1、 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延) 工程西二旗至蓟门桥段 环境影响报告书 建设单位:北京市基础设施投资有限公司 评价单位:中国铁路设计集团有限公司 国环评证甲字第 1104 号 二一七年六月 天津 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 项 目 名 称:北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程 西二旗至蓟门桥段 建 设 单 位:北京市基础设施投资有限公司 编 制 单 位:中国铁路设计集团有限公司 证 书 编 号:国环评证甲字第 1104 号 主 管 副 处 长:于 越(高级工程师) 项 目 审 定:朱正清(教授级高工) 项 目 审 核:潘晓岩(高级工程
2、师) 项 目 负 责 人:苏卫青(教授级高工) 参加人员: 王娉娉、李海蓉、韩珈琪、王斯蒙、丰川、王之龙 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 文文 件件 分分 发发 单单 位位 序号 分 发 单 位 份数 编号 备注 1 北京市环境保护局 2 0102 2 北京市环境影响评价评估中心 2 0304 3 北京市发展改革委员会 1 05 4 北京市规划委员会 1 06 5 海淀区环境保护局 1 07 6 北京市基础设施投资有限公司 2 08-09 7 北京城建设计发展集团股份有限公司 1 10 8 中国铁路设计集团有限公司 11 11-26 含会议 合 计 2
3、6 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 1 概概 述述 工程概况:工程概况: 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程是北京市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2021 年) 中的一条轨道交通线路。西二旗至蓟门桥段北起西二旗站经京新高速、小营西路、京藏高速、学清路、学院路至蓟门桥站。线路长 12.60km,高架及 U型槽约 0.54km,地下线约 12.06km。工程新建车站 7 座,其中换乘站 5 座,均为地下站。全线最大站间距 2.82km(位于清河站-上清桥站区间) ,最小站间距 0.82km(位于学院桥站-西土城站) , 平均站间距约 1.7
4、km。 工程采用与昌平线相同的 B 型车 6 辆编组。不新增车辆基地,于既有昌平线十三陵景区车辆段停车库内新建停车列检库,并利用段内设施。 另外, 轨道交通 13 号线于清河火车站增加清河站、 19 号线支线清河站及前后区间部分路段土建工程、19 号线主线上清桥站土建工程(与本工程上清桥站同台换乘) 、10号线西土城站改造工程纳入本工程实施范围。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程、是一条中心城西部南北方向轨道交通骨干线,是完善线网结构、打通昌平线西二旗站,缓解 13 号线客流压力的需要;是完善清河综合交通枢纽功能,纾解京张城际铁路客流,弥补学院区轨道交通服务缺失,支持中关村科学城建设
5、的需要。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段投资为约 110.85 亿元(不含同步实施工程) ,同步实施工程投资约 15.41 亿元,总投资合计约 126.26 亿元。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段线位走向及敷设方式基本符合北京市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2021 年) 。 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 2016 年 7 月 18 日, 根据国务院 (1998) 第 253 号令 建设项目环境保护管理条例的要求,建设单位北京市基础设施投资有限公司委托中国铁路设计集团有限公司承担本工程的环境影响评价工作。 2016
6、 年 8 月,评价单位进行了现场踏勘,并进行了资料收集及现状监测工作。 2016 年 11 月,评价单位根据工程设计内容对同步实施工程进行补充现场踏勘,对环境敏感目标进行现状调查及监测工作,并对报告书进行修改完善。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 2 2017 年 6 月,评价单位编制完成了北京地铁 27 号线(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 。 主要环境影响:主要环境影响: 工程以地下线为主,沿既有城市道路敷设,两侧人口分布密集。高架路段位于线路起点处, 并行既有铁路、 轨道交通、 高速公路及拟建铁路。 工程于 K36+755K36+
