。各乡（镇、街道）、经济开发区管委会、教育局、人社局、交警大队、交通运输局、规划建设和旅游局、公安局、经信局、安监局、市场监管局执行省上工伤预防费用使用和管理有关规定，人社部门要按省上有关规定从工伤保险保费中提取工伤预防相关费用，用于工伤预防宣传培训。人社局、财政局加强安全生产公益宣传和舆论监督，依法维护职工群众的知情权、参与权与监督权。强化安全生产宣传教育和舆论引导，党委宣传部门、新闻媒体要将安全生产宣传纳入公益性、社会化宣传范畴。各乡（镇、街道）、宣传部、文体新局、总工会、团县委、妇联8 / 8