7、761以地下线形式下穿南水北调配套工程团城湖至第九水厂输水工程(一期) 、于K41+167K41+251 以地下线形式下穿水源二厂补压井一级保护区(目前水井已废弃) 、于 K42+470K43+995 以地下线形式于国家级文物保护单位西土城遗址东侧穿通过 (与遗址夯土结构城墙最近距离为 3m,与砖石结构城墙最近距离为 33m,西土城站入侵遗址保护范围地下空间 2m。西土城站、蓟门桥站出入口、换乘通道、风道等构筑物于保护范围地下结构空间通过。工程地表建筑不入侵文物保护单位保护范围、建设控制地带) 。 由此,本工程主要环境影响如下: 施工期环境影响主要是工程占地、开挖建设对城市生态和景观、元大都城
8、墙遗址、南水北调工程、地下水环境质量可能造成的影响;施工期的噪声、振动、废水、废气及扬尘和固体废物等对施工场地邻近区域的环境质量影响。 本项目运营期环境影响主要表现为高架线路、风亭产生的对敏感目标的噪声影响;高架线路、地下线路产生的对敏感目标和文物保护单位的振动影响;工程运营产生的废水、废气、固体废物等对环境的影响;地下车站、区间隧道对地下水环境的影响;地面构筑物对城市生态及景观的影响。 分析判定相关情况:分析判定相关情况: 工程符合国家和北京市环境保护法律法规要求,符合北京市城市总体规划与用地规划。工程位于京新高速、小营西路、京藏高速、学清路、学院路、西土城路至蓟门桥,周边地块类型以商业用地
9、和居住用地为主,项目选址已于 2016 年 11 月 29 日取得北京市规划行政主管部门同意。 本工程为北京市城市轨道交通建设规划(20152021年) 中网络优化改善线路之一。线路走向及敷设方式基本符合建设规划及北京市城市轨道交通建设规划(2014-2020)环境影响报告书及批复意见要求。 工程涉及北京市地下水水源保护区(目前已迁建) 、南水北调配套工程团城湖至第北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 3 九水厂输水工程(一期) 、南水北调工程及元大都城墙遗址。但采取必要的环境保护措施后环境影响可得到有效控制。 工程车站主体位于地下,永久占地为车站出入口、风
10、亭等,占地面积 45222m2 ,有效节约了土地资源;占地类型以城市建设用地及绿地为主,不涉及地表水体;工程建成后可完善公共交通建设,对节能减排有积极影响。 2016 年北京市环境状况公报显示,北京市空气质量达标天使为 198 天,地表水水质稳中向好。工程主要排放污染物有废水、固体废弃物无大气污染物产生。在采取环境保护措施后,不会破坏区域环境质量。 环境影响报告书的主要结论:环境影响报告书的主要结论: 工程施工、运营期生产作业将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大气、固体废物等环境影响。经过落实设计和报告书提出的环保措施,工程建设对环境的负面影响可以得到控制和减缓。工程穿越的环境敏感区取得主
11、管部门同意意见后,在切实做好环境保护工作的前提下,本工程是一项经济效益、社会效益、环境效益相协调统一的项目。项目建设可行。 报告书在编制过程中得到了北京市环境保护局及北京市环境影响评价评估中心、海淀区环保局,建设单位、设计单位北京城建设计发展集团股份有限公司的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 1 目目 录录 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段线路走向示意图 1 总则总则 . 1 1.1 项目概况 . 1 1.2 编制依据 . 2 1.3 评价指导思想 . 7 1.4 评价范围、评价等级和评价时段
12、 . 8 1.5 环境影响要素识别和评价因子筛选 . 13 1.6 评价内容和评价因子 . 16 1.7 评价标准 . 18 1.8 环境保护目标 . 22 2 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 . 31 2.1 工程概况 . 31 2.2 与北京市总体规划的符合性分析 . 46 2.3 与工程建设规划、规划环评符合性分析 . 48 2.4 方案比选及环境合理性分析 . 56 2.5 工程污染源分析 . 58 2.6 工程环境影响分析 . 64 2.7 环保措施概述 . 65 2.8 影响城市生态环境的工程活动简述 . 65 3 工程沿线环境概况工程沿线环境概况 . 67 3.1 自然环境
13、概况 . 67 3.2 环境质量现状 . 69 3.3 主要污染物及污染源 . 75 4 生态环境影响评价生态环境影响评价 . 77 4.1 评价方法及评价重点 . 77 4.2 生态环境现状评价 . 77 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 2 4.3 工程建设对城市生态的影响 . 87 4.4 工程建设对城市景观的影响 . 94 4.5 生态投资及保护措施 . 103 4.6 小结及建议 . 106 5 声环境影响评价声环境影响评价 . 109 5.1 概况 . 109 5.2 声环境现状评价 . 109 5.3 声环境预测评价 . 116 5.4 噪
14、声污染防治方案 . 135 5.5 小结 . 141 6 环境振动影响评价环境振动影响评价 . 143 6.1 概述 . 143 6.2 环境振动现状监测与评价 . 143 6.3 预测模式和参数选取 . 147 6.4 环境振动预测评价 . 151 6.5 建筑物内结构辐射噪声影响分析 . 157 6.6 环境振动控制对策 . 161 6.7 地铁列车运行对文物的振动影响评价 . 167 6.8 小结 . 175 7. 地表水环境影响评价地表水环境影响评价 . 179 7.1 概述 . 179 7.2 工程对水环境影响预测及评价 . 185 7.3 工程废水污染物排放量、治理措施及投资估算
15、. 192 7.4 本工程对沿线地表水环境影响及保护措施 . 193 7.5 小结 . 198 8 地下水环境影响评价地下水环境影响评价 . 201 8.1 总论 . 201 8.2 区域水文地质条件 . 205 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 3 8.3 地下水环境现状调查与评价 . 209 8.4 项目建设与运营对地下水环境影响评价 . 213 8.6 结论与建议 . 223 9 大气环境影响评价大气环境影响评价 . 225 9.1 概述 . 225 9.2 环境空气现状评价 . 226 9.3 大气环境影响预测评价 . 227 9.4 大气污染减
16、缓措施 . 232 9.5 环保投资估算 . 233 9.6 评价结论 . 233 10 固体废物对环境影响分析固体废物对环境影响分析 . 235 10.1 固体废物排放情况类比调查与分析 . 235 10.2 固体废物排放量及处置措施 . 235 10.3 小结 . 237 11 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 . 239 11.1 施工方案合理性分析 . 239 11.2 施工期环境影响分析内容及重点. 242 11.3 施工期对城市社会、生态景观影响分析与防护措施. 242 11.4 施工期声环境影响分析. 243 11.5 施工期环境振动影响分析. 247 11.6 施工期环境空
17、气影响分析. 251 11.7 施工期水环境影响分析. 253 11.8 施工期固体废物对环境影响分析. 256 11.9 施工期环境影响小结 . 257 12 污染物总量控制污染物总量控制 . 259 12.1 受控污染物排放总量及控制措施 . 259 13 环境影响损益分析环境影响损益分析 . 261 13.1 收益分析 . 261 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 4 13.2 损失分析 . 262 13.3 环境影响经济损益分析 . 263 14 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 265 14.1 环境管理 . 265 14.2 环境监测
18、计划 . 267 14.3 诱发环境影响的监控与管理 . 269 14.4 施工期环境监理计划 . 269 15.5 环境保护验收 . 272 15 环境风险分析及应急预案环境风险分析及应急预案 . 275 15.1 环境风险分析 . 275 15.2 环境风险应急预案 . 280 16 环保措施及其经济技术论证环保措施及其经济技术论证 . 285 16.1 施工期环境保护措施 . 285 16.2 运营期环境保护措施 . 286 16.3 环保措施投资估算 . 287 17 结论结论 . 289 17.1 生态与社会经济环境影响评价结论 . 289 17.2 声环境影响评价结论 . 289
19、17.3 环境振动影响评价结论 . 291 17.4 地表水环境影响评价结论南水北调 . 292 17.5 地下水环境影响评价结论 . 293 17.6 大气环境影响评价结论 . 294 17.7 固废环境影响评价结论 . 295 17.8 施工期环境影响评价结论 . 295 17.9 环境影响经济损益分析结论 . 296 17.10 公众参与结论 . 296 17.11 总结论. 297 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 5 附件: 1、北京市基础设施投资有限公司“环境影响评价任务委托书” ; 2、国家发展改革委关于北京市轨道交通第二期建设规划(201
20、5-2021)的批复(发改基础20152099 号) 3、中华人民共和国环境保护部“关于北京市城市轨道交通近期建设规划(2014年2020)环境影响报告书的审查意见” (环审201573 号) ; 4、建设项目环境保护审批登记表; 附图: 1、北京城市轨道交通近期建设规划(20142020 年) ; 2、工程沿线环境敏感目标分布图; 3、工程噪声、振动、电磁布点图; 4、车站平面布置图; 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 1 1 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 北
21、京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段 1.1.2 项目地点 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段北起西二旗站南至蓟门桥站。线路长 12.60km,其中高架及 U 型槽路约 0.54km,地下线约 12.06km。新建车站 7 座,其中换乘站 5 座,均为地下站。工程于既有十三陵景区车辆段内预留空地新建停车列检库。全线最大站间距 2.82km(位于清河站-上清桥站区间) ,最小站间距0.8km(位于学院桥站-西土城站) ,平均站间距约 1.75km。线路起自 13 号线西二旗站,向南于京新高速(G7) 、轨道交通 13 号线西侧走行,上跨西二旗大街后逐渐
22、转为地下,下穿安宁庄北路及轨道交通 13 号线后至清河火车站,出站后东拐至小营西路,沿小营西路向东走行至清河农副产品批发市场向南,走行至上清桥后至学清路,沿学清路、学院路、西土城路至北京邮电大学至线路终点。 另外,轨道交通 13 号线于清河火站加站,清河火车站 19 号线支线车站及区间部分路段土建工程、19 号线主线上清桥站土建工程、10 号线西土城站改造工程纳入本工程实施范围。 工程主体位于海淀区,车辆段用地范围内工程内容位于昌平区。 1.1.3 建设单位 北京市基础设施投资有限公司 1.1.4 项目建设意义 北京地铁27号线二期(昌平线南延)工程是北京市城市轨道交通第二期建设规划(2015
23、-2021年) 中的一条轨道交通线路,定位为疏解节点及中心加密功能。可完善线网结构、缓解西二旗站换乘压力,弥补学院路轨道交通缺失。远期昌平线南延连接了昌平线,与地铁昌平线贯通,形成贯穿中心城西部的南北向轨道交通骨干线,带动和促进沿线多个城市组团的开发。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段的建设是完善线网结构、打通昌平线西二旗站客流断点,缓解 13 号线客流压力的需要;是完善清河综合交北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 2 通枢纽功能,纾解拟建铁路京张城际铁路客流,弥补学院区轨道交通服务缺失,支持中关村科学城建设的需要。工程引入清河火
24、车站枢纽,可缓解该地区的交通压力,加强中心城与清河枢纽的联系。对促进北京市社会、经济、交通等各方面发展具有突出的重大意义,其建设必要性和紧迫性十分显著。 1.1.5 有关设计文件和资料 北京城建设计发展集团股份有限公司编制完成的北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段可行性研究报告(2016 年 7 月) ; 北京城建设计发展集团股份有限公司编制完成的北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段可行性研究报告(2016 年 11 月) ; 国家发展改革委关于北京市轨道交通第二期建设规划(2015-2021)的批复(发改基础【2015】2099 号) ; 北京市城
25、市轨道交通建设规划(2014-2020)环境影响报告书(2015 年 2 月) ; 环境保护部关于北京市城市轨道交通建设规划(2014-2020)环境影响报告书的审查意见(环审【2015】73 号) ; 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律、法规、政策 (1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日施行; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2016 年 7 月 2 日修改,2016 年 9 月 1日起施行) ; (3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2015 年 8 月 29 日发布,2016 年 1 月 1日施行; (4) 中华
26、人民共和国环境噪声污染防治法 ,1996 年 10 月 29 日公布,1997 年 3月 1 日施行; (5) 中华人民共和国水法 ,2002 年 10 月 1 日期施行; (6) 中华人民共和国水污染防治法2008 年 2 月 28 日修改,2008 年 6 月 1 日起施行) ; (7) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2015 年 8 月 29 日修订,2016 年 1 月 1北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 3 日起施行; (8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 , 2015 年 4 月 24 日修改并公布,自公布之日起施行; (9) 中华
27、人民共和国城乡规划法 ,2015 年 4 月 24 日修改并公布,自公布之日起施行; (10) 中华人民共和国土地管理法 ,2004 年 8 月 28 日修改并公布,自公布之日起施行; (11) 中华人民共和国节约能源法 ,2008 年 4 月 1 日施行; (12) 中华人民共和国水土保持法 ,2010 年 12 月 25 日修订,2011 年 3 月 1 日施行; (13) 中华人民共和国野生动物保护法 ,2016 年 7 月 2 日修改,2017 年 1 月 1日起施行; (14) 中华人民共和国文物保护法 ,2015 年 4 月 24 日修改并公布,自公布之日起施行; (15) 中华人
28、民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 2 月 29 日修改,2012 年 7 月 1日起施行; (16)国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知 , 国办发 【2003】81 号; (17) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ,国发【2005】39 号; (18) 饮用水水源保护区污染防治管理规定 ,2010 年 12 月 22 日修正版; (19) 城市房屋拆迁管理条例 (国务院第 303 号令) ,2001 年 11 月; (20) 中华人民共和国野生植物保护条例 ,2011 年 1 月 8 日修改并公布,自公布之日起施行; (21) 中华人民共和国河道管理条例 (2
29、011 年 1 月 8 日施行) ; (22) 全国生态环境保护纲要 (2000 年) ; (23) 国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段) (环办20113 号,2011 年 1 月 18 日) ; (24) 城市绿线管理办法 , 2011 年 1 月 26 日修订并施行; (25) 城市紫线管理办法 ,2011 年 1 月 26 日修订并施行; 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 4 (26) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 ,环发200394 号; (27) 电磁辐射环境保护管理办法 ,国家环保总
30、局 18 号令,1997 年 3 月 25 日施行; (28) 国家生态园林城市标准 (暂行) (2004 年 6 月) ; (29) 关于印发的通知 (国家环境保护总局,2003 年 6 月) ; (30) 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628 号) (国家环保总局, 2006年 3 月 18 日施行) ; (31) “十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核实施细则 (环发201398 号) ; (32) 建设项目环境影响评价分类管理名录 ,2015 年 6 月 1 日施行; (33) 关于发布的通知 ,环发【2010】7 号; (34) 关于进一步加强环境影响评价管理防
31、范环境风险的通知 ,环发【2012】77 号,2012 年 7 月 3 日; (35) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ,环发【2012】98号; (36) 关于印发 ,环办【2013】103 号; (37) 关于做好城市轨道交通项目环境影响评价工作的通知 ,环办【2014】117号; (38) 关于印发大气污染防治行动计划的通知 ,国发【2013】37 号; (39) 关于印发水污染防治行动计划的通知 ,国发【2015】17 号; (40) 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 ,国发【2016】31 号; (41) 关于认真学习领会贯彻落实 大气污染防治行动计划 的通知, 环
32、发 【2013】103; (42)国务院关于终点区域大气污染防治“十二五”规划的批复,国函【2012】146号; 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 5 1.2.2 地方法规、政策 (1) 北京市水污染防治条例 ,2011 年 3 月 1 日施行; (2) 北京市大气污染防治条例 ,2014 年 3 月 1 日实施; (3) 北京市绿化条例 ,2010 年 3 月 1 日施行; (4) 北京市文物保护管理条例 ,1998 年 1 月 1 日起施行; (5) 北京市节约用水办法 ,2012 年 7 月 1 日; (6) 北京市水资源管理条例 ,1992 年
33、1 月 1 日起施行; (7) 北京市城市规划条例 ,1992 年 10 月 1 日起施行; (8) 北京市市容环境卫生条例 ,2006 年 12 月 8 日修订; (9) 北京市大气污染防治条例 ,2014 年 3 月 1 日实行; (10) 北京市实施办法 ,2002 年 9 月 1 日起施行; (11) 北京市实施办法 ,2001 年 l 月 1 日起施行; (12) 北京市实施办法 , 1991 年 6 月 1 日起施行; (13) 北京市实施办法 ,2004 年 10 月 01 日起施行; (14) 北京市实施细则 ,2006 年 3 月 6 日起施行; (15) 城市建筑垃圾管理规
34、定 ,2005 年 6 月 1 日施行; (16) 北京市建设工程施工现场管理办法 ,2013 年 7 月 1 日施行; (17) 北京市环境噪声污染防治办法 ,北京市人民政府令第 181 号,2007 年 1月 1 日起施行; (18) 北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知 ,京环发【2007】34 号; (19)北京市人民政府第 115 号文北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定 ,2002 年 11 月 5 日起施行; (20) 北京市 20132017 年清洁空气行动计划 ,京政办发201327 号,北京市人民政府办公厅; (21) 北京市空气重污染应急
35、预案(试行) ,京政发201332 号,北京市人民政北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 6 府。 (22) 北京市古树名木保护管理条例 ,1998 年 8 月 1 日实行; 1.2.3 城市建设及环境保护规划文件 (1) 北京市“十二五”时期环境保护和生态建设规划 ; (2) 北京城市总体规划(2004-2020) ; (3) 北京市水环境功能区划 (2004 年) ; (4) 北京市环境保护局关于 (京环发【2006】195 号) ; (5) 海淀区声环境功能区划实施细则 (海行规发20139 号) ,2013 年 11 月; (6) 北京市城市轨道交通
36、近期建设规划(2014-2020 年) (7) 北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定 ,1996 年 8 月 1 日; (8) 关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的通告 ,京环发2006127 号; (9) 关于加强城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告 ,2004 年通告第 2 号; (10) 关于禁止运输车辆泄漏遗撒防止扬尘污染的通告 ,1999 年 2 月 23 日; (11) 北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定 ,1999 年 9 月 14日颁布; (12) 北京市建设工程施工现场管理办法 ,2013 年 7 月 1 日施行; (13) 北京市人民政府关于加强垃圾渣土管
37、理的规定 ,2002 年 11 月 18 日北京市人民政府第 115 号令第二次修改; (14) 关于颁发 北京市建设工程施工现场环境保护标准 的通知, 京建施20033号; (15) 关于调整全密闭渣土砂石运输车辆运输区域范围的通告 ,2003 年 5 月 1日实行; (16) 北京市人民政府关于进一步加强施工噪声污染防治工作的同志 ,京政发201530 号。 1.2.4 环境影响评价的技术文件 (1)HJ2.1-2016环境影响评价技术导则 总纲 ; 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 7 (2)HJ453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通
38、; (3)HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 ; (4)HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境 ; (5)HJ610-2016环境影响评价技术导则 地下水环境 ; (6)HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 ; (7)HJ19-2011环境影响评价技术导则 生态影响 ; (8)HJ/T10.3-1996辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价与标准 ; (9)HJ 24-2014环境影响评价技术导则 输变电工程 ; (10)HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则 ; (11)HJ2034-2013环境噪声与振动控制工程技术导则 ; (1
39、2) 环境监测技术规范 (国家环境保护局 1986 年) 。 (13)DB11/T838-2011地铁噪声与振动控制规范 1.3 评价指导思想 本工程为城市有轨客运系统,工程高架线路、高架车站、地下车站出入口、风亭等地面建筑以及列车运行所产生的环境影响难以回避沿线的所有环境敏感点。因此,本次评价的指导思想为:本着以人为本、保护环境的思想,在调查拟建工程所涉及区域的环境质量现状、建筑物类型、建筑物分布、环境功能要求和既有污染源情况的基础上,充分考虑城市轨道交通工程的环境影响特点以及沿线环境特征,根据工程分析,结合本工程潜在的环境影响,借鉴本市既有轨道交通工程建设和运营过程中对环境造成的影响及治理
40、措施的有关经验教训,以城市生态环境、声环境、环境振动、施工期环境影响评价为重点,就生态环境、声环境、环境振动、电磁环境、水环境、环境空气、固体废物污染等不同环境要素分施工期和运营期预测工程建设和运营对沿线区域环境影响的范围和程度;同时根据国家和北京市的有关法律、法规及标准,结合工程所在地的总体规划和环保要求,对工程设计中采取的环保措施进行分析论证,并对未能满足环境要求的工程活动提出切实可行的替代方案或污染防治措施,进行技术经济论证;对本阶段设计尚未确定的方案从环境保护的角度提出建议;将评价结论和有关建议及时反馈建设单位、设计部门和规划部门,从环境保护的角度指导工程设计、施北京地铁 27 号线二
41、期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 8 工和工程周围用地规划。 1.4 评价范围、评价等级和评价时段 1.4.1 评价范围 评价涉及的工程范围为:本工程 12.60km 线路(高架及 U 型槽路约 0.54km,地下线约 12.06km) ,7 座新建地下车站及十三陵景区车辆段预留场地内新建停车列检库。工程采用分散式供电,不新建 110kv 主变电所。 本工程新增的车辆停放、列检、清扫、整备等工作由本工程在既有十三陵景区车辆段内预留场地内新建的停车列检库完成,架修、定临修、月修及洗车等作业由段内既有设施完成。新增作业产生的生活污水及新增定员产生污水纳入段内既有污水处理设施,评价
42、对其污水处理措施容量进行分析。车辆段出入段线为地下线,无噪声环境影响,出入段线列车对数增加不会对其两侧声环境及振动环境产生影响。 为配合清河枢纽站换乘功能,本工程代为建设轨道交通 13 号线清河火站加站工程,即在现有轨道交通 13 号线高架线路上新增高架车站 1 座。经现场调查,该站线路两侧 60m 范围内无振动敏感目标,200m 范围内存在 1 处噪声敏感目标。 本工程代建的 19 号线支线清河站及区间部分路段土建工程,由盾构法、矿山法等施工实施隧道工程,长度合计约 1667 米。北端终点位于线路下穿京新高速后,京新高速西侧绿地,南端终点位于 19 号线支线与昌平南延线路交叉点以北。车站与清
43、河火车站、昌平南延线清河站合建。 根据北京市轨道交通第二期建设规划(2015-2021) ,19 号线为穿越中心城的南北向轨道交通快线。本工程代建的隧道土建工程走向基本符合规划中相关描述,但 19号线支线工程未纳入北京市轨道交通第二期建设规划(2015-2021) 实施范围,实施年限未定。本评价仅考虑 19 号线支线车站、隧道土建工程产生的土石方及施工期等环境影响, 19 号线支线其它环境要素的影响待 19 号线支线规划纳入建设规划、 进入实施阶段并进行规划环境影响评价、项目环境影响评价时具体评价。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 9 19 号线主线上
44、清桥站与本工程上清桥站同台换乘,在上清桥站两端,昌平线南延工程与 19 号线左右线路分别由平行设置转为上下叠落,分别将线布置于位于地下二层与地下三层。本工程施工 19 号线主线车站土建工程。本评价仅对土石方工程及施工期环境影响进行评价。 昌平线上清桥站纵断面方案(本图为方案示意图,实际实施具体内容以后续设计为准) 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 10 19 号线上清桥站纵断面方案(本图为方案示意图,实际实施具体内容以后续设计为准) 由于本工程修建后需对 10 号线西土城站进行改造。在原有车站基础上,南侧增设一条暗挖 8 米宽车站主体,并增设、改造生产房
45、屋。既有西土城站风亭、冷却塔布置位置不变。故本评价仅对土石方工程及施工期环境影响进行评价。 依据环境影响评价技术导则 城市轨道交通 ,各专题的具体评价范围如下所述: (1) 城市生态环境 纵向范围:与工程设计范围相同; 横向范围:综合考虑拟建工程的吸引范围和线路两侧土地规划,工程征地界外50300m。车辆段、临时用地界外 50100m; ; 车辆段新增停车列检库及辅助房屋界外 100m。 (2)声环境 高架及 U 型槽路段线路、13 号线加站范围线路中心线两侧各 200m 区域,车站风亭周围 50m 以内区域。 (3)环境振动 本工程、13 号线加站范围线路中心线两侧 60m 以内区域,室内二
46、次结构噪声影响评价范围为线路中心线两侧 10m 以内区域,文物振动影响评价范围为轨道交通线路中心线两侧 60m 以内区域。 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 11 (4)水环境 地表水环境评价范围:昌平南延线 7 座新增车站、13 号线新增车站污水排放口。 地下水环境评价范围: 根据项目线路走向及区域地下水环境保护目标, 考虑到线路区间进入水源二厂学院桥补压井一级保护区(现已迁井) ,将进入水源二厂保护区的区间段周边作为评价范围。 本项目的地下水环境现状调查评价范围为 2 个, 分别为昌平线十三陵车辆段周边区域,面积为 8km2;六道口站及蓟门桥站区间一
47、定范围,面积为 9km2。 昌平线南延线路十三陵车辆段地下水环境影响评价范围图昌平线南延线路十三陵车辆段地下水环境影响评价范围图 昌平线南延线路南部区间地下水环境影响评价范围图昌平线南延线路南部区间地下水环境影响评价范围图 北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门桥段环境影响报告书 12 (5)环境空气 地铁排风亭周围 50m 范围;施工场界 100m 以内的区域。 (6)固体废物 工程沿线车站、车辆基地生产、生活垃圾。 (7)电磁环境 工程影响沿线居民电视收看信号的范围:高架线、U 型槽两侧各 50m 以内区域。 1.4.2 评价等级 (1)城市生态环境 工程范围内主要以城市区
48、域生态系统为主,不涉及生态敏感区,工程线路长度50km, 面积5km2, 依据 HJ19-2011 环境影响评价技术导则生态影响 及 HJ453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通的要求,生态环境影响评价按三级评价开展工作。 (2)声环境 本工程为大型新建市政工程项目,工程所在地为北京市声环境功能区划 1、2、4类区。工程建成后高架及地面段、地下车站风亭周围噪声影响区域内环境噪声增量有部分大于 3dBA, 根据 HJ2.4-2009 环境影响评价技术导则 声环境 及 HJ453-2008 环境影响评价技术导则 城市轨道交通等级划分原则,声环境影响评价划分为二级,本评价按一级开展工作。
49、(3)环境振动 本工程运营前后,评价范围内敏感建筑物振动级变化量多在 5dB 以上,根据HJ453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通等级划分原则,环境振动影响评价按一级评价开展工作。 (4)地表水环境 根据 HJ453-2008环境影响评价技术导则 城市轨道交通 ,本工程运营期污水排放量较小,污水性质主要为生活污水。 地表水环境评价的等级为三级。 (5)地下水环境 依据国家环保部 2016 年 1 月 7 日实施的环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016)及附录 A,建设项目分为四类,城市轨道交通的地下水环境影响评价北京地铁 27 号线二期(昌平线南延)工程西二旗至蓟门
50、桥段环境影响报告书 13 的项目类别为机务段属类、其余属类。 车辆段区域位于昌平区集中式饮用水水源保护区之外,确定地下水环境敏感程度为敏感,依据环境影响评价技术导则-地下水环境 (HJ610-2016) ,确定评价工作等级为三级。 六道口站及蓟门桥站区间,学院桥线路处补压井位置将建设学院桥站西北出入口,该井保护区为水井外 53m 范围,因此地下水环境敏感,确定评价工作等级为二级。 (6)环境空气 工程采用电力牵引,无机车废气排放,无新增锅炉;排风亭异味对周围环境有一定影响,根据环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2008)和环境影响评价技术导则 城市轨道交通 (HJ453-2008)